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Mejores prácticas
para el turismo sostenible
en el Destino Rurrenabaque

Mejores prácticas
para el turismo sostenible
en el Destino Rurrenabaque

RESPONSABLE DE LA CONSULTORÍA
Saira S. Duque Moreno
Schlief & Duque Consultores Ecoturismo & Áreas Protegidas
La autora expresa su agradecimiento a todas las personas que contribuyeron con información, opiniones y aclaraciones
proporcionadas y por los comentarios formulados a los distintos borradores. Las recomendaciones expresadas en este
documento son de su exclusiva responsabilidad y no necesariamente reflejan la postura o los criterios de las instituciones
que representa.
EQUIPO TÉCNICO Y LOGÍSTICO
Stefany Coca
SEGUIMIENTO Y REVISIÓN
Marcelo Arze - Conservación Internacional Boliva
Rodrigo Mariaca - Conservación Internacional Boliva
APOYO Y COORDINACIÓN
Dirección Municipal de Turismo de Rurrenabaque
DED
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS INVOLUCRADAS
EN EL DESTINO TURÍSTICO RURRENABAQUE
Prefectura del departamento del Beni
Municipio de Rurrenabaque
Municipio de Los Santos Reyes
Municipio de Santa Rosa del Yacuma
Municipio de San Borja
Municipio de San Buenaventura
Municipio de Ixiamas
Dirección Municipal de Turismo de Rurrenabaque
OGD La Paz – Beni
Operadores de turismo
Guías de turismo
Turistas
FOTOS TAPA
© Antonio Suárez
© Conservación Internacional Bolivia
Calacoto, Calle 13, Nº 8008
Tel: 591-2-2797700/Fax: 591-2-2114228
La Paz – Bolivia
ci-bolivia@conservation.org
www.conservation.org.bo
Los contenidos del presente documento son de responsabilidad exclusiva de los autores y no reflejan necesariamente las opiniones de
los financiadores

ÍNDICE
1. ANTECEDENTES .........................................................................................................................................7
2. CONCEPTUALIZACIÓN .............................................................................................................................8
3. GENERALIDADES .......................................................................................................................................9
4. EXPERIENCIAS DE MEJORES PRÁCTICAS EN OTROS PAÍSES ..........................................................15
4.1. Unión Europea ....................................................................................................................15
4.2. España .................................................................................................................................16
4.3. México ................................................................................................................................16
4.4. Bélice ..................................................................................................................................17
5. DIAGNÓSTICO ..........................................................................................................................................18
5.1. Problemas ambientales .........................................................................................................19
5.2 Problemas socioculturales .....................................................................................................21
5.3 Problemas económico-empresariales .....................................................................................22
5.4 Problemas institucionales y de gestión ...................................................................................23
6. LINEAMIENTOS DE MEJORES PRÁCTICAS ..........................................................................................24
6.1. Componente ambiental .......................................................................................................24
6.2. Componente económico-empresarial ...................................................................................25
7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS ................................26
7.1. Componente ambiental .......................................................................................................26
7.2. Componente sociocultural ...................................................................................................32
7.3. Componente económico-empresarial ..................................................................................35
8. MANUAL DE MEJORES PRÁCTICAS PARA EL DESTINO RURRENABAQUE ....................................48
8.1. Características del Manual de Mejores Prácticas ...................................................................48

9. CÓDIGO DE CONDUCTA PARA EL DESTINO RURRENABAQUE ......................................................49
9.2. Concepto ............................................................................................................................49
9.3. Código ................................................................................................................................49
10. SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE (SCTS) ..............................................51
10.1. Benefi cios de los SCTS ......................................................................................................51
10.2. Establecimiento de los SCTS .............................................................................................52
10.3. Entes certifi cadores ............................................................................................................57
ANEXOS ..........................................................................................................................................................61
BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................................................................................77
MANUAL DE MEJORES PRÁCTICAS PARA EL TURISMO
SOSTENIBLE EN EL DESTINO RURRENABAQUE ....................................................................................78

1. ANTECEDENTES
Conservación Internacional Bolivia y otras instituciones están llevando a cabo un proyecto para la conservación
de la biodiversidad del Corredor Amboro-Madidi denominado “Programa de Conservación de
Paisajes”. Como parte del mismo, se ha planeado algunas acciones en Rurrenabaque, que se ha convertido
en uno de los principales puntos bolivianos de recepción del turismo interesado en la naturaleza.
El “Destino Rurrenabaque” incluye a los municipios de San Buenaventura e Ixiamas, en el departamento
de La Paz, y a los municipios de Los Santos Reyes, Santa Rosa del Yacuma, San Borja y, por
supuesto, Rurrenabaque, en el departamento del Beni. Sus principales atractivos son el Parque Nacional
y Área Natural de Manejo Integrado Madidi, la Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen
Pilón Lajas y el Río Yacuma.
Se trata de un destino verde, que se aprovechará sosteniblemente, combinando la preocupación
económico-empresarial, la socio-cultural y, fundamentalmente, la ambiental. Para eso, el proyecto realiza
acciones como el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas (con capacitación intensiva
del personal gerencial), las actividades de promoción integral del destino, la generación de estándares de
mejores prácticas turísticas y, por último, la creación de un sistema de control y monitoreo de mercado,
servicios y prácticas turísticas.
El proyecto se fundamenta en el hecho de que un importante sector de la población de esta región
trabaja en turismo o está relacionado de alguna manera con éste. Para mejorar su labor y asegurarse de
que el impacto de la actividad humana sobre el ecosistema sea mínimo, en este documento se desarrollan
los lineamientos de unas mejores prácticas turísticas.
7

8
2. CONCEPTUALIZACIÓN
El presente marco conceptual introduce defi niciones útiles para la implantación de mejores prácticas
turísticas para el Destino Rurrenabaque:
Turismo sostenible: El turismo sostenible ha sido defi nido por la Organización Mundial del Turismo
como el que “satisface las necesidades presentes de los turistas y de las regiones hospederas, a la vez que
protege y mejora las oportunidades para el futuro. Se prevé como guía en la gestión de todos los recursos,
de modo que lo económico, social y las necesidades estéticas puedan ser satisfechas, a la vez que se
mantiene la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas
de apoyo de la vida.”
Mejores prácticas: Son las medidas de corrección o mejoramiento que se implementan en todas y
cada una de las áreas de gestión y operación de las empresas turísticas. Estas acciones tienen como meta
garantizar que se esté produciendo el menor impacto posible en el ambiente, que se mejore la calidad
del producto turístico y su imagen en la mente del cliente, y que se haga más efi ciente el desarrollo
empresarial y, por ende, su desempeño socioeconómico. 1
Las mejores prácticas enseñan cómo resolver los problemas ambientales, socioculturales y económico-empresariales
con un enfoque rápido, ecológico y barato. Quien trate de llevarlas a cabo no puede
limitarse a seguir las recomendaciones que se aportan, sino que tiene que estar concienciado acerca de lo
que hace. No se trata tanto de realizar unas actuaciones puntuales (cuya importancia tampoco hay que
desestimar), como de cambiar el enfoque y comenzar a considerar el medio ambiente un elemento más
de la actividad turística.
Algunas ventajas de la implementación de mejores prácticas son:
•
•
•
Las mejores prácticas suponen un bajo costo económico y son sencillas de aplicar.
Permiten obtener buenos resultados ambientales y benefi cios económicos para la empresa.
Se pueden adaptar a cada caso particular, en función de su problemática específi ca.
• Constituyen un comienzo para que la empresa haga gestión medioambiental, que podría facilitar
una ulterior implantación de un Sistema de Gestión Medio Ambiental (SGMA) o la obtención
de un eco-etiqueta.
Destino turístico: “Un destino turístico local es un lugar físico en el que el visitante pasa al menos una
noche. Incluye productos turísticos tales como los servicios de soporte y atracciones, y recursos turísticos
que pueden visitarse en desplazamientos de un día. Tiene límites físicos y administrativos que defi nen su
gestión, así como produce imágenes y percepciones que defi nen su competitividad en el mercado. Los
destinos turísticos locales involucran a diferentes agentes participantes, entre los cuales suele haber una
comunidad local, y pueden dar lugar a destinos de mayor tamaño”. (OMT)
Área protegida: Es un área natural con o sin intervención humana, declarada bajo protección del Estado
por disposiciones legales, con el propósito de proteger y conservar sus recursos naturales (fl ora, fauna,
suelo y agua) y sus valores de interés científi co, estético, histórico, económico y social, y así mejorar la
calidad de vida de la población del municipio en que está situada. 2
1 Rainforest Alliance, Buenas prácticas para el turismo sostenible – Una guía para el pequeño y mediano empresario.
2 SERNAP, Reglamento General de Áreas Protegidas.

3.1. Destino Rurrenabaque
3. GENERALIDADES
Comprende los municipios de San Buenaventura e Ixiamas, ubicados en las provincias Abel Iturralde y
Franz Tamayo del departamento de La Paz, y los municipios de Rurrenabaque, Los Santos Reyes, Santa
Rosa del Yacuma y San Borja, ubicados en la Provincia General Ballivián del departamento del Beni.
Incluye también, por tanto, las áreas protegidas PN y ANMI Madidi, RB TCO Pilón Lajas y el área
municipal Pampas del río Yacuma.
Municipio de San Buenaventura
San Buenaventura pertenece a la segunda sección municipal de la Provincia Iturralde del departamento
de La Paz. Se encuentra ubicado al sudeste, entre los paralelos 57º45’ de longitud oeste y 38º20’ de
latitud sur, a una altura de 470 msnm 3 . El territorio municipal colinda al norte con Ixiamas, al oeste
con el Beni, y al sur y oeste con la Provincia Franz Tamayo. Tiene en su jurisdicción tres cantones: San
Buenaventura, Tumupasa y San José de Uchupiamonas. Cuenta con 20 comunidades, ubicadas en el
trayecto San Buenaventura-Ixiamas y a orillas de los ríos Beni y Tuichi, donde se encuentran asentados
los grupos étnicos t´simane y tacana.
Municipio de Ixiamas
Mapa de ubicación de la región
Ixiamas pertenece a la primera sección municipal de la Provincia Abel Iturralde del departamento de
La Paz. Limita al oeste con el Perú. Se caracteriza por contar con planicies aluviales extensas, con zonas
susceptibles a inundaciones, colinas bajas y serranías. Tiene una temperatura promedio de 23º centígrados
y un clima de bosque tropical húmedo. Entre sus principales recursos hídricos están los ríos Heath,
Beni, Madre de Dios, Madidi, Piedras Blancas, Medina y otros. Desde sus orígenes, la población de
3 MDSP-COSUDE, Atlas Estadístico de Municipios.
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Ixiamas ha estado constituida por las etnias tacana y araona. Los idiomas que predominan en la zona
son el castellano, el tacana, el quechua y el aymara.
Municipio de Rurrenabaque
Rurrenabaque es una población situada en una de las últimas estribaciones de la Cordillera Oriental de
Los Andes, en el departamento del Beni, allí donde comienzan los llanos orientales. Forma parte de la
cuenca amazónica y constituye una de las puertas de ingreso al Madidi. Es un destino paradisíaco, de exuberante
riqueza natural, donde habitan grupos étnicos importantes como los esse ejja, maropa, t´simane,
tacanas y mosetén, culturas originarias que se asentaron en este lugar y en la provincia Abel Iturralde
del departamento de La Paz. Lugar ideal para navegar los ríos Beni, Mamoré e Iténez, que permiten un
fl uido intercambio comercial entre poblaciones. Estos cursos de agua también pueden ser una atractiva
vía para desplazarse hacia distintos lugares de la selva. Cuenta con aguas termales.
Municipio Los Santos Reyes
Los Santos Reyes se encuentra en el departamento del Beni, es la primera sección de la provincia. Presenta
una topografía plana con pendientes semionduladas, pobladas de monte. Se extiende a lo largo
de la llanura del río Beni. El municipio tiene acceso terrestre, aéreo y fl uvial. Su población conserva
una cultura de cazadores; está compuesta por las etnias maropa, cavineño, tacana y esse ejja. Es una
zona gran importancia ecológica y especial para el desarrollo del turístico ecológico y de aventura. Los
habitantes también realizan otras actividades para su sustento, como la recolección de castaña, palmito
y el aprovechamiento forestal.
Municipio de Santa Rosa del Yacuma
Santa Rosa del Yacuma pertenece a la tercera sección de la Provincia Gral. José Ballivián, en el extremo
oeste del departamento del Beni. Por su variedad de riquezas naturales sus habitantes la consideran el
“paraíso terrenal”. La principal vía de comunicación es la terrestre, la carretera troncal que une a Trinidad
con el departamento de La Paz. Sus principales ríos son el Yata, el Biata, el Negro, el Tapado y el Negrito;
todos ellos cuenta con una gran variedad ictícola. Es el acceso principal al área de las Pampas o planicies
con islas de bosques y bosques de galería a lo largo del río Yacuma.
Municipio de San Borja
El municipio de San Borja constituye la segunda sección de la Provincia Gral. José Ballivián del departamento
del Beni. Fue fundado por los misioneros jesuitas Francisco de Borja e Ignacio Sotomayor el
10 de octubre de 1693, a orillas del río Maniquí. Es de clima cálido, con una temperatura promedio de
28°C y una altura sobre el nivel del mar de 200 a 250 metros. La población está compuesta por las etnias
chimanes, mojeños y mosetenes. En este lugar se halla el Territorio Indígena del Bosque de T´simane,
con 538.590 hectáreas, que constituye la Reserva de la Biosfera Estación Biológica del Beni.
San Borja tiene innumerables atractivos turísticos: bosques extensos, expresiones culturales en las que
entremezclan la herencia española y las tradiciones de los pueblos amazónicos. Es un área propicia para el
turismo de aventura y la investigación, pese a lo cual, aún no forma parte del circuito turístico regular.

3.2 Circuito turístico “Selva”
El circuito turístico “Selva” incluye los bosques amazónicos siempre verdes, que albergan elementos
biogeográfi cos característicos de la amazonia, una de las áreas más complejas y más ricas en especies de
plantas y animales del país. 4 Estos bosques pueden conocerse en el Parque Nacional y ANMI Madidi y
en la Reserva de la Biosfera y TCO Pilón Lajas.
Parque Nacional Madidi
Creado el 21 de septiembre de 1995, mediante Decreto Supremo 24123, tiene una superfi cie de 1.895.750
has, de las cuales 1.271.500 se encuentran en la categoría de Parque Nacional y 624.250 en la de Área
Natural de Manejo Integrado. Se ubica al norte del departamento de La Paz, en las provincias Franz
Tamayo y Abel Iturralde, y se relaciona con los gobiernos municipales de Apolo, San Buenaventura,
Ixiamas, Pelechuco y Guanay. Al oeste colinda con el Perú.
Posee un rango latitudinal muy amplio, que va desde los 200 hasta los 5.600 m.s.n.m. Por eso presenta
una amplia diversidad de ecoregiones, desde la alto andina hasta los bosques húmedos de tierras
bajas, pasando por los bosques húmedos de montaña. En Madidi también se puede apreciar valles secos
mesotérmicos, sabanas, montañas y tierras bajas.
Madidi es una de las áreas con mayor biodiversidad en el mundo. Tiene más de 3.235 especies de
fl ora y fauna, 867 especies de aves, 156 de mamíferos, 84 de anfi bios, 71 de reptiles y 192 de peces, lo
que representa el 50% de los vertebrados de toda Bolivia. En cuanto a la fl ora, hasta el momento se han
registrado 1.865 especies de plantas superiores y 2.873 especies probables, vale decir, el 27% de todas
las especies de plantas conocidas en el país. Además, cuenta con mosaicos de increíble diversidad biológica,
múltiples elevaciones, climas y paisajes. Ni siquiera la mitad del área protegida ha sido estudiada
a fondo.
Los estudiosos consideran probable que se alcance a registrar 707 especies de vertebrados más, con lo
que la representatividad del Parque respecto a los vertebrados de Bolivia aumentará al 76%, con 2.077
especies, más que cualquier otra área protegida terrestre del planeta. 5
Madidi también es el área protegida más diversa del mundo en plantas vasculares. Hasta ahora se conoce
31 especies exclusivas del Parque y 92 endémicas de Bolivia. Asimismo, se ha confi rmado la presencia
de tres especies endémicas de anfi bios, una de reptiles, cuatro de aves, una de roedores y dos especies de
primates (de los géneros Lagothrix y Callicebus) que se consideran nuevas para la ciencia.
Cuenta con 30 comunidades campesinas de origen quechua, que desde hace más de 300 años habitan
el sur y el sureste del Parque, en los municipios Apolo y Pelechuco. Existen también más de 50 comunidades
de colonizadores, asentadas en San Buenaventura e Ixiamas.
Los atractivos del lugar están relacionados con la selva, la observación de la fauna y fl ora, la navegación
por ríos y la aventura. Y toda esta maravilla tiene una puerta de entrada: Rurrenabaque, fascinante por
su amplia diversidad de aves, por sus paisajes selváticos y de sabanas, por sus ríos fl anqueados de fl ores
exóticas.
En el Parque Madidi existen dos emprendimientos comunitarios: los ecoalbergues Chalalán y San
Miguel del Bala.
4 P.L. Ibisch y G. Mérida, Biodiversidad: la riqueza de Bolivia, Santa Cruz, Editorial FAN, 2003.
5 SERNAP, Plan de Manejo del Parque Nacional y ANMI Madidi, 2001
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Chalalán
El Albergue Ecológico Chalalán S.A. ha sido creado con la idea de brindar a los visitantes y turistas un
lugar confortable para conocer el bosque húmedo tropical. Este albergue se encuentra a orillas del lago
Chalalán y se accede a él luego de unas cinco horas de navegación por los ríos Beni y Tuichi, desde la
localidad de Rurrenabaque. Tiene capacidad para recibir a 24 personas; cuenta con acogedoras cabañas
construidas con materiales del lugar, baños limpios, excelente comida y la atención de un personal capacitado
en la prestación de servicios ecoturísticos. Allí, el visitante puede realizar caminatas guiadas con
interpretación del bosque, paseos en canoa, y observar las actividades artesanales propias de la comunidad,
así como las aves, los insectos, los hongos, etc.
Ésta es una empresa privada de propiedad de la comunidad quechua-tacana San José de Uchupiamonas.
San Miguel del Bala
San Miguel del Bala es una comunidad localizada en el municipio de San Buenaventura, provincia Abel
Iturralde del departamento de La Paz. Se encuentra en el área de infl uencia del Parque Nacional Madidi.
Es el acceso a uno de los lugares de más alta biodiversidad en el plantea, en el que habitan más de mil
especies de aves, mamíferos y anfi bios neotropicales.
Allí el turista puede observar más de 620 especies de aves, así como mariposas y una rica fl ora con
plantas a las que los tacana dan un uso medicinal. También puede disfrutar de las huellas de algunos
mamíferos, de monos y de varios tipos de roedores, de muchas especies de insectos y de diferentes formas
de vida animal no menos importantes, como ranas, arácnidos y otras.
El albergue de San Miguel se encuentra a 45 minutos de Rurrenabaque y San Buenaventura. Ofrece a
sus visitantes un refugio lleno de las comodidades. En su construcción se utilizaron materiales del bosque,
respetando el medio ambiente, disminuyendo el impacto ambiental y creando un espacio propicio para
integrar al hombre y la naturaleza. 6
Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen Pilón Lajas
Desde su creación por el D.S. 23110 del 9 de abril de 1992, la Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria
de Origen Comunitario (TCO) Pilón Lajas tiene el doble estatus de área protegida y TCO (titulada
en abril de 1997). Posee una superfi cie de 400.000 ha en el suroeste del departamento del Beni, en la
Provincia Ballivián, y el este del departamento de La Paz, en las provincias Sud Yungas, Franz Tamayo
y Larecaja. Se relaciona con los municipios de San Borja y Rurrenabaque, del Beni, y Palos Blancos y
Apolo de La Paz.
Ocupa un rango altitudinal diverso, que oscila entre los 300 y los 2.000 msnm. Las serranías Beu,
Chepete, Muchanes y Bala atraviesan el área en franjas paralelas, con dirección sudoeste-noroeste,
fl anqueando el amplio valle aluvial y el pie de monte del río Quiquibey, que es afl uente del río Beni.
Además, existen varios cursos de agua en la periferia, que pertenecen a las subcuencas de los ríos Yacuma
y Maniquí, principales fuentes de abastecimiento de agua de la región.
Por sus características topográfi cas y su ubicación, la Reserva alberga una gran diversidad de ecosistemas.
Cuenta con alrededor de 624 especies registradas de fl ora y se estima la existencia de 2.500 especies de
plantas superiores. Entre ellas hay una gran diversidad de especies de palma, como la pachiuva, la copa,
6 www.sanmigueldelbala.com

la motacú, la palma marfi l asai y otras. También son importantes las especies preciosas como la mara, el
roble, el cedro, y otras de valor comercial como el palo María, el tajibo y la jatata.
También se ha registrado 748 especies de fauna. Se destacan el jaguar, la londra, el marimonos, el
pejichi, el manechi, el pato negro, las petas de río y el caimán negro. Se estiman que existen alrededor de
700 especies de aves, de las cuales 479 están registradas. Entre ellas, numerosas especies de aves pequeñas
que se encuentran amenazadas.
La Reserva es el territorio tradicional de las etnias t`simane, mosetén y, en menor medida, esse ejja,
y tiene un alto potencial ecoturístico. Aquí funciona el albergue comunitario Mapajo, desarrollado por
la comunidad de Asunción del Quiquibey. Otras iniciativas comunales se están iniciando en las comunidades
de San Luís Chico, Gredal, Charque y San Antonio de Sani. 7
Mapajo
El albergue Mapajo fue construido por comunarios junto al río Quiquibey, la mayor parte con materiales
del lugar y según el estilo de construcción tradicional. Ofrece cuatro cabañas dobles, una cabaña
familiar (con capacidad para cinco personas) y una matrimonial, todas con baño privado. Cuenta con
un equipo de personas de la comunidad capacitadas para la elaboración de alimentos balanceados, en
condiciones higiénicas, con productos locales y acordes a los requerimientos de los visitantes. El agua es
potable, surtida mediante un acueducto rural.
Mapajo ofrece un centro de interpretación y descanso inspirado en las “shipas”, casas tradicionales
de los “shamanes”, donde se proporciona información acerca de la diversidad biológica y cultural de la
amazonia boliviana. El centro tiene un lugar para la exhibición de artesanías, una pequeña biblioteca,
mapas, fotos, catalejos y otros materiales de apoyo. En el albergue trabajan 13 guías locales comunitarios
y otro personal capacitado para la atención de los visitantes. Existe transporte fl uvial entre Rurrenabaque
(donde se ha puesto una ofi cina para la promoción y mercadeo) y la comunidad.
3.3 Circuito turístico “Pampas del Río Yacuma”
El circuito turístico denominado “Pampas”, en el parte alta del río Yacuma, es accesible desde Santa
Rosa del Yacuma y forma parte del Destino Rurrenabaque. El principal atractivo es el río Yacuma y los
bosques que crecen a lo largo de él, donde es posible observar, especialmente durante la época seca (juliooctubre),
gran número de especies “bandera” de la amazonia, como el lagarto, el caimán, la capibara,
varias especies de monos (sobre todo manechis y silbadores), el delfín rosado, la anaconda, tortugas e
innumerables aves: garzas, martines pescador, etc.
Este comienza en Rurrenabaque e implica un promedio de dos noches de pernocte en los diferentes
albergues ubicados a las riberas del río Yacuma.
Sin embargo, tienen problemas por el mal manejo de basura y las aguas servidas, prácticas erróneas
de contacto con la fauna por parte de los guías, así como por la descontrolada concentración de turistas
en el mismo tiempo y lugar. Todo esto compromete la sostenibilidad de los recursos y las posibilidades
de captar turistas con mayor capacidad de gasto. 8
Actualmente, los municipios de Santa Rosa del Yacuma y Reyes adelantan estudios para la creación
de un Área Protegida Municipal que permita la gestión integral del turismo en el Alto Río Yacuma.
7 Saira Duque, Plan de Desarrollo Turístico de la RB TCO Pilón Lajas, Bolivia, SERNAP-CI, 2005.
8 Asociación Boliviana para la Conservación, Creación y gestión del área protegida municipal Pampas del río Yacuma, borrador de abril de 2007.
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14
3.4 Grupos étnicos en el Destino Rurrenabaque
Actualmente los principales grupos étnicos asentados en la región son: tacanas, ese ejja, t’simanes y
mosetenes.
Los tacanas habitan en la provincia Iturralde del departamento de La Paz. Se ubican entre dos importantes
áreas protegidas: la Reserva Pilón Lajas y el Parque Nacional Madidi. Ahí se dedican principalmente a la
agricultura y a la ganadería de pequeña escala, con 10 a 20 cabezas de ganado por familia. Los productos
que comercializan son: arroz, yuca, cítricos, maíz, plátanos, castaña y, sólo en el norte, palmito.
Las comunidades forman parte del Consejo Indígena del Pueblo Tacana (CIPTA), que a su vez está
afi liado a CEPILAP, de reciente creación (que es la fi lial de la Central Indígena del Oriente Boliviano en
el departamento de La Paz). En la amazonia norte, las comunidades tacanas están adscritas a la Organización
Indígena Tacana (OITA), afi liada a su vez a la CIRABO.
A fi nes del siglo XIX, el grupo ese ejja vivía a orillas del río Madre de Dios y en las planicies cercanas
al río Madidi. Hoy, el clan epahuatahue equinajji, que pertenece a esta etnia, se halla asentado en Rurrenabaque.
Los t’ simane y los mosetenes ocupan las cuencas que bajan de las serranías del Pilón (cuencas de los ríos
Yacuma y Quiquibey), establecidos a lo largo de ríos y arroyos. Son cazadores y recolectores y practican
una agricultura itinerante de subsistencia. En 1989 eran 740 personas repartidas en 178 familias. Pertenecen
a familias lingüísticas aisladas. Actualmente estas comunidades indígenas son parte del Consejo
Regional T’simane Mosetene (CRTM), formado en agosto del 2001. Una de sus funciones es velar por
los intereses de las comunidades ubicadas dentro de la RB TCO Pilón Lajas.

