Acta 139.pdf - Sitio Web de Transparencia I.Municipalidad de San ...

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REGION DE VALPARAISO 12.811
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
SAN FELIPE
SECRETARIA MUNICIPAL
msv
SESION ORDINARIA Nª 139
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
S A N F E L I P E
FECHA : MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 2011
HORA INICIO : 15:10
HORA TERMINO : 18:50
A S I S T E N C I A
ALCALDE Y PRESIDENTE H. CONCEJO MUNICIPAL:
SR. JAIME AMAR AMAR
PARTICIPAN LOS SGTES. SRES. CONCEJALES:
SR. EUGENIO CORNEJO CORREA
SR. MARIO SOTTOLICHIO URQUIZA
SR. DANTE RODRIGUEZ VASQUEZ
SR. JUAN MANUEL MILLANAO CALVIN
SR. LEONEL ALEGRIA IBAÑEZ
SR. RICARDO COVARRUBIAS COVARRUBIAS
SECRETARIO MUNICIPAL Y MINISTRO DE FE:
SRA. EMA GARCIA ITURRIETA
TABLA:
1).- Aprobación Actas. Nº 138
2).- Dirección de Salud:
• Dotación salud comunal
3).- Dirección de Obras Municipales:
• Proyecto Shell
• Informe de Registro Nº 14.386; Cierre de pasaje Río Limarí de
Villa El Canelo.
4).- Secretaria Municipal:
• Definición listado de organizaciones de relevancia comunal
para el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad
Civil.
5).- Informe de Comisiones:
• Deportes:
• Registro Nº 13.842; Club de Rodeo Laboral
• Desarrollo Comunitario:
• Registro Nº 14.386; Vecinos Pasaje Limarí
• Sede Villa Industrial y Villa 250 Años
• Salud:
• Propuesta Campaña Aseo y Ornato
• Finanzas:
• Registro Nº 14.190; Asistentes de la Educación
• Registro Nº 12.140; Sr. Juan Carlos Olivares
• Registro Nº 12.904; Sr. Miguel Beiza Tapia
• Registro Nº 12.943; Sr. Kibel Leiva Martínez
• Registro Nº 12.325; Voluntariado Luz, Amor y Caridad
6).- Correspondencia
7).- Varios

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12.812
Sr. Presidente: En nombre de Dios y la Patria se abre la
sesión ordinaria de concejo.
1).- Aprobación Actas. Nº 138
Sr. Presidente: El primer punto es la aprobación del acta
número ciento treinta y ocho, se ofrece la palabra…..si no
hay modificación al acta se daría por aprobada.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Eugenio Cornejo, Sr.
Mario Sottolichio, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Leonel
Alegría, Sr. Ricardo Covarrubias y Alcalde Sr. Jaime
Amar; se aprueba el Acta Nº 138, sin observaciones,
correspondiente a la Sesión Ordinaria del 6 de
Septiembre del año en curso.
2).- Dirección de Salud
• Dotación salud comunal
• Expone Sra. Pamela Herrera
Sr. Presidente: El punto número dos de la tabla es la
presentación que hará la director de salud municipal en
relación a la dotación de salud comunal, situación que debe
cumplirse de acuerdo a la ley antes del treinta de
septiembre de cada año, vamos a invitar a la señora Pamela
Herrera, directora….no sé si alguien más la va a
acompañar, hará una presentación para tomar
conocimiento de esta dotación que va a ser presentada al
Servicio de Salud.

Dotación
Red de Salud Municipal
Año 2012
3
Dirección de Salud Municipal
14-09-2011
12.813
Sra. Pamela: Buenas tardes, tal como está establecido en el
artículo once de la ley diecinueve mil tres siete ocho, en lo
que dice relación con la dotación en la jornada de trabajo, la
dotación adecuada para desarrollar las actividades de salud
de cada año, será fijada por la entidad administradora
correspondiente antes del treinta de septiembre, del año
precedente, considerando según sus criterios los siguientes
aspectos, la población beneficiaria, las características
epidemiológica de la población referida en la letra anterior,
las normas técnicas que sobre los programas imparte el
ministerio, la estructura organizacional definida en la
conformidad del artículo cincuenta y seis punto b), el
número y tipo de establecimiento de atención primeria a
cargo de la entidad administradora, y la disponibilidad
presupuestaria, nosotros intentando cumplir con la ley y no
esperando plazos forzados, hemos traído esta propuesta de
dotación no habiendo recibido a la fecha….ayer fue
publicada las (………..) programáticas en el sitio del
ministerio de salud, solo ayer, hoy día las mandó el Servicio
de Salud por los canales electrónicos que se usan hoy, y por
lo tanto tenemos la población beneficiaria, tenemos las
características epidemiológicas, tendríamos las normas
técnicas que son las que están aquí, la estructura
organizacional que es como se va a funcionar en cada uno
de los territorios, el número y equipo de establecimiento y lo
que vamos a mandarla con alguna observación previo a la
aprobación de ustedes, es la disponibilidad presupuestaria
para el año futuro, la dotación va a estar constituida…..

Cesfam Dr. Segismundo Iturra
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12.814
Categoría Actividad o Profesión Dotación Actual Dotación año 2012
A Médico Cirujano 6 9
A Cirujano Dentista 6 6
S U B T O T A L 12 15
B Director 1 1
B AS. Social 3 3
B Educador (a) 1 1
B Terapeuta Ocupacional 1 1
B Enfermero (a) 7 7
B Kinesiologo 3 3
B Matrona 6 6
B Nutricionista 3 4
B Profesor (a) Ed. Física 1 1
B Psicologo(a) 3 4
S U B T O T A L 29 31
C Contador (a) 1 1
C Secretaria Dirección 1 1
C Tec. Nivel Superior 22 23
S U B T O T A L 24 25
D Auxiliar Dental 6 6
E Adm. de Salud 12 10
E Administrativo Computacional 1 1
S U B T O T A L 13 11
F Chofer/Estafeta 3 3
T O T A L E S 87 91
Sra. Pamela: Esta es una dotación que fue fijada el año
precedente, el año anterior, esta es la dotación actual que
tiene el CESFAM Iturra….

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12.815
Sr. Presidente: Se puede agrandar o no?.....esta dotación
actual que tiene el CESFAM…
Sr. Rodríguez: ……no se ve muy….
Sra. Pamela: Esta es la dotación actual que tiene el
CESFAM Iturra, la verdad que los cambios que se están
haciendo son cambios sustantivos en lo que va a
desencadenar el proyecto técnico, sustantivo porque
estamos subiendo la dotación actual en tres médicos a
nueve médicos…..
Sr. Sottolichio. ……tú hablas de seis, son seis jornadas
completas.
Srta. Pamela: Si, todos estos cambios son cambios que son
jornada completa, salvo que tengan algunas
observaciones…
Sr. Sottolichio. ……ahí en médicos subimos de seis
a….seis jornadas completas….
Sra. Ema: …seis por cuarenta y cuatro….
Sr. Sottolichio: …. cincuenta por ciento…
Sra. Pamela: Esta jornada completa entendamos que la
dotación funciona con extensión horaria, por lo tanto esas
cuarenta y cuatro horas son entre las ocho de la mañana y
las veinte horas, y recordemos también que hay algunos
sábados que nos obliga el servicio a funcionar. Los cambios
entonces de esta dotación actual…entendamos que los
proyectos más conservadores de dotación donde debiera
haber un médico y en esto se ha escrito mucho y hacemos
comparaciones con nuestros parientes, que se habla de un
médico por siete mil, un médico por ocho mil, los rangos
que se tienen (……..) es que son un médico casi por doce
mil habitantes, no hemos podido bajar y este coeficiente por
casi doce mil habitantes tiene que ver con las condiciones
de daño que tiene nuestra población, no es solamente la
población sana, nosotros con esto….si nosotros dividimos
los treinta mil inscritos que tenemos en el CESFAM Iturra
vamos a tener ahí un indicador bastante bueno con
respecto a lo que debiéramos (………), el que tengamos
nosotros más alta dotación de médicos implica
automáticamente, tener más medicamentos, tener más
exámenes, tener equipos profesionales de apoyo a la

