resolucion ejecutiva regional n° 3397 -2010-grl-p - Gobierno ...

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RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 3397 -2010-GRL-P
Belén, 30 DICIEMBRE DEL 2010
+Asta el Oficio N° 267 -2010-GRL-GGRÍOE011 de fecha 28 de Diciembre de 2010
", remitido por la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Institucional adjuntando e proyecto de
Directiva General. "NORMAS QUE REGULAN LAS EXIGENCIAS MINIMAS PARA
OBRAS QUE EJECUTA A LA INTEMPERIE. EL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO"
Y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 27293, Ley que c rea el Sistema Nacional de Inversion Pública y sus
modiftcatonas Ley N° 28522 y Ley N° 28802. Ley que tiene por finalidad optimizar el uso
de los recursos públicos destinados a la inversión: con el fin de que su uso tenga mayor
impacto en e/ desarrollo económico y social del pais y la región: y que por naturaleza se
encuentran expresados en sus objetivos y metas Institucionales.
Que. mediante el Decreto Supremo N° 102-2007-EF. del 19 de julio de 2007. en vigencia
desde el 02 de agosto de 2007, se aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública y su modificatona el Decreto Supremo N° 185-2007-EF, del 24 de
noviembre de 2007. Donde se regula y establecen los lineamientos especificas que rijan
a todas las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero de los tres niveles de
gobierno que ejecuten Proyectos de Inversión Pública..
Que. con Informe de Actividad de Control N' 003-2010-2-5345. se solicita la
implementación de la recomendación 5 expresada en !acune de amatoria N° 154-2002-
1-L410, donde se insta a la Gerencia Regional de Infraestructura a implementar una
normativa interna que norme el proceso de ejecución de obras por administración directa.
Que, es función del Gobierno Regional de Loreto, entre otras. la formulación y
actualización permanente de sus documentos de gestión Institucional. en el marco del
Proceso de Modernización Administrativa:
ue. dentro de este contexto. es necesario aprobar este documento de gestión, para su
plicación y cumplimiento contando con la conformidad de la Oficina Ejecutiva de
esarrollo Institucional e Informática
Que. por competencia funcional a la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Institucional e
Informática esta propone la normativa a que se hace referencia en el considerando
precedente.
Que. por el documento del visto de la presente Resolución se propone la aprobación de
la directiva que contiene las disposiciones que deben cumplir las unidades orgánicas
competentes del Gobierno Regional de Loreto. que regulan las exigencias mínimas para
obras que ejecuta a la intemperie el Gobierno Regional de I oreto:
Estando a lo propuesto: con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica.
Oficina Regional de Administración: Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial. Gerencia Regional de Infraestructura. Gerencia General
Regional. y.
(.111-H- Liz

RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 3397-2010-GRL-P
BELÉN. 30 DICIEMBRE DEL 2010
En uso de las atnbuciones contornas por el nuevo Reglamento de Organización y
Funciones del Gobierno Regional de Loreto. aprobado mediante Ordenanza regional N°
002 .2010-GRUCR de fecha 05 de enero del 2010.
SE RESUELVE:
1 fv,
o o.
1 5' ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva General N° 009-2010-GRUGGRIGRI
,
) ' "NORMAS QUE REGULAN LAS EXIGENCIAS MINIMAS PARA OBRAS QUE
Z..
\:.• .....,.• EJECUTA A LA INTEMPERIE. EL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO", que contiene
N.Z... "— "` siete (07i fofos utiles. los que firmados al margen forman parte integrante de la presente
Resolución
ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Oficina de Administración Documemaria, su
distribución y difusión correspondiente para su conocimiento y cumplimiento y a la Oficina
Ejecutiva de Desarrollo Institue!onal e Informática la Publicación de la presente
Resolución y la Directiva General, en el Portal Institucional (www regionloreto gob pe)
ARTÍCULO TERCERO.- La Directiva General aprobada por la presente Resolución
entrará en vigencia a partir de la publ cación a que se refiere el articulo precedente_
Registrese. comuníquese cúmplase.
DE LORETO
.07
é
IC YVAN E. V ClUE2 VALERA
nr) PRESIDENTE

ti, 4 0
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
DIRECTIVA GENERAL N° 009.2010-GRL-GGRIGRI
"NORMAS QUE REGULAN LAS EXIGENCIAS MINIMAS PARA
OBRAS QUE EJECUTA A LA INTEMPERIE, EL GOBIERNO
REGIONAL DE LORETO"
IQUITOS, NOVIEMBRE 2010