4. EXPERIENCIAS DE MEJORES PRÁCTICAS
EN OTROS PAÍSES
En los últimos años, dentro del negocio turístico, ha cobrado importancia un nuevo concepto: el
“ecoturismo”, que defi ne los viajes a lugares naturales, conservados, con fi nes recreativos y de aprendizaje,
bajo normas que reduzcan el impacto ambiental y cultural, que dejen benefi cios económicos a la
comunidad, y que valoricen y recuperen los valores culturales. 9
El ecoturismo responde al aumento del interés global por el cuidado del medio ambiente. A medida
que se escucha más sobre la fragilidad de éste, aparece una mayor conciencia conservacionista, acompañada
de la voluntad de pagar más por “servicios verdes”. Los consumidores plantean nuevas demandas
a la industria turística, alentándola a “enverdecer” (greening). Los visitantes solicitan nuevos destinos y
nuevas maneras de hacer turismo, contribuyendo así a mejorar el cuidado de los recursos naturales. Como
resultado, han surgido agentes de viajes y operadores de turismo dedicados solamente a viajes naturales,
y todo el sector está interesado en la aplicación de códigos de conducta, mejores prácticas turísticas y
procesos de certifi cación de servicios (Green Globe en Australia, Green Tumben en Alemania, Certifi cado
de Sostenibilidad Turística en Costa Rica, etc.)
La Sociedad de Ecoturismo Internacional (TIES) llevó a cabo lo que quizás sea el primer esfuerzo de
monitoreo del desempeño ambiental de los operadores turísticos receptivos. Aplicó una encuesta a los
actores relevantes del sector turístico, académico y a las ONG. El resultado fue la publicación del libro
Lineamientos ecoturísticos para operadores de turismo de naturaleza. 10
Posteriormente, TIES lanzó el programa “Evaluación Verde” en Ecuador, para verifi car cuán bien
seguían los operadores turísticos dichos lineamientos.
Otros países de América –particularmente Belice, Guatemala, Costa Rica, Ecuador, Brasil y Perú–
han trabajado, a través de la Red de Certifi cación en Turismo Sostenible de las Américas, lanzada en
Brasil en septiembre de 2003, en modelos de certifi cación y en el manejo de impacto de los visitantes
(o “capacidad de carga”).
Un último ejemplo es la Iniciativa de Operadores Turísticos para el Desarrollo Turístico Sustentable,
creada en 2000 por la Organización Mundial de Turismo, la UNEP y la UNESCO, así como 15 operadores
turísticos de varias partes del mundo. Esta Iniciativa también realizó una lista de buenas prácticas,
incluyendo el involucramiento de comunidades locales y el uso de sus habilidades y productos. La lista
también propone “buenos ejemplos” en tres áreas de trabajo: la cadena de oferta, las organizaciones
turísticas y el destino.
A continuación presentamos algunos sistemas de mejores prácticas para el turismo sostenible existentes
en otros países:
4.1. Unión Europea
La Unión Europea ha implementado el uso de etiquetas ecológicas o ecoetiquetas
como instrumento de gestión medio ambiental, con el objetivo
de mejorar, en la medida de lo posible, las actuaciones que lleva a cabo la
empresa turística, en función de los principales impactos que genera.
9 CONAE, Jornadas Nacionales de Ecoturismo, Bolivia, 2002.
10 Sociedad de Turismo Internacional. Lineamientos ecoturísticos para operadores de turismo de naturaleza, 2000, pág. 36.
15

16
Una eco-etiqueta es un distintivo que permite diferenciar aquellos productos que se caracterizan por
un mejor comportamiento medioambiental, en relación a otros productos del mismo tipo o que tengan
la misma función.
4.3. México
El Gobierno de México ha puesto en aplicación una guía de prácticas
ambientales para actividades turísticas en las islas del Golfo de California,
reconocidas por la UNESCO como Reserva de la Biosfera,
con el objetivo de complementar los requerimientos legales del área
protegida, como una práctica de auto regulación de los visitantes y
los prestadores de servicios turísticos.
4.4. Bélice
Desde el año 2000 y con el apoyo de varias instituciones como Rainforest
Alliance, la Asociación Alianza Verde y el Programa por Bélice, este país ha
elaborado y actualizado una serie de guías de buenas prácticas alrededor de
tres temas principales: asuntos ambientales, socioculturales y económicos. Se
trata de una herramienta destinada a facilitar que las empresas comuntarias y
a los pequeños y medianos empresarios orienten su gestión hacia la práctica
de un turismo sostenible.
4.2. España
La Consejería de Medio Ambiente y la Consejería de Empleo y Desarrollo de la Junta de Andalucía
han hecho énfasis en que las visitas turísticas a espacios naturales protegidos no sólo sean actividades
de esparcimiento, sino de interpretación de la naturaleza, propicias para la educación ambiental de los
visitantes. Para eso es necesario establecer un sistema de buenas prácticas, de medidas correctas de atención
y enseñanza, como programas de comunicación, educación e interpretación ambiental, y también
programas de seguridad y prevención de riesgos. 11
Estas prácticas han aportado signifi cativamente al desarrollo sostenible –en términos de calidad de
vida y progreso– de los habitantes de los espacios naturales protegidos y sus áreas de infl uencia. Además,
es un estímulo para la creación de puestos de trabajo en los municipios involucrados.
Otra experiencia de mejores prácticas ha sido la del Ministerio de Medio Ambiente, la Fundación
Biodiversidad e Iberia, que con el objeto de sensibilizar y concienciar a los ciudadanos promueve conductas
ambientales responsables durante las vacaciones.
La aerolínea Iberia ha colocado un folleto divulgativo en los bolsillos de los asientos de los aviones
durante el periodo estival de 2006. Esas piezas contenían un decálogo sobre turismo sostenible con
consejos prácticos para que los turistas se conciencien de lo que deben o no hacer en sus destinos y por
qué sus acciones puede poner en peligro la riqueza biológica del lugar que se visita.
11 Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Manual de buenas prácticas del monitor de la naturaleza. Espacios protegidos.

Diez recomendaciones para un turismo sostenible
1. Al planifi car su viaje, elija los proveedores que le ofrezcan garantías de calidad y de respeto a los
derechos humanos y al medio ambiente.
2. Utilice los recursos naturales, como el agua y la energía, con moderación. Recuerde que son
bienes escasos.
3. Trate de minimizar la generación de residuos. Son una fuente de contaminación.
4. Cuando tenga que deshacerse de un residuo, hágalo de la manera más limpia que le facilite su
lugar de destino.
5. En un espacio natural procure que la única huella que deje atrás sea la de su calzado.
6. Si visita ecosistemas sensibles, como arrecifes de coral o selvas, infórmese de cómo hacerlo para
causar el menor impacto posible y no degradarlos.
7. Al comprar regalos y recuerdos busque productos que sean expresión de la cultura local. Favorecerá
la economía de los pueblos que le acogen y la diversidad cultural.
8. No adquiera f lora y fauna protegida por el Convenio de Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), ni productos derivados de dichas especies. Es
un delito y contribuye a su extinción.
9. En su destino disfrute conociendo la cultura, costumbres, gastronomía y tradiciones de las
poblaciones locales. Respételas y acérquese a ellas, tienen mucho que contarle.
10. Trate de contribuir con su presencia al desarrollo de un turismo responsable y sostenible,
construyendo con su viaje un planeta más saludable y solidario.
17

18
5. DIAGNÓSTICO
Para la actualización y sistematización del diagnóstico de turismo en el Destino Rurrenabaque, se
tomó en cuenta los siguientes planes, estrategias, documentos y publicaciones de referencia:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Diagnóstico Turístico PN Madidi. (SERNAP 2004).
Plan de Desarrollo Turístico RB TCO Pilón Lajas. (SERNAP-CI, julio 2005).
Taller regional para países andinos sobre indicadores de sostenibilidad en destinos turísticos.
(Organización Mundial de Turismo-Viceministerio de Turismo, Rurrenabaque- San Buenaventura,
2005).
Planes de Desarrollo Turístico de los municipios de Rurrenabaque, San Borja, San Buenaventura,
Ixiamas. (UMSA 2005, trabajos de tesis de grado).
Indicadores de desarrollo sostenible para los destinos turísticos: Guía práctica. (Organización
Mundial de Turismo 2006).
Diagnóstico de la situación actual en el Destino Rurrenabaque. (Karin Allgoewer, junio de
2006).
Elementos para formular una estrategia de desarrollo del destino turístico. Municipios Rurrenabaque,
Reyes, San Borja, Santa Rosa, San Buenaventura e Ixiamas. (AECI, CI, Swiss Contact, junio
de 2006).
Diagnóstico y análisis de experiencias fl ujos turísticos, calidad de servicios y mejores prácticas.
(Legton y Merck, marzo de 2007).
Propuesta de creación y gestión del Área Protegida Río Yacuma en Santa Rosa del Yacuma. (ABC,
abril de 2007).
Lineamientos de turismo sostenible y sistema de monitoreo. (Dirección de Turismo de Rurrenabaque
y Servicio Alemán de Cooperación Social Técnica, 2007).
Entrevistas con operadores de turismo (11) y guías de turismo (15). Visitas de campo a los destinos
selva y pampas.
Se consideró además los siguientes datos:
•
•
El Destino Rurrenabaque está conformado por los municipios de San Buenaventura e Ixiamas
(departamento de La Paz) y los municipios de Rurrenabaque, Los Santos Reyes, Santa Rosa de
Yacuma y San Borja (departamento del Beni).
Rurrenabaque es considerada como punto de tránsito de más de 40.000 turistas anuales que
visitan los dos sub-destinos: selvas (en las áreas protegidas Madidi y Pilón Lajas) y pampas (área
municipal Pampas del Río Yacuma). Estos paseos son organizados por agencias operadoras locales
de turismo de la zona.
El diagnóstico consiste en identifi car los problemas del Destino Rurrenabaque en relación a las mejores
prácticas del turismo sostenible, en las siguientes áreas: ambiental, sociocultural, económico-empresarial
e institucional y de gestión. Se trata de los problemas generados por la misma actividad turística o por
otras actividades, pero que afectan directamente el turismo. Se adopta el punto de vista de los diferentes
actores sociales.

5.1. Problemas ambientales
Los problemas ambientales de mayor importancia son los siguientes:
PROBLEMAS AMBIENTALES
Deterioro y
alteración de la
fauna y fl ora
Gestión de
residuos sólidos
Falta de gestión
de residuos
líquidos
Contaminación
de agua
Contaminación
de aire
Contaminación
sonora
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Manipulación de animales silvestres (anacondas, tortugas, lagartos y
otros) por parte de los guías y turistas.
Alimentación a animales silvestres (monos) por parte de guías y turistas.
Impactos negativos sobre los animales (bufeos, lagartos, tortugas y otros)
por los motores de las embarcaciones (navegación en ríos) que pueden
provocar lesiones o muertes.
Los animales silvestres cazados sin un manejo adecuado son vendidos
como productos turísticos por parte de las empresas, lo que es avalado
por algunas comunidades.
Sobreexplotación de silúridos (surubíes).
Creciente interés por la captura y tenencia de animales en cautiverio
para fi nes turísticos.
Macheteo o marcación de árboles para mostrar taninos, resinas y
otros.
Extracción de lianas (uña de gato), palmas (palmito).
Extracción de material vegetal para la construcción de balsas (callapo).
Extracción de muestras vegetales (semillas y trozos de plantas, que permiten
exportar ilegalmente la biodiversidad).
La mayoría de las empresas no realizan manejo de residuos sólidos
(separación y disposición fi nal).
Contaminación con basura generada sobre todo en lugares naturales no
protegidos ni reglamentados.
Bajo manejo de basura en las pampas, en la selva y en Rurrenabaque.
90% de la basura se queda en el área de los campamentos.
Contaminación de suelos y fuentes de agua (ríos y arroyos) por pozos
ciegos, duchas y aguas servidas.
Falta de sistemas de tratamiento de aguas servidas.
Contaminación de fuentes de agua con residuos sólidos.
Contaminación de ríos por motores, aceite de motor, gasolina, basura,
aceites de cocina, etc.
Contaminación por repelente (cada turista usa al menos 5 gr/día, que
suelen ir a parar al río, especialmente si se bañan en el río Yacuma).
Humo de motores fuera de borda en el río Yacuma en temporada alta.
Contaminación por fogatas.
Contaminación acústica generada por motores fuera de borda, generadores
de luz y bombas de agua.
Contaminación acústica en pampas (bar).
Contaminación acústica en centro urbano (bares, discotecas y
karaokes).
19

20
PROBLEMAS AMBIENTALES
Insalubridad en
instalaciones
turísticas
Incumplimiento
de normas
Falta de
educación y
capacidades de
interpretación
ambiental
Sobrecarga de
capacidad
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Insalubridad en campamentos fl uviales (sanitarios en malas condiciones,
mosquitos y otros insectos).
Mal estado de la ropa de cama (sábanas, frazadas, almohadas), y de los
mosquiteros.
Ocupación sin planifi cación de áreas naturales.
Incumplimiento de la ley 1333 y los reglamentos complementarios.
Insuficiente aplicación de técnicas de interpretación ambiental en el
destino.
Falta de educación ambiental a turistas y comunidades locales.
Falta de conciencia ambiental por parte de los operadores de servicio,
guías, algunos turistas, cocineros, chóferes, etc.
Presión sobre los diferentes atractivos, especialmente pampas.
Falta estudios del manejo del impacto de la visitación (Capacidad de
Carga, LAC u otros).
Falta de control • Insufi ciente control (cacería, pesca, turismo) en las áreas protegidas.
Prácticas
destructivas
Turistas que visitan la zona
Fuente: Saira Duque
•
•
•
Inadecuado manejo de los espacios turísticos.
Quemas forestales en las riberas del río Yacuma que afectan la actividad
turística.
Prácticas deportivas como el ski acuático en río Yacuma.

5.2 Problemas socioculturales 12
PROBLEMAS SOCIOCULTURALES
Aculturación 15
Pérdida de
valores
Falta de
conciencia
cultural
Producción
artesanal
Interferencias en
las actividades
Inestabilidad
laboral
Explotación
laboral
Drogadicción
Prácticas
inmorales
Otros
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Impacto en la forma de vida de las comunidades.
Locales vinculados al turismo.
Pérdida de tradiciones, idioma, valores y otros.
Pérdida de identidad en la forma de vestir por parte de la juventud.
Escasa valoración de los aspectos culturales del destino.
La gente es menos amable que antes (han aprendido que tienen que
cobrar por todo y nada).
Falta de valoración del personal.
No hay capacidad para interpretar la cultura.
Falta información sobre las costumbres de la comunidad.
Falta de conciencia de los guías en cuanto a aspectos culturales de
las comunidades.
Falta de calidad y control en el origen de la materia prima de las artesanías,
especialmente de aquellas de origen animal.
Falta de respeto a la privacidad de las comunidades.
Cuando existe mala coordinación entre la operadora y las comunidades,
los turistas interfi eren en las actividades de los comunarios.
Visitas rápidas afectan el desenvolvimiento normal de las comunidades.
Muchas veces los horarios para atender al turista no son adecuados para
la comunidad.
Interferencias en la tradición y las costumbres.
Migración y alta rotación de mano de obra califi cada.
Inestabilidad laboral de los guías.
Falta de seguros médicos y contra accidentes para guías, conductores y
personal de contacto.
Los guías trabajan por pagas bajas (Bs. 50 por día), no son asalariados.
Inexistencia de benefi cios laborales.
Falta inscripción, registro y acreditación de guías ante la Unidad de Turismo
de las Prefecturas (Beni y La Paz).
Uso y abuso de los comunarios.
Ausencia de contratos y benefi cios para el personal de contacto, especialmente
guías, cocineras y motoristas.
Creciente evidencia de venta y consumo de drogas (turistas y personal
de contacto).
Posible fi nanciamiento de operaciones con fondos provenientes de los
narcóticos.
Falta de control de alucinógenos como la Ayahuasca.
Acoso sexual, molestias e incluso violaciones de los guías a los turistas.
Creciente prostitución.
• Falta de respeto a la arquitectura local.
• Los niños ese ejja vienen a Rurrenabaque a pedir limosna.
• Las comunidades locales son dependientes de la ayuda y la cooperación
externas.
12 Aculturación: Recepción y asimilación de elementos culturales de un grupo humano por parte de otro.
21

22
5.3 Problemas económico-empresariales
PROBLEMAS ECONÓMICO-EMPRESARIALES
Financiamiento e
inversión
Problemas
fi nancieros
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Falta entidades que hagan préstamos con bajos intereses y facilidades.
Faltan planes de negocios empresariales.
La inversión es mínima.
Excesivas deudas con los proveedores (alimentos, combustibles y
otros).
Desconocimiento de la estructura de costos.
Falta de implementación de los planes de negocios, cuando éstos existen.
Ausencia de planes de mercadeo.
Competencia desleal de precios.
Bajos precios de los servicios (algunos prestan el servicio con precios
menores a los costos operativos).
Inexistencia de una política de precios aplicable a la región.
Inexistencia de una política de precios de las empresas prestadores de
servicios.
• Débil participación de operadores y hoteleros en las jornadas de capa-
Capacitación
•
citación.
Mínima aplicación de lo aprendido en los cursos de capacitación impartidos
por diferentes instituciones.
Organización • Mínima organización empresarial.
Visión
empresarial
•
•
•
Falta de iniciativas empresariales.
Débil visión empresarial.
Informalidad en la prestación de los servicios.
Operativos • Débil manejo de costos y gastos contables.
Infraestructura y
equipo
Promoción y
comercialización
Aspectos
laborales
Prestacion de
servicios
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Falta de infraestructura y equipo adecuado para la prestación de los
servicios turísticos.
Bajo equipamiento (no cumple con las condiciones y requerimientos
básicos).
Reducida promoción del destino.
Falta de profesionalismo para ofrecer el producto.
Falta de estrategias de mercadeo para el destino.
Baja diversidad de productos turísticos.
Inexistencia de un manual de funciones para los empleados.
Difi cultad de los prestadores para alcanzar estándares de calidad en los
servicios.
Defi ciencias en la calidad de los servicios turísticos propios y contratados
(transporte terrestre y fl uvial) a causa de sus bajos precios.
Falta de medidas de seguridad para turistas y personal durante la prestación
de los servicios (chalecos salvavidas inadecuados o en mal estado,
falta de elementos de primeros auxilios, extinguidores y otros).

PROBLEMAS ECONÓMICO-EMPRESARIALES
Gestión
empresarial
Competencia
desleal
Información
5.4 Problemas institucionales y de gestión
PROBLEMAS INSTITUCIONALES
Y DE GESTION
•
•
•
•
•
•
•
Desconocimiento de la gestión empresarial.
Alta dependencia respecto a mercados de bajo nivel de gasto, a causa
del precio y el producto ofrecido.
Escasa retención del turista en Rurrenabaque.
Competencia desleal entre empresas privadas y comunitarias.
Falta de transparencia en la información.
No existe información de mercados.
En muchos casos, no se informa adecuadamente a los turistas sobre la
calidad de los servicios que realmente se prestan.
• Falta de un Plan de Desarrollo Turístico del Destino Rurrenabaque.
• Inexistencia de una adecuada estrategia de marketing.
• Falta de cumplimiento y control de la actividad turística (hay leyes y reglamentos pero no
se aplican).
• Limitadas competencias municipales para controlar la prestación de servicios turísticos.
• Falta de presencia efectiva en el sitio de la Prefectura, autoridad competente en turismo
y medio ambiente.
• Escaso fi nanciamiento municipal para proyectos de desarrollo turístico.
• Falta de coordinación entre niveles de decisión territorial.
• Carencia de organismos de gestión de riesgos.
•
Falta de aplicación del plan de riegos y prevención de desastres.
Según el diagnóstico de la empresa Legton y Merck, los principales causantes de los problemas son
los prestadores del servicio (de los ambientales en un 74%, de los socioculturales en un 33%, y de los
económico-empresariales en un 54%). 13
13 Legton y Merck, Diagnóstico y análisis de experiencias. Flujos turísticos, calidad de servicios y m e jores prácticas, marzo de
2007.
23

24
6. LINEAMIENTOS DE MEJORES PRÁCTICAS
El árbol de problemas ya presentado se combinó con los lineamientos preliminares elaborados por el
Municipio de Rurrenabaque-DED, 14 lo que dio como resultado las directrices de mejores prácticas
turísticas que aquí se presentan.
Con el propósito de recomendar medidas prácticas, viables y aplicables al Destino Rurrenabaque,
se revisaron manuales, guías y pautas sugeridas por Conservación Internacional Bolivia, la Organización
Mundial de Turismo, el Programa de Naciones Unidas para el Ambiente, PROARCA, RainForest
Alliance, la Asociación de Ecoturismo de Belice, la Universidad de Rhode Island. También se revisó las
experiencias de mejores prácticas en las áreas protegidas (Parque Nacional Galápagos-Ecuador, Reserva
de la Biosfera Bajo Carolina-México, entre otras). De este material se seleccionó lo que era compatible
con las características de los ecosistemas amazónicos.
Otros insumos importantes fueron el diagnóstico sobre los procesos productivos y los servicios turísticos,
la identifi cación de las áreas en las que se puede incidir para el cambio, y los aportes de los diferentes
actores, consultados durante las visitas de campo.
Posteriormente, estos lineamientos de mejores prácticas fueron consensuados a manera piloto con
operadores de turismo del municipio de Rurrenabaque (ver resultados en el capitulo siguiente).
Estos lineamientos serán efectivos si son parte de una política integral para el Destino Rurrenabaque,
que oriente el desarrollo sustentable de la región, y en la medida en que se constituyan en un instrumento
de capacitación, seguimiento y monitoreo de la actividad turística.
6.1. Componente ambiental
Comprende todo lo concerniente al desempeño ambiental de los actores vinculados a la actividad turística:
el manejo efi ciente del agua, la energía eléctrica y los desechos, y la relación de la actividad turística
con el entorno natural.
Dentro de este componente tenemos los siguientes lineamientos específi cos:
•
•
•
•
LINEAMIENTOS DE MEJORES PRÁCTICAS PARA EL TURISMO SOSTENIBLE
EN EL DESTINO RURRENABAQUE
COMPONENTE
ambiental
Comportamiento en las áreas protegidas.
Educacion ambiental.
Uso de agua y energía.
Tratamiento de basura y aguas residuales.
COMPONENTE
sociocultural
14 Lineamientos de Buenas Prácticas. Municipio de Rurrenabaque – DED. Marzo 2007
COMPONENTE
económico-empresarial

6.2. Componente sociocultural
Para alcanzar la sostenibilidad turística no se pueden dejar de lado los aspectos sociales y culturales: los
benefi cios que la empresa puede aportar a las comunidades vecinas, cómo puede contribuir al rescate de
elementos culturales amenazados, etc.
Dentro de este componente tenemos los siguientes lineamientos específi cos:
•
•
Comportamiento respetuoso con las culturas locales.
Apoyo a/y activación de la economía local.
6.3. Componente económico-empresarial
También indispensable es la sostenibilidad económica de la actividad turística, en la cual intervienen
factores como la factibilidad económica, la calidad del servicio y el respeto a las leyes y regulaciones
básicas.
Dentro de este componente tenemos los siguientes lineamientos específi cos:
•
•
•
•
Gestión empresarial.
Prácticas laborales justas.
Calidad de servicios y productos.
Seguridad de las operaciones turísticas.
25

26
7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LAS
MEJORES PRÁCTICAS
Para la implementación de mejores prácticas en el Destino Rurrenabaque es necesario establecer un
sistema de monitoreo, con indicadores cuantifi cables. Este sistema permite el control por parte del ente
regulador e identifi ca los obstáculos o difi cultades que se pueden presentar en la implementación de
una mejor práctica.
La estructura del sistema de seguimiento y monitoreo ha sido ajustada y reestructurada en base al
sistema adelantado por el Municipio de Rurrenabaque y el DED, de modo que las mejores prácticas
sean económicamente factibles, de fácil implementación a corto, mediano y largo plazo, y respondan
a la mayoría de los problemas ambientales, socioculturales y económico-empresariales que presenta el
diagnóstico.
7.1. Componente ambiental
7.1.1. Sistema de comportamiento en las áreas protegidas
• La empresa toma medidas para asegurar la protección de la fl ora y fauna y la conservación de la
biodiversidad.
• La empresa utiliza materiales y técnicas de construcción amigables con el ambiente y que no produzcan
alteraciones en los ecosistemas.
• Las obras nuevas de infraestructura cuentan con estudios de evaluación de impacto ambiental.
Sistema de comportamiento en áreas protegidas
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa
turística no participa
ni permite acciones
en contra del
ambiente en las
áreas protegidas
donde realiza su
operación turística.
Puntos
posibles
2
Aspectos a considerar
La empresa realiza los
Estudios de Impacto
Ambiental (EIA)
para el desarrollo de
infraestructura turística que
evite o mitigue, y compense
los impactos negativos
causados. Bajo ninguna
circunstancia se consumen,
venden, trafi can o exhiben
productos o especies
de plantas o animales
amenazados, en peligro de
extinción o provenientes de
prácticas no sostenibles.
No se molesta, toca o
alimenta a animales
silvestres. Esta práctica
puede causarle daño o
transmitirle enfermedades
humanas.
Fuente de
verifi cación
Código de
conducta.
Inspección
de campo.
Obstáculos o
difi cultades
Presencia
institucional de
la Prefectura.
Exigencia de
los turistas.
Incumplimiento
por parte del
guía.