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12.816
atención médica, llámese enfermera, nutricionista, cada
atención médica deriva una cadena de profesionales que en
el negocio del día a día, en la unidad de negocio uno no lo
(…….) por lo tanto esta población va a subir en tres
médicos, va a subir en una nutricionista, va a subir el
psicólogo que esto está al debe dentro de la dotación,
también hay algunas observaciones que hay que hacer, este
técnico de nivel superior que de veintidós sube a veintitrés,
y entender que veintitrés en una población de treinta mil,
estamos teniendo un auxiliar de enfermería, un técnico de
nivel superior casi por vía per cápita, ese es un coeficiente
exageradamente alto para la realidad de atención que
nosotros tenemos, realidades me refiero como comuna,
realidad de recursos y realidad de país, a estos veintidós
técnicos de nivel superior no podemos dejar de contar, aquí
tenemos los auxiliares dental que está incluido en que es
un dentista y además el administrador de salud que son
dos y que (……….) esta plantilla, esta plantilla está por
sobre lo que es el programa de salud familiar de (……), está
en un plan de salud familiar bastante mejorado, nos
permitirá poder enfrentar las tareas que tenemos hoy día y
las futuras que vienen, recordemos que tenemos mayor
cantidad de población también.
Sr. Sottolichio. Es que tú has dicho que el aumento de
médicos cirujanos significa automáticamente el aumento de
personal de apoyo, yo me imagino, no soy un erudito, pero
uno de los personales de apoyo más importante es el
enfermero o la enfermera pero ahí tenemos un aumento del
cincuenta por ciento de médicos y enfermeros nos
quedamos…..
Sra. Pamela: …..es que eso está al tope, la verdad….cuando
yo te digo que nosotros tenemos siete enfermeras, es que
pensemos que hoy día el CESFAM Iturra que está
funcionando con enfermeras que las tienen más que
destinadas a las tareas, tenemos una por cada sector,
tenemos una enfermera en esterilización, una en
vacunatorio, una en epidemiología, es decir, este recurso
está a tope, está en el coeficiente mayor.
Sr. Sottolichio: Lo que no entiendo….
Sr. Presidente: ……Pamela, lo que no entiende es que
cuando usted habla del coeficiente mayor, quiere decir que
estamos sobrado de cariño, o sea, en este minuto es la

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12.817
relación de enfermera considerando los otros CESFAM, es
mucho menos….
Sr. Sottolichio: ……con esos siete alcanza a cubrir las
necesidades de los nueve médicos, se puede deducir que sin
esos seis médicos había a nivel de enfermería, sobra de
horas, una cosa así?....una sobre….
Sra. Pamela: ……se puede deducir lo siguiente concejal,
este consultorio está sobrado de cariño, el recurso humano
está sobrado de cariño y esto se lo digo yo en base a los
coeficientes reales que se trabajan y a los estándares que
funcionan, cuáles son las atenuantes que obligan a que
nosotros sigamos aumentando exportación, lo primero tiene
que ver con la planta física, cuando tenemos una planta
física arquitectónica con un diseño como el que tiene, que
pareciera recurrente (……) pero que es real, o sea, cuando
yo hablo con el señor alcalde respecto a los usos, digo, es
que si verdad si nosotros hubiéramos tenido un CESFAM
lineal, no tendríamos que pagar dos millones de pesos en
calefacción como estamos pagando, no tendríamos que
pagar seiscientos mil pesos por mantención de ascensores,
no tendríamos que estar pagando el tener porque cada una
de la unidades tiene que tener un software, por lo tanto
tienen que tener dos o tres personas en la ventanilla, si tú
quieres centralizar un solo SOME en el cual llega la gente a
este SOME y tú la vas derivando por colores, como lo hacen
las comunas….seamos realistas, cuál es mi preocupación
mayor concejal?, mi preocupación mayor es que las futuras
actividades, sean éstas, sean ustedes u otra, es con qué va
a pagar esta planilla?, o sea, mostramos un grado de
vergüenza, mostramos un grado de vergüenza y de realidad
entre nosotros y podemos sincerar estas cifras, porque qué
podemos hacer con esto?, lo que podemos hacer es seguir
pidiendo recursos, la verdad que con tres mil per cápita que
nos llega a nosotros del ministerio de salud para poder
hacer salud en las condiciones que hacemos, con una alta
calidad técnica y de estándares como son los que tenemos,
nos (……..) pero eso hay que sostenerlo históricamente….
Sr. Presidente: ….hoy día está cambiando un poco la visión
de la política ministerial porque el ministerio dentro de sus
lineamientos de los CESFAM plantea prácticamente que
uno en una estructura debería tener tres…..debería tener
tres consultorios dentro y que cada unidad debería operar
como un consultorio independiente, con un territorio
acotado bajo su jurisdicción de intervención, entonces la

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12.818
política no era….el lineamiento del ministerio no era que el
conjunto administrara el territorio que está bajo su cargo,
sino que eran tres unidades que administraba cada una su
territorio y por lo tanto se planteaba como política que cada
enfermera tenía que conocer exclusivamente su territorio y
por lo tanto….
Sr. Cornejo: ….como plan cuadrante, una cosa así….
Sr. Presidente: ….entonces ese era el concepto, hoy día
tengo la impresión, no sé si Pamela lo puede ratificar o
indicar otra postura, yo tengo la visión hoy día que este
concepto de consultorio, de centros de salud, de CESFAM,
el ministerio…el CECOSF, parece que el ministerio está con
una visión absolutamente distinta, se acabaron estas
situaciones, habla solamente de una estructura y que esta
estructura debe tener primordialmente trabajar los índices
de salud y para de contar y tiene la otra estructura que se
configuraba como política de salud que era el trabajo
comunitario por parte de estos CESFAM, el trabajo de
promoción de la salud de estos territorios, prácticamente
quedan hoy día bajo el alero de un concepto general.
Sr. Sottolichio: Esto quién lo hace, quien lo haría en este
dibujo, quién haría ese trabajo?
Sr. Presidente: El CESFAM en su conjunto, entonces ya la
enfermera en un punto es de acá, enfermera de acá y
enfermera de aquí….
Sr. Cornejo: ……esos son volantes….
Sr. Presidente: ….esa era la forma cómo hoy día se está
planteando, anteriormente se decía, esta enfermera es de
aquí….
Sr. Cornejo. ……….Don Jaime, acá el CECOSF lo tenemos
funcionando bajo esa…..
Sr. Presidente: …….el CECOSF es otra cosa, es una
estructura distinta, ellos trabajan en un territorio que
también son apéndices de los CESFAM y trabajan en un
territorio y ese CECOSF es para ese territorio y si
necesitaríamos para Tierras Blancas o qué se yo, Bucalemu,
habría que generar otro CECOSF con otra estructura,
entonces hoy día hay una visión más integral y particular y
eso generaba también este tema de colores, de pisos

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12.819
diferenciados, en la práctica lo que el ministerio planteaba
era que siendo el CESFAM era uno, en la práctica
internamente eran tres consultorios, más aun, se
planteaban que las políticas de salud debían ser
independientes porque debían guardar relación
especialmente a cada uno de los sectores, esa era la visión
de ese minuto.
Sr. Cornejo: A ver, cuánto sale echar andar el CESFAM
mensualmente?
Sr. Sottolichio: Pero me permite antes de responder la
pregunta para seguir un poco lo que estaba planteando
Jaime para no saltarnos lo que…..
Sr. Cornejo. …..ya….
Sr. Sottolichio. …es decir, yo entiendo que puede haber un
nuevo lineamiento en la política de salud pero lo que a mí
me interesa un poco y por lo que yo entiendo, que es poco lo
que entiendo en este tema, me da la impresión
que….digamos, la opinión que la gente tiene de cómo el
CESFAM, este CESFAM con esos tres colores, con esa
personalización es óptima, entonces si yo digo que es
buen…..está reflexionando políticas nuevas, pero esa
política se reflexiona nueva porque es mejor del punto de
vista de salud o más barato del punto de vista económico?,
porque ahí hay que decidirse, si queremos una salud como
la gente lo está percibiendo y que sale caro de acuerdo a lo
que se dice acá, el tema no es cambiar la política de salud,
el tema es pelear y conseguirse los fondos para que se
financie, ahora, si esa política que se ha desarrollado es
mala, o está deficientemente calificada, ahí yo entiendo que
se puede programar una política distinta.
Sr. Presidente: Para dar respuesta, yo pienso de que esta
idea de estos macro sectores en si con conocimiento muy
profundo de cada profesional en su territorio, en donde
prácticamente yo conozco a Juanita, sé la enfermedad que
tiene, probablemente que genera un efecto de la perspectiva
de salud mucho más fuerte pero como siempre existen los
equilibrios entre lo económico, lógicamente que eso tiene
mayores costos, si hay posibilidad de sustentarlo puede
funcionar, si no hay posibilidad de sustentarlo se nos
genera otra diversidad….

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12.820
Sr. Cornejo. …….Jaime, yo quería justamente acotar el
tema de financiamiento para tener claro cuánto sale
mensualmente hacerlo funcionar porque a ver, nosotros
tenemos un presupuesto de salud que se financia
fundamentalmente sobre un tema que se llama el per
cápita, que el alcalde nos ha dicho en más de una
oportunidad que es falente en un treinta por ciento, más
menos, falta mil pesos por per cápita aproximadamente,
entonces ya nosotros tenemos….si atendemos a cada una
de las personas, mil pesos por los treinta mil que se
atienden, o sea, estamos generando una cantidad muy
importante de déficit y ese déficit lo tiene que suplir la
municipalidad y en ese sentido….
Sra. Pamela: ….está supliendo….
Sr. Presidente: …….pero no a ese nivel….
Sr. Cornejo. ….por lo mismo, o sea,….de acuerdo pero
yendo un poco a la lógica con la que se hizo la exposición de
los estacionamientos subterráneos, entonces en ese sentido
a lo que apunto yo es, creo que todos vamos a apoyar una
mayor….una mayor….cómo se llama?
Sr. Presidente: …..dotación….
Sr. Cornejo: ……dotación pero teniendo claro cuánto nos
cuesta porque en el fondo a ver, nosotros, nosotros estamos
en un año y sinceremos las cosas, estamos en un año
previo a elecciones y va a ser una bandera de lucha de más
de alguno de decir, el déficit de la municipalidad aumentó
en trescientos, seiscientos millones, yo sé que Jaime es
bastante razonable en el tema de administración de los
recursos y eso es un tema que también tenemos que estar
atentos porque nosotros tenemos que preocuparnos de lo
técnico pero también a los responsables políticos de esta
cuestioncita somos nosotros, el alcalde y nosotros por
añadidura, ahora bien, existe alguna posibilidad de que el
per cápita aumente?
Sr. Presidente: Ahora va a hacer la presentación de la
parte económica.
Sra. Pamela: De la parte plata.

