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La cuestión política entre 1930 y 1943 - Escritorio del Alumno

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MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades<br />

Historia<br />

Historia<br />

<strong>La</strong> <strong>cuestión</strong> <strong>política</strong> <strong>entre</strong> <strong>1930</strong> y <strong>1943</strong><br />

Durante el período 1916 – <strong>1930</strong> gobernó el país la Unión<br />

Cívica Radical. A pesar <strong>del</strong> cambio que significó la llegada de los radicales al<br />

gobierno, siguieron persistiendo viejas prácticas que impedían la consolidación de<br />

un verdadero sistema democrático.<br />

El golpe de <strong>1930</strong> permitió que las elites conservadoras recuperaran el<br />

poder. Entre 1931 y <strong>1943</strong> controlaron los destinos políticos <strong>del</strong> país, gracias a la<br />

proscripción <strong>del</strong> radicalismo, principal fuerza opositora, o a través de la aplicación<br />

<strong>del</strong> fraude electoral.<br />

Observá la siguiente línea de tiempo:<br />

<strong>1930</strong> 1932 1938<br />

Golpe de<br />

Estado<br />

Gral. José<br />

Félix<br />

Uriburu<br />

En la línea podrás observar los nombres de los presidentes que ocuparon<br />

la primera magistratura durante el período <strong>1930</strong> – <strong>1943</strong>. Este período es conocido<br />

con el nombre de Década Infame.<br />

Te preguntarás ¿por qué?... porque se caracterizó por:<br />

la ausencia de la participación popular,<br />

la persecución a la oposición,<br />

la tortura a los detenidos políticos,<br />

la creciente dependencia de nuestro país y<br />

la proliferación de los negociados.<br />

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Presidencia <strong>del</strong> Gral.<br />

Agustín Pablo Justo<br />

Presidencia de<br />

Roberto Marcelino<br />

Ortiz<br />

4° año secundario<br />

1942<br />

Presidencia<br />

de Ramón<br />

Castillo<br />

<strong>1943</strong><br />

Golpe de<br />

Estado<br />

Grales<br />

Arturo<br />

Rawson y<br />

Pedro<br />

Pablo<br />

Ramírez


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Historia<br />

En la medida en que avances en el estudio de este período podrás conocer<br />

por qué, sólo Agustín Pablo Justo gobernó los seis años que marcaba la<br />

Constitución Argentina en ese momento.<br />

Averiguá:<br />

¿Cada cuántos años se renuevan las autoridades <strong>del</strong> poder ejecutivo en la<br />

actualidad?<br />

¿En qué momento se produce el cambio?<br />

<strong>La</strong> <strong>política</strong>, <strong>cuestión</strong> de unos pocos…<br />

Luego <strong>del</strong> Golpe de <strong>1930</strong>, el Gral. Uriburu no llegó a gobernar dos años<br />

completos. El período fue difícil, ya que la Argentina sufría las consecuencias de<br />

la crisis económica de los Estados Unidos (1929).<br />

Por otra parte, Uriburu pretendía llevar a<strong>del</strong>ante, un proyecto nacionalista<br />

que incluía la reforma de la Constitución Nacional. Sus aspiraciones no tuvieron<br />

buena recepción y Uriburu fue perdiendo apoyos.<br />

Esta situación lo llevó a buscar una salida electoral que le permitiera<br />

retirarse de la presidencia. Los conservadores, los radicales antipersonalistas y<br />

los socialistas independientes se aliaron para sostener la candidatura de Justo.<br />

Estos partidos formaron entonces <strong>La</strong> Concordancia y obtuvieron el triunfo en las<br />

elecciones de 1932. Los radicales se abstuvieron luego de que el gobierno vetara<br />

a su candidato, Alvear, y encarcelara a sus principales dirigentes.<br />

<strong>La</strong> Alianza alcanzó el<br />

triunfo a través de la práctica<br />

<strong>del</strong> fraude electoral, no<br />

respetando la voluntad popular.<br />

A esta práctica se la<br />

denominó fraude patriótico.<br />

De esta forma se garantizaba<br />

que los gobiernos no cayeran<br />

en manos de la oposición.<br />

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¿Quiénes eran los opositores?<br />