Sistema de comportamiento en áreas protegidas
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
2. La empresa
se ajusta a los
reglamentos
específi cos de las
áreas protegidas, y
a la ley del Medio
Ambiente.
3. Se adoptan
medidas para que el
ruido de la actividad
turística no afecten la
vida silvestre.
4. Elaboración
de un código de
conducta para el
comportamiento de
los turistas en las
áreas protegidas.
5. Consulta a
funcionarios de
las áreas protegidas
sobre información
relacionada a la
misma, folletos,
mapas y otra
información que
haya publicado, para
ponerla a disposición
de los clientes.
6. En la medida
posible, las
construcciones
no implican
deforestación y/o
eliminación de la
cobertura vegetal.
Puntos
posibles
2
2
1
1
1
Aspectos a considerar
Se prohíbe portar
cualquier tipo de armas.
No se permite la caza,
la pesca ni la tala de
árboles.
No se mantienen
animales silvestres
en cautiverio, salvo
en caso de rescate
o reintroducción de
especies, conforme a la
ley y la buena práctica.
Se minimiza los ruidos
en los albergues (se
usa energía solar, velas,
se evita la aceleración
de los motores; para
expediciones pequeñas
se usa botes a remo).
Este código se encuentra
visible para los turistas.
En lo posible se utiliza
materiales reciclados
o de desecho en la
construcción.
Fuente de
verifi cación
Inspección de
campo.
Inspección de
campo.
Código de
conducta
visible.
Información
del área
protegida en
la ofi cina.
Permiso de
construcción
de SERNAP
Obstáculos o
difi cultades
Trabajo conjunto
con SERNAP.
Asistencia técnica
y fi nanciamiento.
Trabajo conjunto
con el SERNAP
Asistencia
técnica,
fi nanciamiento,
trabajo conjunto
con SERNAP.
27

28
Sistema de comportamiento en áreas protegidas
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
7. Está prohibida
la extracción y el
uso de materiales
del lugar, como:
madera, palma,
en la construcción
de infraestructura
turística en las áreas
protegidas.
8. Las construcciones
no implican desvío o
perturbación de
cursos de agua y
humedales.
9. Los desechos
y escombros de
construcción se
disponen para evitar
la contaminación
del medio ambiente
(incluyendo la
contaminación
visual).
Puntos
posibles
TOTAL PUNTOS 12
1
1
1
Aspectos a considerar
Fuente de
verifi cación
Permiso de
construcción
de SERNAP
Permiso de
construcción
de SERNAP
Permiso de
construcción
de SERNAP
Obstáculos o
difi cultades
Trabajo conjunto
con SERNAP.
Trabajo conjunto
con SERNAP.
Trabajo conjunto
con SERNAP.

7.1.2. Educación ambiental
•
Sistema de educación ambiental
La empresa cuenta con un programa de educación ambiental.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa
turística informa
y sensibiliza a
su personal y
a trabajadores
independientes sobre
la implementación
de buenas prácticas
de manejo.
2. La empresa
capacita a su
personal y a
trabajadores
independientes para
que transmitan a los
clientes los códigos
de conducta para
la protección de
la fauna y fl ora en
el recinto y en las
áreas protegidas que
visiten.
3. La empresa
incentiva y motiva
a los clientes para
que colaboren
con la limpieza,
mantenimiento y
conservación de los
sitios que visiten.
4. La empresa
participa y/o apoya
los programas de
educación ambiental
existentes, o su
desarrollo (creación
de comités u
organizaciones
locales).
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 6
2
1
1
2
Aspectos a considerar
Fuente de
verifi cación
Manual de
funciones.
Código de
conducta
de guías.
Charla con
empleados.
Entrevistas
con el
personal.
Uso del
código de
conducta.
Entrevistas
con turistas.
Obstáculos o
difi cultades
Capacitación
a la empresa
a través del
Manual. Trabajo
coordinado con la
universidad.
Capacitación a
la empresa a
través del código
de conducta.
Trabajo con la
universidad.
Trabajo conjunto
con SERNAP,
ONG, municipios.
29

30
7.1.3. Sistema de uso de agua y energía
•
Sistema de uso de agua y energía
La empresa ha implementando las mejores prácticas factibles para el uso efi ciente del agua y de
la energía.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa
turística utiliza
mecanismos y
sistemas para el uso
y consumo efi ciente
del agua.
2. La empresa utiliza
mecanismos y
sistemas para el uso
y consumo efi ciente
de energía.
3. Programa
de revisión y
mantenimiento
preventivo periódico
de la tubería para
detectar y reparar
posibles fugas, así
como instalaciones y
artefactos eléctricos.
4. La empresa
conciencia a los
turistas y empleados
sobre la importancia
del agua y la
energía eléctrica,
y las medidas para
conservarlas.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 7
2
2
2
1
Aspectos a considerar
(Sistemas por gravedad,
extracción de agua con
motores silenciosos,
tanques para inodoro de
menor galonaje, etc.)
Se debe utilizar métodos
de purifi cación amigables
con el ambiente
(cantidades controladas
de cloro o sistemas de
purifi cación sin cloro,
preferiblemente, como
fi ltros de arena y otros).
La empresa utiliza
iluminación y ventilación
natural para reducir el
consumo de energía.
Siempre que sea factible,
se debe favorecer el uso
de energías renovables
(solar, eólica, etc.) y de
iluminación efi ciente
como fl uorescentes,
principalmente en las
áreas de mayor uso.
Una o dos veces al mes
se hace una revisión.
Se lleva un registro de
ubicación y reparación.
Racionalizar y reducir el
consumo.
Concienciación mediante
letreros.
Fuente de
verifi cación
Inspección de
campo.
Inspección de
campo.
Lista de
chequeo
(ckecklist) de
inspección
de campo.
Informe
de fallas y
reparaciones.
Letreros.
Inspección de
campo.
Obstáculos o
difi cultades
Asistencia
técnica,
fi nanciamiento.
Trabajo conjunto
con SERNAP para
que los permisos
de construcción
incluyan estos
dispositivos.

7.1.4. Sistema de tratamiento de basura y aguas residuales
•
Sistema de tratamiento de basura y aguas residuales
La empresa cuenta con un plan de recolección y manejo de desechos sólidos en ofi cinas y campamentos.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. Minimizar la
compra de insumos
que producen
desechos y evitar el
uso de empaques
y utensilios no
reutilizables.
2. Identifi car y
poner en práctica
acciones concretas
para separar los
desechos para su
reutilización, reciclaje
y disposición fi nal
adecuada.
3. Adoptar la práctica
de fabricación de
compost.
Puntos
posibles
4. Adoptar
mecanismos para
2
el manejo de aguas
servidas.
TOTAL PTOS 6
2
1
1
Aspectos a considerar
Por ejemplo: utilizar la
menor cantidad de latas
y plásticos posibles.
Compra de agua en
envases de mayor
cantidad y uso de
dispensadores de agua.
Recipientes rotulados
para separar la basura
orgánica de la inorgánica
y un lugar apropiado
para almacenar los
desechos sólidos antes
de su recolección fi nal
y traslado a un centro
urbano.
Utilización del código de
conducta. Reutilización
de papel, recipientes, etc.
Construcción de una
compostera donde se
dispone de la basura
orgánica.
Pozo séptico y de
cementación en cocinas y
baños.
Fuente de
verifi cación
Inspección de
campo.
Inspección de
campo.
Inspección de
campo
Obstáculos o
difi cultades
Falta de
conciencia.
Resistencia al
cambio.
Falta de
conciencia.
31

32
7.2. Componente sociocultural
7.2.1. Comportamiento respetuoso con las culturas locales
• La empresa promueve la visita responsable a las comunidades.
Sistema de comportamiento respetuoso con las culturas locales
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa
adopta acciones
concretas para
promover el
entendimiento y el
respeto a las culturas
y costumbres locales.
2. La empresa fi rma
un convenio con la
comunidad local
para realizar visitas,
el cual asegura
a ésta benefi cios
económicos y
reducción de
impactos negativos.
3. La empresa
fomenta la
fabricación y compra
de artesanías y otros
productos locales,
evitando el uso de
especies amenazadas
Puntos
posibles
1
2
1
Aspectos a considerar
La empresa brinda
información a los clientes
sobre las comunidades
a ser visitadas. Evita y
previene a la comunidad
sobre las consecuencias
y perjuicios causados
por el alcoholismo,
la drogadicción y la
prostitución.
Utiliza el código de
conducta.
La empresa consulta
a la comunidad cuáles
actividades están
dispuestas a compartir
con los turistas. La
empresa respeta ante
todo sus decisiones y
no trata de imponer la
presencia de los turistas
donde no es bienvenida.
La empresa sugiere al
turista que no compre
artesanías y productos
elaborados con pieles,
huesos, plumas de
animales en peligro de
extinción. También facilita
la venta de artesanías
locales en las mismas
comunidades o en su
ofi cina.
Fuente de
verifi cación
Entrevista
con
comunidad
y turistas.
Código de
conducta.
Fotocopia del
documento
de
autorización
de la
comunidad y
SERNAP.
Uso de
código de
conducta.
Inspección de
campo.
Obstáculos o
difi cultades
El reglamento
de operación
turística no está
aprobado por el
SERNAP.

Sistema de comportamiento respetuoso con las culturas locales
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
4. La empresa
fomenta al personal
y a los trabajadores
independientes el
apoyo a iniciativas
locales sanas
que combatan lo
indeseable.
5. Se protege el
patrimonio históricocultural
de los sitios
visitados.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 7
2
1
Aspectos a considerar
La empresa conciencia
a su personal sobre
actividades indeseables
como la explotación
sexual, el comercio de
drogas, el alcoholismo,
etc.
Al contratar personal,
la empresa revisa sus
antecedentes y sanciona
a quien comete esas
faltas.
No se participa en
la venta, tráfi co o
exhibición de artefactos
arqueológicos, a menos
que se cuente con los
permisos respectivos.
Fuente de
verifi cación
Entrevista
con los
turistas.
Chequeo
de las
encuestas.
Código de
conducta.
Obstáculos o
difi cultades
Es dífi cil controlar
y conseguir
personal
consciente y
responsable.
Los salarios son
bajos.
33

34
7.2.2. Sistema de apoyo a la economía local
•
•
Sistema de apoyo a la economía local
La empresa promueve el desarrollo socioeconómico de la población local.
La empresa incentiva a las comunidades para que se apropien de sus emprendimientos turísticos
y promueve el desarrollo turístico.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa utiliza
personas de la
localidad para cubrir
más del 60% de
las necesidades de
personal.
2. Apoyo a la
economía local.
3. Apoyo a las
comunidades
indígenas.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 5
2
1
2
Aspectos a considerar
La empresa contrata
personal del lugar
siempre y cuando sea
posible.
La empresa compra
productos locales como
frutas, yuca, plátano,
etc.
Ofrece platos típicos.
Contrata los servicios
a empresas locales
siempre que sea posible.
La empresa incentiva a
las comunidades para
que se apropien de
sus emprendimientos
turísticos y promueve el
desarrollo turístico.
Contrata los servicios
de guías comunitarios
originarios de la
comunidad visitada
siempre que sea posible.
Ofrece a los turistas
artesanías y productos
elaborados en las
comunidades.
Fuente de
verifi cación
Fotocopia del
carnet del
personal.
Inspección
en ofi cina y
campo
Entrevistas
en la
comunidad.
Obstáculos o
difi cultades
Falta de
conciencia.
Falta de
capacitación en
gastronomía
local.
Pocos guías
comunitarios
capacitados. Falta
de motivación
de las
comunidades.

7.3. Componente económico-empresarial
7.3.1. Sistema de gestión empresarial
• La empresa cuenta con un sistema de gestión empresarial.
• La empresa brinda información fi dedigna sobre las características y la cobertura de los productos
y servicios ofrecidos al mercado.
• La empresa cuenta con los mecanismos para asegurar que los intermediarios que venden sus
productos y servicios los conozcan adecuadamente y puedan brindar información fi dedigna a los
clientes.
Sistema de gestión empresarial
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. Licencia prefectural
y licencia municipal
de operación
turística.
2. Manual de
funciones para sus
funcionarios.
3. Contratos con los
clientes individuales
y mayoristas.
4. Manual de ventas
para todos los
intermediarios.
Puntos
posibles
3
1
1
2
Aspectos a considerar
Requisitos para obtener
la licencia.
Otros aspectos como
seguros de vida para
funcionarios, estudios de
impacto ambiental (EIA),
etc.
Manual de funciones
consensuado
entre empleados y
empleadores, que incluya
las funciones específi cas
de cada unidad de
trabajo y las formas de
relacionarse entre ellas.
Debe ser aprobado por la
autoridad competente.
La empresa elabora
contratos en español
e inglés, y especifi ca
las características
y coberturas de los
productos y servicios
ofrecidos.
La empresa tiene
manuales de ventas
que incluyen todos los
detalles de los productos/
servicios ofrecidos:
fotografías, tarifas y
comisiones.
Fuente de
verifi cación
Fotocopias de
las licencias y
registro de
Fundempresa
y la póliza
de garantía
actualizada.
Fotocopia del
manual.
Carpeta de
contratos.
Fotocopia del
manual de
ventas.
Obstáculos o
difi cultades
Recursos
económicos.
Tiempo.
Burocracia.
Falta de recursos
para imprimir.
35

36
Sistema de gestión empresarial
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
5. Materiales
promocionales como
CD, video, DVD, etc.
6. Visita a
intermediarios
y entrega de
información
y material
promocional.
7. Organización de
famtrips (viajes de
familiarización) para
los intermediarios.
8. Requisitos de la
Dirección Municipal
de Turismo: control
de salidas.
9. La empresa
cumple con los
trámites legales.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 14
2
1
2
1
1
Aspectos a considerar
La empresa ofrece
información fi dedigna
y concordancia entre lo
ofertado y prestado.
Los materiales son de
buena calidad (buena
impresión, en color,
tamaño adecuado, sin
faltas de ortografía).
Documento que respalde
la entrega del material
promocional.
La empresa selecciona
e invita a intermediarios
a participar de un viaje
de familiarización.
Da a conocer su
infraestructura, servicios,
personal y otros.
La empresa solicita,
completa correctamente
y entrega puntualmente a
la Dirección Municipal de
Turismo las planillas de
control de salidas.
La empresa no transfi ere
ni vende sus formularios
de autorización de
ingreso. No ingresa a
las áreas protegidas sin
autorización. No cobra en
exceso por los boletos de
ingreso al Madidi.
Se registra en los
campamentos de
protección y control.
Fuente de
verifi cación
Ejemplares
del material
promocional.
Actas de
recepción
de material
entregado.
Resultados
del famtrip,
lista de
participantes.
Carpeta de
planillas de
viaje.
Obstáculos o
difi cultades
Bajos recursos
para promoción.
Falta asistencia
técnica.
Reacios al
cumplimiento
(lejanía de la
ofi cina de la
D.M.T). Control
cruzado entre
D.M.T, la Naval y
la Policía.

7.3.2. Sistema de prácticas laborales justas
•
•
Sistema de prácticas laborales justas
La empresa promueve e implementa prácticas laborales justas.
La empresa gestiona cursos de capacitación permanente para su personal.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa
turística tiene
prácticas laborales
que cumplen con la
legislación nacional
vigente.
2. La empresa
tiene un contrato
de prestación
de servicios y
responsabilidades
laborales (guías,
cocineras, alquiler de
vehículos y botes).
3. La empresa
provee a su personal
y trabajadores
independientes de
uniformes que los
identifi can.
4. La empresa
autoriza y estimula
a su personal para
que participen en la
capacitación.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 8
3
3
1
1
Aspectos a considerar
Fuente de
verifi cación
Obstáculos o
difi cultades
Contrato al personal y
pago de salarios justos. Resistencia a
la contratación
de personal por
razones de ahorro
Contrato de prestación de
servicios que especifi que
responsabilidades.
Seguros de vida,
accidentes y médico.
Cada empleado debe
contar como mínimo con:
chaleco, camisa, delantal,
gorro de limpieza.
La empresa
genera incentivos,
especialmente en
términos de preferencia
de contratación, para los
guías más capacitados.
Crea una pequeña
biblioteca para la
capacitación continua de
su personal. Gestiona
cursos de capacitación
permanente para su
personal.
Carpeta de
contratos.
Inspección de
campo.
Entrevista
con el
personal.
de dinero y falta
de confi anza.
Se paga poco y
tarde.
Falta de recursos.
Falta de
conciencia del
personal.
El personal
no quiere
capacitarse.
Los cursos de
capacitación se
organizan en
temporada alta.
37

38
7.3.3. Sistema de calidad de servicios y productos
•
•
•
•
•
Sistema de calidad de servicio
La empresa cuenta con servicios con estándares mínimos de calidad para satisfacer las necesidades
de los clientes nacionales e internacionales.
La empresa cuenta con guías autorizadas que poseen amplio conocimiento sobre los circuitos en
los que desempeñan sus labores.
La empresa cuenta con un programa de mantenimiento de las instalaciones y medios de transporte.
La empresa cuenta con mecanismos para controlar la calidad con registros escritos.
La empresa cuenta con mecanismos para medir la satisfacción de los clientes con registros escritos.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. La empresa
ofrece tours en
distintos idiomas o la
posibilidad de contar
con traductores.
2. La empresa
mantiene la
capacidad de carga
en los servicios:
Guías, vehículos y
botes.
3. Puntualidad en
la prestación del
servicio.
Puntos
posibles
2
1
1
Aspectos a considerar
La empresa elabora
sus paquetes en varios
idiomas. Si no está
en condiciones, busca
asesoría. Capacita a sus
guías en idiomas.
Establece una lista de
traductores.
El número de pasajeros
por guía no debe exceder
las ocho personas o la
normativa específi ca
de la actividad que
se realiza. El número
de pasajeros no debe
exceder el número de
asientos de vehículos y
botes.
La empresa incentiva al
personal a ser puntual.
De lo contrario, lo
sanciona. También
planifi ca y coordina bien
sus actividades.
Fuente de
verifi cación
Fotocopia
de los
certifi cados
del personal
y lista de
traductores
disponibles.
Planillas
de control
de salida.
Inspección de
campo.
Cuestionario
de
comentarios
a los turistas.
Inspección
en el campo.
Entrevista a
los turistas.
Obstáculos o
difi cultades
Aprender idiomas
es un proceso
largo y continuo,
para el que
faltan recursos
económicos.
Choque de
los horarios
académicos con
los laborales.
Difi cultad para
coordinar
actividades de
control con la
Policía y la Naval.
Falta de
conciencia.
Falta de
planifi cación.

Sistema de calidad de servicio
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
4. La empresa evita
la confraternización
indebida y mantiene
el respeto hacia
el turista y sus
pertenencias
(inclusive su
información
personal).
5. Cada guía debe
gestionar su carnet
de acreditación
extendido por la
Unidad de Turismo
de la Prefectura.
6. La empresa
contrata guías
capacitados para
brindar un servicio
de calidad
Puntos
posibles
1
3
3
Aspectos a considerar
La empresa evita y
previene a su personal
sobre las consecuencias
y perjuicios causados
por el alcoholismo,
la drogadicción, el
narcotráfi co y la
prostitución.
Evita el acercamiento
físico y confraternización
indebida con los turistas.
Educa en su
personal el respeto
a las pertenencias,
la privacidad y la
información personal de
los clientes.
Requisitos para la
acreditación como guía:
• Certifi cados que
acrediten capacitación
como guía de turismo
y otras capacitaciones
complementarias.
• Certifi cado de buena
conducta.
• Certifi cado de salud.
• Certifi cado
domiciliario.
• (3) Fotos tamaño
carnet.
La empresa revisa
los certifi cados
de capacitación,
experiencia de trabajo
y recomendaciones
laborales de los guías.
Incentiva y prefi ere la
contratación de guías
capacitados.
Fuente de
verifi cación
Fotocopia del
carnet.
Fotocopias
de
certifi cación
de los guías.
Obstáculos o
difi cultades
Coordinación
conjunta entre
operadores, guías
y las direcciones
municipal y
departamental.
Pocos guías están
capacitados.
39

40
Sistema de calidad de servicio
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
7. La infraestructura
de alojamiento de
la empresa reúne
las condiciones
mínimas.
8. La empresa
elabora y revisa
un programa de
mantenimiento,
funcionalidad,
limpieza, orden
y aseo de las
instalaciones
y medios de
transporte y
establece medidas
correctivas.
9. La empresa realiza
inventario de equipo
y activos fi jos.
Puntos
posibles
2
2
1
Aspectos a considerar
Cumplimiento de las
características adecuadas
de infraestructura,
materiales a utilizar,
tipos de mantenimiento.
Capacitación para
su uso, teniendo en
cuenta las normas ISO.
Señalización. Cartillas
informativas.
Lista de condiciones
mínimas: Tamaño,
dimensiones, medidas
de seguridad, higiene,
aireación, comodidad,
aspectos ambientales.
La empresa establece
con su personal un
sistema de gestión de
bienes: Programa diario,
semanal y mensual en las
diferentes actividades.
Elabora listas de chequeo
o “checklists” para sus
empleados (albergue,
medios de transporte,
comunicaciones, etc.)
Realiza revisiones y
establece correcciones
en forma inmediata.
Contempla el
mantenimiento y
reposición de bienes en
el sistema fi nanciero,
en el cronograma de
actividades y en los
manuales de funciones.
La empresa mantiene los
inventarios actualizados,
facilita el mantenimiento
y renovación de los
equipos y activos fi jos.
Realiza inventarios
periódicamente.
Fuente de
verifi cación
Inspección de
campo.
Fotos del
campamento.
Inspección en
campo.
Uso de listas
de chequeo.
Manual de
funciones del
personal.
Fotocopia del
inventario.
Obstáculos o
difi cultades
Reparaciones
superfi ciales.
Falta de confi anza
en el personal.
Falta de
comunicación.