Cesfam Curimon
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12.821
Categoría Actividad o Profesión Dotación Actual Dotación año 2012
A Médico Cirujano 2 2
A Cirujano Dentista 1 1
S U B T O T A L 3 3
B Director 1 1
B AS. Social 1 1
B Educador (a) de Párvulos 0 1
B Pscopedagoga 0 1
B Enfermero (a) 1 1
B Kinesiologo 1 1
B Matrona 1 1
B Nutricionista 1 1
B Profesor (a) Ed. Física 1 1
B Psicologo(a) 1 1
S U B T O T A L 8 10
C Tec. Nivel Superior 6 5
D Auxiliar Dental 2 2
E Adm. de Salud 4 4
E Secretaria Dirección 1 1
E Adm. Computacional 1 1
S U B T O T A L 6 6
F Auxiliar de Servicio 2 1
F Chofer 2 1
S U B T O T A L 4 2
T O T A L E S 29 28
Sra. Pamela: Con respecto a Curimón esta dotación que es
la actual se reduce solo en un cargo que es un cargo que
tiene que ver con un cargo de chofer que existe ahí y que la
verdad que los dos auxiliares que existen ellos perfecta…..
Sr. Sottolichio. …….cuántos inscritos tiene Iturra?
Sra. Pamela: Iturra tiene treinta mil….veintinueve mil, casi
treinta mil y….
Sr. Sottolichio. ..y Curimón?
Sra. Pamela: Y Curimón seis mil cien, estamos
bordeando,…..la próxima

ESTABLEC. COSTO
PLANILLA
MENSUAL
(M$)
12
MONTO
PERCAPITA
MENSUAL (M$)
12.822
Quedan del
percapita para
financiar
gastos(M$)
Cesfam Iturra 83.266 96.077 12.811
Cesfam Curimón 18.504 20.668 2.164
Entidad
Administradora
TOTAL RED
DE SALUD
Costo Dotación 2012
9.795 - -
111.565 116.745 5.180 (1)
(1) Este saldo a favor de M$5.180 se destina a pagar parte del gasto en bienes y
servicios de consumo o gastos en funcionamiento de la Red de Salud (Insumos y
fármacos, materiales de escritorio, mantención y reparación, servicios básicos,
seguridad, aseo, etc.)
Sra. Pamela: Este es el costo de lo que mencionaba recién
el concejal Cornejo, el costo de la planilla actual del
CESFAM Iturra es de ochenta y tres millones dos seis seis,
el monto que llega del per cápita para cubrir es de noventa
y seis millones, queda del per cápita para financiar
gastos….aquí tenemos los saldos, el Cesfam de Curimón la
planilla cuesta dieciocho millones de pesos, el monto del per
cápita mensual es de veinte, a qué llegamos con esto?....
Sr. Cornejo: ……Pamela un segundo, nosotros no
necesitamos solamente el costo de la planilla….
Sr. Sottolichio. …pero espera….
Sr. Presidente: ….deja que termina la presentación.
Sra. Pamela: Se va generando un saldo, se va generando un
saldo de cinco millones ciento ochenta, este saldo a favor
por así decirlo, se destina a pagar parte del gasto, parte, el
gasto no tiene servicio de consumo o gastos de
funcionamiento de la red insumo, fármacos, materiales de
escritorio, mantención, reparación, he aquí donde entra a
jugar el aporte que hace el municipio que no está
considerado en esto, vamos a la próxima…..

13
Composición del Déficit:
12.823
Sra. Pamela: …..el municipio aporta ciento treinta y cinco
millones de pesos, eso es lo que quedó en el presupuesto
para el año dos mil once, por lo tanto este déficit que va
siendo en función de la planilla más los fondos, llegamos
nosotros a que el déficit en total si nosotros hacemos un
aporte, el costo que nos cuesta parar la red de salud de
doscientos treinta y cuatro….doscientos treinta y cinco
millones de pesos considerando un aporte municipal de
ciento treinta y cinco, nosotros cuando hablamos de
recuperación de licencias médicas muy habituales en
nuestra población de salud, es porque a estas alturas ya
llevamos sobre treinta millones recuperados, este es un
personal de alta incidencia de (………), queda por financiar
sesenta y cuatro millones de pesos, este costo, volvamos al
costo original de la planilla, este costo original del per
cápita, no tiene considerado el reajuste del año dos mil

14
12.824
doce, nosotros esperamos que en forma conservadora que el
per cápita tenga un reajuste así fuera el mínimo que nos
pusieron, si es por el mínimo, nosotros este año tuvimos un
reajuste del per cápita que tuvimos todos contentos cuando
lo recibimos pero la verdad es que la letra chica decía que
además venía incluido el laboratorio….
Sr. Cornejo. …..venía con letra chica…..
Sra. Pamela: …..y por lo tanto….por lo tanto esto qué
contiene que la hace sustentable de un punto de vista
económico hoy día, que no considera el per cápita el valor
real que va a tener el dos mil doce y por lo tanto
perfectamente se puede subsidiar, no tiene el aporte a los
programas y que uno por qué no los considera, porque a
esta fecha hoy día trece de septiembre no hemos recibido el
total de los programas para el año dos mil once, nosotros al
treinta de junio habíamos recibido una parte, un cuarenta,
un cincuenta por ciento, nosotros para trabajar en el centro
de rehabilitación del CESFAM Iturra al día treinta de agosto
recién recibimos el aporte que correspondía a ese programa,
por eso….esos programas en términos financieros nos
permiten ir cicleteando estos gastos que considera, yo
quisiera dejar en ustedes como la siguiente consideración,
lo primero es que efectivamente la carrera funcionaria como
existe aquí, como existe en todas las comunas, se lleva el
noventa por ciento del aporte que uno recibe del ministerio,
por lo tanto lo que nos….con personalmente
mayoritariamente inamovible, o sea, o subsidiamos obra de
mano y nos convertimos en realidad en una máquina de
empleo o somos una máquina técnica que le demos empleo
a obra de mano calificada y además tenemos insumos, por
lo tanto, por lo tanto mi reflexión con ustedes es, tenemos
que seguir peleando por que el per cápita sea realmente lo
más ajustado a lo que necesita el funcionamiento de la
salud municipal, no solamente para que los municipios se
queden sin plata, sino que para no estemos haciendo
someter ni al personal ni a nuestros usuarios con esta
inestabilidad que significa darle salud a los más pobres
porque la verdad si la gente que hoy día estaba parado
afuera del CESFAM hubiera tenido una alternativa distinta,
no habría estado parado hoy día en el CESFAM Iturra,
miremos las ganancias que han tenido las isapres, el
negocio de la salud es un negocio, los únicos que no
estamos haciendo negocio con la salud somos los que
estamos en el sistema público haciendo salud, así que les
pediría a ustedes un voto de confianza al trabajo que

15
12.825
estamos realizando, en lo que tiene que ver como….tenemos
la máxima austeridad, no tenemos restricciones, no hay
equipamiento que falte, no hay elementos químicos que
falten, que se necesitan para (…….), no tenemos recursos
humanos que estén faltando, el equipamiento está completo
totalmente, no le hemos cortado el agua, no le hemos
cortado la luz, estamos funcionando pero tengan en mente
que esta salud municipal de no inyectársele recursos
sustantivos, va a ir a la baja a mediano plazo porque
además la carrera en el estatuto va siendo una carrera
lineal y cada dos años ya va costando distinto a lo que
cuesta hoy día.
Sr. Presidente: Una cosa Pamela, la salud municipal que
en el caso nuestro y que estaba calculando, significa un dos
por ciento del aporte del presupuesto municipal a salud, ese
es el aporte nuestro a salud, el dos por ciento y cuando uno
lo plantea específicamente con la Autoridad Sanitaria y lo
comparamos con los otros municipios, prácticamente no es
nada del punto de vista porcentual.
Sra. Pamela: Es nada.
Sr. Presidente: Pero sí hay un tema que la salud municipal
subsiste y no sé hasta cuándo ira a subsistir, mientras no
exista la alternativa del subvencionado particular en
salud….
Sra. Pamela: ….claro….
Sr. Presidente: …en el subvencionado particular en salud
yo digo, hago la prestación por el mismo valor per cápita y
yo le mantengo los mismos índices a usted y probablemente
se nos va a generar lo mismo que pasa en educación….
Sr. Sottolichio: ….pero le cobro.
Sr. Presidente: Obvio, el mismo valor, por el mismo valor
per capitado un privado que tenga otra manera de manejar
la planilla de salarios…..
Sr. Sottolichio. ……esto no lo hace ni un privado, en el per
cápita actual esto no lo hace ningún privado, sin cobrar.
Sra. Pamela: Me permite alcalde?
Sr. Presidente: Por eso te digo yo, no anda tan lejos.