LiOBJETIVOS
1.1 Reglamentar los procedimientos técnicos minimos en La ejecución de obras públicas que se realcen
a la intemperie en el Departamento de Loreto, el mismo que cuenta con un clima cálido. húmedo y
lluvioso.
1.2 Promover y garantizar el fiel cumplimento de las normas, planos y especificaciones técnicas por
parte de los supervisores de obra y demás profesionales responsables de la ejecución de obras con
mortero o concreto armado, realizadas a la intemperie de nuestro Departamento de Loreto.
11.-FINALIDAD
2.1 Orientar a los diferentes órganos del Gobierno Regional de Loreto. involucrados en el teme, respecto
a les atrios técnicos a considerar en la elaboración presentaron y contenido minimo en las
especificaciones técnicas y presupuesto de los expedientes técnicos para su aplicación y
cumplimiento en la ejecución de obras.
2.2 Definir y programar las actividades que permitan prever los fenómenos climatológicos para minimizar
los daños que no pueden evitarse en la ejecución de obras a la intemperie en el Departamento de
Loreto
III•BASE LEGAL
3 1 Ordenanza Regona' N° 002-2010GRI-CR del 08 enero de 2010, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) del Gobierno regional de Loreto.
3.2 Directiva General N°007-2007-GRI GGROE011 "Normas para la formulaaón. Trent. Aprobación y
Actuar/2305n de Directivas*, aprobada COn Resolución Ejecutiva Regional N° 799-2007-GRL-P. de
techa 14 de mayo del 2007.
3.3 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley 27293 y sus modtficatonas. leyes 28522 y 28802.
34 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública. DS 102-2007-EF y sus rnodificatonas.
3 5 Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
3.6 Reglamento de la Ley de Contrataaones del Estado. aprobado por D.S. 184-2008-EF.
3.7 Reglamento Nacional de Edificaciones
13 .11:y1 3 8 Normas de Concreto ACI 318-08
3.9 Concreto Armado Norma Técnica de EdificacioneS E 060.
310 Ley de Procedimiento Admintralivo General N° 27444 de fecha 21.MAR.2001.
IV:ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todos los órganos dependientes del
Gobierno Regional de Loreto. encargados de realizar los Estudios Definitivos o la e laboración de Los
Expedientes Técnicos de los Proyectos de Inversión Pública; asi también. para aquellas Entidades que
celebran convenios con el Gobierno Regional de Loreto. cuyo objetivo es ejecutar una obra de
competencia municipal

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V.•NORMAS GENERALES
5.1 Las omisiones, errores deficiencias o transgresiones legales o técnicas en la elaboracion y
revisión de los estudios de Pre-Inversión o estudios definitivos (Expedientes Técnicos). derivan en
responsabilidad administrativa o ovil, según sea el caso
5.2 Los órganos dependientes del Gobierno Regional de Loreto encargados de ejecutar obras,
conforme a las normas egaleS vigentes. elaborarán y presentarán los Expedientes Técnicos a la
Gerencia Regona de infraestructura para su evaluaoón y aprobación. considerando los
procedimientos técnicos mininos establecidos en la presente Directiva y demás normas
constructivas para la ejecución de obras
5.3 Los Gobiernos Locales u otras Entidades que encargan_ mediante convenio, al Gobierno Regional
de Loreto La ejecución del Ri I D deberán abstenerse de dar conformidad a os Expedientes
Técnicos producto de los Servicios de Consultorias, que contratan; hasta que estos hayan sido
declarados conforme, por el área correspondiente de la Gerencia Regional de Infraestructura.
Esta acción es con el fin de asegurar que los consultores o proyectistas contratados por elbs,
mantengan su disposición de levantar las observaciones que se les fi:nauta
54 Los documentos que contenga el Excedente Técnico, deberá estar relacionado a lo que el
Consultor deba contemplar, en brama obligatoria. las pautas o reglas a aplicar en la ejecución de
obras a la intemperie en zonas de climas cálidos, corno es caracterisfica en nuestro
Departamento de Loreto ya que, al no consderarlas en las especificaciones técnicas puede
resultar que en bs Excedente Técnicos haya cedas deficiencias. relaciones a las condiciones
mínimas que debe contener para a obras de concreto o mortero que se ejecutan a la intemperie.
En tal sentido. es de responsabilidad del consultor las omisiones de dichas pautas. asi como, de
los mayores costos que pudiera ocasionar por un mal estudio efectuado. perjudicando a l Estado y
a los responsables de la ejecución y de la supervisión de obra
5.5 La Gerencia Regional de Infraestructura, no aceptara los Excedentes Tecnbos que no cumplan
con los requisitos exigidos en la presente Directiva
5.6 El Supervisor o inspector. de conformidad a la Directiva General de Supervisión Externa para
obras por contrata, la misma que está vigente. será responsable de velar directa y
permanentemente del cumpimiento de os requisitos establecidos en la presente Directiva y
demás normas que las complementen.
.7 En la elaboracón de los expedientes técnicos, es recomendable incluir las partidas que se
originan. por aproar as pautas o reglas que se determinan en la presente Directiva No se debe
escatimar esfuerzo ni recurso alguno. para lograr que el concreto o mortero sea de la mejor
calidad posible. Con esto. resultará ser más económico ante los mayores gastos que podria
ocasionar la omisión de la presente Directiva
5 8 Las especificaciones técr~ deben elaborarse por cada partida, que conforman el presupuesto
de obra. definiendo la naturaleza de los trabajos. procedimientos constructvos y forma de pago.
Debe guardar estrecha relación con los planos, los cua les constituyen las reglas que definen las
prestaciones especificas de la ejecución de una obra: es decir, se debe desarrollar lo siguiente.
Descripción de los trabajos.
Método de Construcción
c) Calidad de los materiales
O) Sistema de control de calidad