Sistema de calidad de servicio
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
10. La empresa
controla la calidad
de sus servicios en
forma continua y
establece medidas
correctivas.
11. La empresa
elabora un formato
estandarizado
de comentarios,
recomendaciones y
sugerencias para sus
turistas.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 18
1
1
Aspectos a considerar
El gerente lo hace
personalmente o delega
la responsabilidad en
otra persona.
En caso de defi ciencias,
establece correcciones.
La empresa sistematiza
en un documento la
información recopilada
en forma mensual
y la analiza con sus
empleados. Analiza
y pone en práctica
recomendaciones útiles y
repetitivas de los turistas.
Fuente de
verifi cación
Inspección en
Campo.
Cuestionarios
de
comentarios
de los
turistas.
Cuestionarios
de
comentarios.
Documento
de
estadísticas.
Obstáculos o
difi cultades
Resistencia a la
sistematización
de los
comentarios.
41

42
7.3.4. Sistema de seguridad de las operaciones turísticas
•
•
•
•
•
Sistema de seguridad de la operación turística
La empresa contrata a chóferes y motoristas que cumplen con determinados requisitos.
La entidad turística implementa medidas preventivas de seguridad y cuenta con planes de contingencia
y emergencias.
La empresa cuenta con los equipos de seguridad necesarios para intervenir en caso de emergencias.
La empresa cuenta con un medio de comunicación adecuado para responder a las emergencias.
La empresa cuenta con un seguro de responsabilidad civil y/o seguro de viaje que cubre todos los
productos y servicios que ofrece.
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
1. Licencia de conducir
categoría profesional
C para transporte de
pasajeros.
2. Certifi cado de
motorista emitido por
la Base Naval.
3. El personal debe
portar implementos de
seguridad.
4. La empresa conoce
el plan de emergencias
y contingencias para
intervenir en cada una
de las situaciones.
5. La empresa gestiona
y facilita la capacitación
del personal en
primeros auxilios,
búsqueda y rescate.
Puntos
posibles
2
2
2
1
2
Aspectos a considerar
Requisitos para obtener la
licencia.
Requisitos para obtener
la certifi cación de la Base
Naval.
Implementos de seguridad:
chaleco salvavidas, linterna,
botiquín, salvavidas
arrojadizo y cuerda de
perlón para rescate en el
agua.
El personal está
familiarizado con los
planes de emergencias y
contigencias.
La empresa organiza con su
personal y otros operadores
procesos de capacitación.
Realiza capacitaciones en
forma periódica.
Fuente de
verifi cación
Fotocopia de la
licencia.
Fotocopia de
licencia.
Inspección de
campo.
Fotocopia de
los planes de
emergencia y
contigencia.
Fotocopia
de los
certifi cados de
capacitación.
Obstáculos o
difi cultades
La Policía de
Tránsito coordina
las comisiones
de otorgamiento
de licencias. Falta
de conciencia.
Falta de recursos
económicos.
La Naval Coordina
las comisiones
de otorgamiento
de licencia. Hay
control únicamente
en el río Beni.
Falta de conciencia
y de recursos
económicos.
Falta apoyo de la
Naval y la Policía
para la elaboración
de planes de
emergencia y para
la realización de
simulacros.
Falta coordinar la
capacitación con
otras instituciones.
Falta conciencia en
el personal.

Sistema de seguridad de la operación turística
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
6. Se brinda
información a los
clientes sobre el
grado de difi cultad de
cada tour y sobre las
medidas preventivas
de seguridad para la
protección de su vida y
salud.
7. Los albergues,
vehículos y botes
deben contar con
implementos de
seguridad para los
turistas y el personal de
la empresa.
8. La gerencia debe
delegar responsabilidad
al personal encargado
del mantenimiento
y manejo de los
equipos de seguridad
mencionados.
9. Establezca medios
de comunicación
adecuados en
los albergues
para responder a
emergencias.
Puntos
posibles
1
2
1
2
Aspectos a considerar
Contratos de prestación
de servicios que incluyan
información y compromisos
de seguridad.
Lista de implementos de
Seguridad: Botiquín de
primeros auxilios con
materiales sufi cientes y
adecuados para el tipo de
operación turística, extintor,
chalecos salvavidas, sogas,
remos, linterna, etc.
El botiquín debe estar
siempre accesible en caso
de emergencia durante
el tour. Debe hacerse una
lista de medicamentos (se
debe revisar su fecha de
vencimiento).
Revisión periódica del
estado de los implementos
con una lista de chequeo.
Verifi cación continua
del cumplimiento de los
elementos de seguridad.
Delegue responsabilidad
a una persona para la
comunicación.
Establezca horarios de
comunicación entre la
ofi cina y el albergue.
Identifi que, elabore y
coloque en un lugar
visible frecuencias
alternativas legales de
comunicación para en
caso de emergencias.
Adquiera medios de
comunicación como
equipo de radio de
comunicaciones fi ja y
movible.
Fuente de
verifi cación
Contrato de
prestación de
servicios.
Documento
de la última
revisión.
Inspección en
campo.
Inspección
en campo.
Horario de
comunicación
y lista de
frecuencias
visible.
Obstáculos o
difi cultades
Faltan recursos
económicos. Falta
de conciencia sobre
la importancia de la
seguridad.
Falta de conciencia
sobre el uso de los
implementos de
seguridad.
Falta de recursos
económicos.
43

44
Sistema de Seguridad de la Operación Turística
MEJOR PRÁCTICA /
Indicadores
10. Póliza de
cumplimiento y
seguros requeridos
según el tipo de
operación turística.
Puntos
posibles
TOTAL PTOS 17
2
Aspectos a considerar
Se debe actualizar
cada año la póliza
de cumplimiento de
prestación de servicio
para protección del
turista.
También el SOAT
en los vehículos. Se
debe obtener pólizas
personales temporales
para el personal y los
turistas, con cobertura
médica, de accidentes y
de vida.
Fuente de
verifi cación
Fotocopia de
las pólizas y
de los SOAT.
Obstáculos o
difi cultades
Falta de
coordinación de
las actividades
de control entre
la Unidad de
Turismo del
departamento
y la Policía de
Tránsito.
La ponderación propuesta depende del grado de prioridad de las mejores prácticas. Califi ca con 3 puntos
las mejores prácticas de mayor prioridad, con 2 puntos las de mediana prioridad y con 1 punto las de
baja prioridad.
A continuación se presenta un resumen de los lineamientos de mejores prácticas y la califi cación que
pueden alcanzar los operadores de turismo.
Lineamientos de mejores prácticas Puntos posibles
Comportamiento en áreas protegidas 12
Educación ambiental 6
Uso de agua y energía 7
Tratamiento de basura y aguas servidas 6
Subtotal 31
Respeto a las culturas locales 7
Apoyo a la economica local 5
Subtotal 12
Gestión empresarial 14
Prácticas laborales jutas 8
Calidad de servicios y productos 18
Seguridad en la operación turistica 17
Subtotal 57
Total 100

En el componente ambiental se puede lograr 31 puntos; en el componente sociocultural 12 puntos,
y en el componente económico-empresarial 57 puntos, como se ilustra en el siguiente gráfi co:
57
Peso de las mejores prácticas por componente
Para verifi car que las mejores prácticas identifi cadas son factibles, viables y aplicables al Destino
Rurrenabaque, junto con la Dirección Municipal de Turismo-DED, se evaluó a seis operadores de
turismo seleccionados: Chalalán, San Miguel del Bala, Mapajo, Bala Tours, Incaland y Aguilar Tours.
Esta evaluación se realizó por medio de entrevistas verbales hechas a los propietarios y/o gerentes de las
empresas operadores de turismo, en sus mismas ofi cinas, y de visitas en campo.
El detalle de los resultados obtenidos se encuentra en los anexos y se presenta de forma general a
continuación.
7.4. Resultado de las evaluaciones por componente
7.4.1 Resultado de la evaluación del componente ambiental
Lineamientos de
Mejores Prácticas
Sistema de
comportamiento en
áreas protegidas
Educación
ambiental
Sistema de uso de
agua y energía
Puntos
Posibles
12
31
Económico- empresarial
Ambiental
Sociocultural
Componente ambiental
San Miguel
Chalalán
del Bala
Mapajo
Bala
Tours
Incaland Aguilar
Tours
12 11 11 12 11 9 8
6 2 2 2 2 2 2
7 7 5 6 4 4 4
Sistema de
tratamiento de
basuras y aguas
residuales
6 5 5 5 5 3 3
Subtotal 31 25 23 25 22 18 17
45

46
De los 31 puntos posibles en el componente ambiental, las empresas operadoras de turismo se encuentran
entre los 17 y 25 puntos, esto es, logran del 55 al 80% de las expectativas.
7.4.2. Resultado de la evaluación del componente sociocultural
Lineamientos de
Mejores Prácticas
Comportamiento
respetuoso ante las
Culturas
Sistema de apoyo a
la economia local
Puntos
Posibles
Componente sociocultural
San Miguel
Chalalán
del Bala
Mapajo
Bala
Tours
De los 12 puntos posibles en este componente, las empresas operadoras de turismo se encuentran entre
los ocho y los 12 puntos, es decir, cumplen del 58 y al 100% de la califi cación máxima.
7.4.3. Resultado de la evaluación del componente económico-empresarial
Incaland Aguilar
Tours
7 7 6 6 3 4 4
5 5 5 5 4 4 5
Subtotal 12 12 11 11 7 8 9
Lineamientos de
Mejores Prácticas
Sistema de gestión
Empresarial
Sistema de
prácticas laborales
justas
Puntos
Posibles
Componente económico empresarial
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo
Bala
Tours
Incaland Aguilar
Tours
14 13 10 10 14 12 11
8 2 2 1 2 2 1
Sistema de calidad
de servicios y
productos
Sistema de
18 15 15 13 13 10 11
seguridad de
las operaciones
turísticas
17 12 10 10 13 9 7
Subtotal 57 42 37 34 42 33 30
De los 57 puntos posibles en el componente económico-empresarial, las empresas operadoras de turismo
lograron de 30 a 42 puntos, del 52 al 73% de la califi cación máxima.

7.5. Resultado general
Componentes
Lineamientos de
Mejores Prácticas
Pond. Chalalán
San Miguel
del Bala
Mapajo
Bala
Tours
Incaland Aguilar
Tours
Ambiental 31 25 23 25 22 18 17
Sociocultural 12 12 11 11 7 8 9
Económicoempresarial
57 42 37 34 42 33 30
Subtotal 100 79 71 70 71 59 56
Por tanto, antes de iniciar el proceso de implementación de mejores prácticas para el Destino Rurrenabaque,
las empresas seleccionadas en forma piloto para una evaluación en base a los parámetros propuestos
por este documento, obtuvieron una califi cación de entre 56 y 79 puntos sobre 100. Esto indica que un
programa de apoyo y seguimiento a la implementación de las mejores prácticas permitiría que estas y
otras empresas fueran certifi cadas como empresas aliadas a la conservación y al turismo sostenible.
Para ello es necesario ejecutar acciones a corto, mediano y largo plazo, y hacerlo de forma conjunta
y coordinada con las instituciones públicas y privadas vinculadas a la conservación, el turismo y la educación.
En los siguientes capítulos presentamos propuestas de acciones prácticas, como ideas de diseño e
implementación de un Manual de Mejores Prácticas, de códigos de conducta para turistas, guías de
turismo y público en general, y propuestas de Sistemas de Certifi cación en Turismo Sostenible (SCTS),
dirigidos a operadores de turismo, personal de contacto, turistas, comunidades y gobierno departamentales
y municipales.
47

48
8. CARACTERÍSTICAS DE UN POSIBLE MANUAL DE
MEJORES PRÁCTICAS PARA EL DESTINO RURRENABAQUE
Ya existen manuales de mejores prácticas voluminosos y escritos en un lenguaje técnico. Nuestra propuesta
pretende lograr un manual* que sea una herramienta atractiva de autocapacitación y seguimiento,
así como de verifi cación por parte de los entes reguladores, con las siguientes características:
•
•
•
Ser una herramienta de autocapacitación, seguimiento y verifi cación.
Dividir en láminas separadas y diferenciadas la mejores prácticas de cada uno de los componentes
(ambiental, sociocultural y económico-empresarial); las formas de lograrlas (“algunas consideraciones”),
los puntos por alcanzar y los documentos que se debe poseer como respaldo o fuente de
verifi cación del cumplimiento de cada práctica.
Tener un diseño limpio y atractivo (una carpeta impresa en materiales resistentes que permita la
inclusión de fotografías y fotocopias de documentos (informes, certifi cados, etc.) que respalden
los avances y faciliten su verifi cación por parte del ente regulador).
• Estar escrito en un leguaje sencillo, entendible para los usuarios (operadores de turismo, entes
reguladores).
• Contener imágenes relacionadas a las mejores prácticas.
• Utilizar un sistema tipo escalera para visualizar el alcance y logro de las mejores prácticas.
• Incluir ideas, técnicas y sugerencias para lograr cada mejor práctica.
* Al fi nal de este documento, como anexo fi nal, se encuentra el “Manual de mejores prácticas para el
turismo sostenible en el Destino Rurrenabaque”, también elaborado por la autora de este texto.

9.2. Concepto
•
9. CÓDIGO DE CONDUCTA PARA EL DESTINO
RURRENABAQUE
En turismo, un código de conducta es un instrumento de gestión y regulación que persigue la
transparencia y la vigilancia de la conducta de los viajeros, los operadores y la propia comunidad,
con el propósito de garantizar el respeto mutuo, una sana convivencia intercultural y una experiencia
turística enriquecedora. Su aplicación previene confl ictos, evita el deterioro del patrimonio
comunitario natural y cultural, y genera benefi cios económicos. 15
• Un código de conducta puede ser desde una declaración formal corta de las políticas, valores y
mejores prácticas, hasta un sofi sticado documento que requiera conformidad con una serie de estándares
articulados y que tenga un mecanismo de aplicación complicado (Rainforest Alliance)
• Consiste en una colección de principios, objetivos y elementos para la acción (FAO). 16
9.3. Código
Se usa como referencia el Código de Conducta elaborado por la OMT en 1999 y aprobado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en 2001. Junto a otros, este código, de alcance mundial, sirvió de
base para la elaboración del código de conducta del Destino Rurrenabaque.
CÓDIGO DE CONDUCTA (OMT) 2001
Estimado viajero:
• Los viajes y el turismo deben concebirse y practicarse como un medio de desarrollo personal y colectivo.
Si se llevan a cabo con una mente abierta, son un factor insustituible de auto educación, tolerancia mutua
y aprendizaje de las legítimas diferencias entre pueblos y culturas y de su diversidad.
• Ábrase a las culturas y tradiciones distintas de las suyas: su experiencia se verá transformada, usted se
ganará el respeto de la población local, y ésta lo acogerá más fácilmente. Sea tolerante y respete la diversidad;
observe las tradiciones y las prácticas sociales y culturales del lugar.
• Respete los derechos humanos. Cualquier forma de explotación vulnera los objetivos fundamentales del
turismo. La explotación sexual infantil es un delito punible, tanto en el lugar donde se lleve a cabo como
en el país de residencia de quien lo cometa.
• Ayude a conservar el entorno natural. Proteja la fl ora y la fauna silvestre y su hábitat, y no compre productos
elaborados a partir de plantas o animales en peligro.
• Respete los recursos culturales. Las actividades turísticas deben practicarse con respeto por el patrimonio
artístico, arqueológico y cultural.
• Su viaje puede contribuir al desarrollo económico y social. Compre artesanía y productos locales para apoyar
la economía del lugar, y aténgase a los principios del comercio justo. Cuando regatee, tenga presente
el concepto de salario justo.
• Antes de salir de viaje, infórmese sobre la situación sanitaria efectiva de su destino y sobre el acceso en él
a servicios consulares y de emergencia, y asegúrese de que su salud y su seguridad personal no correrán
peligro. Cerciórese de tener cubiertas allí sus necesidades específi cas (alimentación, accesibilidad o
atención médica) antes de decidirse a viajar a un destino determinado.
• Reúna toda la información posible sobre su destino, y dedique tiempo a entender sus costumbres, normas
y tradiciones. Evite los comportamientos que puedan ofender a la población local.
• Infórmese de la legislación vigente para no cometer ningún acto que se considere delictivo en el país visitado.
No trafi que con drogas, armas, antigüedades, especies protegidas, ni productos o sustancias peligrosas o
prohibidas por los reglamentos nacionales.
15 Carlos Maldonado, Códigos éticos de conducta. Tendencias internacionales e implicaciones para el turismo comunitario, SEED-OIT,
2005.
16 http://www.fao.org/documents/show_cdr.asp?url_fi le=/docrep/003/x9066s/x9066s01.htm
49

50
A continuación se presenta un código de conducta de los turistas en un lenguaje sencillo, de fácil
lectura y en dos idiomas (inglés, español). Este código debe ser expuesto por medio de banners, afi ches,
folletos, u otro material impreso, en lugares visibles como aeropuertos, terminales de buses, ofi cinas de
las empresas de turismo, hoteles, restaurantes, albergues y otros. También puede ser distribuido a los
turistas junto a los pasajes aéreos y terrestres, y al boleto de ingreso a las áreas protegidas Madidi, Pilón
Lajas y Pampas del Río Yacuma.
Se recomienda su traducción al hebreo, debido a la abundancia de turistas israelitas en el Destino
Rurrenabaque.
De igual forma, se presente un código de conducta para los guías de turismo. Este documento apoya
el manual de funciones correspondiente. Puede ser impreso en idioma español en forma de banner o
afi che. Debe ser expuesto en las ofi cinas de las empresas de turismo para conocimiento del guía y ser
explicado en una jornada de capacitación y sensibilización.

Por último, el siguiente código de conducta es para todas las personas vinculadas a la operación turística
(gerentes, secretarias, responsables de mantenimiento, conductores de vehículos, motoristas, cocineras,
auxiliares, etc.) Puede ser impreso en español en forma de banner o afi che. Este código puede ser expuesto
en las ofi cinas de las empresas de turismo para conocimiento de todo el personal y ser explicado en una
jornada de capacitación y sensibilización.
51

52
10. SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN
DE TURISMO SOSTENIBLE
Se considera que la certifi cación del turismo sostenible puede ayudar a promover la responsabilidad
ambiental y social en las operaciones turísticas, particularmente en áreas frágiles que son ricas en especies
de animales y vegetales, y que están bajo amenaza de destrucción. Aunque el turismo puede general
serios impactos negativos sobre las poblaciones locales y el ambiente, también tiene, cuando se maneja
en forma apropiada, el potencial de proveer incentivos para la conservación de la naturaleza y el bienestar
de las comunidades locales.
La Organización Mundial de Turismo 17 ha formulado recomendaciones a los gobiernos para el apoyo
y la creación de Sistemas de Certifi cación de Turismo Sostenible (SCTS). Los gobiernos pueden cumplir
una función muy importante mediante el fi nanciamiento directo, el asesoramiento especializado
para el establecimiento de criterios de evaluación y la supervisión de los procedimientos elegidos por el
organismo de certifi cación.
10.1. Benefi cios de los SCTS
Los SCTS pueden reportar benefi cios a la sociedad, al medio ambiente, a los gobiernos, a las empresas
privadas y también a los consumidores.
Los benefi cios potenciales para la sociedad son:
•
•
En términos generales, las sociedades se benefi cian de los sistemas de certifi cación que cubren los
tres aspectos de la sostenibilidad: el social, el ambiental y el económico. Las empresas poseedoras
de este tipo de certifi cación reportan benefi cios, al tiempo que reducen los efectos negativos, en
esos tres ámbitos. Por lo tanto, la contribución de sus actividades turísticas al desarrollo sostenible
de las sociedades anfi trionas será más evidente, más cuantifi cable y más responsable.
La sensibilización de la sociedad anfi triona respecto de las cuestiones de sostenibilidad será más
alta si la gran mayoría de las empresas de turismo y de los destinos están certifi cados.
Los benefi cios potenciales para el medio ambiente y la conservación de la biodiversidad son:
• Es evidente que los sistemas de certifi cación y las eco-etiquetas que aplican criterios ambientales
estrictos reportan benefi cios al entorno local y, en la medida en que ciertas actividades del turismo
de masas pueden infl uir en la diversidad biológica y en el cambio climático, también al medio
ambiente mundial.
• Además, el uso difundido de eco-etiquetas y de sistemas de certifi cación en el sector turístico ayuda
a crear una conciencia ambiental mayor entre los turistas y en las sociedades anfi trionas, y favorece
la aparición de actitudes más comprometidas con el entorno natural y arquitectónico.
Los benefi cios potenciales para los gobiernos son:
•
•
Una alternativa efi caz a la reglamentación directa, que podría resultar más difícil y más lenta de
aplicar.
Estos sistemas permiten a los gobiernos adoptar una actitud fl exible en materia de supervisión del
sector turístico, de modo que las organizaciones avancen al ritmo que les resulte más cómodo, al
17 OMT. Recomendaciones a los gobiernos para el apoyo y la creación de Sistemas de Certifi cación de Turismo Sostenible. Costa Rica. 2002

tiempo que se las alienta a establecer enfoques innovadores en cuanto a las mejoras ambientales
y socioculturales.
• Estos sistemas dan más libertad a las empresas de turismo para introducir reformas ambientales
y sociales, aprovechando las oportunidades que ofrecen sus circunstancias particulares, y evitan a
los gobiernos el tener que controlar e inspeccionar a las empresas para comprobar que cumplen la
normativa general de todo el sector.
• También permiten trasladar al propio sector una parte de los costos de aplicación y supervisión de
las medidas de protección ambiental, con lo que reducen la presión fi scal que este tipo de reglamentación
ejerce sobre los contribuyentes.
• Cuando los programas de certifi cación del turismo son de ámbito nacional, pueden mejorar el
reconocimiento del turismo del país en los mercados internacionales.
Los benefi cios potenciales para las empresas son:
• La adhesión a iniciativas ambientales voluntarias puede permitir a las empresas comercializar sus
productos con más efi cacia y mejorar su imagen pública entre los consumidores, los socios comerciales
y las comunidades anfi trionas.
• La participación en sistemas de certifi cación voluntaria puede ayudar a las empresas a señalar su
compromiso específi co con la mejora ambiental, social e incluso económica, lo que a su vez puede
ayudar a los gobiernos a retrasar el aumento de la reglamentación directa.
• La aplicación de estrategias correctas de gestión ambiental puede reportar importantes ahorros de
costos a las empresas.
• La participación en un programa de certifi cación puede dar a las empresas un acceso mejor a las
técnicas, a la tecnología y a los conocimientos especializados más modernos.
• La aplicación de una gestión ambiental efi caz puede ayudar a proteger los activos ambientales y
culturales de que depende el sector turístico para mantener su prosperidad.
Por último, la certifi cación y las eco-etiquetas pueden, desde luego, benefi ciar al consumidor, al ofrecerle
más información y orientación a la hora de decidir sus opciones de viaje, al mismo tiempo que le aseguran
la calidad de los productos y servicios.
10.2. Establecimiento de los SCTS
Aunque estas recomendaciones son nacionales, también pueden aplicarse en un solo destino, como en
el caso de Rurrenabaque. Veamos:
1. El sistema de certifi cación se planteará como parte integrante de las políticas, de las estrategias
y de los objetivos de desarrollo turístico sostenible, y como una herramienta efi caz para lograrlos.
2. Se identifi carán los agentes esenciales y los grupos de destinatarios potenciales relevantes para
los programas de certifi cación.
3. El sistema de certifi cación se organizará mediante procedimientos de consulta a un gran número
de agentes, en los que intervendrán todos los grupos de interés pertinentes, como las distintas
53

54
autoridades públicas (turismo, medio ambiente, transporte, fi nanzas o educación), las asociaciones
profesionales del turismo y otras agrupaciones privadas, las instituciones académicas,
de enseñanza y de investigación, las ONG y las asociaciones de consumidores, etc. El establecimiento
y la aplicación de un programa efi caz de certifi cación dependerán, en muchos casos,
de la representación de múltiples agentes en el equipo que concede los certifi cados y apoya el
programa.
4. Se coordinará un estudio detallado sobre las condiciones y la viabilidad de un sistema de certifi
cación, que abarcará aspectos como:
•
•
•
•
•
Los instrumentos legales y voluntarios existentes que afectan al sector turístico (por ejemplo:
leyes, reglamentos, impuestos, subsidios, sistemas locales de certifi cación, códigos de
conducta o premios ambientales);
la experiencia adquirida con sistemas de certifi cación aplicados en otros sectores del país,
como la agricultura o la silvicultura, y las lecciones que pueden extraerse de ella para el sector
turístico;
los criterios de certifi cación,
los mecanismos operacionales: aplicación, verifi cación, concesión de la certifi cación,
procedimientos de revisión e inspección; consulta y asistencia técnica a los participantes,
marketing, comunicación y fi nanciación.
5. Se proporcionará fi nanciación y/o se buscarán socios que puedan cofi nanciar y dar aportaciones
técnicas al desarrollo de los programas de certifi cación (por ejemplo, reparticiones gubernamentales,
ONG, instituciones académicas, organismos internacionales de fi nanciación y desarrollo
y fundaciones privadas).
6. Se cuidará la transparencia en todas las fases de organización y aplicación de un sistema de
certifi cación, y se establecerá un procedimiento de apelación.
7. Se dará a conocer al sector privado los benefi cios, los costos y las demás consecuencias de los
sistemas de certifi cación.
8. Se creará incentivos para motivar y alentar a las empresas turísticas a solicitar la certifi cación,
en el campo del marketing, por ejemplo, ofreciendo ventajas a las empresas certifi cadas en las
ferias profesionales y en la publicidad patrocinada por el país, o dándoles acceso a tecnologías
ambientales.
9. Se estudiará las cuestiones que afectan la sostenibilidad de los destinos en su conjunto con la
participación de todos los proveedores de productos y servicios turísticos.
10. Se dará un acceso equitativo a la certifi cación, sobre todo para las empresas pequeñas y medianas,
que pueden experimentar más difi cultades que las empresas de mayor tamaño para cubrir
los costos y cumplir los requisitos técnicos exigidos.
11. Se organizará proyectos piloto para ensayar y efectuar demostraciones del sistema de certifi cación.
12. Se preparará al mercado para la certifi cación, con el fi n de conseguir una demanda sufi ciente por
parte de las empresas de turismo y contar con la masa crítica necesaria para poner en marcha
el sistema en la fase inicial.