16
12.826
Sra. Pamela: Alcalde me permite?, sabe concejal cuándo lo
puede hacer?, cuando aprovecha las economías de escala,
esos son los temores reales, es decir, yo con esta plata
efectivamente lo tengo en un mundo chico pero si hay un
externo que licita los exámenes no solo de San Felipe, licita
los exámenes de San Felipe, de Los Andes, de Llay-Llay, de
Catemu, de Panquehue….
Sr. Rodríguez: ….le conviene….
Sra. Pamela: …….es decir, en la economía de escala un
hemograma le puede salir a cinco pesos….se puede
licitar…..hay algunas áreas que…..
Sr. Presidente: ……yo te voy a decir, donde específicamente
donde no tiene que pagar bienios, donde no tiene que pagar
todas las capacitaciones, donde configurara horario y donde
hay dos…..
Sr. Rodríguez: …..pero eso va a pasar….
Sr. Sottolichio. …..hoy día por la discusión que se está
teniendo en el área de la educación, yo creo que por lo
menos en el área de salud esta apertura estaría vetada, o
sea, no tendría viso político para ser discutido.
Sra. Pamela: El ministro acaba de decir en la mañana que
el alcalde que quiera le devuelve los consultorios, hoy día en
la mañana lo dijo a propósito de este paro de la salud.
Sr. Sottolichio: Yo creo que hay que tener mucho cuidado
porque claro, uno puede decir por la misma plata puede
hacer otras cosas, y puede abaratarse cosas pero si de
partida es entregar la mejor calidad de salud posible, no
hay por donde perderse, ahora, si el dos por ciento es el
aporte que si uno lo ve en millones solo, claro, aparece
ciento treinta y cinco millones de pesos que yo me imagino
que no va a tener variedad respecto si en el ajuste del dos
por ciento, no va a tener realidad…..
Sr. Presidente: ………los planteamientos a salud lo máximo
que va a poder considerarse en el presupuesto es el valor
que se tiene proyectado como el valor que va a tener el
presupuesto municipal, la señora Pamela quiere más plata,
yo pienso que eso es lo que va a dar…..
Sr. Sottolichio. ….no, no, pero yo me refiero al per cápita.

Sr. Cornejo: …..la muni está supliendo el per cápita….
17
12.827
Sr. Sottolichio. …..no, no, pero el per cápita que llega del
ministerio que es de tres mil….
Sr. Presidente: ……ese tendría que sufrir una variación.
Sr. Sottolichio. ….de cuánto?....es del dos por ciento que
está….
Sra. Pamela: ……o sea, pensamos que pudiese ser el
mínimo, nosotros creemos que….
Sr. Sottolichio: …….tiene que ser el I.P.C. me imagino, no?
Sr. Presidente: El I.P.C. no sé en cuánto va.
Sra. Pamela: Claro, lo que pasa concejal es que puede
subirlo un siete por ciento si quiere pero qué pasa si te
meten todos los programas en ese per cápita y te dicen….
Sr. Cornejo. …está en la letra chica….
Sra. Pamela: …..este año nos subieron el per cápita pero
nos dijeron, si pero saben qué, háganse cargo del
laboratorio.
Sr. Presidente: Eso significó como sesenta millones de
pesos más o menos de mayor costo para nosotros, dijeron,
vamos a reajustar en tal porcentaje pero esto es suyo,
entonces a la larga hay que reconocer que mejoró el per
cápita con respecto a lo que teníamos pero lejos de estos
tres mil setecientos pesos, tres mil ochocientos pesos que se
plantean hoy día y es re simple calcularlo porque uno toma
los gastos nuestros más algunos gastos adicionales que nos
faltarían, depende de los programas que lo divide por el
número de personas y te da los tres mil ochocientos pesos,
así en forma bruta.
Sr. Cornejo: Pero nosotros tenemos porque yo leía el otro
día que hay algunas comunas que reciben por ser más
rurales, tienen un per cápita más alto.
Sr. Presidente: Hay un per cápita rural.
Sra. Pamela: Solo Curimón, si.

18
12.828
Sr. Presidente: El per cápita rural tiene una diferencia, hay
que recordar también que aquí de acuerdo al número de
adultos mayores recibimos también….
Sra. Pamela: …pero la población es un veinte por ciento, es
bastante menor.
Sr. Presidente: Bueno, entonces qué necesita?
Sr. Cornejo: Perdón, perdón, yo creo que acá más allá de
cualquier situación puntual la salud es absolutamente
necesaria y se hace una atención importante que se
beneficia a una cantidad importante de habitantes, hoy día
yo me sorprendí mucho cuando Claudio Díaz hablaba de
ochenta mil habitantes según el pre censo en San Felipe.
Sr. Presidente: Ochenta y cinco mil.
Sr. Cornejo: Ochenta y cinco mil habitantes.
Sr. Presidente: Es lo que nos está dando….veintisiete mil
quinientas viviendas….
Sr. Cornejo. …..entonces San Felipe es una ciudad que
está creciendo a un porcentaje muy alto y yo creo que
obviamente tenemos que estar de acuerdo a los desafíos, yo
lo que plantee el alcalde lo voy a apoyar porque creo que
esto es muy necesario, yo no pienso igual en educación, yo
siento que en educación tengo una diferencia fundamental
pero en salud yo estoy dispuesto a apoyar todo lo que
implique mayor recurso.
Sr. Presidente: Es la dotación…..esta dotación tiene que
aprobarse?
Sra. Pamela: Si, tiene que aprobarse.
Sr. Cornejo: Es hasta el treinta de septiembre o no?
Sra. Pamela: Antes del treinta de septiembre.
Sr. Cornejo: Deje darle una vuelta.
Sr. Presidente: Para aprobar la dotación de….son los
médicos, tomemos la votación.

19
12.829
Sra. Ema: Se somete a votación la propuesta revisada por la
dirección de salud respecto a la dotación dos mil doce.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Yo apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Sra. Ema: Señor Millanao.
Concejal Sr. Juan Millanao: Yo no pude decir de que no
hay que olvidar que esto de los….del aumento cada dos
años equivale exactamente a lo que significa en educación
el estatuto docente, por lo tanto hoy día nosotros podemos
estar aprobando y con justa razón un aumento de dotación,
sin embargo hay que ir evaluando este tema porque en la
medida que no se aumenten los recursos por la vía del per
cápita, evidentemente de que eso va a generar un déficit….
Sr. Alegría: …..aumento de carga….
Sr. Millanao: ….en el sistema y por lo tanto una mayor
carga del gasto mensual, solamente eso para que se tenga
conocimiento, yo estoy a favor del tema, voy a apoyar
favorablemente el tema pero siempre es bueno tenerlo en
cuenta a la toma de decisión.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba la dotación
propuesta por la Dirección de Salud Municipal para el
año 2012, respecto del CESFAM Dr. Segismundo Iturra
y CESFAM Curimón; correspondiente al siguiente
detalle:

Cesfam Dr. Segismundo Iturra
20
12.830
Categoría Actividad o Profesión Dotación Actual Dotación año 2012
A Médico Cirujano 6 9
A Cirujano Dentista 6 6
S U B T O T A L 12 15
B Director 1 1
B AS. Social 3 3
B Educador (a) 1 1
B Terapeuta Ocupacional 1 1
B Enfermero (a) 7 7
B Kinesiologo 3 3
B Matrona 6 6
B Nutricionista 3 4
B Profesor (a) Ed. Física 1 1
B Psicologo(a) 3 4
S U B T O T A L 29 31
C Contador (a) 1 1
C Secretaria Dirección 1 1
C Tec. Nivel Superior 22 23
S U B T O T A L 24 25
D Auxiliar Dental 6 6
E Adm. de Salud 12 10
E Administrativo Computacional 1 1
S U B T O T A L 13 11
F Chofer/Estafeta 3 3
T O T A L E S 87 91
Cesfam Curimon
Categoría Actividad o Profesión Dotación Actual Dotación año 2012
A Médico Cirujano 2 2
A Cirujano Dentista 1 1
S U B T O T A L 3 3
B Director 1 1
B AS. Social 1 1
B Educador (a) de Párvulos 0 1
B Pscopedagoga 0 1
B Enfermero (a) 1 1
B Kinesiologo 1 1
B Matrona 1 1
B Nutricionista 1 1
B Profesor (a) Ed. Física 1 1
B Psicologo(a) 1 1
S U B T O T A L 8 10
C Tec. Nivel Superior 6 5
D Auxiliar Dental 2 2
E Adm. de Salud 4 4
E Secretaria Dirección 1 1
E Adm. Computacional 1 1
S U B T O T A L 6 6
F Auxiliar de Servicio 2 1
F Chofer 2 1
S U B T O T A L 4 2
T O T A L E S 29 28

