Preguntas frecuentes INFObras - Contraloría General de la República
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<strong>Preguntas</strong> <strong>frecuentes</strong> <strong>INFObras</strong><br />
1. ¿Qué es el <strong>INFObras</strong>?<br />
Es un sistema diseñado e implementado por <strong>la</strong> <strong>Contraloría</strong> <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>República</strong>, en el cual <strong>la</strong>s<br />
entida<strong>de</strong>s ejecutoras <strong>de</strong>ben registrar sus obras públicas, ejecutadas por <strong>la</strong>s modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
“administración directa” o “por contrata”. La información a registrar incluye los avances físicos y<br />
presupuestales, así como información <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da sobre <strong>la</strong> obra (ubicación geográfica, presupuesto<br />
asignado, problemas presentados, valorizaciones, contratista, resi<strong>de</strong>nte, supervisor, etc.). Este<br />
sistema permite registrar información y realizar el seguimiento <strong>de</strong> un proyecto <strong>de</strong> inversión <strong>de</strong> obra<br />
pública, comprendiendo todas sus fases <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo (pre inversión, inversión y post inversión).<br />
Asimismo, se le brinda un espacio <strong>de</strong> participación a <strong>la</strong> ciudadanía permitiéndoles realizar el<br />
seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras <strong>de</strong> su interés, pudiendo registrar sus comentarios y recomendaciones.<br />
2. ¿Cuándo entra en vigencia el <strong>INFObras</strong>?<br />
A partir <strong>de</strong>l 02 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong>l año 2012, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> normativa vigente.<br />
3. ¿Cuál es <strong>la</strong> directiva <strong>de</strong>l <strong>INFObras</strong>?<br />
Directiva N° 009-2011-CG/OEA, <strong>la</strong> cual pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scargar <strong>de</strong> <strong>la</strong> página principal <strong>de</strong> <strong>INFObras</strong><br />
http://apps.contraloria.gob.pe/infobras/<br />
4. ¿Quiénes están obligados a registrar en <strong>INFObras</strong>?<br />
Todas <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Estado que ejecutan obras públicas y se encuentren sujetas a control por<br />
el Sistema Nacional <strong>de</strong> Control.<br />
5. ¿Cómo solicito un usuario para acce<strong>de</strong>r al <strong>INFObras</strong>?<br />
Para solicitar <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> el(los) usuario(s) <strong>INFObras</strong> <strong>la</strong> entidad <strong>de</strong>berá enviar un oficio,<br />
adjuntando el documento “Anexo 01” (que se encuentra disponible para su <strong>de</strong>scarga en <strong>la</strong> página<br />
<strong>de</strong> <strong>INFObras</strong>) a <strong>la</strong> <strong>Contraloría</strong>, ubicada en Jr. Camilo Carrillo 114 - Jesús María, Lima, dirigido al<br />
Departamento <strong>de</strong> Obras y Evaluación <strong>de</strong> Adicionales, con atención al Ing. Edwars Cotrina Chávez.<br />
Las entida<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n solicitar <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> usuarios que consi<strong>de</strong>ren necesarios para el correcto<br />
uso <strong>de</strong>l sistema.<br />
6. ¿Se registran todas <strong>la</strong>s obras en el <strong>INFObras</strong>, sin importar el monto?<br />
Según <strong>la</strong> normativa vigente no existe un monto mínimo, por lo tanto todas <strong>la</strong>s obras <strong>de</strong>ben<br />
registrarse en el <strong>INFObras</strong>.<br />
7. ¿Las obras ejecutadas por “administración directa” se registran también en <strong>INFObras</strong>?<br />
Sí, se registran todas <strong>la</strong>s obras, tanto <strong>la</strong>s ejecutadas por “administración directa” como <strong>la</strong>s “por<br />
contrata”.<br />
8. ¿Deben registrarse también <strong>la</strong>s obras que se iniciaron antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrada en vigencia<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> directiva <strong>de</strong> <strong>INFObras</strong>?
Si <strong>la</strong> obra se inició antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrada en vigencia y se continuó ejecutando durante el ejercicio<br />
2012, entonces sí <strong>de</strong>be registrarse en el <strong>INFObras</strong>. En estos casos, se registra el avance<br />
acumu<strong>la</strong>do hasta el mes <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrada en vigencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> obligatoriedad <strong>de</strong>l registro en el <strong>INFObras</strong><br />
(enero 2012) y luego se registran los avances mensuales respectivos.<br />
9. ¿Las obras que ya llegaron a un 100 % <strong>de</strong> avance antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrada en vigencia <strong>de</strong>l<br />
<strong>INFObras</strong> también se registran en el sistema?<br />
No. Sin embargo, dichas obras pue<strong>de</strong>n registrarse en el sistema <strong>INFObras</strong> <strong>de</strong> manera voluntaria, lo<br />
cual permitirá una mejor gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras públicas.<br />
10. ¿Si <strong>la</strong>s obras son financiadas (transferencia o por encargo) por otra entidad, entonces<br />
quién <strong>la</strong>s registra?<br />
Las obras <strong>de</strong>ben registrarse por <strong>la</strong> entidad que se encarga <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra.<br />
11. ¿Las obras que no están bajo el marco <strong>de</strong>l SNIP, también se registran en el sistema?<br />
Sí, <strong>la</strong>s obras que no cuenten con un código SNIP también <strong>de</strong>ben registrarse en el <strong>INFObras</strong>.<br />
12. ¿Las entida<strong>de</strong>s que no están bajo el marco <strong>de</strong>l SIAF, también registran sus obras en el<br />
sistema <strong>INFObras</strong>?<br />