10.3. Criterios de certifi cación
La defi nición de los criterios de certifi cación es una parte esencial del proceso de establecimiento del
sistema. A este respecto, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones generales:
1. Los criterios se fundamentarán en las normas y en los instrumentos legales existentes, y se fi jarán
muy por encima de lo que exija la ley.
2. Se incluirá el requisito previo del cumplimiento de la legislación por el solicitante.
3. Se tendrá en cuenta las tres dimensiones de la sostenibilidad: ambiental, sociocultural y económico-empresarial.
4. Se defi nirá indicadores esenciales e indicadores suplementarios específi cos para operadores de
turismo.
5. Los indicadores se basarán en estudios científi cos de evaluación de los efectos ambientales y
socioeconómicos esenciales de la actividad.
6. Los criterios se referirán a objetivos alcanzables y realistas para los operadores de turismo.
7. Se fi jarán indicadores con distintos grados de requisitos: desde unos criterios más fáciles de
cumplir hasta otros muy exigentes. Así, el sistema de certifi cación proveerá un marco de mejora
continua, dentro del cual los solicitantes puedan elevar escalonadamente su nivel de rendimiento.
8. El cumplimiento de los indicadores podrá medirse con evaluaciones basadas en procesos y
resultados.
10.4. Proceso de evaluación y certifi cación del turismo sostenible dirigido a empresas
operadoras de turismo
El siguiente proceso de evaluación y certifi cación propuesto está basado en criterios de certifi cación de
la OMT y otros adelantados por el Municipio de Rurrenabaque en colaboración con el DED. 18
El proceso de divide en las siguientes etapas:
•
•
•
•
•
Etapa preliminar de solicitud
Etapa I Diagnóstico
Etapa II Verifi cación
Etapa III Certifi cación
Evaluaciones adicionales
10.4.1. Etapa preliminar de solicitud
Consideraciones:
1. El sistema de certifi cación debe estar abierto a todos los solicitantes potenciales.
2. Se debe ofrecer información clara y fácilmente accesible sobre los criterios, los costos y los
benefi cios y otras condiciones de la certifi cación (por ejemplo, por correo electrónico, teléfono,
o con carpetas de información y servicios de consulta).
18 OMT, ídem, pág. 52 y Municipio de Rurrenabaque-DED, Proceso de certifi cación de turismo responsable, 2007
55

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3. Se indicará los benefi cios concretos para los solicitantes (por ejemplo, ahorro de costos, ventajas
de marketing, acceso a asistencia técnica y tecnología moderna, y posibilidades fi nancieras) y
se explicará claramente los compromisos y los costos.
4. La documentación de la solicitud será clara, fácil de comprender y de completar.
Solicitud de certifi cación: La empresa operadora de turismo postulante para la certifi cación recaba la
solicitud de certifi cación ante el Ente Certifi cador, la completa y la entrega para su verifi cación. Los datos
consignados son estrictamente confi denciales.
Inducción al programa y formalización de la solicitud: El Ente Certifi cador explica a la empresa postulante
los pasos a seguir para el proceso de certifi cación y ambas partes fi rman un compromiso.
10.4.2. Etapa I Diagnóstico
Diagnóstico y elaboración de un plan de asistencia técnica para la empresa: El Ente Certifi cador enviará
a un técnico a realizar un diagnóstico de la empresa, a fi n de analizar la ubicación de la empresa con
respecto a los lineamientos. En base a ello, si es necesario, se elaborará un plan de asistencia técnica para
ayudar a la empresa a ajustarse a los lineamientos (al Manual de Mejores Prácticas).
Implementación del plan de asistencia técnica: La duración de esta etapa dependerá del alcance del
plan de asistencia técnica. Al fi nal de esta etapa la empresa deberá estar preparada para la evaluación del
sistema de monitoreo.
10.4.3. Etapa II Verifi cación
Auditorías de verifi cación: el Ente Certifi cador tendrá un plazo de cinco días hábiles para revisar los
resultados y seleccionar un auditor debidamente formado para poner en marcha el Sistema de Monitoreo
de Turismo Sostenible. El auditor determinará el nivel de cumplimiento de la normativa por parte de
la empresa postulante.
Califi cación y toma de decisión: Una vez realizado el monitoreo, el Ente deberá califi car a la empresa
postulante y tomar una decisión con respecto a la certifi cación de la misma. A partir de allí, el Ente tendrá
cinco días para redactar un informe fi nal.
Para califi car el nivel de cumplimiento de cada norma o lineamiento se ha establecido un puntaje.
Para ello se han dividido las normas en obligatorias y ponderadas. Se han defi nido indicadores
de cumplimiento (mejores prácticas) para cada uno de los componentes (ambiental, sociocultural y
económico-empresarial) y se ha asignado un puntaje para cada indicador, de acuerdo a su importancia
para la sostenibilidad turística.
En las mejores prácticas consideradas obligatorias sólo se podrá “cumplir” o “no cumplir”. El no
cumplimiento de alguna de estas prácticas automáticamente detendrá el proceso de certifi cación. La
empresa debe alcanzar, entonces, el puntaje máximo asignado para este tipo de indicadores.
Según su cumplimiento de las mejores prácticas ponderadas, la empresa tendrá un puntaje máximo,
parcial o de no cumplimiento de la norma.
La califi cación de las empresas se ordenará en una escala de 1 a 5, de acuerdo al nivel de cumplimiento
de la normativa. Se pretende que la empresa mejore su rango a lo largo de los años. Para obtener la certifi
cación se requiere como mínimo un 61% de cumplimiento de la normativa. Según la califi cación
obtenida, el Ente Certifi cador podrá requerir o sugerir algunas mejoras necesarias por parte de la empresa,
según la siguiente categorización:

•
•
•
Pre-condicionantes: Son requisitos y mejoras imprescindibles, sin los cuales la certifi cación no es
posible. Por ejemplo, la empresa debe estar legalmente constituida.
Condicionantes: Son mejoras requeridas a la empresa y que deberán realizarse durante el período
de vigencia de la certifi cación.
Recomendaciones: Son mejoras sugeridas que no son obligatorias.
Rango Promedio Desempeño Requerimientos
1 0 -20% Débil Pre-condicionantes
2 21-40% Desfavorable Pre-condicionantes
3 41-60% Satisfactorio Condicionantes
4 61-80% Favorable Condicionantes y/o Recomendaciones
5 81-100% Sobresaliente Recomendaciones
10.4.4. Etapa III Certifi cación
Certifi cación: Si la empresa postulante alcanza un nivel satisfactorio, el Ente Certifi cador autorizará la
emisión del Certifi cado de Turismo Sostenible, el cual tendrá una vigencia de un año. Se fi rmará un
contrato por el uso de la marca, en el cual se establecerán los derechos y obligaciones de la empresa certifi
cada (incluso las condiciones para el uso del certifi cado en el material promocional).
El Ente Certifi cador realizará una vez al año un acto público para la entrega del Certifi cado de Turismo
Sostenible y comunicará a las instituciones públicas nacionales y al mercado la nómina de las empresas
certifi cadas.
Durante el período de vigencia del certifi cado, el Ente Certifi cador podrá realizar monitoreo e inspecciones
de seguimiento para verifi car si la empresa continúa cumpliendo con los requisitos que se establecieron
para su certifi cación. Estas auditorías pueden ser notifi cadas con anticipación o imprevistas.
Renovación: La renovación del Certifi cado de Turismo Sostenible podrá ser solicitada un mes antes
del vencimiento de la vigencia. Para ello se realizará una nueva auditoría.
Suspensión o cancelación: Si los resultados de estas auditorías son negativos se procederá a la suspensión
o cancelación de la certifi cación.
10.4.5. Evaluación adicional
El sistema de certifi cación podrá incluir también mecanismos para recabar la evaluación de la empresa
por parte de los turistas y la comunidad local.
Procesos de capacitación y acompañamiento del proceso
Es importante realizar jornadas de capacitación dirigidas a estudiantes de la carrera de turismo de las
universidades ubicadas en los municipios de San Buenaventura y Rurrenabaque, para que ellos posteriormente
repliquen la aprendido y realicen apoyen y realicen seguimiento a los operadores de turismo,
guías de turismo, personal de contacto y otros actores.
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10.5. Entes certifi cadores
Existen varios entes certifi cadores internacionales. Entre ellos tenemos:
10.5.1. Red de Certifi cación en Turismo Sostenible de las Américas
Esta Red representa un esfuerzo internacional conjunto liderado por Rainforest Alliance, la Organización
Mundial del Turismo, la Sociedad Internacional del Ecoturismo, y el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente, con el fi n de promover la incorporación de principios de sostenibilidad y altos
estándares ambientales y sociales en las políticas de turismo.
Los objetivos de la red incluyen: el desarrollo de herramientas de trabajo y una estrategia de mercadeo
conjuntas; la generación de recomendaciones sobre “mejores prácticas de manejo” para turismo sostenible,
en base a estándares aceptados ya existentes a nivel regional y nacional; y la defi nición de estrategias para
promover la participación de pequeñas operaciones turísticas en los procesos de certifi cación.
Participan de la Red las siguientes organizaciones e instituciones:
•
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Asociación Alianza Verde, de Guatemala.
Programa Green Deal, de Guatemala.
Asociación Ecuatoriana de Ecoturismo, de Ecuador.
Conservación & Desarrollo, SmartVoyager, de Ecuador.
Caribbean Alliance for Sustainable Tourism, de Puerto Rico.
Universidad San Ignacio de Loyola para la Certifi cación Turística en el Perú, de Perú.
Conservation International.
EkoSupport, de Chile.
Expoecoturismo, de Venezuela.
Instituto Costarricense de Turismo, Certifi cado para la Sostenibilidad Turística, de Costa Rica.
Instituto de Hospitalidade (IH), Programa de Certifi cação em Turismo Sustentável, de Brasil.
Instituto Nacional de Ecología, de México.
International Indian Treaty Council and Indigenous Tourism Rights International.
Kiskeya Alternativa Certifi cación Program (Fundación Taiguey), de República Dominicana.
Organización Mundial del Turismo, Sección de Desarrollo Sostenible del Turismo.
Plan 21, de Argentina.
Programme for Belize, de Belice.
Programa Ambiental Regional para Centroamérica.
Rainforest Alliance.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de México.
Sistema Arrecifal Mesoamericano.
Sustainable Travel International, de Estados Unidos.
Th e International Ecotourism Society.
Turismo & Conservación Consultores, de Costa Rica. WWF-Brasil y SOS Mata Atlantica en
representación del Conselho Brasileiro de Turismo Sustentável, de Brasil.

10.5.2. Green Globe 21
El Estándar Internacional de Ecoturismo de Green Globe 21 cuenta entre sus miembros con
la Organización Mundial del Turismo (OMT) y el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA). En 1993, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (CMVT)
desarrolló este sistema a partir del Programa de Certifi cación Ecológica de Australia, la Agenda
21 y las normas ISO. En 2004 contaba con participantes de 54 países. La etiqueta es otorgada por Green
Globe 21 Ltda., cuya sede central se encuentra en Canberra (Australia).
Green Globe 21 otorga su etiqueta a distintos actores de la industria turística, incluidos hoteles,
aeropuertos, campos de golf y tour operadores, así como a comunidades y proveedores de ecoturismo.
En realidad, no se trata de una única etiqueta, sino de un sistema compuesto por tres niveles con sus
respectivas etiquetas, según los distintos grados de actuación medioambiental. Anualmente, auditores
independientes se encargan de examinar los parámetros. Las etiquetas tienen un periodo de validez de
un año.
Las categorías son las siguientes:
• Afi liación e información: Registro como miembro y obtención de información. El solicitante se
prepara para la siguiente fase del proceso y presenta los requisitos de actuación de los niveles superiores.
• Comparación: En el segundo nivel, se revisan los requisitos conocidos e implantados en el primer
nivel con ayuda de comparaciones. Si se cumplen los requisitos mínimos, el miembro puede utilizar
la etiqueta Globo Verde sin marca.
• Certifi cado: Se otorga el máximo nivel basándose en la revisión de documentos sobre la gestión,
una auditoria operativa e informes. Tras recibir el certifi cado, el miembro puede hacer uso de la
etiqueta ofi cial Globo Verde 21.
Emprendimientos como Parque Ecológico y Restaurante Ivaga Guazu, ubicado en la ciudad de Santa
Cruz en el Km. 12 sobe la Doble Vía la Guardia, han sido certifi cado por este ente internacional.
10.5.3. Th e Green Tourism
Esta certifi cadora de origen escocés ofrece una serie de evaluaciones de procesos con diferentes
niveles de complejidad, según la profundidad de las iniciativas ambientales que se
estén llevando a cabo. Cada dos años, las empresas aprobadas son sometidas a una auditoria,
para evaluar que sus prácticas ambientales sigan siendo satisfactorias. Posee tres niveles de
“premios”: bronce, plata y oro.
10.5.4. Certifi cación para Turismo Sustentable
Esta certifi cadora de Costa Rica se fundamenta en los principios del ecoturismo. Por la importancia de la
conservación del medio ambiente en este país, presenta uno de los más estrictos sistemas de certifi cación.
Parte de los costos que ocasiona el realizar este tipo de certifi cación es subsidiado por el sector público,
como una muestra de su interés por promover el desarrollo sustentable de Costa Rica. Toma en cuenta
no sólo indicadores naturales, sino también sociales.
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60
10.5.5. IRAM
Esta certifi cadora argentina se concentra en el sistema de gestión, según la norma referencial seleccionada.
Su certifi cación toma 24 meses, que en algunos casos pueden ser 12 ó 18 meses. El proceso establece
cuatro niveles de califi cación sucesivos. IRAM evalúa el cumplimiento de los requisitos de cada uno de
los niveles. En la visita al fi nal de cada etapa, el IRAM extiende un documento en el cual informa si se
ha superado o no la etapa evaluada. El nivel A exige el cumplimiento de todos los requisitos existentes;
su cumplimiento implica la obtención del certifi cado.

ANEXOS

ANEXO 1: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA DE
COMPORTAMIENTO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
Sistema de
comportamiento
en áreas protegidas
1. La empresa
turística no
participa ni permite
en las áreas
protegidas donde
realiza operación
turística acciones
en contra del
ambiente.
2. La empresa
se ajusta a los
reglamentos
específi cos de las
áreas protegidas, y
a la Ley del Medio
Ambiente.
3. Se adoptan
medidas para
que el ruido de la
actividad turística
no afecten la vida
silvestre.
4. Elaboración
de un código de
conducta para el
comportamiento
de los turistas
en las áreas
protegidas.
5. Consulta a
funcionarios de las
áreas protegidas
sobre información
relacionada al área
protegida, además
solicita folletos,
mapas y otra
información que
haya publicado y la
pone a disposición
de sus clientes.
Puntos
posibles
COMPONENTE AMBIENTAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
2 2 2 2 2
Incaland
Falta
inspección
de campo
Aguilar
tours
Falta
inspección
de campo
2 2 2 2 2 2 2
2 1 1 2 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
63

64
Sistema de
comportamiento
en áreas protegidas
6. Las
construcciones
turísticas en la
medida posible
no implican
deforestación y/o
eliminación de la
cobertura vegetal.
7. Está prohibida
la extracción y
uso de materiales
del lugar como:
madera, palma en
la construcción
de infraestructura
turística en las
áreas protegidas.
8. Las
construcciones no
implican desvío o
perturbación de
cursos de agua y
humedales.
9. Los desechos
y escombros
de construcción
se disponen
para evitar la
contaminación del
medio ambiente
incluyendo la
contaminación
visual.
Puntos
posibles
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
TOTAL PTOS 12 11 11 12 11 9 8

Educación
ambiental
1. La empresa
turística informa
y sensibiliza a
su personal y
trabajadores
independientes
sobre la
implementación
de prácticas
sostenibles.
2. Capacita a
su personal y
trabajadores
independientes
para que
transmitan a los
clientes los códigos
de conducta para
la protección de
la fauna y fl ora en
el recinto y en las
áreas protegidas
que visiten.
3. Incentiva y
motiva a los
clientes para que
colaboren con
la limpieza, el
mantenimiento y
la conservación de
los sitios que visita.
4. Participa
y/o apoya los
programas
de educación
ambiental
existentes o su
desarrollo (creación
de comités u
organizaciones
locales).
Puntos
posibles
ANEXO 2: EVALUACIÓN DETALLADA
DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
COMPONENTE AMBIENTAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 1 1 1 1 1 1
1
1 1 1 1 1 1 1
2
TOTAL PTOS 6 2 2 2 2 2 2
65

66
Sistema de uso de
agua y energía
1. La empresa
turística utiliza
mecanismos y
sistemas para el
uso y consumo
efi ciente del agua.
2. La empresa
utiliza mecanismos
y sistemas para
el uso y consumo
efi ciente de
energía.
3. Hay un programa
de revisión y
mantenimiento
preventivo
periódico de
la tubería para
detectar y reparar
posibles fugas,
así como de las
instalaciones
y artefactos
eléctricos.
4. La empresa
conciencia a
los turistas y
empleados sobre
la importancia
del agua y la
energía eléctrica,
su conservación
y cómo emplearla
responsablemente.
ANEXO 3: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA
DE USO DE AGUA Y ENERGÍA
Puntos
posibles
COMPONENTE AMBIENTAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 2 2 2 1 1
2 2 1 2 2 1 1
2 2 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
TOTAL PTOS 7 7 5 6 4 4 4

ANEXO 4: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE BASURAS Y AGUAS RESIDUALES
Sistema de
tratamiento de
basuras y aguas
residuales
1. Se minimiza
la compra de
insumos que
producen desechos
y se evita el uso
de empaques
y utensilios no
reutilizables.
2. Se identifi car y
pone en práctica
acciones concretas
para separar los
desechos para
su reutilización,
reciclaje y
disposición fi nal
adecuada.
3. Se adopta la
práctica de fabricar
compost.
4. Se adopta
mecanismos para
el manejo de aguas
servidas.
Puntos
posibles
COMPONENTE AMBIENTAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Falta
inspección
de campo
Falta
inspección
de campo
2 2 2 2 2 1 1
TOTAL PTOS 6 5 5 5 5 3 3
67

68
Comportamiento
respetuoso con las
culturas locales
1. La empresa
adopta acciones
concretas para
promover el
entendimiento
y el respeto a
las culturas y
costumbres locales.
2. Cuenta con
autorización de la
comunidad para
realizar visitas.
3. Fomenta
la fabricación
y compra de
artesanías y otros
productos locales.
4. Fomenta
al personal y
trabajadores
independientes
de su empresa el
apoyo a iniciativas
locales sanas y
que combatan
la existencia
de actividades
indeseables.
5. Protege el
patrimonio
histórico–cultural
de los sitios
visitados.
ANEXO 5: EVALUACIÓN DETALLADA
DEL COMPORTAMIENTO RESPETUOSO CON
LAS CULTURAS LOCALES
Puntos
posibles
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 1 1
1 1 1 1
2 2 1 1 2 1 1
1 1 1 1 1 1 1
TOTAL PTOS 7 7 6 6 3 4 4

Sistema de apoyo a
la economía local
1. La empresa
utiliza personas de
la localidad para
cubrir más del 60%
de las necesidades
de personal.
2. Apoya a la
economía local.
3. Apoya a las
comunidades
indígenas.
ANEXO 6: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA
DE APOYO A LA ECONOMÍA LOCAL
Puntos
posibles
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 1 1 2
TOTAL PTOS 5 5 5 5 4 4 5
69

70
Sistema de gestión
empresarial
1. Licencia
prefectural y
licencia municipal
de operación
turística.
2. Manual de
funciones para los
empleados.
3. Contratos
con los clientes
individuales y
mayoristas.
4. Manual de
ventas a todos los
intermediarios.
5. Elabora
materiales
promocionales
como CD, video,
DVD u otro tipo
de material
audiovisual.
6. Visita a
intermediarios
y entrega
información
y material
promocional.
7. Organiza
famtrip (viajes de
familiarización)
para los
intermediarios.
8. Cumple con los
requisitos de la
Dirección Municipal
de Turismo: control
de salidas.
9. Cumple con los
trámites legales.
ANEXO 7: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA
DE GESTIÓN EMPRESARIAL
Puntos
posibles
COMPONENTE ECONÓMICO-EMPRESARIAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
3 3 3 3 3
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 1 1
2 2 2 2 2 1 1
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 1
1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
TOTAL PTOS 14 13 10 10 14 12 11

Sistema de
practicas laborales
justas
1. La empresa
turística tiene
prácticas laborales
que cumplen con la
legislación nacional
vigente.
2. Hay un contrato
de prestación de
servicios para
guías, cocineras,
alquiler de
vehículos y botes.
3. La empresa
provee a su
personal y
trabajadores
independientes de
uniformes que los
identifi can.
4. La empresa
permite y estimula
a su personal a
participar en las
capacitaciones.
ANEXO 8: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA
DE PRÁCTICAS LABORALES JUSTAS
Puntos
posibles
3
3
COMPONENTE ECONÓMICO-EMPRESARIAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
1 1 1 1 1
Aguilar
tours
1 1 1 1 1 1 1
TOTAL PTOS 8 2 2 1 2 2 1
71

72
ANEXO 9: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA DE
CALIDAD DE SERVICIOS Y PRODUCTOS
Sistema de calidad
de servicios y
productos
1. La empresa
ofrece tours en
distintos idiomas o
con la posibilidad
de contar con
traductores.
2. Mantiene la
capacidad de carga
en servicios: Guías,
vehículos y botes.
3. Hay puntualidad
en la prestación del
servicio.
4. Hay respeto a
las pertenencias
y la información
personal de los
clientes.
5. La empresa
gestiona ante la
Dirección Municipal
de Turismo:
el carnet de
acreditación como
guía extendido por
el Viceministerio de
Turismo.
6. La empresa
contrata guías
capacitados
para brindar un
servicio de calidad
7. La infraestructura
de alojamiento de
la empresa reúne
las condiciones
mínimas.
Puntos
posibles
COMPONENTE ECONÓMICO-EMPRESARIAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
3
3 3 3 2 2 1 1
2 2 2 2 2 1 1