Entidad Administradora
21
Categoría Actividad o Profesión Dotación año 2012
B Director 1
B Jefe Administrativo y Finanzas 1
B Jefe Departamento Gestión de Red 1
B Encargado Unidad Modelo Salud Familiar 1
B Encargado de Contraloria Interna 1
B Encargado de Informática y Registros 1
B Encargado de RRHH 1
B Encargado de Contabilidad 1
B Encargado de Adquisiciones 1
S U B T O T A L 9
C Encargado de Desarrollo y Soporte 1
C Asistente Multipropósito 3
C Secretaria Dirección 1
S U B T O T A L 5
T O T A L E S 14
12.831
Sr. Presidente: Yo quisiera agregar nomás de que la señora
Pamela dejó una carta bajo la manga que no la informó, que
son aproximadamente alrededor de veinte mil ochocientos a
dos mil más percapitados que deberíamos tener a partir del
próximo año de acuerdo a lo que nos van entregando en
información.
Sr. Millanao: Disculpa Jaime, hay un tema que ustedes
también lo conversaron pero sin embargo también es bueno
de que se esté informando en forma periódica y que es
términos de referencia con respecto a los…a los estándares
que se está trabajando también con el CESFAM, comillas,
del Servicio de Salud porque en la medida de que eso sea
homologable en donde no nos quedemos como parientes
pobres, verdad?
Sr. Presidente: Es al revés.
Sr. Millanao: Bueno, a ver, voy a hacer al revés y ojalá que
así sea siempre pero si ello otorga menor estándar y tienen

22
12.832
mayores recursos, evidentemente que estamos compitiendo
en forma indebida con un sistema que nos llegó, yo hubiese
querido, yo hubiese querido tener toda la salud en manos
municipal, o ninguno pero hoy día se dio la suerte de tener
la mitad municipal y la mitad en el servicio de salud, eso
me parece de que no corresponde a un tema de salud
comunal como sistema.
Sr. Sottolichio. En el tema de las competencias
evidentemente hay que tratar de orientarse a la
homologación, ahora yo creo que aquí existe una situación
sustancialmente distinta respecto a otras áreas para no
tocar educación, porque en educación tú puedes cambiar
pero en el área de salud es más difícil porque un CESFAM
es donde tu vives, por lo tanto hay cierto….hay una base de
población cautiva que tiene que estar atendida ahí, lo obvio
y lo lógico es que tanto Cajales como Curimón y como el
CESFAM Iturra, efectivamente trabaja con la misma
calidad, con las mismas condiciones, con los
mismos…condiciones tanto para el paciente o el cliente
como el personal que trabaja.
Sr. Alegría: Simplemente alcalde referirme al tema del per
cápita, yo creo que aquí básicamente nosotros vemos que el
noventa por ciento de los recursos per cápita son
destinados prácticamente a lo que es la planilla del
funcionario pero yo creo que no es menor la cantidad de
personas que hoy día dentro del sector no estar
percapitadas por distintas razones, porque no consideran
que a lo mejor van a requerir en algún momento la atención
por desconocimiento, por lo tanto la pregunta va apuntada
en esa línea, existe alguna restricción ministerial por decirlo
de alguna manera que nos impida hacer algún tipo de
campaña de promoción en cierto modo, de captar a esos
vecinos que no están percapitados y lo digo incluso a modo
muy personal porque territorialmente yo pertenezco al
Segismundo Iturra y yo no estoy percapitado y en una
oportunidad que requerí atención de mi hijo que no vive en
mi casa, tuvo que ser percapitado, él fue percapitado pero
tuvimos que hacer el trámite para poder acceder a la
atención, entonces yo estoy seguro de que hay mucha gente
dentro del territorio del Segismundo Iturra que hoy día no
está incorporada, entonces yo no sé si eso es parte de los
procesos, si nos conviene o no nos conviene porque a lo
mejor el aumentar la cantidad de percapitados no
solamente va en función del recurso que va a llegar sino
que también en cuanto a la respuesta, si tenemos

23
12.833
capacidad de responder a dos mil, tres mil más personas
que se incorporan al sistema.
Sra. Pamela: Gracias alcalde, me voy a tomar de una cosa
que dijo don Jaime recién, plantea el señor alcalde de que
pareciera que en realidad no subiera transparentado todo
porque vamos a tener más inscritos, la verdad es que
nosotros sabemos que más inscritos vamos a tener pero
también sabemos que por cada diez inscritos los costos no
tienen comparación, llega un momento cuando decía usted
concejal, valdrá la pena que nosotros hagamos promoción?,
la verdad que los equipos han llegado y esto como a nivel
nacional, han llegado a no promocionar sus centros de
salud, porque efectivamente el daño que llega de la
población es infinitamente tres veces más de lo que usted
recibe del per cápita, ahora con respecto al caso suyo
específico no hay ninguna duda de que usted debiera estar
adscrito a nuestro CESFAM pero la verdad es que no hay
nada que lo restringa, a que uno promocione el centro de
salud, promocione el CESFAM, la verdad es que nosotros
tenemos un pre censo que nos dice que tenemos ochenta
mil, nosotros como municipio tenemos treinta y cinco mil
inscritos, en el supuesto que Cajales tuviera treinta, se
supone que tenemos sesenta y cinco y por lo tanto hay un
quince mil sanfelipeños que debieran estar en el mundo
privado, nosotros también entendemos que una población
como la de San Felipe que ha tenido una tasa de natalidad
restringida de su población, indudablemente está siendo
más envejecida, automáticamente los seguros privados le
van a ir tirando poder, a dónde va a llegar?, a Cajales, a
Iturra, a Curimón o al CECOSF.
Sr. Cornejo: Aquí tenemos el tema que no la estructura
privada, como hospitales, clínicas como las que hay en
Santiago…..
Sr. Presidente: …..lo que está diciendo y logro entender
una figura un poco distinta, nosotros hoy día tenemos una
capacidad instalada, tenemos una determinada capacidad
de profesionales, esa capacidad de profesionales si uno la
mira, estamos curados de cariño, por lo tanto existiría una
sobredotación, esa sobredotación significa que uno podría
capturar dos mil, tres mil personas más…..
Sra. Pamela: ……cinco mil más Iturra…..
Sr. Presidente: …cinco mil sin ningún tipo de aumento….

24
Sr. Alegría: …sin aumento de costo.
12.834
Sra. Pamela: Claro, cinco mil más Iturra y mil a Curimón.
Sr. Presidente: Nosotros por lo menos lo que hemos
conversado con Pamela, Marcela también, en el sentido de
que nosotros creemos que la puerta del CESFAM Iturra
debiera cerrarse alrededor de los treinta y tres mil, treinta y
cinco mil inscritos.
Sr. Alegría: Con esta dotación.
Sra. Pamela: Claro.
Sr. Presidente: Ahí no habría capacidad y si eso lo copio y
lo copia en otro, tendría que salud pensar en un tercer
consultorio que ya no….
Sr. Sottolichio. ….que tendría que ser en el sector de
puente.
Sr. Presidente: Ya no habría capacidad para….
Sr. Alegría: …..para el sector oriente.
Sr. Presidente: Bueno, no habiendo nada más,
agradecemos a la señora Pamela la presentación y cerramos
el punto.
Sra. Pamela: Muchas gracias a ustedes.
3).- Dirección de Obras Municipales
• Proyecto Shell
• Informe de Registro Nº 14.386; Cierre de
pasaje Río Limarí de Villa El Canelo.
• Expone Sr. Claudio Díaz González.

• Proyecto Shell
25
12.835
Sr. Presidente: Pasamos al tiro al otro punto, dirección de
obras. Claudio. Bueno, vamos a pasar al tercer punto de la
tabla que consiste específicamente en la presentación del
proyecto de estacionamientos de la Shell, nosotros
recibimos en la sesión pasada, recibimos nosotros una
carpeta donde se hizo la presentación por parte de
Inversiones INGESA también de la Shell, la presentación del
proyecto en relación específicamente a una reunión previa
que sostuvimos con los representantes del proyecto, en
relación a negociar un aspecto que de acuerdo al concejo se
manifestó que no era posible considerar ese valor que era
un valor referencial que tenía la COPEC, eso nos llevó a
nosotros a hacer el siguiente ejercicio que me gustaría que
ustedes lo consideraran, en la parte pública normalmente
se considera como un valor de arriendo el uno por ciento
del avalúo, pero se habla del avalúo fiscal, nosotros hicimos
el mismo raciocinio considerando específicamente el avalúo
comercial, cuánto valdría ese terreno y sobre esa relación
nosotros consideramos el uno por ciento de arriendo para
ese sector, eso nos daba a nosotros un valor de arriendo
cercano a noventa unidades de fomento…..
Sr. Cornejo. …..está en….
Sr. Presidente: …..como cerca de dos millones de pesos de
arriendo mensual del terreno, a eso manifestamos que si
había una inversión por parte de ellos anticipada, nosotros
dividíamos linealmente el valor de la inversión por el
número de meses de la concesión y se lo rebajábamos al
valor del arriendo porque es como un pago anticipado, y
sobre eso nosotros hicimos específicamente la propuesta.
Claudio va a especificar un poco más la propuesta que
nosotros finalmente planteamos, de lo que estoy indicando
y cuál es la propuesta que hicieron ellos y un poco algunas
diferenciaciones en el proyecto mismo que se le pidió
también, que estimábamos que era conveniente hacer
algunos cambios en el proyecto para darle mayor potencia a
ese proyecto, situación que también fue considerada por los
concesionarios, así que Claudio tú explica.
Sr. Díaz: A ver, en términos generales y en razón de lo que
plantea el alcalde, de fijar un monto promedio aproximado
de lo que debía ser el canon de arriendo del terreno para un
proyecto de servicentro, y en la necesidad de que este

