Derecho Agrario - Facultad de Derecho y Ciencias Sociales ...

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
PROGRAMA ACTUALIZADO DE LA ASIGNATURA
DERECHO AGRARIO
PRESENTACIÓN
El derecho agrario es una de las ramas de la ciencia jurídica que más dinamismo
ha mostrado a través de su existencia, por lo menos en cuanto a nuestro país se refiere.
La conformación del derecho agrario mexicano reconoce una larga trayectoria;
existía antes del proceso de la conquista y debió adaptarse al derecho español y recibir
influencias romanas. Ello le confirió una nueva cara, sobre todo al inicio de la colonia,
etapa en la que adoptó nuevas y diversas configuraciones. Las luchas por la
independencia y el proceso de consolidación política interna también influyeron sobre el,
hasta llegar al punto de saturar los viejos esquemas, lo que motivó el movimiento
revolucionario de 1910, que impulsó un inédito y radical giro de la materia, conocido como
el proceso de la reforma agraria; en 1992 sufrió nuevas trasformaciones, mismas que se
analizan a través de este trabajo, de la misma forma que se realizan comentarios
respecto a esas modificaciones y la nueva ley agraria, sin dejar pasar desapercibida la
labor fundamental de la Procuraduría agraria, como instrumento decisivo en nuestro
derecho social.
No debemos pasar inadvertido el hecho de que en la actualidad nuestro país sigue
siendo eminentemente agrícola y ganadero y que del total del territorio de nuestro país
(1,964,375 Km. cuadrados ), el 90% de la extensión territorial se encuentra sujeto a la
normatividad jurídica agraria.
Por lo anterior se hace necesario un estudio global de la materia para lo cual
partiremos del análisis de su conceptuación por varios autores, analizando también las
características sine qua non del derecho agrario, sus fuentes, objeto y clasificación. Como
el derecho agrario no es un derecho aislado, estudiaremos la vital importancia de su
relación con otras ramas del derecho como son el fiscal, penal, laboral, civil, sucesorio,
registral, ecológico, hidrológico, etc.
Como resulta lógico de suponer y es por todos sabido, no podemos entender el
presente sin conocer nuestro pasado, por lo que revisaremos los orígenes así como la
evolución del derecho agrario en nuestro país, así como los diferentes aspectos por los
que han pasado las leyes referentes a la materia, sobre todo la ley agraria de 1992,
vigente en la actualidad, que contempla los diferentes tipos de tenencia de la tierra.
Seríamos obsoletos si no nos ocupáramos también del aspecto ecológico, que es
vital en la actualidad llena de industrias y contaminantes, por lo que abordaremos
aspectos de la modernización rural que tienen estrecha relación con la ecología.
Finalmente abordaremos el tratado de libre comercio en el ámbito agrario, en sus
aspectos fitosanitarios, arancelarios y de blindajes, ya que este tópico en particular se ha
hecho sentir en los últimos años de manera negativa para los distintos trabajadores del
campo.
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DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL CURSO
Derecho Agrario.
No. de
créditos:
3 Año: 5º No. de horas en el ciclo: 84 hrs.
Derecho Constitucional, Amparo, Civil, Penal, Administrativo, Mercantil,
Internacional Público, Clínica Procesal.
OBJETIVO(S) GENERAL(ES) DE LA ASIGNATURA
Conocer al Derecho Agrario, así como sus antecedentes, historia, reformas a la ley
relativa, sus consecuencias; y la relación con las instituciones del sector agropecuario.
1. Aspectos Generales de Derecho Agrario.
UNIDADES DE APRENDIZAJE
1.1 Diversas acepciones de derecho agrario
1.2 Contenido del derecho agrario
1.3 Características del derecho agrario
1.4 Fuentes del derecho agrario
1.5 La doctrina como fuente del derecho agrario
1.6 La jurisprudencia como fuente del derecho agrario
1.7 La legislación como fuente del derecho agrario
1.8 El proceso legislativo
1.9 El derecho agrario como derecho social
1.10 Relación del Derecho Agrario con otras disciplinas
2. Evolución Histórica del Derecho Agrario en México.
2.1 La procuración agraria en la historia de México
2.2 Evolución histórica. Orígenes
2.3 La colonia
2.4 Independencia y reforma
2.5 La posrevolución
2.6 Reforma constitucional de 1983
2.7 Reforma constitucional de 1992
2.8 Marco legal vigente
2.9 Atribuciones específicas de la procuraduría agraria en la ley
2.10 La nueva ley agraria y el latifundio
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3. Tenencia de la Tierra en México.