Sí, también <strong>de</strong>ben registrar <strong>la</strong> información correspondiente en el <strong>INFObras</strong>.<br />
13. La información que se registra en los sistemas nacionales SNIP, SEACE y SIAF,<br />
también se <strong>de</strong>be registrar en el <strong>INFObras</strong>?<br />
El sistema <strong>INFObras</strong> cuenta con en<strong>la</strong>ces con los sistemas mencionados, lo cual permite realizar <strong>la</strong>s<br />
consultas correspondientes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el <strong>INFObras</strong>, por lo tanto no hay necesidad <strong>de</strong> registrar<br />
nuevamente <strong>la</strong> información <strong>de</strong>l SNIP, SEACE y SIAF.<br />
14. ¿Se <strong>de</strong>be registrar <strong>la</strong> “Ficha <strong>de</strong> Obra” antes <strong>de</strong> continuar con el proceso <strong>de</strong><br />
convocatoria en el SEACE?<br />
Sí, <strong>la</strong> “Ficha <strong>de</strong> Obra” <strong>de</strong>be ser registrada antes <strong>de</strong> publicar el proceso. En caso que no se haya<br />
realizado <strong>de</strong> esta manera, temporalmente, se podrá regu<strong>la</strong>rizar y vincu<strong>la</strong>r el proceso al código <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
obra en el <strong>INFObras</strong>. Sin embargo, eventualmente el Sistema SEACE no permitirá <strong>la</strong> publicación<br />
<strong>de</strong> convocatorias que no estén vincu<strong>la</strong>das a códigos <strong>INFObras</strong>.<br />
15. ¿Cómo se en<strong>la</strong>za <strong>la</strong> convocatoria <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección en el SEACE con una obra?<br />
En el sistema SEACE, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l módulo <strong>de</strong> procesos, se encontrará el submenú <strong>INFObras</strong>. La<br />
opción “crear nuevo” permite vincu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> selección<br />
con <strong>la</strong> “Ficha <strong>de</strong> Obra” <strong>de</strong>l <strong>INFObras</strong>. La pantal<strong>la</strong> en <strong>la</strong> cual se realiza <strong>la</strong> vincu<strong>la</strong>ción está<br />
compuesta por dos secciones: Registro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección y Obras <strong>INFObras</strong>. En <strong>la</strong> primera<br />
sección se <strong>de</strong>be registrar información <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria y, en <strong>la</strong> segunda, requerirá en<strong>la</strong>zar el<br />
proceso con <strong>la</strong> “Ficha <strong>de</strong> Obra” <strong>de</strong>l sistema.<br />
También se pue<strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r al instructivo “Registro <strong>de</strong> Información” en el módulo <strong>de</strong> Procesos –<br />
Submenú <strong>INFObras</strong> http://www2.seace.gob.pe/Documentos/189912301616292rad69B05.pdf.
16. Si <strong>la</strong> obra se ejecuta a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> “administración directa”, y no se<br />
realiza ningún proceso en el SEACE, ¿Quién es el encargado <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Ficha<br />
<strong>de</strong> Obra”?<br />
En ese caso, el encargado <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Ficha <strong>de</strong> Obra” es el Área <strong>de</strong> Infraestructura, o quien<br />
haga <strong>la</strong>s veces.<br />
17. ¿Cuál es <strong>la</strong> fecha límite que se tiene para registrar cada avance mensual <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras?<br />
Se tiene como fecha límite para el registro <strong>de</strong> cada avance mensual hasta el último día hábil <strong>de</strong>l<br />
mes siguiente. Por ejemplo: Si su obra se inició los primeros días <strong>de</strong> enero, entonces tendría p<strong>la</strong>zo<br />
hasta el último día hábil <strong>de</strong>l mes febrero para registrar el avance <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> enero.<br />
18. ¿Es posible regu<strong>la</strong>rizar los avances no registrados?<br />
Sí. Por el momento el sistema permite realizar <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>rizaciones respectivas. Por ejemplo: Si es<br />
una obra que se inició en enero, se <strong>de</strong>berán regu<strong>la</strong>rizar los avances <strong>de</strong> cada mes, por separado,<br />
hasta <strong>la</strong> fecha actual.<br />
19. ¿Los mantenimientos <strong>de</strong> obras se registran en el sistema?<br />
No. Según <strong>la</strong> normativa vigente, el mantenimiento no se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> obra,<br />
por lo tanto no existe obligatoriedad <strong>de</strong> registrarlo en el <strong>INFObras</strong>.<br />
20. Si nuestra entidad no se encuentra bajo el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Presupuesto, ¿Tenemos<br />
que registrar en el <strong>INFObras</strong>?<br />
Sí. La Directiva N° 009-2011-CG/OEA, emitida por <strong>la</strong> <strong>Contraloría</strong>, seña<strong>la</strong> que todas <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>l Estado sujetas a control por el Sistema Nacional <strong>de</strong> Control <strong>de</strong>berán registrar en el <strong>INFObras</strong>.<br />
21. ¿Se pue<strong>de</strong>n solicitar usuarios para cada unidad ejecutora?<br />
Sí. Se pue<strong>de</strong>n solicitar <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> usuarios que <strong>la</strong> entidad consi<strong>de</strong>re conveniente para cada<br />
unidad ejecutora, lo cual asegure un a<strong>de</strong>cuado registro <strong>de</strong> información.<br />
22. ¿El cuenta <strong>de</strong> usuario pue<strong>de</strong> ser utilizada por varias personas?<br />
No, <strong>la</strong> cuenta <strong>de</strong> usuario es personal e intransferible, por lo tanto <strong>la</strong> información que se registre a<br />
través <strong>de</strong> el<strong>la</strong> es responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona a <strong>la</strong> que se le asignó.