26
12.836
monto fuera dividido en una parte que era aporte mensual
como arriendo propiamente tal pero otro factor incorporado
a una inversión inmediata en obras de mejoramiento de
bandejones dentro de las alamedas, la empresa hizo dos
alternativas de propuesta de inversión, la primera
propuesta ellos fijan un canon de arriendo de cuarenta y
una UF que equivale aproximadamente novecientos mil
pesos mensuales, fijan un monto de inversión de
mejoramiento para bandejones ya sea que lo ejecuten ellos
o que el municipio defina cómo se ejecuta la obra, de dos
mil ochocientas UF, equivalente a sesenta y un millones,
sesenta y dos millones de pesos….
Sr. Presidente: ……ahí está subiendo la propuesta inicial,
la propuesta inicial eran dos mil….
Sr. Millanao: …..dos mil quinientos….
Sr. Díaz: …..dos mil trescientos….
Sr. Presidente: Dos mil trescientos, sube a dos mil
ochocientos de inversión para rebajar arriendo, nosotros
trabajamos con las dos mil trescientas unidades de
fomento.
Sr. Díaz: Ellos lo que hacen en el fondo y lo que explicaban
era que esta inversión inicial inmediata de dos mil
ochocientas UF la proyectan en su valor real distribuido en
el tiempo, y con ese ajuste de inversión ellos llegan a que la
oferta en tiempo o en fecha actual a valor real, es de
ochenta UF, sería lo que en teoría se estaría pagando por la
concesión….
Sr. Cornejo. …..o sea, en el fondo lo que ellos hacen en vez
de que acá la municipalidad fija noventa UF, menos los
trabajos, descontados, acá ellos ponen un valor más bajo y
le suman los trabajos.
Sr. Presidente: Le restan.
Sr. Cornejo: No, Ingesa suma, valor…
Sr. Díaz: ….a ver, nosotros fijamos que promedio si lo
llevamos a valor comercial del terreno para arriendo, tenía
que estar la oferta del rango del millón ochocientos, dos
millones de pesos….

27
12.837
Sr. Presidente: …..noventa UF, y la oferta de ellos en
inversión más arriendo son ochenta UF, es decir, nosotros
estamos en una diferencia de diez UF entre lo que creemos
nosotros que un arriendo de ese terreno de
aproximadamente dos millones de pesos, es un arriendo
bastante importante, estamos hablando de un área
absolutamente sin nada, sin ninguna urbanización.
Sr. Díaz: Correcto, entonces lo que ellos hacen
es….hablamos de la oferta de ellos, las ochenta UF, es
tomar en este caso, entregar directamente como arriendo
cuarenta y una UF y las otras treinta y nueve proyectarlas
en lo que significaría una inversión en el plazo de los veinte
años que es la cantidad de años que están pidiendo de
concesión, entonces….porque tendría que (…….) presente,
si no se hiciera la inversión inmediata que significaría pagar
esas treinta y nueve UF en el plazo de los veinte años,
entonces haciendo ese ajuste metodológico ellos plantean
una alternativa.
Sr. Millanao: Yo lo entiendo presentado tal cual lo ha
señalado Jaime, pero no es lo que dice ahí, por lo tanto….
Sr. Presidente: …..no, es propuesta nuestra.
Sr. Millanao: No, por eso mismo.
Sr. Presidente: Yo entiendo que nosotros como municipio.
Sr. Millanao: Correcto, es que así es entendible, lo que yo
quiero decir es que tal cual lo está interpretando Eugenio,
se parte al revés….
Sr. Cornejo: ….cómo?
Sr. Millanao: …de aquí vamos sumándole la obra.
Sr. Cornejo. Eso es lo que yo entiendo.
Sr. Millanao: Eso es lo que dice ahí.
Sr. Cornejo: Claro, lo que yo entendí es que en el fondo
parten de un arriendo de cuarenta y una UF y le suman el
valor que ellos le asignan al tema de los trabajos y en el
fondo siguen con que es más ochenta, cierto?

Sr. Díaz: Correcto.
28
12.838
Sr. Cornejo. Pero la municipalidad parte de noventa y va
restando, a cuánto llega la propuesta de la municipalidad?
Sr. Millanao: Es que eso tiene una importancia
fundamental a la hora de…..escucha….
Sr. Cornejo: ….la municipalidad habló de noventa UF,
cierto?
Sr. Presidente: Noventa.
Sr. Cornejo. Noventa el arriendo, menos el tema de la
inversión rayada en meses, cuánto da?, cuántas UF son….
Sr. Presidente: …dividido por doce…da….o sea, si uno lo
hace linealmente, lo hace linealmente, da doce unidades de
fomento, si yo tomo doce unidades de fomento, lo multiplico
por el año son ciento cuarenta y cuatro unidades de
fomento anuales y multiplicado por veinte llego a las dos
mil ochocientas unidades de fomento que es la inversión,
por lo tanto lo que están extrayendo ellos es la inversión al
valor presente en la inversión, están diciendo, yo estoy
anticipando la inversión de dos mil ochocientas unidades de
fomento, yo estoy anticipando sesenta millones de pesos y
retrotraer al valor actual de la inversión.
Sr. Cornejo. De acuerdo pero a ver, en el fondo lo que yo
entiendo, perdón, lo que yo entiendo, noventa menos doce,
no?, Jaime, en blackberry tiene calculadora don Mario y el
computador también.
Sr. Sottolichio. Si pero yo no sé usarlo.
Sr. Cornejo: Noventa menos doce….
Sr. Sottolichio. …..qué quieres que le haga….
Sr. Cornejo. ……sería la propuesta de la municipalidad.
Sr. Presidente: Claro, noventa menos doce y te vuelvo a
repetir, estoy hablando que la inversión….
Sr. Cornejo. ….lineal….

29
12.839
Sr. Presidente: …..que la inversión es una inversión en la
cual es el valor actual del recurso, yo no estoy….haciendo la
modificación de lo que significa….
Sr. Cornejo: ….la propuesta de la empresa es ochenta….
Sr. Díaz: Cómo?
Sr. Cornejo: La municipalidad ofrece (……), la empresa
ofrece ochenta, está ofreciendo más de lo que está
cobrando….
Sr. Presidente: …..no, en arriendo ofrecen cuarenta y
uno….
Sr. Cornejo. ….no, pero más las otras UF, es lo mismo.
Sr. Presidente: …aquí las dos propuestas que hicieron son
distintas a las anteriores, hay que recordar que en la
anterior eran dos mil trescientas unidades de fomento y era
un canon de diez UF…
Sr. Cornejo: …..de arriendo….
Sr. Presidente: ….de arriendo, ahora dicen, yo hago la
inversión mayor, puedo llegar a dos mil quinientas o a dos
mil ochocientas unidades de fomento y estoy disponible a
pagar si hago las dos mil ochocientas unidades de fomento
para pagar cuarenta y una unidad de fomento de arriendo.
Sr. Díaz: Claro, si hago dos mil quinientos de inversión,
pago cuarenta y seis…..
Sr. Presidente: …….ahora eso mirado del punto de vista al
valor actual, la inversión más el arriendo porque yo el
arriendo vuelvo a repetir, lo estoy sacando lineal, ellos de
acuerdo a eso en vez de noventa UF que es lo que fijó el
municipio, digo, yo pago ochenta UF, o sea, pagar ochenta
UF con un aporte de dos mil ochocientas unidades de
fomento anticipada, tiene un canon de cuarenta y una UF.
Sr. Cornejo: En el fondo lo que están desagregando….ellos
están desagregando el tema por ítems, eso es lo que están
haciendo, el ítem del arriendo propiamente tal y el tema de
la obra y al final queda ajustado.

30
12.840
Sr. Díaz: Por eso, están valorizando la diferencia del pago
mensual que sería en un caso treinta y nueve UF y en el
otro treinta y cuatro, en los veinte años eso lo están
trayendo a valor real….
Sr. Cornejo: ……y a valor actual, nos conviene eso.
Sr. Díaz: Y bajo ese ajuste ellos declaran que el aporte de
ellos son de ochenta UF mensuales.
Sr. Cornejo. A mí me parece bien porque en el fondo están
trayendo valor actual y no está en el fondo….no va subiendo
en el tiempo.
Sr. Díaz: O sea, uno podría plantearlo de otra forma, ellos
nos pagan ochenta UF, no hacemos ninguna obra y
recibimos mensualmente un millón….
Sr. Sottolichio. …seiscientos….
Sr. Díaz: …….un millón seiscientos, un millón setecientos
aproximadamente, a casi veintidós mil UF, o sea,
veintidós….como un millón ochocientos promedio.
Sr. Alegría: Y qué es más conveniente desde ese punto de
vista?, optar por esa alternativa que tú señalas y nosotros
hacemos los mejoramientos con esos recursos?
Sr. Presidente: Te demorarías veinte años.
Sr. Millanao: Claro.
Sr. Alegría: …o hacemos el mejoramiento, justamente a eso
apunto.
Sr. Díaz: Lo que pasa es que….
Sr. Alegría: ….o tenemos un mejoramiento en seis meses
por decirte un caso con una inversión proyectada en el
tiempo.
Sr. Presidente: No, lo otro significaba…..porque un
bandejón nuestro cuesta aproximadamente treinta millones
de pesos, o sea, si sacamos un arriendo de treinta millones
de pesos, nos demoraríamos casi dos años juntando sin
gastar eso para poder hacer la primera inversión.