<strong>La</strong> Unión Cívica Radical: hacia fines de <strong>1930</strong><br />

surgió un sector intransigente que se oponía<br />

a realizar alianzas con otros partidos<br />

opositores y criticaba la postura conciliadora<br />

de Marcelo Torcuato de Alvear con el<br />

gobierno.<br />

Partido socialista: sus líderes más<br />

destacados fueron Juan B. Justo y Nicolás<br />

Repetto. Desde el Congreso impulsaron la<br />

sanción de leyes sociales.<br />

Partido Demócrata Progresista: su líder el<br />

senador Lisandro de la Torre, se enfrentó al<br />

gobierno conservador de Justo. Hacia fines<br />

de los años treinta fue perdiendo poder<br />

frente al UCR.<br />

Partido Comunista: fue duramente<br />

reprimido. Sus principales dirigentes fueron<br />

Victorio Codovilla y Rodolfo Ghioldi.


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Historia<br />

Actividad 1<br />

Actividades<br />

A partir de lo trabajado respondé a las siguientes preguntas:<br />

a) ¿Porqué Uriburu debió llamar a elecciones?<br />

b) ¿Quiénes conformaron <strong>La</strong> Concordancia?<br />

c) ¿Porqué el radicalismo se abstiene?<br />

d) ¿A qué práctica recurrían los conservadores para mantenerse en el<br />

poder?<br />

e) Reflexioná: ¿Porqué la democracia es considerada el mejor sistema de<br />

gobierno?<br />

Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la<br />

etapa.<br />

Los recién electos Justo (Presidente) y Julio Argentino Roca<br />

(Vicepresidente) representaban los intereses de los sectores conservadores y<br />

permitieron el retorno al poder de los grupos que lo habían controlado hasta antes<br />

de 1916.<br />

El gobierno tomó importantes medidas, especialmente en el área<br />

económica, como la firma <strong>del</strong> pacto Roca Runciman. Por otra parte el rol de<br />

estado se transforma y se toma mucho más activo e interventor. Frente a la<br />

crisis, el gobierno intentó que el estado se convirtiera en una herramienta que<br />

permitiera la regulación de la economía.<br />

Gracias a la práctica sistemática <strong>del</strong> “fraude patriótico”, en 1938 llega a la<br />

presidencia Roberto Marcelino Ortiz, ex radical antipersonalista, como<br />

presidente y Ramón S. Castillo, conservador, como vicepresidente.<br />

Es importante destacar que Ortiz creía que la solución a la situación crítica<br />

e irregular que se manifestaba en la <strong>política</strong>, debía realizarse dentro <strong>del</strong> régimen<br />

liberal y la Ley Saénz Peña; pero, en contraste con Justo, sus moderadas<br />

ambiciones <strong>política</strong>s le permitían imaginar la salida al fraude como una drástica<br />

apertura electoral.<br />

“<strong>La</strong> declaración de guerra al fraude se produjo (…) en abril de 1939,<br />

cuando decidió la anulación de los comicios en San Juan, luego de una elección<br />

plagada de irregularidades. El conflicto abierto estalló a partir de febrero de 1940<br />

con la intervención a Catamarca, particularmente significativa por ser el territorio<br />

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Historia<br />

<strong>del</strong> vicepresidente Castillo, y sobre todo con la intervención de la provincia de<br />

Buenos Aires.” 1<br />

<strong>La</strong> única garantía de equilibrio político y militar, frente a las medidas de<br />

apertura electoral y finalización <strong>del</strong> fraude, era la presencia <strong>del</strong> presidente Ortiz en<br />

el gobierno.<br />

Sin embargo su salud se deterioró, sufría de diabetes muy aguda, y debió<br />

tomar algunas licencias hasta que en 1942 murió. <strong>La</strong> presidencia fue ejercida<br />

entonces por Castillo quien dio marcha atrás con la <strong>política</strong> de Ortiz respecto<br />

<strong>del</strong> fraude y buscó alentar la <strong>política</strong> de los conservadores.<br />

Actividad 2<br />

Leé con atención y respondé a las preguntas:<br />

Un afiche de campaña <strong>política</strong> de la época decía:<br />

“Castillo necesita mayoría en el Congreso para afianzar el orden y la<br />

prosperidad. ¡Impóngala!<br />

Partido Demócrata Nacional (PDN)<br />

Parece que la sigla PND era la base de un chiste que circulaba en todo el país<br />

que traducía PDN como: Pobres de nosotros.<br />

a) ¿Cuál era el objetivo, según el afiche, <strong>del</strong> PDN?<br />

b) ¿Qué sectores interpretarían, el nombre <strong>del</strong> partido PDN, en forma<br />

chistosa?<br />

c) ¿Por qué?<br />

Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la<br />

etapa.<br />

<strong>La</strong> situación internacional repercute en la Argentina<br />

<strong>La</strong> Guerra Civil española (1936-1940) y la Segunda Guerra Mundial<br />