Sistema de calidad
de servicios y
productos
8. La empresa
elabora y revisa
un programa de
mantenimiento,
funcionalidad,
limpieza, orden
y aseo de las
instalaciones
y medios de
transporte y
establece medidas
correctivas.
9. La empresa
realiza inventario
de equipamientos y
activos fi jos.
10. La empresa
revisa y controla
la calidad de
sus servicios en
forma continua y
establece medidas
correctivas.
11. La empresa
elabora un formato
estandarizado
de comentarios,
recomendaciones
y sugerencias para
sus turistas.
Puntos
posibles
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 2 2 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
TOTAL PTOS 18 15 15 13 13 10 11
73

74
ANEXO 10: EVALUACIÓN DETALLADA DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES TURÍSTICAS
Sistema de
seguridad de
las operaciones
turisticas
1. Licencia de
conducir categoría
profesional C para
transporte de
pasajeros.
2. Certifi cado
de motorista
concedido por la
Base Naval.
3. El personal debe
portar implementos
de seguridad.
4. La empresa
conoce y difunde
el plan de
emergencias y
contingencias
para intervenir
en cada una de
las situaciones
difíciles.
5. Las empresa
gestiona y facilita
la capacitación en
primeros auxilios,
búsqueda y rescate
para el personal de
contacto con los
turistas.
6. Se brinda
información a los
clientes sobre el
grado de difi cultad
de cada tour y
sobre las medidas
preventivas de
seguridad para la
protección de su
vida y salud.
Puntos
posibles
COMPONENTE ECONÓMICO-EMPRESARIAL
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
2 1
2 1
Incaland
Aguilar
tours
2 2 1 1 2 1 1
1
2 2 1 1 2 2
1 1 1 1 1 1 1

Sistema de
seguridad de
las operaciones
turisticas
7. Los albergues,
vehículos y botes
cuentan con
implementos de
seguridad para
los turistas y el
personal de la
empresa.
8. Se delega
responsabilidades
al personal
encargado del
mantenimiento
y manejo de
los equipos
de seguridad
mencionados.
9. En los albergues
existen medios
de comunicación
adecuados para
responder a
emergencias.
10. Existen pólizas
de cumplimiento
y los seguros
adecuados al
tipo de operación
turística
Puntos
posibles
Chalalán San Miguel
del Bala
Mapajo Bala
tours
Incaland
Aguilar
tours
2 2 2 2 2 1 1
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 1 1
2 2 2 2 1 2 2
TOTAL PTOS 17 12 10 10 13 9 7
75

ABC. Diagnóstico Área Protegida Río Yacuma. Santa Rosa del Yacuma.
BIBLIOGRAFÍA
Allgoewer, Karin, Diagnóstico de Turismo de Rurrenabaque. Cooperante DED. Enero 2006.
Allgoewer, Karin. Plan de desarrollo turístico para la Reserva de Biosfera y Tierra Comunitaria
de Origen Pilón Lajas (propuesta). Elaborado para Agroecología Sierra y Selva, Conservación Internacional,
Reserva de Biosfera y TCO Pilón Lajas, octubre 2002/mayo 2003.
Asociación Peruana de Turismo. Manual de Buenas Prácticas. Lima, Perú, 2006.
Duque, Saira. Lineamientos estratégicos para el desarrollo y gestión del turismo. Reserva de la
Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen Pilón Lajas. Servicio Nacional de Áreas Protegidas. Conservación
Internacional Bolivia, julio de 2005.
Legton & Merck. Diagnóstico y análisis de experiencias fl ujos turísticos, calidad de servicios y
mejores prácticas. Conservación Internacional, marzo de 2007.
Luis, Ampuero. Elementos para formular una estrategia de desarrollo del destino turístico.
Municipios de Rurrenabaque, Reyes, San Borja, Santa Rosa, San Buenaventura e Ixiamas. Fundación
Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico - (Swiss Contact), AGENCIA ESPAÑOLA
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (AECI) – BOLHISPANIA, (DDCP3), Conservación
Internacional. Junio de 2006.
Municipio de Rurrenabaque-DED. Lineamientos de buenas prácticas, marzo 2007 UMA. Planes
de Desarrollo Turístico Municipios Rurrenabaque, San Borja, San Buenaventura, Ixiamas, 2005.
Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Madidi. Plan estratégico de gestión (bases
para el desarrollo del área protegida y su área de infl uencia). Elaborado con el apoyo de Unión
Europea, La Paz, julio de 2003.
Carlos Maldonado y Organización Internacional del Trabajo. Serie Red de Turismo Sostenible Comunitario
para América Latina (REDTURS). Turismo y comunidades indígenas: Impactos, pautas para
auto evaluación y códigos de conducta, Ginebra, 2006.
Organización Mundial de Turismo. Taller Regional para Países Andinos sobre Indicadores de
Sostenibilidad en Destinos Turísticos, 2005.
Organización Mundial de Turismo. Indicadores de Desarrollo Sostenible para los Destinos Turísticos:
Guía Práctica, 2006.
Organización Mundial de Turismo. Recomendaciones a los gobiernos para el apoyo y la creación
de sistemas de certifi cación de turismo sostenible, Costa Rica, septiembre de 2002.
Viceministerio de Turismo. Manual de gestión turística a nivel local. Ministerio de Comercio
Exterior. La Paz, 2001.
77

Manual de
Mejores Prácticas
para el Turismo
Sostenible en el Destino
Rurrenabaque

Expresamos nuestro agradecimiento a todas las personas que contribuyeron con información,
opiniones y aclaraciones proporcionadas y por los comentarios formulados en los distintos
borradores. Las recomendaciones expresadas en este documento, son de exclusiva responsabilidad
de su autor y no necesariamente reflejan la postura o los criterios de las instituciones que
representan.
ELABORACIÓN
Ing. Saira S. Duque Moreno
EQUIPO TÉCNICO
Stefany Coca (Apoyo técnico y logístico)
SEGUIMIENTO Y REVISIÓN
Marcelo Arze (Conservación Internacional - Bolivia)
Rodrigo Mariaca (Conservación Internacional - Bolivia)
CON APOYO Y COORDINACIÓN DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
INVOLUCRADAS EN EL DESTINO TURÍSTICO RURRENABAQUE
Dirección Municipal de Turismo de Rurrenabaque
DED
Prefectura del Departamento del Beni
Municipio de Rurrenabaque
Municipio de los Santos Reyes
Municipio Santa Rosa del Yacuma
Municipio San Borja
Municipio de San Buenaventura
Municipio de Ixiamas
Dirección Municipal de Turismo de Rurrenabaque
OGD La Paz - Beni
Operadores de Turismo
Guías de Turismo
Turistas
Este Manual ha sido apoyado por el Programa Conservación de Paisajes (PCP), la Organización
Mundial del Turismo (OMT) y la Fundación STEP.

Índice
¿Cómo utilizar este manual?.........................................................3
Componente ambiental ..............................................................5
Comportamiento en las áreas protegidas.........................................5
Educación ambiental ..................................................................7
Uso de agua y energía.................................................................9
Tratamiento de basura y aguas residuales.......................................12
Componente sociocultural ..........................................................15
Comportamiento respetuoso con las culturas locales .........................15
Apoyo a la economía local ..........................................................17
Componente económico empresarial .............................................19
Sistema de gestión empresarial....................................................19
Prácticas laborales justas ...........................................................22
Calidad de servicios/productos ....................................................24
Seguridad de las operaciones turísticas ..........................................27
Conceptos básicos.....................................................................30
1

¿Como utilizar este manual?
El Destino Rurrenabaque involucra a los municipios de San Buenaventura e Ixiamas en el departamento de La Paz
y a los municipios de Reyes, Santa Rosa del Yacuma, San Borja y Rurrenabaque, del departamento del Beni,
teniendo al Parque Nacional y ANMI Madidi, la Reserva de la Biosfera y TCO Pilón Lajas y las Pampas del Río Yacuma
como principales atractivos.
El "Manual de mejores prácticas del turismo sostenible en el Destino Rurrenabaque" es el resultado del análisis de la
problemática turística llevada a cabo en los últimos años en ese destino y la identificación de lineamientos de mejores
prácticas que contribuyan al logro de un turismo sostenible.
Este manual está dirigido a todos los actores vinculados a la actividad turística especialmente a las empresas comunitarias
y a pequeños y medianos empresarios turísticos como una herramienta que les permite adoptar acciones concretas de
mejores prácticas identificadas en cada uno de los componentes. Asimismo, permite un seguimiento y evaluación de
su aplicación a través de diferentes fuentes de verificación; facilita al empresario y a su personal la auto capacitación
a través de consejos prácticos y recomendaciones útiles. Igualmente facilita al ente evaluador y a las instituciones
vinculadas al turismo de cada departamento un monitoreo continuo de los avances en la aplicación de las mejores prácticas.
Para ello se han establecido lineamientos de mejores prácticas en tres componentes:
COMPONENTE
Conservación a la biodiversidad
COMPONENTE
Sociocultural
COMPONENTE
Económico Empresarial
El Componente CONSERVACIÓN A LA BIODIVERSIDAD (ambiental) comprende aquellos temas concernientes al
desempeño de los actores vinculados a la actividad turística con la conservación de la biodiversidad; incluyen el manejo
eficiente de aspectos básicos como agua, energía eléctrica y desechos, así como aquellos relacionados con su entorno natural.
Dentro de los cuales tenemos los siguientes lineamientos específicos:
COMPONENTE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Ponderación
COMPORTAMIENTO EN ÁREAS PROTEGIDAS 12
EDUCACION AMBIENTAL 6
USO DE AGUA Y ENERGÍA 7
TRATAMIENTO DE BASURA Y AGUAS SERVIDAS 6
SUBTOTAL 31
El Componente SOCIOCULTURAL considera aspectos sociales y culturales tales como los beneficios que la empresa
aporta a las comunidades vecinas, su contribución con el rescate cultural, la minimización de los impactos negativos
generados, la aculturización, la prostitución y otros. Dentro de él tenemos los siguientes lineamientos
específicos:
COMPONENTE SOCIOCULTURAL Ponderación
RESPETO A LAS CULTURAS LOCALES 7
APOYO A LA ECONÓMICA LOCAL 5
SUBTOTAL 12
El Componente ECONÓMICO EMPRESARIAL es indispensable en la sostenibilidad turística, en ello destaca la factibilidad
económica, la calidad del servicio y el respeto a las leyes y regulaciones básicas. Dentro de éste tenemos los
siguientes lineamientos específicos:
COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL Ponderación
GESTIÓN EMPRESARIAL 14
PRÁCTICAS LABORALES JUSTAS 8
CALIDAD DE SERVICIOS Y PRODUCTOS 18
SEGURIDAD EN LA OPERACIÓN TURÍSTICA 17
SUBTOTAL 57
3

4
A través de estos gráficos podemos observar las diferentes partes y aspectos que conforman cada uno de los lineamientos
del presente Manual de Mejores Prácticas:
Lineamiento de Mejor
práctica
Puntos por cada Mejor
práctica
Mejor práctica
Conceptos para
Auto capacitación
Gráficos, dibujos
Mensajes Didácticos
2
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Comportamiento en las Áreas Protegidas
2
2
2
1
1
Disponga los desechos y
escombros de construcción
de forma adecuada.
Las construcciones no implican
desvío o perturbación de cursos
de agua y humedales.
Las construcciones Turísticas en la
medida posible no implican
deforestación y/o eliminación de la
cobertura vegetal.
Brinde y ponga a disposición de sus
clientes información relacionada a
las áreas protegidas.
Ponga en práctica los códigos de
conducta para el comportamiento
de los turistas en las AP´s.
Adopte medidas para que el
ruido de la actividad turística
no afecte la vida silvestre.
La empresa se ajusta a los
reglamentos específicos de
las áreas protegidas, y a
la ley del Medio Ambiente.
La empresa turística no
participa ni permite en
las áreas protegidas
donde realiza operación
turística acciones en
contra del ambiente.
Recomendaciones del Evaluador:
Las Áreas Protegidas son
áreas naturales con o sin
intervención humana,
declaradas bajo protección
del estado, tienen como
propósito protegen y
conserva la flora y fauna,
recursos genéticos,
ecosistemas naturales,
cuencas hidrográficas y
valores de interés científico,
histórico, económico y
social. Estas Áreas son
Patrimonio del Estado y de
interés público y social.
La sostenibilidad de la
empresa debe darse desde el
diseño mismo de la
infraestructura, pues es en
ese momento, cuando resulta
más fácil adoptar una serie
de medidas tales como el
estilo arquitectónico y los
materiales de construcción.
Bolivia es uno
de los 15 países
del mundo
con mayor riqueza
en biodiversidad,
cultura
y grupos étnicos.
2
1
1
Inspecciones de campo.
Autorización de
construcción
SERNAP.
Fotografías, Inspecciones de campo.
Autorización de
construcción SERNAP.
Fotografías, mapas de
construcciones turísticas.
Inspecciones de campo.
Información relacionada a
las áreas protegidas en la
oficina y en los albergues.
Uso de los códigos de conducta
(Banner, folletos, afiches).
Inspecciones de campo.
Inspecciones de campo.
Inspecciones de campo.
Copia de los reglamentos de
turismo especifico de las áreas
protegidas.
Inspecciones de campo.
Consejos Prácticos
12
Solicite a los funcionarios de las áreas protegidas información sobre:
ubicación, atractivos y actividades, servicios disponibles, horarios
de visitas, formas de transporte, código de comportamiento, folletos,
mapas, etc.
Instruya al personal de la empresa sobre como brindar esta información
a los clientes.
Informe a sus clientes la información requerida por el Área Protegida
mediante hojas impresas, folletos, fotografías, etc.
Elabore y utilice un código de conducta para los visitantes al Área
Protegida, los guías son un buen ejemplo de comportamiento y ellos
se aseguran de controlar a los turistas.
Asegúrese que los clientes conozcan el Código de Conducta,
incorporando otros como ser: no extraer recursos, caminar en silencio,
respetar horarios y rutas, no botar basura, no cazar, etc.
Asegúrese que bajo ninguna circunstancia la empresa consuma,
venda, trafican o exhiban productos o especies de plantas y animales
amenazados o en peligro de extinción.
Prohíba la portación de cualquier tipo de arma.
Controle que ninguna especie deba ser comercializada, en particular,
si se trata de especies en peligro de extinción o cuya comercialización
esta vedada por ley.
Informe a sus clientes sobre la importancia de no comprar especies
de flora y fauna o productos derivados.
Infraestructura Turística en áreas protegidas:
El diseño constructivo de la empresa y sus instalaciones ha de ser
respetuoso con el paisaje y de una escala apropiada.
Provea un espacio para procesar todos los desechos creados en el
lugar, de manera que los recursos reutilizables no se pierdan y los
desechos peligrosos no se liberen en el ambiente, causando un impacto
negativo para el lugar.
Minimice los ruidos en la empresa como por ejemplo: procure el uso
de medios de transporte lo menos contaminantes posible en términos
de aire, agua, ruido y visual.
Utilice las prácticas, técnicas, materiales reciclados o de desecho
para la construcción de su empresa.
Evite fuentes de sonidos u olores desagradables en las instalaciones
turísticas
Realice estudios de Impacto Ambiental para el desarrollo de
infraestructura y operación turística.
1
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Ponderación
Componente
Fuente de verificación
Seguimiento y verificación
Recomendaciones
del evaluador
Consejos prácticos
Recomendaciones

Comportamiento en las áreas Protegidas
2
2
2
1
1
Disponga los desechos y
escombros de construcción
de forma adecuada.
Las construcciones no implican
desvío o perturbación de cursos
de agua y humedales.
Las construcciones turísticas en la
medida posible no implican
deforestación y/o eliminación de la
cobertura vegetal.
Brinde y ponga a disposición de sus
clientes información relacionada a
las áreas protegidas.
Ponga en práctica los códigos de
conducta para el comportamiento
de los turistas en las AP.
Adopte medidas para que el
ruido de la actividad turística
no afecte la vida silvestre.
La empresa se ajusta a los
reglamentos específicos de
las áreas protegidas, y a
la ley del Medio Ambiente.
La empresa turística no
participa ni permite en
las áreas protegidas
donde realiza operación
turística acciones en
contra del ambiente.
Recomendaciones del Evaluador:
2
1
1
Inspecciones de campo.
Autorización de
construcción
SERNAP.
Fotografías, inspecciones de campo.
Autorización de
construcción SERNAP.
Fotografías, mapas de
construcciones turísticas.
Inspecciones de campo.
Información relacionada a
las áreas protegidas en la
oficina y en los albergues.
Uso de los códigos de conducta
(banner, folletos, afiches).
Inspecciones de campo.
Inspecciones de campo.
Inspecciones de campo.
Copia de los reglamentos de
turismo especifico de las áreas
protegidas.
Inspecciones de campo.
12
5
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

6
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Las áreas protegidas son
áreas naturales con o sin
intervención humana,
declaradas bajo protección
del Estado, tienen como
propósito proteger y
conservar la flora y fauna,
recursos genéticos,
ecosistemas naturales,
cuencas hidrográficas y
valores de interés científico,
histórico, económico y
social. Estas Áreas son
Patrimonio del Estado y de
interés público y social.
La sostenibilidad de la
empresa debe darse desde el
diseño mismo de la
infraestructura, pues es en
ese momento, cuando resulta
más fácil adoptar una serie
de medidas tales como el
estilo arquitectónico y los
materiales de construcción.
Bolivia es uno
de los 15 países
del mundo
con mayor riqueza
en biodiversidad,
cultura
y grupos étnicos.
Consejos Prácticos
Solicite a los funcionarios de las áreas protegidas información sobre:
ubicación, atractivos y actividades, servicios disponibles, horarios
de visitas, formas de transporte, código de comportamiento, folletos,
mapas, etc.
Instruya al personal de la empresa sobre como brindar esta información
a los clientes.
Informe a sus clientes la información requerida por el Área Protegida
mediante hojas impresas, folletos, fotografías, etc.
Elabore y utilice un código de conducta para los visitantes al Área
Protegida, los guías son un buen ejemplo de comportamiento y ellos
se aseguran de controlar a los turistas.
Asegúrese que los clientes conozcan el Código de Conducta,
incorporando otros como ser: no extraer recursos, caminar en silencio,
respetar horarios y rutas, no botar basura, no cazar, etc.
Asegúrese que bajo ninguna circunstancia la empresa consuma,
venda, trafique o exhiba productos o especies de plantas y animales
amenazados o en peligro de extinción.
Prohíba la portación de cualquier tipo de arma.
Controle que ninguna especie deba ser comercializada, en particular,
si se trata de especies en peligro de extinción o cuya comercialización
esta vedada por ley.
Informe a sus clientes sobre la importancia de no comprar especies
de flora y fauna o productos derivados.
Infraestructura Turística en áreas protegidas:
El diseño constructivo de la empresa y sus instalaciones ha de ser
respetuoso con el paisaje y de una escala apropiada.
Provea un espacio para procesar todos los desechos creados en el
lugar, de manera que los recursos reutilizables no se pierdan y los
desechos peligrosos no se liberen en el ambiente, causando un impacto
negativo para el lugar.
Minimice los ruidos en la empresa como por ejemplo: procure el uso
de medios de transporte lo menos contaminantes posible en términos
de aire, agua, ruido y visual.
Utilice las prácticas, técnicas, materiales reciclados o de desecho
para la construcción de su empresa.
Evite fuentes de sonidos u olores desagradables en las instalaciones
turísticas
Realice estudios de Impacto Ambiental para el desarrollo de
infraestructura y operación turística.

Educación ambiental
2
1
Informe y sensibilice a su
personal y trabajadores
independientes sobre la
implementación de Buenas
Prácticas de manejo más
limpia.
Recomendaciones del Evaluador:
1
Incentive y motive a los clientes
para que colaboren con la limpieza,
mantenimiento y conservación de
los sitios que visita.
Capacite a su personal
y trabajadores
independientes para que
transmitan a los clientes
los códigos de conducta
para la protección de la
fauna y flora.
2
Participe y/o apoye los
programas de educación
ambiental existentes o
su desarrollo (creación
de comités u
organizaciones locales).
Certificados de
cursos de
capacitación.
Entrevistas con
personal y
trabajadores.
Copia del manual de
funciones.
Uso de código de conducta
para operadores.
Reuniones con su personal
y trabajadores.
6
Uso del código de
conducta para turistas.
Entrevistas a turistas
Encuestas del grado de
satisfacción.
Actas de reuniones con
instituciones
Asistencia a talleres/jornadas
de educación ambiental
7
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

8
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
La Educación Ambiental es
la transmisión de
conocimientos, aptitudes y
valores ambientales, fuera
del sistema Educativo, que
se traducen en acciones de
cuidado y respeto por la
diversidad biológica y
cultural.
Además quienes reciben esta
formación, se convierten a
su vez en educadores
ambientales, así, el proceso
toma un carácter dinámico,
permitiendo que las buenas
prácticas ambientales se
hagan un hueco cada vez
mayor en la sociedad.
La sostenibilidad de la
empresa debe darse desde el
diseño mismo de la
infraestructura, pues es en
ese momento, cuando resulta
más fácil adoptar una serie
de medidas tales como el
estilo arquitectónico y los
materiales de construcción.
La educación
ambiental es la
mejor herramienta
para contribuir a la
conservación del
medio ambiente.
Consejos Prácticos
Participe y apoye los programas de Educación Ambiental existentes
Realice acciones concretas de Educación Ambiental y otros temas
Ponga en práctica actividades de la Educación Ambiental
Capacite a su personal sobre este tema para que transmitan a sus
clientes.
Fomente a su personal sobre la importancia de la Educación Ambiental
e incentívelos a que participen en la gestión y en la solución de los
problemas ambientales.
Cuente con rotulaciones que oriente y eduque a sus clientes como
a sus empleados.
Informe y motive a los visitantes a contribuir con la conservación y
el uso racional del agua, energía, así como el manejo de los desechos.
Adapta las características de los mensajes y técnicas de comunicación
de sus clientes.
Algunas de las múltiples actividades
de Educación Ambiental que puedes realizar:
Descubrimiento e interpretación del paisaje.
Descubre y valora el modo de vida tradicional de las comunidades
locales.
Itinerarios, excursiones o visitas de carácter ecológico-educativo.
Juegos tradicionales y cuentacuentos para los más pequeños.
Talleres sencillos de reciclaje y ejemplos de reutilización tradicional
(papel, jabón, flores secas, etc.).
Charlas y exposiciones orales.
Cultivo orgánico de la tierra.
Realización de talleres de artesanía local.
Difundir las buenas prácticas ambientales mediante señalización o
medios audiovisuales específicos para los visitantes.
Fomentar actividades de ocio y diversión respetuosas con el medio
ambiente: gimnasia, paseos a pie o en bicicleta, equitación, visita
a lugares de interés ambiental, etc.
El uso de instrumento (lupa, telescopio, etc.) en las actividades.
Utilice el código de conducta dirigido los turistas como una herramienta
de Educación Ambiental, y póngalo en práctica. Difunde este código
a todo su personal y a los visitantes en un lugar visible.

