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determinación de la tarifa de agua superficial para usos no agrícolas

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infraestructuras públicas <strong>para</strong> tratar <strong>de</strong> acercar<strong>no</strong>s al principio <strong>de</strong> “recuperación <strong>de</strong><br />

costos” <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> infraestructura hidráulica 4 .<br />

Lo que se preten<strong>de</strong> es igua<strong>la</strong>r los costos <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura (el valor <strong>de</strong>l capital en <strong>la</strong><br />

actualidad que hay que amortizar junto a los gastos corrientes durante los años que le<br />

que<strong>de</strong>n <strong>de</strong> vida útil) con los flujos actualizados <strong>de</strong> los ingresos teóricos (<strong>la</strong>s <strong>tarifa</strong>s a<br />

cobrar a los usuarios por <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda) a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida útil <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma,<br />

instrumento habitual en <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> proyectos y políticas públicas. Para ello, se<br />

necesita co<strong>no</strong>cer:<br />

- El valor contable <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura ( I o )<br />

- La <strong>tarifa</strong> a cobrar a los usuarios (p)<br />

- La cantidad <strong>de</strong> <strong>agua</strong> que satisface <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda consuntiva anual (Q)<br />

- Los costos anuales <strong>de</strong> mantenimiento y explotación (c)<br />

- La vida útil que le queda a <strong>la</strong> infraestructura o periodo <strong>para</strong> <strong>la</strong> amortización (t)<br />

- La tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scuento (r).<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista económico-financiero, lo que se preten<strong>de</strong> es encontrar el valor<br />

monetario <strong>de</strong>l m3 <strong>de</strong> <strong>agua</strong> que iguale <strong>la</strong> corriente actualizada <strong>de</strong> los ingresos<br />

esperados con los costos (valor contable <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura más costos variables)<br />

durante <strong>la</strong> vida útil que le queda a <strong>la</strong> infraestructura objeto <strong>de</strong> análisis.<br />

El beneficio <strong>de</strong> este proyecto pue<strong>de</strong> expresarse como el valor presente <strong>de</strong>scontado o<br />

valor actual neto (VAN), según <strong>la</strong> siguiente expresión:<br />

p1Q1<br />

c1<br />

p2Q2<br />

c2<br />

ptQt<br />

ct<br />

VAN - I0<br />

- - ..........<br />

...... <br />

2<br />

2<br />

t<br />

t<br />

( 1<br />

r)<br />

(1<br />

r) ( 1<br />

r)<br />

( 1<br />

r)<br />

( 1<br />

r)<br />

( 1<br />

r)<br />

Teniendo en cuenta que se consi<strong>de</strong>rará constante <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda y <strong>la</strong> <strong>tarifa</strong>:<br />

p p ... <br />

1<br />

2<br />

pt<br />

Q Q ... Q<br />

1 2<br />

t ,<br />

<strong>de</strong> manera sintética po<strong>de</strong>mos escribir <strong>la</strong> expresión anterior como <strong>la</strong> siguiente:<br />

VAN<br />

ptQt<br />

( 1<br />

r)<br />

ct<br />

-<br />

(1<br />

r)<br />

T<br />

I<br />

0 <br />

( t<br />

t<br />

t1<br />

Don<strong>de</strong> po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>spejar el precio teóricamente óptimo p a cobrar a los usuarios por<br />

m3 que hace el VAN igual a cero.<br />

Como suele ser habitual en <strong>la</strong> ejecución práctica <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> análisis, <strong>la</strong>s carencias<br />

<strong>de</strong> información real son importantes, por lo que se pue<strong>de</strong> recurrir a supuestos<br />

simplificadores. En este caso, recomendamos los siguientes 5 :<br />

Se consi<strong>de</strong>ra constante <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda consuntiva satisfecha <strong>de</strong> <strong>agua</strong> <strong>de</strong> cada<br />

embalse 6 .<br />

4 Tal como lo indica el artículo 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> DMA y <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Recursos Hídricos.<br />

5 Tomado <strong>de</strong> Pérez y Pérez (2005).<br />

6 En caso <strong>no</strong> se cuente con una proyección <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda confiable.<br />

)<br />

9

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