(1939-1945) tuvieron gran repercusión en la <strong>política</strong> argentina.<br />

<strong>La</strong> <strong>política</strong> exterior de la Argentina frente a la Guerra, fue la neutralidad.<br />

Esta decisión llevó a que los opositores acusaran al gobierno de apoyar<br />

indirectamente a Hitler (líder <strong>del</strong> Nazismo en Alemania que dio inicio a la segunda<br />

guerra mundial).<br />

<strong>La</strong> <strong>política</strong> de los Estados Unidos (a partir de su ingreso al conflicto en<br />

1941) fue de hostigamiento hacia nuestro país, pues pretendía que la Argentina<br />

1 Privitellio, Luciano, “<strong>La</strong> <strong>política</strong> bajo el signo de la crisis”, en: Nueva Historia Argentina, Crisis<br />

económica, avance <strong>del</strong> estado e incertidumbre <strong>política</strong> (<strong>1930</strong>-<strong>1943</strong>), Bs. As.,Sudamericana, 2001.<br />

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Historia<br />

se uniera a los aliados 2 y analizaba su neutralidad como signo de simpatía por el<br />

Eje 3 . Por lo tanto, la guerra era un tema preocupante, pero su finalización y quién<br />

obtuviera el triunfo definitivo también generaba ondas preocupaciones.<br />

Pensá… ¿En qué situación quedaría la Argentina, frente al mundo, luego de su<br />

decisión de mantener la neutralidad?<br />

Si querés obtener información sobre la guerra civil española y la<br />

segunda guerra mundial podés consultar las siguientes páginas de<br />

Internet:<br />

http://www.historiasiglo20.org/IIGM/index.htm<br />

http://www.historiasiglo20.org/HE/14.htm<br />

Camino al golpe de <strong>1943</strong><br />

Castillo retomó las prácticas fraudulentas y se ocupó de preparar el camino<br />

para quien sería su futuro sucesor. Apoyaba la candidatura de Robustiano<br />

Patrón Costas, un político conservador hacendado de la provincia de Salta<br />

(considerado seguidor de los aliados) para las próximas elecciones<br />

presidenciales.<br />

Esta candidatura no fue bien recibida por sectores nacionalistas <strong>del</strong><br />

ejército que observaban con preocupación las inclinaciones <strong>política</strong>s de Patrón<br />

Costas. Por otra parte, la situación de efervescencia social, la creciente actividad<br />

sindical y la posible extensión de ideologías de izquierda, los alentó a preparar un<br />

Golpe de Estado.<br />

2 Integrado por: Gran Bretaña, Francia (exceptuando el período de su ocupación por Alemania 1940-1944), la<br />

URSS (desde la agresión alemana en junio de 1941), Estados Unidos (desde la agresión japonesa en<br />

diciembre de 1941) y China, que ya peleaba contra Japón desde 1937, antes <strong>del</strong> estallido de la guerra<br />

general. De una forma más amplia se denomina aliados a todos los firmantes de la Declaración de las<br />

Naciones Unidas el 1 de enero de 1942.<br />

3 El Eje fue la coalición encabezada por la Alemania nazi, la Italia fascista y Japón que lucha contra los<br />

Aliados en la segunda guerra mundial. Poco después Alemania y Japón firmaron el Pacto Antikomintern<br />

contra la URSS en noviembre de 1936. Esta aproximación derivó en una plena alianza <strong>política</strong> y militar <strong>entre</strong><br />

Alemania e Italia al firmarse el Pacto de Acero en mayo de 1939, y culminó con la firma <strong>del</strong> Pacto Tripartito<br />

<strong>entre</strong> las tres potencias en septiembre de 1940. Diversos países menores como Croacia, Eslovaquia,<br />