Equipos requeridos
Empleo de Aditivos yfo materiales especiales
Método de medición
Condiciones de pago
VI: MECÁNICA OPERATIVA
6.1 Para los fines de la presente Directiva. se considerara a los elementos. que se construyen en
nuestra zona. con grandes Superficies de exposición. tales como pavimentos. losas. estructuras
esbeltas ele Asimismo, se debe extremar las precauciones para grandes volúmenes de
vaceados. donde el efecto negativo del calor de fragua se incrementa.
6.2 Se considera Cma cálelo. Os factores climáticos asociados de fuertes vientos. baja humedad
relativa y de afta temperatura ambiental (28°C.). que tiende a perjudicar la calidad del concreto o
mortero fresco o endurecido; o que, puede producir una afta tasa de evaporación de la hun*dai
en la superficie del concreto o mortero y un tiempo de manejabilidad, cono. Generalmente una
alta humedad relativa, tiende a reducir los efectos de una elevada temperatura'.
6.3 En Loreto, el clima es cálido, húmedo y lluvioso, con una temperatura promedio anual minoro de
22°C y máxima de 32T. alcanzando excepcionalmente un minimo de 17°C algunos dias, entre
junio y J ulio. y un máximo de 36°C, entre octubre y enero. La humedad relativa del aire está
alrededor de 84%, con ligeras vanacones. y la precipitación pluvial. entre los 2 000 y 3 000 mm
anuales z.Por consiguiente. los responsables de la ejecución de obras a la intemperie. deben
tomar en cuenta la elevación de la temperatura. entre IOS meses de octubre a enero
64 Los efectos indeseables que se puede producir en el concreto o mortero en estado plástico, en
Loreto por su clima caluroso. es
Incremento en los requerimientos de agua
Incremento en la rapdez de la pérdida de asentamiento y la correspondiente tendencia a
añadir agua, en el lugar de la obra.
Incremento en la rapdez del fraguado. que tiene corno resultado una mayor dificudad en el
manejo. el acabado y el curado, y que aumenta la posibilidad de juntas frias
Incremento en la tendencia al agrietamiento pláSbOO
e) Incremento en la dificultad para controlar. el contenido de aire incorporado
Los efectos indeseables que se puede producir en el concreto o mortero endurecido, en Loreto
por su clima caluroso. es .
Reducción de la resistencia corno resultado de atto requerimento de agua y de un incremento
en el nivel de temperatura
Incremento en la tendencia a la contracción por secado y el agrietamiento térmico diferencial
c) Reducción de la durabédad
f) Reducción en la uniformidad de la apariencia superficial.
,..Qué. pérduZ y ~O:Colocación de Concreto en (lima Chitó,. lit Concreto en /a Paclka. CIPcii 12.
Fuente. 'arecuriación del 1)epattamento de Recto. Internet..

