Secretaría de Seguridad Pública Cuarto Informe de Labores

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Cuarto Informe de Labores
La reforma se basa en tres ejes rectores, en aras de lograr un cambio de fondo que permita
concretizar las aspiraciones sociales de justicia y dote de cabal confiabilidad a las instituciones
integrantes del sistema de justicia penal federal, en beneficio de la sociedad y con miras al
fortalecimiento del estado democrático, con la visión de revertir la percepción actual de la
sociedad mexicana en la materia.
La iniciativa fue presentada ante la Cámara de Senadores el primero de abril del presente año,
se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Justicia y Estudios Legislativos
donde se encuentra para su dictamen.
Hacia un modelo democrático de seguridad pública municipal
Generalmente, el delincuente se inicia cometiendo faltas administrativas o delitos menores con
conductas de pandillerismo, con abusos en el entorno social donde vive; ahí es donde se
comienza a generar el fenómeno delictivo; los grandes delincuentes no surgen de la nada y no
se vuelven grandes criminales de un día para otro, con la intensificación de su conducta
antisocial; van perseverando en tanto continúan encontrando tolerancia, impunidad y
rentabilidad en dicho comportamiento.
Estas consideraciones no son nuevas, desde 1907 el criminólogo mexicano Carlos Roumagnac
en su libro La estadística criminal en México decía que “la criminalidad de un pueblo no se
reduce a los grandes delitos que afectan a la sociedad entera; también se manifiesta en
menudos y reiterados actos antisociales, los que en ocasiones pueden suponer más
perversidad, e indudablemente mayor regularidad, y por lo tanto más peligro”.
Resulta más difícil y oneroso resolver el problema de inseguridad, cuando la delincuencia ya
se ha apoderado del entorno y lo van transformando en territorio sin ley, a la vez que los
infractores también, desarrollan hábitos y cambios de personalidad, hasta convertirse en
verdaderos delincuentes. La sociedad tiene que ser defendida al principio de esta cadena
delictiva, en el entorno social más inmediato, desde el seno de la casa, de la calle, de la
colonia, del barrio y del pueblo. Con esa visión se diseñó y ejecutó en ciudades de alta
incidencia delictiva el Sistema de Planeación y Control Policial, con resultados exitosos, por
lo que la experiencia debe extenderse a las 120 principales ciudades del país; desarrollando las