Bulgaria, Rumanía o Hungría colaboraron de mejor o peor grado con el Eje.<br />

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Historia<br />

Fueron los miembros <strong>del</strong><br />

GOU (grupo de oficiales<br />

unidos) una logia que fue<br />

creciendo dentro de las fuerzas<br />

militares los que llevaron<br />

a<strong>del</strong>ante el Golpe <strong>del</strong> 4 de<br />

junio de <strong>1943</strong>.<br />

Consideraban esencial<br />

la existencia de un estado<br />

fuerte, que condujera la<br />

economía y resolviera los<br />

problemas sociales<br />

manteniendo el orden y la paz<br />

social.<br />

Entre los miembros <strong>del</strong><br />

GOU se encontraba Juan<br />

Domingo Perón.<br />

Actividad 3<br />

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Los esfuerzos iniciales <strong>del</strong> GOU se orientaron<br />

hacia la tarea de reclutamiento (...) Perón (uno de<br />

sus miembros) atribuía gran importancia a la<br />

incorporación de oficiales jóvenes (...)<br />

En sus esfuerzos por persuadir a otros oficiales<br />

de la necesidad de una organización especial,<br />

Perón y sus colaboradores más estrechos evocaron<br />

diferentes temas: la necesidad de precaverse de<br />

un alzamiento comunista; el temor al compromiso<br />

en la guerra como resultado de la presión externa,<br />

y especialmente norteamericana; el sentimiento de<br />

solidaridad propio <strong>del</strong> cuerpo de oficiales y el<br />

resentimiento de la intromisión de la <strong>política</strong> en el<br />

ejército. (...) insistieron en su absoluta falta de<br />

ambiciones personales, (...) su único interés era el<br />

bienestar <strong>del</strong> Ejército y la Patria.<br />

Robert A. Potash, El ejército y la <strong>política</strong> en la<br />

Argentina 1928-1945, Buenos Aires, Hyspamérica,<br />

1986. pp.268 –273.<br />

A partir de lo trabajado respondé a las siguientes preguntas:<br />

a) ¿Qué posición tomó la Argentina frente a la segunda guerra mundial?<br />

b) ¿Qué ventajas y/o desventajas podía tener para el país, esta posición?<br />

c) ¿Qué objetivos tenía el GOU al promover el golpe de <strong>1943</strong>?<br />

Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la<br />

etapa.<br />

Para pensar… Es importante recordar que los Golpes de Estado han quedado<br />

en el pasado de nuestra historia. Sin embargo, debemos tomar conciencia de la<br />

importancia de la participación de los ciudadanos en la vida <strong>política</strong> de nuestro<br />

país. El voto es importante, pero no es la única forma de participación.<br />

¿Cuáles serían otras formas de participación para fortalecer el sistema<br />

democrático?<br />

¿Qué ocurría en América…?<br />

En las sociedades latinoamericanas, las consecuencias de la crisis<br />

económica de los años 30’, se vieron reflejadas en tensiones <strong>política</strong>s muy<br />

diversas. Los intentos de respuesta <strong>política</strong> a la crisis, variaron desde el


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Historia<br />

establecimiento de gobiernos conservadores y dictaduras militares hasta<br />

experiencias socialistas.<br />

En el mismo año que derrocaban a Yrigoyen en la Argentina, un golpe de<br />

estado liderado por el Coronel Luis Miguel Sánchez Cerro, en Perú, culminaba<br />

con la experiencia autoritaria de Augusto Bernardo Leguía. En Brasil terminaba la<br />

llamada república vieja y comenzaba el proceso liderado por Getulio Vargas (que<br />

estudiaremos más a<strong>del</strong>ante). Para la misma época se instalaba la dictadura <strong>del</strong><br />

General Rafael Leónidas Trujillo en la República Dominicana y la de Anastasio<br />

Somoza en Nicaragua. En 1932, en Chile una revolución encabezada por el jefe<br />

de la Fuerza Aérea, Marmaduke Grove, instauró una efímera república socialista,<br />

que ese mismo año fue reemplazada por el gobierno de Arturo Alessandri.<br />

Desde fines <strong>del</strong> siglo XIX, los Estados Unidos fue asumiendo una posición<br />

económica hegemónica en todo el continente. Adoptó una <strong>política</strong> agresiva con<br />

los países <strong>del</strong> Caribe y Centroamérica para defender sus intereses, que se<br />

conoce con el nombre de Big Stik (Gran garrote). Ocupó militarmente varios<br />

países en la región hasta la década <strong>del</strong> 30’.<br />

A partir de ese momento comenzaría a manejar las relaciones con el resto<br />

de los países de América, a través <strong>del</strong> diálogo diplomático más que de la fuerza.<br />