'S o`
AN.„vot
SS PAUTAS PARA EL CONCRETO O MORTERO'
1. ALMACENAMIENTO DE LOS MATERIALES
El almacenaje de los materiales o agregados a usar en la preparación del concreto o mortero.
debe ser de tal manera que se pueda eritar, una mayor absorción de calor proveniente del
ambiente. por lo que se recomienda b siguiente
Mantener los agregados a la sombra cubierto de os rayos solares directo. por representar más
del 70% del peso total
Mantener el acopio de agregados debdamente humedecidos por aspersión, ya que no sólo se
logrará bajarles la temperatura. sino también evitará la desecación de los mismos que,
inmediatamente después de ser mezclado el concreto. el agregado sem absorberá la mayor
parte del agua al momento de la mezcla, ocasionando perdida de trabSbilidad y menores
tiempos de fraguado'.
El estanque o depósitos de agua, deben estar a la sombra y pintados de blanco. No hay que
olvidarse que el agua Lene de 4 a 5 veces más calor especifico que los otros componentes del
concreto o mortero
Los testigos de prueba e sitio de trabap, deben estar protegidos bajo sombra, previniendo la
evaporación. Los sbos de curado en obra con hielo o refrigeración, deben ser utilizados para
mantener la temperatura requerida entre 17° a 27°C de curado inicial de los testigos.
2. DOSIFICACIÓN
Al igual que en climas frios, es importante tener diseños de mezclas alternativos para los trabajos
de concreto o mortero, en clima ca)clo
A fin de evitar altas temperaturas en el oonaeto o mortero, pérdidas de asentamiento o
revenimiento. fragua instantánea o brrnación de juntas, puede utilizarse agua previamente
enfriada o meto como parte del agua de mezcla. Limite la adición de agua, hecha en la obra
directamente. Agregue agua únicamente, a la llegada a la obra, para ajustar el revenimiento. La
adición de agua. no debe pasar de entre 10 a 12 litros frn3. Debe evitarse la adición de agua al
concreto o modere, después de haber pasado más de 1.5 horas después de produorlo'.
Es recomendable el uso de aditivos retardadores de fragua. cementos de moderado calor de
hidratación, cenizas y otras soluciones comprobadas loe,aln-ente ya que al disminuir la
aceleración de la fragua, se permitirá al concreto o mortero tornar sus propias tracciones y reducir
fisuras por retacear) de fragua. Asimismo, los aditivos reductores de agua permitirán, para una
misma cantidad de agua. una mayor trabajabildad de la mezcla sin pérdida de resistencia final.
No es recomendable M uso de mayo! cantdad de cemento para mantener la relación agua.
cemento ya que el mayor contenido de cemento supondrá mayores temperaturas de la mezcla.
No utilice aditivos acelerantes, amenos que en la práctica común, se pueda evitar el
agrietamiento por retracten plástica y se pueda realizar la operación de acabado de una forma
veloz.
La presente Directiva. ye puede aplicar a QU'OS Ilepartanentos que tengan semejante clima como lo tiene cl
Departamento de lab110.
4 Influencia de la temperatura ambienta/ en Lo propiedades del concrete, bidriulicel. P ág. 17, Estudie a lo.
agregados. tercer y cuarto párrafo.
¿Qué. porqué y cómo?: Colueuckal de Concreto en (lima entick,. El Concreto en la Pnalka.CIPc. 12.