Uso de agua y energía
2
2
La empresa turística
utiliza mecanismos y
sistemas para el uso y
consumo eficiente del
agua.
Recomendaciones del Evaluador:
2
Elabore un programa de revisión y
mantenimiento preventivo
periódico de tubería para detectar
y reparar posibles fugas, así como
instalaciones y artefactos
eléctricos.
La empresa utiliza
mecanismos y sistemas
para el uso y consumo
eficiente de energía.
1
Inspecciones de campo.
Reportes de uso y
consumo eficiente de
agua.
Concientice a los turistas
y empleados sobre la
importancia del agua y
la energía eléctrica, su
conservación y cómo
emplearla
responsablemente.
Inspecciones de
campo.
Reportes de uso y
consumo eficiente
de energía.
7
Listas de chequeo.
Inspecciones de
campo.
Informe de fallas y
reparaciones.
Letreros de concientización.
Fotografías.
Inspecciones de campo
9
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

10
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
El agua es el componente
más abundante de la
superficie terrestre y el más
puro, forma la lluvia,
fuentes, ríos y mares; es
parte constituyente de todos
los organismos vivos.
Toda empresa de turismo
debe conocer la fuente de
donde proviene el agua e
implementar en el manejo
diario un programa de uso y
ahorro.
Algunas tácticas para la
conservación y manejo
responsable del agua deben
ser aplicadas en las
siguientes áreas operativas,
que son consideradas críticas
pues consumen por lo
general, grandes cantidades
del recurso: Baños o duchas,
servicios sanitarios, orinales,
fregaderos, sistemas de
irrigación instalaciones
recreativas, etc.
¿Como llevar un registro del consumo de agua?
Fecha
Controle a través de registros periódicos el
consumo del agua y sus costos.
Establezca un programa de revisión y
mantenimiento de tuberías y demás
instalaciones.
Instale medidores por áreas operativas (cocina,
lavandería, habitaciones, etc.) si esta dentro
de sus posibilidades.
Identifique los elementos que ocasionan fugas
o perdidas de agua, ej. Llaves en mal estado,
tanques de inodoros, etc.
Informe y enseñe a su personal como
comunicarle al cliente sobre como ahorrar el
agua e incluya información escrita en las
habitaciones, baños, etc.
Implemente un programa de difusión sobre el
uso y ahorro de agua en la operación del turismo
dirigido a propietarios, personal y clientes.
Instale un sistema que suministre la menor
cantidad de cloro que sea posible para
garantizar la calidad.
Instale dispositivos especiales, elementos,
mecanismo o accesorios que reduzcan el
Estación de
servicio
o habitación
Consumo
Ago/08 Lavandería 285 m3
Observaciones
o
acciones
Aumento de 80
m3 con relación
al mes anterior.
Revisar fugas.
Responsable
Carlos
Ocampo
Algunas de las múltiples actividades
de Educación Ambiental que puedes realizar:
Algunos ejemplos que puedes utilizar para colocar en cartillas en
diferentes lugares como son la cocina, baño, etc.
“El agua es vida, utiliza sólo la que necesites”.
“Cierra el grifo mientras te enjabonas, afeitas o cepillas los dientes,
el medio ambiente te lo agradecerá”.
“No emplees el inodoro como una papelera.
“El agua es un recurso natural limitado e imprescindible para la vida.
Con un uso racional ayudarás a preservarla”.
Consejos Prácticos
consumo de agua en áreas claves (sanitarios,
duchas, etc.). En servicios sanitarios compre
tanque de 6 lts.
Reutilice el agua de la lavandería para labores
de limpieza de las instalaciones.
Si cuenta con zonas verdes que necesiten riego,
hágalo para el final de la tarde o en la noche
para evitar el desperdicio por evaporación.
Utilice aspersores o sistemas de goteo para los
riegos.
Utilice el agua de lluvia en sitios donde las
condiciones lo permitan.
Use dispositivos especiales para reducir el
consumo de agua: Por Ejemplo una regadera
(ducha o aspersor) ineficiente puede utilizar
entre 20 a 30 litros de agua por minuto, mientras
que una eficiente puede dar un buen suministro
(un buen chorro) utilizando únicamente 5 litros
por minuto. Y Cuando existe suministro de agua
caliente directo (que no utiliza termo duchas),
este tipo de aspersores permiten economizar
también en el consumo de energía para el
calentamiento.

Consejos Prácticos
Uso de agua y energía
Cuente con un registro del consumo de energía de la empresa,
preferiblemente por área de servicio (lavandería, cocina, habitaciones,
etc.).
Establezca un programa de ahorro de energía que involucre tanto
a los empleados como a los clientes; nombre un responsable y fije
un cronograma de acción.
Instale instrumentos de control como medidores, sistemas de monitoreo
de uso de energía en tiempo real, “timers”, celdas fotovoltaicas,
etc.
Establezca un sistema de revisión y mantenimiento de las instalaciones
eléctricas, calefacción, etc.
Utilice sistemas de aprovechamiento de energía alternativa siempre
que sea posible (solar, eólica, geotérmica, hídrica, etc.).
Procure utilizar tragaluces u otros medios para garantizar el máximo
aprovechamiento de la iluminación natural. Además de ventanas
grandes, diseños arquitectónicos a favor de la luz y colores claros
en las paredes.
Utilice plantas y árboles que produzcan sombra y creen microclimas,
para con ello contribuir a mantener temperaturas agradables.
En el caso de que requiera calentar el ambiente, trate de que el
diseño arquitectónico favorezca al captar el calor durante el día y
retarde la pérdida de temperatura durante la noche.
Programe el lavado de la ropa para las primeras horas de la mañana
a fin de que aproveche al máximo el calor del día y el viento para
secarla.
Establezca también un plan rutinario de revisión de las instalaciones
eléctricas. Contrate a un profesional que lo haga al menos una vez
al año.
Identifique los elementos que ocasionan fugas o pérdidas de energía.
Ej. Un cableado en mal estado.
Informe y enseñe a su personal como comunicarle al cliente sobre
cómo ahorrar la energía eléctrica e incluya información escrita en
las habitaciones.
Implemente un programa de difusión sobre el uso y ahorro de energía
en la operación del turismo dirigido a propietarios, personal y clientes.
En la actualidad una amplia variedad de tecnologías están disponibles para aprovechar
el uso de energías renovables o alternativas para optimizar las energías tradicionales
tales como los combustibles fósiles. Mencionamos algunas:
Generación de energía y calefacción a partir de energía solar (generadores y
calentadores solares).
Técnicas de edificación para el aprovechamiento de la energía solar.
Aprovechamiento de la energía eólica.
Aprovechamiento de la energía geotérmica.
Plantas hidroeléctricas de pequeña escala.
Generadores de biogás.
Uso de sensores y controles para minimizar el desperdicio de energía en calefacción
e iluminación artificial.
Uso de equipo e implementos certificados para la eficiencia energética (por
ejemplo, bombillos fluorescentes, monitores de bajo consumo, etc.).
Las energías renovables se
caracterizan porque los
procesos de transformación
y aprovechamiento se
pueden dar por períodos
relativamente largos (cientos
de años) sin que se consuman
ni se agoten. Entre estas
fuentes de energía están: la
hidráulica, la solar, la eólica
y la de los océanos.
La energía representa uno
de los rubros más
importantes en los costos de
operación de un
establecimiento sostenible:
entre el 60% y 70% de los
gastos. Las áreas de mayor
consumo de energía son:
iluminación, calefacción,
ventilación, aire
acondicionado, lavandería,
cocina, y servicios generales.
11
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

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COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Tratamiento de residuos sólidos y líquidos
2
¿Por qué Reciclar?
Reduce el uso de
energía y recursos
(agua,
electricidad,
transporte,
derivados del
petróleo).
1
Minimice la compra de
insumos que producen
desechos y evite el uso de
empaques y utensilios no
reutilizables.
Recomendaciones del Evaluador:
1
Adopte la práctica de fabricación
de compost.
Identifique y ponga en
práctica acciones
concretas para separar
los desechos para su
reutilización, reciclaje
y disposición final
adecuada.
2
Inspecciones de campo.
Reportes de compra de
insumos.
Adopte mecanismos para
el manejo de aguas
servidas.
Inspecciones de
campo.
Fotografías de
separación de
desechos y
reutilización.
Inspecciones de
campo.
6
Inspecciones de campo.
Fotografías.

La basura es todo aquello
considerado como desecho
y que se necesita eliminar.
Es producto de las
actividades humanas y
se la considera sin valor,
repugnante e indeseable por
lo cual normalmente se le
incinera o se la coloca en
lugares predestinados para
la recolección para ser
canalizada a tiraderos o
vertederos, rellenos
sanitarios u otro lugar.
Enfermedades comunes
causadas por la acumulación
de basura
Infecciones respiratorias e
intestinales.
Dengue clásico y dengue
hemorrágico.
Otitis media aguda.
Conjuntivitis clásico
hemorrágico.
Neumonías y
bronconeumonias.
Gripe.
Intoxicación por plaguicidas.
Consejos Prácticos
Compre insumos de empaques en cantidades grandes, en vez de
empaques individuales. Ej.: Agua en galones.
Motive a sus clientes para que no utilicen ni dejen plásticos en el
destino turístico. Ej. Letreros en las habitaciones y recomendaciones
del guía.
Concientice a su personal y clientela sobre la importancia del manejo
adecuado de los desechos.
Clasifique y separe los desechos desde la fuente de generación, por
ejemplo, desde las habitaciones y en el área de cocina.
Investigue sobre el tipo y cantidad de desechos que genera su empresa
según áreas de operación. Lleve registros.
Establezca y ponga en práctica un programa de reutilización y
reciclaje. Por ejemplo aproveche los desechos orgánicos para la
producción de abono, imprima papel por los dos lados, reutilice el
papel ya impreso, etc.
Disponga recipientes rotulados, con tapa y señalizados para separar
y depositar los desechos (aluminio, plásticos, vidrio, papel y orgánicos),
y asegúrese que estén ubicados al alcance de los visitantes y el
personal.
Utilice tela en vez de servilletas de papel para la limpieza. Recuerda
la gran cantidad de arboles que implica la fabricación de papel.
Evite los vasos desechables.
¿Cómo separar los residuos?
¿Qué es la basura orgánica?
Es todo desecho de origen biológico, alguna vez estuvo vivo o fue parte
de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y semillas de frutas,
huesos y sobras de animales, etc.
Proceso de recolección
Se va echando toda la basura orgánica en un bote colocado en algún
lugar de fácil acceso dentro de la cocina. El contenido de este bote
junto con los desperdicios del jardín será aprovechado para ir haciendo
composta.
¿Qué es la basura inorgánica?
Es todo desecho de origen no biológico, es decir, de origen industrial o de
algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas sintéticas, etc.
Proceso de separación de la basura inorgánica
En un lugar se colocan 5 botes de basura, o cajas de cartón o bolsas de
plástico grandes. Se usarán para ir depositando separadamente:
1) Papel y cartón; acomodarlo plano y desdoblado.
2)Vidrio; Enjuagado y seco; no es recomendable romperlo.
3) Plástico; Limpio y seco.
4) Metal; A las latas enjuagadas podemos quitarles el fondo, aplanarlas
y así ocupar menos espacio.
5) Varios: (zapatos, madera, hule, trapos, pilas, aerosoles, etc.).
13
COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

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COMPONENTE CONSERVACION A LA BIODIVERSIDAD
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Fabricación del compost:
Uso de agua y energía
1. Elija un lugar que no sea ni muy caluroso en verano, ni muy frío en
invierno. Mejor si existe agua cerca.
2. Marcar en el suelo un rectángulo de 2 metros por 3 metros.
3. En el espacio marcado suelte un poco de suelo, colocando 2 palos
de aproximadamente 2 metros de largo. Es importante destacar que
no debe enterrarlos mucho para que después puedan ser retirados
con facilidad.
4. Sobre el suelo suelto, coloque una primera capa de desechos vegetales
de unos 20 cms. El material puede estar verde o seco, siendo lo
ideal una mezcla de ambos. Es importante destacar que no se debe
apretar el material, ya que al quedar suelto el montón recibirá el
aire necesario para descomponerse.
5. Sobre la primera capa, coloque una segunda capa de 5 cms. de
guano de cualquier animal.
6. Agregue una capa de 2 cms. de tierra.
7. Riegue bien todo el montón formado.
8. Revuelva el compost periódicamente repitiendo los pasos anteriores
(incluyendo el riego), hasta que logre una altura de un metro y
medio.
9. Tape el montón con paja y saque los 2 palos. Los hoyos que quedaron
servirán de respiradero para favorecer la circulación de aire.
Consejos Prácticos
Lleve un registro con la composición y calidad de las aguas residuales.
(Para ello, requiere contratar los servicios de un laboratorio).
Utilice sistemas de tratamiento de aguas residuales. Ej. El tanque
séptico
Asegúrese de que sus aguas residuales no descarguen directamente
en las aguas nacionales (ríos, lagunas y reservorios de agua entre
otros).
Si está conectado a un sistema de alcantarillado, asegúrese de que
la disposición final de las aguas no produce alteraciones en el medio
ambiente.
Disminuya la generación de aguas residuales.
Recuerde que las aguas superficiales están relacionadas con las
subterráneas. Cualquier contaminación superficial puede contaminar
las subterráneas y viceversa.
El compost es una mezcla
de materia orgánica de
distinto origen La materia
orgánica heterogénea y
sólida se convierte en
partículas finas y
homogéneas de humus.
Algunos puntos importantes
a considerar son los
siguientes:
La abonera debe permanecer
siempre húmeda, regándola
en verano y cubriéndola en
las lluvias fuertes en
invierno.
Al mes debe revolverse bien
el montón para que, el
abono esté listo para ser
usado aproximadamente a
los 3 meses. Si no se revuelve
el proceso se demorará 5
a 6 meses
Hay que realizar las aboneras
a las orillas, cuando se trata
de abonar potreros de varias
hectáreas, con la finalidad
de disminuir el trabajo de
acarreo, de los restos de los
cultivos para fabricar el
abono, como cuándo se tiene
que colocar.
Las aguas residuales son
materiales derivados de
residuos domésticos o de
procesos industriales, los
cuales por razones de salud
pública y por consideraciones
de recreación económica y
estética, no pueden
desecharse vertiéndolas sin
tratamiento en lagos o
corrientes convencionales.

Comportamiento respetuoso con
las culturas locales
1
2
1
Fomente al personal y trabajadores
independientes de su empresa el
apoyo a iniciativas locales sanas y
que combatan la existencia de
actividades indeseables.
Fomente la fabricación y compra
de artesanías y otros productos
locales, evitando el uso de
especies amenazadas.
Realice convenio con la
comunidad local para realizar
visitas, que implica beneficios
económicos y reducción de
impactos negativos.
La empresa adopta
acciones concretas
para promover el
entendimiento y el
respeto a las
culturas y
costumbres locales.
Recomendaciones del Evaluador:
2
1
Protege el Patrimonio
Histórico Cultural de los
sitios visitados.
Entrevistas con turistas,
chequeo de
formularios de
satisfacción de visita o
recomendaciones.
Uso de código de conducta para
turistas.
Inspecciones de campo.
Copias de convenio de operación
establecida con la comunidad.
Copia de documento de
autorización SERNAP en caso de
áreas protegidas.
Uso de código de conducta para
turistas, guías y operadores.
Entrevistas con la comunidad y
turistas.
7
Uso de Reglamentos.
Uso de códigos de conducta
15
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

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COMPONENTE SOCIO CULTURAL
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Cultura: es el rasgo distintivo
de la especie humana; el
modo en que los grupos
humanos aprenden a
organizar su comportamiento
y su pensamiento en
relación con el entorno físico
que habitan. La
cultura tiene un componente
material, que consiste en los
objetos físicos producidos
por las sociedades humanas.
Utilice el código de conducta
dirigido a los guías como una
herramienta para promover
el entendimiento y respeto
a las culturas y costumbres
locales. Difunde este código
a todo su personal y a los
visitantes en un lugar visible.
La educación
es la forma
privilegiada de
transmitir,
conservar, reproducir
y construir la
cultura. Permite
generar conciencia
crítica capaz de
transformar la
sociedad.
Consejos Prácticos
Comunique a la comunidad que la empresa está dispuesto a brindar
información a sus clientes para que participen y colaboren con sus
actividades, o bien, ponga una pizarra informativa donde ellos mismos
puedan poner sus avisos.
Incluya en su material promocional información de carácter cultural.
Recuerde que su empresa debe “fundirse” con el entorno, no ponga
rótulos que compitan con el paisaje o que obstaculicen la vista.
Promueva recursos y esfuerzos para apoyar la investigación y
conservación de los valores y los recursos culturales del destino.
Incentive la venta de productos y artesanías, siempre que esto estén
permitidos por la ley.
Fomente a su personal que apoyen las iniciativas locales sanas y que
combatan la existencia de actividades indeseables como la explotación
sexual, drogas, alcoholismo, etc.
Patrimonio Cultural: Está constituido por todos los bienes y valores
culturales de un pueblo, "tales como la tradición, costumbres y hábitos,
así como el conjunto de bienes de interés histórico, artístico, estético,
arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico,
musical, audiovisual, fílmico, científico, y las manifestaciones, los
productos y las representaciones de la cultura popular.
Consejos Prácticos
Conviértase en un aliado de las comunidades para salvaguardar su
patrimonio.
Fomente a su personal y a sus clientes para que no se preste a la
comercialización ilegal de los bienes culturales.
Promocione y divulgue los valores culturales.
Toda vez que el Patrimonio Cultural forme parte de los atractivos
que la empresa promociona, debe cerciorarse que la comunidad u
organizaciones perciban también los beneficios adquiridos por el
turismo. Es un principio de compensación justa y equidad que debe
respetarse.

Apoyo a la economía local
2
1
La empresa adopta
acciones concretas
para promover el
entendimiento y el
respeto a las
culturas y
costumbres locales.
Recomendaciones del Evaluador:
La empresa utiliza personas de
la localidad para cubrir más del
60% de las necesidades del
personal.
2
Uso de código de conducta para
turistas, guías y operadores.
Entrevistas con la comunidad y
turistas.
La empresa apoya a las
comunidades indígenas.
Fotocopias de
documentación del
personal contratado.
5
Entrevistas con la
comunidad. Inspecciones
de campo.
17
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque

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COMPONENTE SOCIO CULTURAL
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
Este sistema de apoyo es
principalmente el aporte que
la empresa hace a la
economía local mediante la
contratación de personal de
la zona, consumo de
productos y otros.
La operación de la
empresa no debe
comprometer los recursos
básicos de las comunidades
locales, tales como el agua
potable. La misma, más
bien, debe ser una fuente
de apoyo a las iniciativas de
mejoramiento de las
condiciones y estándares de
salud de la localidad.
La empresa
fomenta la
contratación de
personal local,
aplica incentivos,
compra productos y
genera beneficios
directos.
Consejos Prácticos
Conforme un comité encargado de establecer políticas de ascensos
y otros incentivos para el personal.
Averigüe las disposiciones legales sobre contratación de personal.
Dé a sus empleados los deberes y derechos que la ley le confiere.
Infórmese y forme parte de programas de defensa de la niñez,
explotación sexual, drogas, etc. Recuerde que su negocio está inmerso
dentro de una comunidad y que los problemas sociales tarde o
temprano afectarán a sus clientes.
Incluya dentro de los productos de su tienda, aquellos elaborados
en la localidad; úselos en la decoración.
Incentive o promueva la producción orgánica de frutas, hortalizas,
carnes y otros productos de consumo. Para ello, utilícelos en su
empresa y motive a sus colegas para que también lo hagan y se
aumente así la demanda local.
Comparta esa información con su personal, para que puedan
promocionar las actividades y proyectos de la comunidad.
La relación entre la comunidad y la empresa se fortalece mediante
acuerdos justos, la empresa debe pagar precios justos por los
productos elaborados por la comunidad local.
En las visitas a las comunidades, se debe manejar grupos pequeños
de visitantes y debe contratar un guía de la comunidad visitada.
Turismo Sostenible.
El turismo implica obtener beneficios positivos al permitir la interrelación
entre culturas diferentes.
El turismo es presentado tradicionalmente como un eficiente motor del
desarrollo económico, capaz de generar empleo, modernizar las
infraestructuras, impulsar otras actividades productivas, revalorizar los
recursos autóctonos.
Toda empresa
sostenible debe ser
parte integral de su
entorno social,
respetando y
apoyando los
procesos de
desarrollo de las
comunidades.

Sistema de gestión empresarial
3
1
1
2
2
Recomendaciones del Evaluador:
1
Cumple con los trámites
legales y los requisitos
de la Dirección Municipal
de Turismo.
Organice viajes de familiarización
con operadores y medios de
comunicación.
Visite a intermediarios y entrega
de información y material
promocional.
Elabore materiales promocionales
como CD, video, DVD u otro tipo de
material promocional audiovisual.
Organice sus finanzas de la
operación turística a través de
libros de contabilidad.
Cuente con un Manual de ventas
para todos los intermediarios y
realice contratos con clientes
individuales y mayoristas.
La empresa cuenta con un
Manual de funciones para
sus empleados.
La empresa cuenta con
licencia Prefectural y
Municipal de operación
turística. Y se rige a
través de un Plan de
Negocios de su empresa
2
2
14
Carpeta con trámites legales,
planillas de salida y otras.
Resultados
del FamTrip.
Lista de participantes.
Copia de informes,
cartas de reuniones o
actas de entrega de
material promocional
Ejemplares de
materiales
promocionales.
Libros de
contabilidad
Inspección en oficina.
Fotocopia del Manual de Ventas.
Carpeta de contratos que cuenta con
sus clientes y mayoristas.
Inspección en oficina
Fotocopias del Manual
de funciones
Fotocopia de licencia
Prefectural y Municipal
Fotocopia de póliza de
garantía de cumplimiento
Plan de Negocios.
19
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL

20
Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL
Manual de Ventas:
Este manual está dirigido a
intermediarios de ventas
(operadores, agencias, etc.),
contiene información de la
empresa como su visión,
personal, capacidad, etc.
Explica detalladamente sus
productos y precios.
Procedimiento para
registrarse ante la
Prefectura:
1. Fundempresa
2. Fotocopia legalizada de
la Licencia de H. Alcaldía
Municipal
3. Fotocopia legalizada del
Certificado de Inscripción
NIT
4. Póliza de Cumplimiento
de Servicio o de Caución
5. Misión Empresarial y Plan
Estratégico
6. Currículo del Personal
7. Memorial y solicitud de
inspección ocular
8. Balance de Apertura o
de Gestión
9. Fotocopia de Carnet
Legalizada
10. Escritura de
Constitución
11. Poder del representante
legal
Consejos Prácticos
Obtenga una licencia de funcionamiento de la Prefectura.
Obtenga seguro de vida para su personal.
Realice un Manual de Funciones consensuado entre sus empleados,
aprobado por la autoridad competente y verifique continuamente
el cumplimiento del mismo.
Realice contratos en español e inglés cada vez que ofrezca sus
productos o servicios ofertados.
Realice un manual de ventas que incluyan todos los detalles de los
productos/servicios y precios ofrecidos.
Realice un voucher con todos los servicios y actividades, principalmente
cuando trabaje con agencias intermediarias.
Ofrezca información fidedigna, en concordancia entre lo ofertado
y prestado, sobre las características y la cobertura de los
productos/servicios. Cualquier material debe ser sin errores.
Elabore su material de promoción como folletos, sitio web, material
audiovisual en mínimo 2 idiomas. De buena calidad (buena impresión,
en color, tamaño adecuado, otros) en papel reciclado con tintas que
no dañen el medio ambiente.
Incluya en su material promocional información sobre el lugar donde
se encuentra su operación, con un mapa de cómo llegar, programas
que ofrece, atractivos turísticos y las facilidades con las que cuenta
la empresa.
Todo texto fotografía y/o material audiovisual deberá mostrar la
realidad del lugar donde se desarrolla la operación.
Realice un documento que respalde la entrega del material
promocional.
Seleccione e invite a sus intermediarios a participar de un viaje de
familiarización.
De a conocer su infraestructura, servicios, personal y otros.
Solicite, complete correctamente y entregue puntualmente a la
Dirección Municipal de Turismo las planillas de control de salidas.
El Manual de Ventas contiene:
Página de bienvenida o presentación de la empresa (puede incluir
fotos del personal o albergue)
Descripción del lugar (mapa, geografía, historia, cultura, artesanías,
servicios, lista de hoteles, atractivos turísticos, etc.)
Descripción de los programas
Lista de precios - condiciones de venta (comisiones)
Política de ventas (Reservas y cancelaciones)
Formas de pago
Información de contacto
¿A quién y dónde se entrega?
A operadores, en ferias o visitas de relaciones públicas
Antes de un Famtrip, para que constaten la información
Se puede entregar a prensa, pero se quitan las condiciones de venta
(comisiones)

Definición del Área:
“Determina que es el Área de trabajo tipo o giro de
actividad, su tamaño, ubicación y mencionar lo que
hace a grandes rasgos”
Ejemplo
Definición del Área: Motorista
Funciones Generales:
Manual de funciones
Código de la Empresa:
“Se coloca el Código que tiene este cargo en el manual
de funciones”
Ejemplo
Código: 0012
“Mencionar todas la funciones y obligaciones que realizará en la empresa”
Ejemplo:
Funciones Generales:
• Responsabilizarse por el buen manejo y mantenimiento del bote y del motor.
Antes del tour controla los siguiente puntos:
• Aceite en buenas condiciones.
• Gasolina mezclada, limpia y suficiente para cubrir el tour.
• El bote está limpio y no hay agua adentro.
• El bote cuenta con remos, equipo de herramientas y otros necesarios.
• Hay una salvavidas para cada pasajero (también para el guía y personal de la empresa)
• El motor es en óptimas condiciones de funcionamiento.
• Es prohibido llevar personas ajenas de la empresa. La única excepción son casos de emergencia.
• Llevar las provisiones, garrafas de gas u otros desde la oficina / tienda al bote y acomodar estas cosas en el bote.
• Ayudar a los turistas con su equipaje. Acomodarla en el bote y ayudar a llevarla desde la oficina / puerto al bote
y después del bote al albergue.
• Es prohibido sustraer animales silvestres.
Ubicación en la estructura orgánica:
“Si se cuenta con una estructura orgánica se menciona en que puesto jerárquico se encuentra el cargo o caso
contrario se elimina este punto”
Principales requisitos:
“Se menciona los principales requisitos que deben cumplir la persona para obtener el cargo”
Ejemplo:
Principales requisitos:
• Conocer bien el lugar de destino
• Conocer los códigos de conducta
• Permiso de la Naval
• Carnet de Identidad
• Manejar bien el bote
• Ser amable
Elaboró:
“Se menciona la persona o la empresa que elaboró
el manual de funciones”
Ejemplo:
Elaboro: Fernando Aguilar
Código de la Empresa:
Fecha de Emisión:
“Se menciona la fecha de elaboración del manual de
funciones”
Ejemplo:
Fecha de Emisión: 12/05/2008
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Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL
Prácticas laborales justas
3
3
Recomendaciones del Evaluador:
1
Provee a su personal y
trabajadores independientes de
uniformes que identifica la
empresa para la cual trabaja.
Elabore Contrato de prestación
de servicios y responsabilidades
laborales (Guías, cocineras,
alquiler de vehículos y botes).
La empresa turística realiza
prácticas laborales que
cumplen con la legislación
nacional vigente.
2
Boletas de pago
de salarios.
Permite y estimule a su
personal para participar
de capacitaciones
permanentes.
8
Fotografías de su
personal portando
uniformes y
credenciales de la
empresa.
Inspecciones de
campo.
Carpeta de contratos de
prestación de servicios y
responsabilidades laborales.
Lista de responsabilidades
laborales por cargos.
Entrevistas con el personal.
Fotocopia de Certificados de
capacitación.