3.1 Tenencia de la tierra en México
3.2 Introducción
3.3 Concepto
3.4 Régimen de propiedad
3.5 Régimen de propiedad privada
3.6 Régimen de propiedad pública
3.7 Régimen de propiedad social
3.8 Concepto de ejido
3.9 Concepto de comunidad
3.10 Asentamientos irregulares
3.11 Expropiación
UNIDADES DE APRENDIZAJE
4. Justicia Agraria en México.
4.1 Principios de los Tribunales Agrarios
4.2 Competencia del Tribunal Superior Agrario
4.3 Competencia de los Tribunales Unitarios Agrarios
4.4 Esquema Procedimental del Juicio Agrario
4.5 Despacho de los negocios
4.6 Territoriedad y ubicación de los tribunales Agrarios en Michoacán y Colima
4.7 Recursos de Revisión ante el Tribunal Superior Agrario
4.8 Juicio de Amparo en Materia Agraria
4.9 Acuerdo que establecen los distritos para la impartición de justicia agraria
5. Registro Agrario Nacional.
5.1 Su organización en las unidades y áreas administrativas
5.2 Los procedimientos especiales para el ordenamiento de la propiedad rural
5.3 Reglamento de la Ley Agraria de ordenamiento de la propiedad rural
5.4 Reglamento de la Ley Agraria en materia de certificación de derecho ejidales y
títulos de solares (PROCEDE)
6. Política Agraria y Tratado de Libre Comercio.
6.1 Política agraria y tratado de libre comercio.
6.2 Estructura territorial vrs tratado de libre comercio
6.3 La propuesta agraria del Estado
6.4 La propuesta del consejo agrario permanente
6.5 Política agraria vinculada a la reestructuración colectiva
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UNIDADES DE APRENDIZAJE
7. Desarrollo Integral Agropecuario y la Preservación del Equilibrio Ecológico.
7.1 Aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales para la
preservación del equilibrio ecológico
7.2 Estructura de la Administración pública al servicio del campo mexicano
7.3 Capacitación, organización y asociación de productores del campo
7.4 Promoción de la inversión privada y pública en las actividades agrícolas, para la
tecnificación producción y comercialización de los productos agrícolas
7.5 Desarrollo equilibrado del sector rural y regional.
ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE SUGERIDAS
BAJO LA CONDUCCIÓN DE UN DOCENTE
Exposición
Corrillos
Lluvia de ideas
Panel
Mesa redonda
QUE REALIZARÁ EL ALUMNO DE
MANERA INDEPENDIENTE
Reporte de lectura
Investigación documental y de campo
Ensayos
Monografías
CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
Anotar los porcentajes para cada opción:
Exámenes Parciales ( 2 ) = 50 %
Exposición Oral ( 1 ) = 15 %
Trabajo Final ( 1 ) = 15 %
Otros ( Participaciones ) = 20 %
Total = 100 %
Cada maestro puede, con base en su libertad de cátedra, optar por colocar la carga porcentual en
otro orden. Los exámenes parciales y los exámenes final, extraordinario y de regularización, se
rigen por la normativa vigente de la UMSNH.
MATERIALES Y RECURSOS DE APOYO
Audiovisuale s: ( X ) Videos ( X ) Sonoramas ( ) Otro(s)
Descripción:
Visuales:
Descripción:
( X ) Rotafolio ( X ) Acetatos ( X ) Diapositivas
( X ) Otros(s)
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Auditivas:
Descripción:
Recursos de
( ) Recursos
Descripción:
Otro(s):
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MATERIALES Y RECURSOS DE APOYO
( ) Grabaciones ( ) Radio ( ) Otro(s)
apoyo: ( ) Laboratorio(s) ( X ) Taller(es) ( ) Otro(s)
Electrónicos (Publicaciones en línea, e - manuales, bases de datos)
Apoyo del Laboratorio de Computación / Introducción al uso de
Internet para la Investigación
Fichas de Lectura con el Resumen de los puntos nodales de
cada tema.
Antología de Textos.
BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AÑO
Texto Derecho agrario
Madrid
arely
Tovilla
Horta
1987
Texto
Derecho Agrario, introducción al Ruiz
derecho mexicano T.II
Mario
Massieu
UNAM
1983
Texto Derecho Social, Derecho Agrario
Ramiro
Díaz
Peña
UMSNH 1998
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AÑO
1 Texto
“Tratado de justicia agraria en Gómez de Silva
Porrúa
México”
Cano, Jorge
2002
2 Texto “Guía legal agraria”
Muñoz López
PAC
Aldo Saúl
2005
3 Texto
Armenta
“Aspectos relevantes de la
Calderón
competencia en materia agraria”
Gonzalo
Revista de los
tribunales
agrarios, Núm. 2
y 12
1994
4 Texto “El Derecho Agrario en México”
Chávez Padrón
Porrúa
Martha
1974
Instituto de
5 Texto “Diccionario jurídico mexicano” investigaciones
Jurídicas
UNAM
2000
6 Texto
“Cinco siglos de
Agraria en México”
Legislación
Fabila Manuel SRA
1981
“Las Sociedades Civiles y García
7 Texto Mercantiles en el Campo Villalobos TSA
1996
Mexicano”
Ricardo
8 Texto “Elementos de Derecho Procesal García Ramírez Porrúa 1993
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11
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Texto
Texto
Texto
Texto
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BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
Agrario” Sergio
“El Problema Agrario en México”
“El proceso Agrario y las Garantías
Individuales”
“Derecho Procesal Agrario”
“Derecho Agrario”
Mendieta y
Porrúa
Núñez Lucio
Muñoz López
PAC
Aldo Saúl
Ponce de León
Trillas
Armenta Luis
González
Oxford
Navarro Gerardo
1975
1996
1998
2005
Morelia, Michoacán, Julio 2009.
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