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•1
3. PREPARACIÓN DE LA MEZCLA
La lorma mas directa de mantener baja la temperatura del concreto fresco es regulando la
temperatura de sus diversos componentes, en hincan de su calor especifico. temperatura propia
y cantidad a ser usado.
Adicionalmente a esto. se debe indicar que. si el cemento esta caliente. se le debe mezclar
unrformemente con los agregados antes de ingresar al agua, en caso contrario se puede producir
fragua violenta y la formación de grumos El tiempo de amasado debe ser el menor posible.
asegurando la calidad deseada. El exceso de amasado producirá aumento de temperatura
Se ha comprobado que, los valores de fCSIIICt1C4a a compresión son mayores cuando el mezclado
y vaciado del concreto O m'Oler° se realzan a las últimas horas del di?
4. TRANSPORTE DE LA MEZCLA
Para el transporte de la mezcla se deberan tomar en cuenta laS siguientes pautas
El concreto o modero se debe transportar a distancias cortas. tratando de no moverlo mucho, ya
que pueden segregarse los matenales
Reducir al mínimo el tiempo del transpon, debido a que el proceso de fragua y el exceso de
amasado producen un aumento en la temperatura de la mezcla
5. COLOCACIÓN DEL CONCRETO O MORTERO
la temperatura ideal del concreto o mortero. en el momento de ser colocado. es de 15° C.: ideal
que. obviamente en climas cálidos. es casi imposible de oonsegur, más aún. la tendencia será de
temperaturas del hormigón sensiblemente mayores. por lo que es necesario hacer el máximo
esfuerzo. para bajar la temperatura de colocacien, por valores debap de los 301C_
Es importante. para mantener la callad del concreto o mortero. seguir las siguientes pautas-
En la partida. Construcciones Provisionales, se considerará techos prefabricados con material
niStice de la zona de 3 x 4 ml. para proteger de las fuertes precipitaciones de lluvia, la
colocación de concreto o modero en es cementos con grandes super fx.ies, como pavimentos,
losas, estructuras esbeltas etc
Previo a la colocación del concreto o malero. el terreno natural y los encofrados deben
humedecerse mediante regado para enfriaras. saturarlos y evitar que absorban el agua de la
mezcla y por consiguiente. el agrietamiento por rebacción plástica
La velocidad en la colocación y vibrado es importante para reducir los efectos negabvos de los
Gimas raudos.
' Cuando se presenten demora en los veteados es recomendable aplicar a la superficie un riego
tipo neblina, para evitar la formación de juntas frias y grietas. En caso de formación de juntas
frias se recomienda humedecerlas con lechada de cemento, antes de clocar ia mezcla fresca
Las grietas deben ser rellenadas con lechada de cemento. mortero o algún pegamento epoxizo.
En el caso de voceados masivos y de concretos con atto contenido de cemento. los efectos
nocivos descritos anteriormente se magnifican. por lo que se deberá tomar precauciones
adicionales.
." Influencia de la temperatura ambiental en las propiedades del ~cacto hidráulico, ras. 17, Estudios al ~can ,
cuino nitrato.

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6. CURADO Y PROTECCION DEL CONCRETO O MORTERO
En climas cardos se deben tomar precauciones espectales en el curado para evitar la
evaporación del agua de la mezcla. Empiece el curado tan pronto la operación de acabado
concluya. Continúe el curado por o menos por tres dias: cubra el concreto o mortero con una
manta húmeda o una lámina de plástico para prevenir la evaporación. o ubico un compuesto
curador de membrana. o realce el curado con agua pero tomando en cuenta que el curado a
altas temperaturas a edad temprana. no será tan resstente a los 28 chas corno el mismo concreto
o mortero curado a temperaturas en el rango de 20°C'.
Ademas. se es necesario seguir las siguientes pautas'
lacio del curado lo antes posible, tan pronto haya endurecido lo suficiente corno para que la
superfcie no se dañe.
'Es preferible, sobre cualquier otro método. el curado continuo con agua
'Proteger las superficies expuestas. en especial osas y pavimentos. de W accon del viento.
'Si el curado húmedo no prosigue. se recomienda cubrir las superficies con membranas de
curado, cuando la superficie del concreto o mortero esté aún húmeda.
'El término del curado es preferible que sea hecho lentamente.
'En superficies verticales. usar membranas de curado. Si se usan mantas. estas deben
mantenerse. en todo momento, saturadas con agua
'Tomar testigos adcionales. los rnisr iUs que deben ser curados a pie de obra con los mismos
métodos que la estructura principal
VI: RESPONSABILIDAD
6.1 GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
El Gerente Regional de Infraestructura
Los Sub Gerentes de Estudios y Proyectos, de Supervisión y Control y de Obras
6.2 ORGANOS DEPENDIENTES
6.2.1 ORGANOS DE LINEAS
• a) Gerencias Regionales
.2.2 ORGANOS DESCONCENTRADOS
Los Gerentes Sub Reg onales
Demás Órganos Desconcentredos
¿Qué. porqu¿ y cómo?: Colockf de totwatto en Clima Cálido. El Cun yteto en la Pría.lit.v. CIPerY 12.