determinación de la tarifa de agua superficial para usos no agrícolas

Asimismo, se deben obtener los precios de venta de la energía. En particular, se debe
estimar el Valor Bruto Anual de la Energía (de 1 Gwh) y el Valor Bruto de la Potencia
(de 1 Mw). Estos valores se pueden obtener tomado un promedio de los precios
mensuales publicados por OSINERGMIN o directamente a través del COES.
Asimismo, deben estimarse los costos de inversión (con la misma metodología que se
menciona en la sección anterior, incluyendo los costos financieros) y los costos de
operación y mantenimiento en forma anual. Para esto es necesario pedir información
auditada a la empresa de generación hidroeléctrica.
Finalmente, la diferencia entre el Valor Bruto Total y el Costo Total, corresponde al
Beneficio Neto del uso energético. A este valor, se le multiplica por la proporción de los
costos de agua sobre los costos totales de los insumos usados, para obtener el VBNE
Incremental (o generado por el proyecto). En este caso, este dato se obtiene de una
estimación propia a partir del trabajo de Bonifaz y Castro (2001): “Incidencia de las
tarifas de agua superficial en la estructura de costos de empresas no agrícolas“
1.6.3 Valor del beneficio neto económico del uso productivo poblacional
En este caso el usuario suele ser la EPS de la zona. Estas empresas reciben un
volumen de agua para ser procesadas en sus plantas de tratamiento de agua potable.
Así, se debe distinguir entre el volumen entregado del volumen producido o vendido.
La diferencia entre estos dos conceptos tiene que ver con las pérdidas comerciales y
no comerciales en que incurren las empresas de agua potable. Se pueden tolerar
pérdidas hasta cierto nivel debido a la antigüedad de la infraestructura como a los
desperdicios por falta de micromedición. Sin embargo, se puede obtener un valor de
las pérdidas de la página web de la SUNASS y tratar de trazar una senda hacia el
valor de pérdida óptimo de alrededor de 35%. Por lo tanto, se debe trabajar con el
volumen de producción o venta corregido por pérdidas.
Normalmente el volumen entregado se mide en m3/seg. Al corregir por pérdidas, se
obtiene el valor del caudal real. Este debe calcularse en forma anual por lo que hay
que multiplicarlo por 60 segundos, 60 minutos, 24 horas y 365 días para obtener el
caudal o volumen de agua anual.
Para estimar el Valor del Beneficio Neto Anual por m3, se debe estimar la diferencia
entre la Tarifa Media y el Costo Medio de Mediano Plazo de la EPS. Esta información
puede consultarse en el Plan Maestro Optimizado (PMO) que publica la SUNASS para
cada una de las EPS que hayan cumplido con elaborarlo, o directamente con la EPS.
Si esta información no estuviera disponible se puede aproximar la rentabilidad de una
EPS a través de la publicación de SUNASS 13 que estima el costo de capital (como una
Proxy de la rentabilidad) en 9.8% (US$-Nominal) para una EPS del sector
saneamiento, lo que luego hay que expresar en términos reales utilizando las
proyecciones de la inflación y depreciación del Marco Macroeconómico Multianual
2011 – 2013, aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Luego se multiplica el valor de la producción anual por el valor del beneficio neto por
m3 y se obtiene el Valor del Beneficio Neto Económico del uso poblacional.
Finalmente, utilizando el dato del porcentaje que representa el costo de agua del total
de costos de los insumos, obtenido de Bonifaz y Castro (2001), se calcula el VBNE
Incremental.
13 Macroconsult (2005).
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