La base para un buen
desempeño empresarial es
la capacitación.
Capacitación es el proceso
sistemático, continuo e
integral que tiene por
objetivo que la persona
capacitada adquiera,
modifique o actualice sus
conocimientos, habilidades
y/o actitudes para lograr su
formación integral.
La empresa debe tener un
plan adecuado de
capacitación y actualización
para todo el personal con
temas de importancia para
la operación. Debe darse
atención a los aspectos
ambientales e impactos que
la actividad cause en el
entorno y las medidas de
mitigación de estos
impactos.
Utilice y ponga en práctica
el código de conducta
dirigido a la empresa
turística, Póngalo en
conocimiento a su personal
en un lugar visible.
Recuerde
que su personal
capacitado es un
equipo de apoyo muy
importante para
difundir y capacitar
a otros.
Consejos Prácticos
Genere incentivos, especialmente en términos de preferencia de
contratación para los guías más capacitados, con un pequeño aumento
salarial.
Facilite una pequeña biblioteca para la capacitación continua de su
personal.
Gestione cursos de capacitación permanente para su personal, consiga
Voluntarios (que pueden ser los mismos turistas)
Trate que la capacitación sea continua en cada uno de los temas
como primeros auxilios, administración, manejo de grupos,
comportamiento, calidad de servicios, etc. que la empresa requiera.
Premie a su personal que pone en práctica y es creativo todo lo que
aprende en las capacitaciones.
Desarrolle convenios con universidades, asociaciones especializadas
en temas ambientales que brinden capacitación.
Diseñe herramientas sencillas para evaluar y medir el impacto del
programa de capacitación.
Busque becas para capacitación a sus mejores empleados
Permita que el personal capacitado sea un agente de difusión para
que a su vez capacite a los demás.
Identifique a su personal con uniformes discretos y en buenas
condiciones, con un distintivo de la empresa (escarapela, gorra,
camiseta u otro distintivo).
Cuente con un contrato de prestación de servicio que especifique
responsabilidades, seguros de vida, accidentes y médicos.
Contrate al personal y pague salarios justos.
Es necesario que la Empresa brinde a su personal un ambiente de trabajo
agradable donde se cumplan reglas de conducta. La empresa debe
cumplir con la ley laboral en cuanto a salarios y beneficios laborales.
¿A quién y dónde se entrega?
A operadores, en ferias o visitas de relaciones públicas
Antes de un Famtrip, para que constaten la información.
Se puede entregar a prensa, pero se quitan las condiciones de venta
(comisiones).
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Calidad de servicios / productos
1
1
3
3
2
Recomendaciones del Evaluador:
2
Elabore un formato estandarizado
de comentarios, recomendaciones y
sugerencias para sus turistas
Revise y controle la calidad de
sus servicios en forma continua
y establezca medidas correctivas.
Realice inventario de
equipamientos y activos fijos.
Elabore programas de mantenimiento,
funcionalidad, limpieza, orden y aseo de
las instalaciones y medios de transporte
y establece medidas correctivas.
La infraestructura de alojamiento
de la empresa reúne las
condiciones mínimas.
Contrate guías capacitados para
brindar un servicio de calidad.
Gestione el Carnet de acreditación
de Guías ante la Unidad de Turismo
de la Prefectura.
Evite la confraternización
indebida, efectos sociales y
mantenga respeto hacia el turista sus
pertenencias e información personal.
1
2
2
Exige puntualidad en la
prestación de los
servicios turísticos.
Cumple con la
capacidad de carga
establecida en servicios:
guías, vehículos y botes.
Ofrece tours en
2 distintos idiomas
o con la posibilidad de
contar con traductores.
2
Entrevistas a
turistas.
18
Formulario de comentarios.
Estadísticas.
Comentarios de
turistas.
Encuestas
Inspecciones en
campo; inventarios
actualizados.
Copia de los
programas.
Listas de chequeo.
Inspecciones en campo.
Fotografías del
campamento.
Carpeta de Currículos vitae
documentado de guías
Copia de certificados
otorgados por la Prefectura
y/o área protegida.
Entrevistas a turistas.
Encuestas de satisfacción de visita.
Inspecciones en campo.
Planillas de control de salida.
Inspecciones en campo.
Fotocopias del Manual
de Funciones.

Una empresa cuyo objetivo
principal sea el de satisfacer
a su cliente, tiene como base
estándares de servicio que
le permitan medir la
satisfacción de sus clientes,
a través del conocimiento
de sus necesidades y
expectativas.
La empresa debe contar con
una ficha de registro de
visitante la cual es muy útil
para el control interno, debe
ser entregada al turista
cuando su reservación ha
sido confirmada y
cancelada.
Consejos Prácticos
Adopte medidas necesarias para garantizar la calidad de los productos
y servicios que se ofrecen a clientes e intermediarios.
Cuente con un programa de mantenimiento preventivo para todas
las instalaciones, vehículos y equipos.
Elabore su manual de operaciones (paquetes) en varios idiomas. Si
no estás en condiciones busca asesoría.
Cumple con la capacidad de carga, el número de pasajeros
recomendable por guía no debe exceder de 8 personas o según
normativa específica de la actividad que se realiza.
La empresa no sobrecarga de trabajo a los guías, no puede operar
más de 2 grupos seguidos.
Incentive el personal en ser puntual.
Evite y prevenga a su personal sobre las consecuencias y perjuicios
causados por el alcoholismo, drogadicción, narcotráfico y prostitución.
Evite el acercamiento físico y confraternización indebida con los
turistas.
Contrate guías capacitados, con experiencia laborales, con acreditación
y recomendaciones.
Utilice materiales como señalización, cartillas informativas, en su
infraestructura teniendo en cuenta la certificación del ISO.
Cuente con las condiciones mínimas de tamaño, dimensiones,
seguridad, higiene, aireación, comodidad, mosquiteros y confort
desde el punto de vista del turista, aspectos ambientales.
Mantenga los inventarios actualizados ya que facilita el mantenimiento
y renovación de los equipos y activos fijos.
Realiza inventarios periódicamente.
Analiza y pon en practica recomendaciones útiles y repetitivas de
los turistas.
FICHA DE REGISTRO DE VISITANTE
DATOS PERSONALES
Nombre y Apellidos Edad Sexo CI. o No de Pasaporte
F M
Nacionalidad Ocupación Idioma E-mail Estado Civil
SALUD
Información de alergias a Medicinas
Información de alergias a alimentos y/o bebidas
Tiene algún tratamiento medico actual que requiera atención especial.
Nivel de Exigencia Física Fácil Moderado Fuerte
Tipo de Comida Requerida Normal Vegetariana otra
Intereses Específicos
Observación de Aves Fotografías Antropología otras
Dirección de Contacto / en caso de accidente contactarse con:
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Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL
Encuestas de Satisfacción
al Visitante:
La empresa debe desarrollar
una pequeña encuesta de
satisfacción para que cada
visitante la llene al momento
de finalizar su estadía.
La encuesta debe tener
preguntas cerradas y ser
elaborada en una escala fácil
que permita un ingreso ágil
de datos y no complique al
visitante.
La encuesta debe ser
enumerada para poder llevar
un control o monitorearlo.
Requisitos para obtener la
credencial de guía de
turismo:
• Memorial de solicitud de
inscripción especificando
la clasificación de guía a
la que se pretende ingresar
(Solicitud conjunta o
individual).
• Fotocopia de Acreditación
de Guía de Turismo.
• Acreditación de
nacionalidad boliviana.
• Fotocopias de otros
certificados que atribuyan
cursos o estudios
especializados (Primeros
Auxilios, Botánica, Fauna,
Cultura, otros para
desempeñar funciones de
guía especializado).
• Fotocopia de certificados
y/o títulos del dominio de
otros idiomas o examen de
aptitud del idioma.
• Certificado de buena
conducta actualizado.
• Certificado de salud
actualizado.
• Acreditar su domicilio y
generales de ley.
• Tres fotografías tamaño
carne a colores fondo azul.
El trámite debe realizarse
ante la Unidad de Turismo
de la Prefectura.
Introducción al visitante:
Por favor evalúe los siguientes aspectos de su estadía:
Servicio
La Empresa cumplió con sus compromisos
Camareros
Recepcionistas
Guías
Limpieza
Habitaciones
Baños
Comedor
Áreas comunes
Cuidado ambiental
Información al visitante
Procesos de protección ambiental dentro de la operación.
Senderos
Interpretación Guianza
Conocimientos del Guía
Fluidez en el lenguaje
Fiabilidad de la información
Atención al grupo
Actividades varias
Seguridad
Transporte al y dentro de la operación
Excursiones
Higiene alimentos
Comentarios
Para uso de la operación:
Fecha: Grupo:
Registro de datos (firma, sello, etc.):

Seguridad en la operación turística
2
2
1
1
2
1
Recomendaciones del Evaluador:
2
1
Cuente con póliza de cumplimiento
y seguros requeridos según el tipo
de operación turística
Establezca medios de comunicación
adecuados en los albergues para
responder a emergencias.
Delegue responsabilidad al personal
encargado del mantenimiento y manejo
de los equipos de seguridad.
Albergues, vehículos y botes
deben contar con elementos de
seguridad y debe estar en buenas
condiciones
Brinde información sobre el grado de
dificultad del tour y las medidas
preventivas de seguridad para la protección
de su vida y salud.
Gestione y facilite la capacitación
en primeros auxilios, búsqueda y
rescate al personal de contacto.
Conozca y difunda el Plan de
emergencias y contingencias
para intervenir en cada una de las
situaciones.
2
El personal debe portar
elementos de seguridad.
Tramite y exija el
certificado a motoristas
por parte de la Base Naval.
Tramite y exige la
Licencia de conducir
categoría profesional
C para transporte de
pasajeros.
2
17
Copia de pólizas y seguros
actualizados.
Inspecciones
en campo.
Horario de comunicación.
Inspecciones en
campo.
Inspecciones en campo.
Fotografías de los
albergues, vehículos y
botes. campamento.
Copia de contratos de
prestación de servicios.
Folleteria, banners
Certificados de
capacitación.
Inspecciones en campo.
Copia del plan de
emergencias.
Inspecciones en campo.
Fotografías del personal.
Certificado de
motoristas.
Fotocopias de la Licencia
de conducir
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Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL

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Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL
La seguridad es un elemento
de importancia en cualquier
empresa de servicios, mucho
más cuando se encuentra en
juego la integridad de un
visitante y el prestigio de la
actividad.
Es importante que el
personal de planta y
propietarios conozcan todos
los detalles sobre las
garantías de seguridad que
su operación ofrece, que
estén escritas como
“Políticas de Seguridad” y
que se revise su
cumplimiento
constantemente.
En el caso de los programas
contra incendios y
evacuación, se recomienda
hacer simulacros de los
desastres más probables a
ocurrir, por lo menos 1 vez
al año.
Otros componentes que
pueden ir en el
Botiquín de Primeros
Auxilios:
• Jabón
• Analgésico, solución
tópica
• Torniquete
• Pomada quemaduras
• Bloqueador solar
• Gotas oftálmicas
• Linterna pequeña
• Guantes de látex
desechables
• Barbijos
• Barrera de protección
facial
Consejos Prácticos
Su personal cuenta con las diferentes certificaciones de la base naval
y licencias de conducir.
Cuenta con pólizas personales temporales para el personal y los
turistas, con cobertura médica, accidentes y de vida
Cuenta con un botiquín de primeros auxilios, visible, completo y con
medicamentos vigentes.
Cuenta con un programa de Incendios y evacuación
El personal conoce los lugares donde se encuentran los extintores
de incendios y son capaces además de atender cualquier emergencia
o desastre.
Cuenta con un programa de manejo de combustible.
Organiza con tu personal y otros operadores procesos de capacitación.
El personal esta capacitado en la tarea que desempeña y además en
temas de importancia a la empresa, básicamente en: Primeros
Auxilios, Servicio y atención al cliente y etiqueta, Relaciones Humanas
y normas de compañerismo, Normas de Seguridad con el Visitante,
programas de evacuación, incendios y emergencias y todos los
programas internos desarrollados por la empresa.
Realiza capacitaciones en forma periódica.
Contratos de prestación de servicios que incluya estos aspectos.
Revisión periódica a través de una lista de chequeo o “checklist”.
Delegue responsabilidad a una persona para la comunicación.
Establezca horarios de comunicación entre la oficina y el albergue.
Identifique, elabore y coloque en un lugar visible frecuencias
alternativas legales de comunicación para en caso de emergencias.
Adquiera medios de comunicación como equipo de radio de
comunicaciones fija y movible.
Póliza de cumplimiento de prestación de servicio para protección al
turista actualizada cada año.
Botiquín de Primeros Auxilios:
El botiquín es el lugar idóneo para guardar los diversos materiales
utilizados en curas de primeros auxilios, pero sus características y
contenido depende del uso (albergue, vehiculo, ambiente de trabajo,
etc.) y de la capacidad de la persona que lo va a usar.
Elementos que debe contener el Botiquín de Primeros Auxilios:
• Suero de rehidratación
• Gasa estéril 4 por 4
• Rollo de gasa
• Jabón no perfumado
• Providote-yodo
• Toallitas de alcohol
• Vaselina
• Pinza
• Termómetro
• Bolsas plásticas
• Guantes de látex
• Curitas
• Vendas 5m x 5m
• Vendas 5m x 10m
• Vendaje triangular
• Compresas oculares
• Compresas de gasa
grandes 5 cm x 100cm
• Compresas no adherentes
• Venda elástica
• Esparadrapo
• Tiras adhesivas
• Tijeras, pinzas
• Alcohol 90º
• Aspirina, paracetamol,
diclofenaco
• Ibuprofeno
• Jeringas estriles de un
solo uso
• Termómetro
• Compresa fría
instantánea
• Alcohol yodado -
Yopovidona
• Mercurio cromo
• Agua oxigenada

Programa de Manejo de
Combustibles
Si utiliza combustibles en su
operación, estos merecen
una atención especial y
cuidados en su manipulación,
transporte y
almacenamiento, para lo
cual se hace necesario el
planteamiento de un
programa de uso,
manipulación y almacenaje
de Combustibles dentro de
su operación.
En la compra de
combustibles poner atención
a los recipientes para que
estos se encuentren en buen
estado y sin fugas aparentes.
Evitemos accidentes a
los visitantes como
picaduras de insectos,
indigestión por comidas
en descomposición,
insolación, caídas y
resbalones al suelo y al
agua y otros,
Prevengamos con
recomendaciones
preventivas!!
Transporte hacia y dentro de la operación
Los combustibles deben ser manipulados y transportados bajo estrictas
normas de seguridad, utilizando algún mecanismo que los aislé de la
electricidad, agua y calor principalmente.
Evite la exposición prolongada de combustibles al sol.
Durante el transporte de combustibles, no manipular ningún tipo de
material que pueda producir descargas eléctricas o pueda generar fuego.
Transporte combustibles lejos de fuentes de agua a fin de prevenir
derrames.
Estas normas deben ser conocidas y aplicadas por propietarios,
directores y personal de planta.
El lugar de almacenamiento debe estar debidamente señalizado y con
un letrero que indique “Acceso únicamente a personal autorizado”.
Ubique el lugar de almacenaje lejos de los lugares frecuentados por
los visitantes y lejos de la cocina.
Debe tener un programa contra incendios elaborado sobre la base del
análisis de suelos, ubicación de la operación de ecoturismo.
El programa contra incendios debe contemplar la ubicación estratégica
de extintores y bombas de agua, en caso de emergencia.
Exhiba las medidas de seguridad y prevención de incendios, en áreas
sociales, habitaciones, cocina y lugares de almacenaje de combustibles.
Exhiba el plan de evacuación en áreas sociales, habitaciones, cocina
y lugares de almacenaje de combustibles.
Los extintores deberán contar con un registro de caducidad que obligue
a la recarga del producto.
Los tanques de gas utilizados en la operación deben mantenerse
herméticamente cerrados a fin de evitar la emanación de gases
volátiles; y se debe revisar constantemente las mangueras y válvulas
a fin de evitar fugas.
Prevenga y mitigue los derrames ocasionados por el cambio y revisión
de combustibles en maquinaria (p.e. botes, lanchas y motores en
general), para lo cual, antes de realizar el cambio del combustible,
se deberán colocar sacos de aserrín alrededor de motor, a fin de
evitar la contaminación de ecosistemas.
Programa de incendios y evacuación:
• Analice las posibles emergencias que pudieran presentarse en la
operación y/o establecimiento, dependiendo del área.
• Determine lugares de alto riesgo y designe un número de extintores
a cada lugar. Se recomienda hacerlo con el apoyo del cuerpo de
bomberos de su localidad.
• Considere como riesgosos, los lugares donde se manipulan, transportan
y/o almacenan materiales combustibles.
• Los extintores deberá ser ubicados en lugares visibles y debidamente
señalizados y su carga no debe estar caducada.
• El personal debe conocer los lugares donde se encuentran los extintores
de incendios y serán capaces además de atender cualquier emergencia
o desastre.
• Como parte e su plan de evacuación, señale con el rótulo de SALIDA
Y/O EXIT las salidas más rápidas y seguras en caso de emergencia.
• Coloque mapas de evacuación para casos de emergencia en pasillos,
habitaciones, áreas sociales, cocina, baños sociales, baños de
habitaciones.
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Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque COMPONENTE ECONOMICO EMPRESARIAL

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Manual de Mejores Prácticas para el Turismo
Sostenible en el Destino Rurrenabaque
ÁREA PROTEGIDA: Áreas naturales
con o sin intervención humana,
declaradas bajo protección del Estado
mediante disposiciones legales, con
el propósito de proteger y conservar
los recursos naturales (flora, fauna,
suelo y agua) y valores de interés
científico, estético, histórico,
económico y social, con la finalidad
de darle oportunidades de mejorar la
calidad de vida a la población del
municipio.
DESARROLLO SOSTENIBLE: El
documento Nuestro Futuro Común o
Reporte Brundtland define al
Desarrollo Sostenible como el
desarrollo que satisface las
necesidades del presente, sin
comprometer la capacidad para que
las futuras generaciones puedan
satisfacer sus propias necesidades, sus
principios son:
• Respetar y cuidar la comunidad de
los seres vivientes
• Mejorar la calidad de vida humana
• Conservar la vitalidad y diversidad
de la tierra
• Mantenerse dentro de la capacidad
de resistencia de la tierra
• Modificar las actitudes y practicas
personales
• Facultar a las comunidades para
que cuiden su propio medio
ambiente
• Proporcionar un marco nacional para
la integración del desarrollo y
conservación
• Forjar una alianza mundial en pro
de la recuperación y conservación
del medio ambiente.
DESTINO TURÍSTICO: “Un destino
turístico local es un lugar físico en el
que el visitante pasa al menos una
noche. Incluye productos turísticos
tales como los servicios de soporte y
atracciones, y recursos turísticos que
pueden visitarse en desplazamientos
de un día. Tiene límites físicos y
administrativos que definen su gestión,
así como imágenes y percepciones
que definen su competitividad en el
mercado. Los destinos turísticos locales
incorporan diferentes agentes
participantes, entre los cuales suele
haber una comunidad local, y pueden
Conceptos básicos
dar lugar a destinos de mayor tamaño
(OMT).
ECOTURISMO: Es el viaje responsable
a zonas naturales que conserva el
medio ambiente y mejora el bienestar
de las poblaciones locales. (Sociedad
Internacional de Ecoturismo, 1990)
“Aquellos viajes a lugares naturales
conservados, con fines recreativos y
de aprendizaje, bajo normas que
reduzcan el impacto ambiental y
cultural, y que dejen beneficios
económicos a la comunidad y valoricen
y recuperen los valores culturales”
(Definición elaborada en las Jornadas
Nacionales de Ecoturismo, Bolivia
2002)
Es un turismo de calidad que es:
sostenible ambientalmente, viable
económicamente y aceptable
socialmente.
Los principios del ecoturismo son:
• Recuperar y conservar
lugares naturales y culturales.
• Reducir los impactos en ellos.
• Promover la recreación y el
aprendizaje.
• Crear beneficios económicos
para las comunidades.
MEJORES PRÁCTICAS: Son aquellas
medidas de corrección o mejoramiento
que se implementan en todas y cada
una de las áreas de gestión y operación
de las empresas turísticas. Estas
acciones tienen como meta garantizar
que se está produciendo el menor
impacto posible, que se mejora la
calidad del producto turístico así como
su imagen frente al cliente y que se
hace más eficiente el desarrollo
empresarial y, por ende, su desempeño
socioeconómico.
Las Mejores o Buenas Prácticas enseñan
cómo resolver estos problemas
ambientales, socioculturales y
económicos empresariales con un
enfoque rápido, ecológico y barato.
Sin embargo, quien trate de llevarlas
a cabo, no puede limitarse a seguir
las recomendaciones que se aportan,
sino que tiene que estar concienciado
acerca de lo que hace. No es tanto
realizar unas actuaciones puntuales
(cuya importancia tampoco hay que
desestimar) como un cambio en el
enfoque, al considerar el medio
ambiente como un elemento más de
la actividad turística.
Algunas ventajas de la implementación
de Mejores Prácticas:
• Las Mejores Practicas
suponen un bajo coste económico y
son sencillas de aplicar.
• Permiten obtener buenos
resultados ambientales y beneficios
económicos para la empresa.
• Se pueden adaptar a cada
caso particular, en función de su
problemática específica.
• Pueden constituir un
comienzo para la empresa en lo que
respecta a la gestión medioambiental,
que podría facilitar en el futuro la
implantación de un Sistema de Gestión
Medio Ambiental SGMA o la obtención
de un eco etiqueta.
TURISMO: El turismo comprende las
actividades que realizan las personas
durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno
habitual, por un período de tiempo
consecutivo inferior a un año, con
fines de ocio, por negocios y otros”
(OMT, 1994).
TURISMO SOSTENIBLE: Actividad
orientada a la gestión los recursos, de
manera que satisfaga las necesidades
económicas, sociales y estéticas,
respetando la integridad cultural, los
procesos ecológicos esenciales, la
diversidad biológica y los mecanismos
de apoyo a la vida. OMT,1988
El turismo sostenible es el desarrollo
turístico que se lleva a cabo de común
acuerdo entre los agentes locales
quiere posibilitar que el turismo sea
justo y equitativo para las comunidades
receptoras, es económicamente
sostenible a largo plazo y evita la
degradación de los atractivos o del
medio físico y ofrece a los turistas
experiencias ricas y de calidad, tanto
de turismo convencional como de
mercados especializados.