Sr. Díaz: Correcto.
31
12.841
Sr. Cornejo: Yo encuentro que es conveniente porque en el
fondo es una inversión que se está descontando a veinte
años, no es malo, o sea, en el fondo ellos la hacen ahora….
Sr. Alegría: …..eso no incluye la mantención de….
Sr. Presidente: …..no….
Sr. Díaz: …..no, no, ahí la propuesta es que nosotros
asumimos la mantención.
Sr. Millanao: A ver, ahí hay que hacer una separación
porque ellos también tienen jardín, esos jardines están….
Sr. Presidente: ….los de ellos si…
Sr. Díaz: ……no, los de ellos sí, son los bandejones que….
Sr. Millanao: ….el agua de la pileta que ellos han
pensado….
Sr. Díaz: ……lo que se maneja en el bandejón de ellos como
área Shell es de mantención de ellos.
Sr. Millanao: Puede quedar perfectamente para mantención
municipal, yo no estoy….a ver, yo…mira, yo no estoy tan
claro en que el valor actual esté calculado correctamente,
no tengo acá una calculadora financiera si no, lo habría
sacado al tiro, pero más allá de ese tema a mí lo que me
interesaba es que en definitiva fuéramos avanzando con los
bandejones que han quedado atrasados sobretodo el que
está en esa esquina, por lo tanto yo estoy de acuerdo,
mejora sustancialmente la propuesta que tú…que vimos
nosotros con la COPEC, por lo tanto también eso ayuda a la
toma de decisión, por lo tanto yo estoy disponible para
votar.
Sr. Presidente: A ver, yo tengo una diferencia
específicamente a lo que tú calculabas, que eran las
noventa UF versus las ochenta UF de la propuesta, yo creo
que es una buena negociación, debería compartirse esa
diferencia, o sea, prácticamente significa el ítem de acuerdo
si se consideraron dos mil ochocientas unidades de
fomento, compartir esa diferencia que hay para llegar

32
12.842
especialmente al valor que nosotros sacamos del uno por
ciento del valor comercial, compartir esa diferencia y eso
significaría no cuarenta y una UF en el caso de las dos mil
ochocientas unidades de fomento, yo estoy más por la
postura de una mayor inversión inicial porque permite
resolver los temas, en un canon de arriendo no de cuarenta
y una UF sino que una propuesta que sea cuarenta y seis
unidades de fomento y eso significa compartir la mitad de
las UF entre los….
Sr. Millanao: …..si se puede mejorar eso en cinco UF….
Sr. Presidente: ……debería ser la propuesta nuestra y eso
significa compartir específicamente la diferencia, que si uno
lo lleva al mismo canon de arriendo la propuesta dos, con la
diferencia de aumentar la inversión en trescientas unidades
de fomento, que extrapolada en el tiempo es bastante menor
pero creo que de ahí nos acercamos un poco más a los
cálculos que nosotros tentativamente habíamos hecho, o
sea, la propuesta concreta es la propuesta de la opción dos
con una inversión de dos mil ochocientas unidades de
fomento, cuarenta y seis unidades de canon de arriendo,
dos mil ochocientas unidades de fomento y la valorización
total de la inversión más el arriendo, ochenta y cinco UF y
quedaríamos cercano al valor que nosotros hicimos por
estudio específicamente de costo, que significan las noventa
unidades de fomento que habíamos calculado nosotros
sobre el valor comercial de ese terreno, ese valor comercial
lo sacamos nosotros por cuantos metros a un terreno
aledaño y por la superficie sacamos el valor comercial de
ese terreno. Ofrezco la palabra.
Sr. Cornejo: Votemos.
Sr. Millanao: Tú estás en condiciones de hacer una contra
propuesta?
Sr. Presidente: Lo que pasa es que esta es la propuesta de
ellos, entonces el concejo vota una propuesta en ese sentido
vota por el supuesto de que si la empresa acepta esa
propuesta, el concejo valoriza….
Sr. Sottolichio. …..lo único que no me calza aunque yo
no….ellos quieren hacer una inversión de dos mil
ochocientas UF….
Sr. Alegría: ……es una opción.

33
12.843
Sr. Sottolichio. Esa es una opción, si yo divido dos mil
ochocientas UF, dos mil ochocientas UF por veinte años…..
Sr. Millanao. ……por dos cuarenta….
Sr. Sottolichio: ……momento, por veinte años me va a dar
ciento cuarenta al año y si yo divido eso por doce me da una
inversión mensual de once coma seis UF….
Sr. Presidente: …..pero eso tienes que llevarlo al valor
actual.
Sr. Sottolichio. No, está bien pero si yo lo extrapolo más el
treinta….el veintinueve UF, o la diferencia que va a pagar en
arriendo hasta llegar a los ochenta, a los noventa,….
Sr. Presidente:…..no pues, las cuarenta y tantas UF.
Sr. Sottolichio: Ya, por eso, él va a pagar arriendo y más
encima va a hacer una…..va a pagar cuarenta y seis más
once que son la inversión mensual que él va a hacer,
mirado a los veinte años, o sea, va a pagar un canon de
cincuenta y siete UF.
Sr. Presidente: Eso es sin llevar el valor actual de la
inversión.
Sr. Sottolichio. Ok, llévalo a veinte años y no sé si lo que
ellos van a pagar en intereses va a hacer la diferencia.
Sr. Presidente: Tú tienes que llevar las dos mil doscientas
UF a la inversión anticipada en veinte años….
Sr. Sottolichio. …si, pero igual Jaime si tú lo haces en UF,
la variación es el peso pero no es…..
Sr. Presidente: ……no, no….
Sr. Sottolichio. …claro, si yo voy a gastar UF, once UF
ahora y en veinte años voy a gastar once UF pero en plata
va a ser distinto pero las once UF la mantengo.
Sr. Presidente: Si, pero tú tienes que sacar la cuenta que sí
tú pides, esta UF, las dos mil ochocientas UF de un crédito,
colócalo así, tú pagas UF más el ocho por ciento anual,
entonces la deuda si tú pides las dos mil ochocientas UF en
intereses….multiplícalo por los intereses, eso es lo que tú

34
12.844
tienes que llevar al valor actual, o sea, las dos mil
ochocientas UF…..es lo mismo que ir a pedirle al banco dos
mil ochocientas UF, si tú le vas a pedir las dos mil
ochocientas UF al banco no te va a dividir dos mil
ochocientas dividido por los años…..súmalo los intereses….
Sr. Cornejo: ….aquí no hay intereses…..
Sr. Millanao: …..no, si hay intereses igual.
Sr. Díaz: Un valor actualizado, cuesta una inversión….
Sr. Millanao: …..en el fondo estamos transformando el
tema en capital de once….
Sr. Presidente: ……tú tendrías que tomar las dos mil
ochocientas, ir al banco y decirle, présteme dos mil
ochocientas unidades de fomento y dígame en veinte años
se lo voy a pagar, cuánto me sale el crédito por las dos mil
ochocientas UF y eso saca tú la cuenta del ocho por ciento
anual y al primer año vas a pagar trescientas unidades de
fomento que se le resta de intereses al crédito, se le resta el
primer año, colócale que sean dos años sin pago, vas a
pagar setecientas UF de intereses y de ahí te van a aplicar
sobre el capital, al primer año vas a tener el valor menos del
ahorro de capital….
Sr. Alegría: ….el primer año son casi puros intereses.
(….intervienen varios presentes…..)
Sr. Presidente: Sigo ofreciendo la palabra.
Sr. Cornejo. O sea, en el fondo es más caro, o sea,
cualquier opción de dos mil ochocientas UF, es caro…..
Sr. Díaz: ……lo que pasa es que uno puede entrar a revisar
en detalle con qué tasa se está trabajando pero en el fondo
lo concreto es que el proyecto….o sea, en la negociación
vamos a tener la capacidad de generar (………..).
Sr. Millanao: Bueno, entre dieciocho y once hay siete, si se
le sacan seis estamos bien cerca, me gusta tú propuesta
Jaime.
Sr. Presidente: Y haría una contra propuesta de arriendo,
canon de arriendo cuarenta y seis….

