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Secretaría de Seguridad Pública Cuarto Informe de Labores

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<strong>Cuarto</strong> <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>Labores</strong><br />

Este es un problema toral, el marco jurídico actual limita la participación <strong>de</strong> la víctima u<br />

ofendido, a iniciar el proceso con la <strong>de</strong>nuncia ante el Ministerio Público y <strong>de</strong>ja en manos <strong>de</strong><br />

éste, la aplicación o no <strong>de</strong> la justicia. Es prioritario darle a los ciudadanos la prerrogativa <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse en materia penal, reponiéndoles su <strong>de</strong>recho constitucional a ser parte activa<br />

en cualquier juicio, <strong>de</strong>nunciar directamente ante el juez, interponer los recursos proce<strong>de</strong>ntes,<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus intereses y su causa durante todo el proceso; obtener la reparación <strong>de</strong>l daño y<br />

acabar con la impunidad que nos abruma y que ha llevado a más <strong>de</strong>l 70 por ciento <strong>de</strong> las<br />

víctimas a no <strong>de</strong>nunciar, o cuando lo hacen, no se les resuelva nada en el 90 por ciento <strong>de</strong> los<br />

casos.<br />

La a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong>l marco jurídico a las nuevas realida<strong>de</strong>s, tal y como se hizo en 1929 y<br />

1931, es una prioridad y se erige como un símbolo <strong>de</strong> lo que representa el nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />

seguridad pública, partiendo <strong>de</strong> una perspectiva que rompe con los esquemas tradicionales, las<br />

costumbres anquilosadas y los tabúes respecto a los arcaicos esquemas procesales <strong>de</strong> justicia y<br />

que no correspon<strong>de</strong>n a la exigencia contemporánea que representa la <strong>de</strong>lincuencia organizada<br />

y una tipología <strong>de</strong>lictiva inexistente en aquella época.<br />

Hacia una Reforma Estructural<br />

Los or<strong>de</strong>namientos jurídicos en materia <strong>de</strong> seguridad pública, tienen escaso margen <strong>de</strong><br />

maniobra y potencial preventivo. Resalta la urgencia <strong>de</strong> un cambio estructural <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una<br />

perspectiva sistémico integral que involucre a los <strong>de</strong>más componentes <strong>de</strong>l sistema como son:<br />

la procuración e impartición <strong>de</strong> la justicia y la readaptación e inserción social <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lincuente;<br />

por lo que es necesario consolidar las bases para una reforma integral, atacando <strong>de</strong> raíz el nivel<br />

<strong>de</strong> impunidad <strong>de</strong> más <strong>de</strong>l 90 por ciento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos, estimular la <strong>de</strong>nuncia para abatir la cifra<br />

negra, así como generar confianza en la sociedad en la medida que los asuntos no se que<strong>de</strong>n<br />

archivados en los escritorios <strong>de</strong> una burocracia que trafica con la aplicación <strong>de</strong> la ley y burla la<br />

dignidad <strong>de</strong>l ofendido, inhibiendo el <strong>de</strong>seo legítimo <strong>de</strong> encontrar justicia. Ante esta<br />

problemática es urgente la creación <strong>de</strong> una instancia ciudadana, con faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> auditoria,<br />

seguimiento y <strong>de</strong> documentación <strong>de</strong> irregularida<strong>de</strong>s para su sanción ante la autoridad<br />

competente.<br />

La <strong>de</strong>lincuencia organizada y sus prácticas operativas, <strong>de</strong>muestran el grado <strong>de</strong> evolución<br />

técnica y homogenización <strong>de</strong> los distintos grupos, así como la conformación <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s

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