Impulsó entonces, la conformación de una Unión Panamericana, ámbito de<br />

discusión y consenso de las cuestiones continentales.<br />

Sin embargo, es importante tener en cuenta que los gobiernos dictatoriales,<br />

como el de Trujillo en República Dominicana y el de Anastasio Somoza (padre) en<br />

Nicaragua, le ahorraron a los Estados Unidos, con su obediencia, la necesidad de<br />

intervenir militarmente.<br />

<strong>La</strong> última conferencia panamericana realizada durante la segunda guerra<br />

mundial fue la de México en 1945. Allí comenzó a <strong>del</strong>inearse la formalización <strong>del</strong><br />

sistema panamericano de posguerra.<br />

<strong>La</strong>s posteriores conferencias de Río de Janeiro (Brasil) en 1947 y de<br />

Bogotá (Colombia) en 1948 sirvieron para dar forma definitiva al nuevo<br />

organismo panamericano. Nació entonces la Organización de Estados<br />

Americanos (OEA), una institución permanente a través de la cual los Estados<br />

americanos discutirían y acordarían <strong>política</strong>s internacionales. En la práctica se<br />

vio manejada por los Estados Unidos, la potencia hegemónica.<br />

Ingresá a la página de la OEA http://www.oas.org/39ag/espanol/ y<br />

averiguá en qué país se va a llevar a cabo la treinta y nueve Asamblea<br />

General y cuáles serán los temas que se abordarán.<br />

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Historia<br />

Actividad 1<br />

CLAVE DE LAS ACTIVIDADES<br />

a) Porque Uriburu pretendía llevar a<strong>del</strong>ante, un proyecto nacionalista que<br />

incluía la reforma de la Constitución Nacional. Como sus aspiraciones no<br />

tuvieron buena recepción y fue perdiendo apoyos, decidió buscar una<br />

salida electoral que le permitiera retirarse de la presidencia.<br />

b) Estaba integrada por los conservadores, los radicales antipersonalistas y<br />

los socialistas independientes.<br />

c) Los radicales se abstuvieron (no se presentaron a elecciones) luego de que<br />

el gobierno vetara a su candidato, Alvear, y encarcelara a sus principales<br />

dirigentes.<br />

d) Los conservadores recurrían a la práctica sistemática <strong>del</strong> fraude electoral.<br />

Actividad 2<br />

a) El afiche busca obtener muchos votos para obtener mayoría en el<br />

Congreso y de esa manera no tener que luchar con la oposición en los<br />

debates parlamentarios. Podrían imponer las leyes que presentaran sin<br />

oposición. Plantean que si ganan impondrán el orden y la prosperidad.<br />

Lema que caracterizaba a los sectores conservadores.<br />

b) Aquellos que lo tomarían a chiste serían los sectores identificados con la<br />

oposición y los sectores populares de la población.<br />

c) Fundamentalmente porque no se sentían identificados ni representados<br />

con los conservadores, con su proyecto de exclusión <strong>política</strong> y económica.<br />

Actividad 3<br />

a) <strong>La</strong> Argentina tomó, en un primer momento y hasta casi la finalización <strong>del</strong><br />

conflicto, la posición de la neutralidad.<br />

b) Siendo neutral la Argentina podría seguir comerciando con Europa,<br />

específicamente con Inglaterra, su socio comercial, sin ser atacado y<br />

protegía sus intereses económicos. Por otra parte, los Estados Unidos<br />

presionaba a la Argentina para que le declarara la guerra al Eje, luego de<br />

su ingreso en el conflicto en 1941. Al oponerse, la Argentina generaba la<br />

sensación de que apoyaba al eje nazi-fascista. Como Brasil se alineó a lo<br />

pedido por los EE.UU. y hasta envió tropas al frente de guerra, cuando<br />

terminó el conflicto recibió inversiones extranjeras que le permitieron<br />

desarrollar su industria pesada.<br />

c) Sus objetivos apuntaban a la necesidad de prevenirse en caso de un<br />

alzamiento comunista; el temor a las presiones de los Estados Unidos y su<br />

<strong>política</strong> imperialista; el sentimiento de solidaridad propio <strong>del</strong> cuerpo de<br />

oficiales frente a la intromisión de la <strong>política</strong> en las cuestiones <strong>del</strong> ejército.<br />

Ellos expresaban que no los movían ambiciones personales y que su<br />

único interés era el bienestar <strong>del</strong> Ejército y la Patria.<br />

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