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Aproximando el clima de negocios a nivel municipal - Pontificia ...

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crecientes. A continuación se exponen los componentes <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong><br />

estos facilitadores.<br />

2.1. Facilitadores <strong>de</strong> primer or<strong>de</strong>n<br />

Los facilitadores <strong>de</strong> primer or<strong>de</strong>n establecen las condiciones<br />

necesarias, aunque no suficientes, para <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo rentable <strong>de</strong> las<br />

inversiones y <strong>de</strong> <strong>negocios</strong>. Constituyen por tanto “variables pre-<br />

condiciones” para <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo exitoso <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas. La<br />

literatura <strong>de</strong> la Economía Geográfica (Krugman, 1991, 1999; Fujita, et.<br />

al. 1999) <strong>de</strong>nomina a estas variables fuerzas centrípetas y las <strong>de</strong>fine<br />

como aqu<strong>el</strong>las fuerzas <strong>de</strong> atracción que permiten la aglomeración <strong>de</strong> las<br />

activida<strong>de</strong>s económicas. Entre estas variables se encuentran: (i) la<br />

infraestructura <strong>de</strong> acceso a mercados <strong>de</strong> producción y comercialización,<br />

(ii) <strong>el</strong> acceso a los factores <strong>de</strong> producción (laboral y <strong>de</strong> capital), (iii) <strong>el</strong><br />

entorno institucional y (iv) los esquemas regulatorios.<br />

2.1.1. Infraestructura <strong>de</strong> acceso.<br />

La presencia <strong>de</strong> infraestructura a<strong>de</strong>cuada para acce<strong>de</strong>r a los<br />

mercados <strong>de</strong> producción y <strong>de</strong> comercialización, constituye uno <strong>de</strong> los<br />

principales <strong>de</strong>terminantes en las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> localización empresarial.<br />

Su presencia constituye un <strong>el</strong>emento que facilita <strong>el</strong> asentamiento<br />

primario <strong>de</strong> capitales privados y <strong>de</strong> <strong>negocios</strong>, lo cual intensifica <strong>el</strong><br />

comercio interregional e internacional.<br />

Entre los principales tipos <strong>de</strong> infraestructura se encuentran: (i) la<br />

básica, (ii) la energética y (iii) <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s. En <strong>el</strong> primer grupo se ubica la<br />

infraestructura <strong>de</strong> agua, <strong>de</strong>sagüe y <strong>de</strong> saneamiento las cuales permiten<br />

operar primariamente a una empresa aunque no ejercer necesariamente<br />

activida<strong>de</strong>s productivas, requiriéndose para <strong>el</strong>lo otro tipo <strong>de</strong><br />

infraestructura como la <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>el</strong>ectrificación y<br />

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