35
Sr. Millanao: …..y van a ganar…..
12.845
Sr. Presidente: …..unidades de fomento, inversión dos mil
ochocientas unidades de fomento con una….eso significaría
una valorización de acuerdo a esto, inversión en arriendo
ochenta y cinco unidades de fomento.
Sr. Cornejo: Ochenta y cinco.
Sr. Díaz: Lo otro también que para efecto nuestro en el
análisis el efecto de generar un proyecto de este tipo en el
punto que lo va a vitalizar y va a permitir también mejorar
el bandejón que también está dentro de la propuesta, el
bandejón que sigue que es una islita chica pero que si no se
hace…..
Sr. Cornejo. ……o sea, son dos más ese….
Sr. Alegría: ……no, es uno más ese….
Sr. Cornejo. ……para efectos de inversión está la inversión
de los bandejones…..de propuesta de inversión en los
bandejones de las alamedas.
Sr. Presidente: O sea, a las dos mil ochocientas unidades
de fomento hay una inversión que consiste en esta zona que
nos genera una serie de dificultades con los vehículos
que…..resolver el tema de la salida del supermercado, que
los vehículos cruzan, entonces aquí también hay un trabajo
de esto y también hay unos trabajos de la pileta que se
cambiaba de ubicación…..
Sr. Díaz: …si, a ver, ahí dentro de la arquitectura del
proyecto no está reflejado en esta propuesta, se han hecho
unos mejoramientos en el sentido que el proyecto se
desplace un poco más hacia el oriente y toda la zona de
la…..a ver, cómo llamarle…..la sala de venta esté puesta
hacia el TOTTUS, llamémoslo así y ahí generar una placita
con la pileta que tenía el proyecto puesto en la parte final,
traerla hacia delante, cosa de darle una imagen más….
Sr. Presidente. …..es rotar el proyecto….
Sr. Díaz: …claro….
Sr. Presidente: ……en vez que el proyecto tenga esa
pequeña terraza hacia el sector oriente, esté al sector

36
12.846
poniente, de tal manera que la terraza esté más centrada
con visual hacia lo que pasa en su entorno, hay muros de
la….
Sr. Alegría: …….no le dé la espalda al TOTTUS, a
Falabella….
Sr. Presidente: …..que quede mirando para ese lado.
Sr. Díaz: Que quede una placita y una pileta hacia….como
antesala de toda esa área, creemos que es un avance para
el entorno.
Sr. Covarrubias: A parte de este bandejón que se plantea
acá, hay algo más?
Sr. Presidente: Los bandejones los definimos nosotros.
Sr. Díaz: El municipio puede definirlo.
Sr. Presidente: O bien, pueden ser tres pero con menores
inversiones, depende de lo que nosotros definamos
posteriormente….
Sr. Rodríguez: …….en principio eran dos….
Sr. Presidente: …..lo que interesa es que aquí tendría que
haber un aporte en efectivo de dos mil ochocientas
unidades de fomento que el municipio tendría que traer al
concejo para definir, mire, esto es lo que nosotros
planteamos para que sea aprobado en el concejo.
Sr. Alegría: Así se traduce, no es una inversión que realiza
la empresa y la valoriza, o sea,….
Sr. Presidente: …..no….
Sr. Alegría: …….nosotros como municipio….
Sr. Presidente: …..nosotros recibimos dos mil ochocientas
unidades de fomento y a través de eso las unidades
nuestras elaboran propuestas, traen al concejo y dicen, qué
tal si este proyecto lo vamos a invertir en el bandejón frente
al terminal rodoviario, vamos a hacer esta inversión, en esta
otra vamos a hacer esto y en esto otro vamos a hacer esta
otra cosa.

37
12.847
Sr. Alegría: O sea, podemos optimizar estos recursos, me
parece.
Sr. Cornejo: A veinte años te salen te salen quinientos
noventa y ocho mil pesos, seiscientas lucas.
Sr. Díaz: Si los seiscientos mil pesos se los agregamos a
los….un millón cien mil pesos a las cuarenta y seis UF, son
en el fondo un millón setecientos.
Sr. Presidente: O sea, al final uno termina con un arriendo
de….porque van a pagar un millón de pesos en efectivo y
setecientos mil pesos que es parte la inversión, o sea,
nosotros estaríamos arrendando alrededor de un millón
setecientos mil pesos el terreno a la propuesta de las
ochenta y cinco UF, por eso digo yo que se acerca un poco
más al valor, ahora….
Sr. Millanao:……..el contrato indicaría de que se podría
renovar….
Sr. Presidente: ….eso no está definido, lo tendría que
definir el concejo, que en veinte años termina el contrato, yo
pienso que el contrato termina en los veinte años y a los
veinte años tendrá que negociarse a los que estén vivos
nomás…veinte años porque la inversión de los veinte años
guarda relación a la vida útil que tienen las instalaciones, el
sistema del cuestión son veinte años en el cual
posteriormente la SEC obliga el cambio de los estanques,
ofrezco la palabra, ofrezco la palabra para poder votar la
propuesta de la inversión, dos mil ochocientas unidades de
fomento, canon mensual cuarenta y seis unidades de
fomento por veinte años, inversión, reitero, que sería aporte
cargado al municipio para que posteriormente el concejo
municipal la propuesta de las unidades técnicas apruebe
las inversiones por esos montos, no sé si hay
acuerdo….tomamos la…
Sr. Alegría: …..votemos nomás.
Sr. Cornejo: Votémosle nomás.
Sr. Presidente: Tomamos primero el acuerdo para votar
ahora y después votamos.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Me abstengo.

38
Sr. Rodríguez: …..la propuesta de….
12.848
Sra. Ema: ……para saber si existe hoy día la voluntad de
votar.
Concejal Dante Rodríguez: Si.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: No.
Concejal Sr. Juan Millanao: Si.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Si.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Si.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Si.
De acuerdo al siguiente resultado de votación del H.
Concejo Municipal de San Felipe, 5 (cinco) votos a favor
del Sr. Dante Rodríguez, Sr. Juan Millanao, Sr. Leonel
Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y Alcalde Sr. Jaime Amar y
2 (dos) votos de rechazo de Sr. Mario Sottolichio y Sr.
Ricardo Covarrubias; en consecuencia, se aprueba por
mayoría que la propuesta del Proyecto Shell sea votado
en la presente sesión.
Sr. Presidente: Tomamos la votación entonces…..se vota
ahora para votar una concesión por veinte años, con
cuarenta y seis unidades de fomento de arriendo mensual,
con una inversión de dos mil ochocientas unidades de
fomento, depósito, reitero, que debe ser en arcas
municipales para que posteriormente los equipos técnicos
municipales determinen los proyectos para que sea
sancionado por el concejo municipal.
Sr. Cornejo: Perdón, una sola pregunta, si el proyecto que
se define vale más caro, qué se hace?
Sr. Presidente: Qué proyecto?
Sr. Cornejo: (…….)
Sr. Sottolichio: Se va la plata en nuevos proyectos, el tope
te lo pone la plata, no el proyecto.
Se incorpora a la mesa del concejo, la Srta. Asesor
Jurídico Municipal, D. Paulina Fernández.
Sr. Presidente: Paulina, usted quiere hacer alguna
observación?

39
12.849
Srta. Paulina: Si, la verdad que tratándose de concesiones
de este tipo, la ley indica que hay que hacerlo a través de
licitación pública, así que….
Sr. Presidente: ….cómo por licitación pública?
Srta. Paulina: Claro, la ley de compras regula en su
artículo octavo las concesiones por la inversión de este tipo
de concesión, se debe hacer previo licitación pública, sobre
todo cuando la concesión se está otorgando en un bien
público y esto es así porque hay un certificado emitido por
la DOM que lo vi hoy día en la mañana, donde indica que
este espacio es un bien nacional de uso público, de manera
que para otorgar la concesión se debe hacer un llamado a
licitación pública, no puede hacerse un trato directo.
Sr. Cornejo: Pero perdón, para hacer el tema de los
trabajos en el bandejón…
Srta. Paulina: …..claro, es concesión de obras pública.
Sr. Presidente: Pero estamos hablando de cuál, de la
concesión del terreno?
Srta. Paulina: La concesión del terreno.
Sr. Alegría: Donde se va a hacer el servicentro.
Srta. Paulina: Exactamente.
Sr. Cornejo: Pero si estamos hablando de una concesión
pues.
Sr. Presidente: O sea, el tema de las concesiones son por
sistema público.
Sr. Cornejo: Qué es lo que no entiende?....es una
concesión.
Srta. Paulina:…..es que no sé si están hablando del
proyecto, del diseño….
Sr. Cornejo: ……no pues, de todo.
Sr. Presidente: Estamos hablando de la concesión, del
comodato, es concesión o comodato, qué es?

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Srta. Paulina: Es que no es un comodato.
Sr. Cornejo: Es una concesión.
Sr. Presidente: Concesión.
12.850
Srta. Paulina: Es una concesión, entonces no sé si….no
tengo claro porque no me he metido en el tema, no sé si es
el proyecto que están presentando….
Sr. Presidente: La concesión del espacio, nada más,
nosotros lo que estamos concesionando es un espacio, la
isla, lo que van a hacer arriba ya es un problema de ellos,
como proyecto privado, nosotros estamos concesionando,
hay que recordar que nosotros publicamos si había alguna
interesada en desarrollar un proyecto, era para abrir si
había pero hoy día esto es una concesión porque si no,
cualquiera que llegara con un proyecto tendría que decir,
ah ya, es concesión, no porque pierdo y llega otro proyecto,
yo creo que es el….
Srta. Paulina: …..ahora la otra observación que tengo….
Sr. Cornejo. …..lo mismo el estadio….
Srta. Paulina: ……son por lo montos porque la verdad que
la ordenanza regula el cobro que se puede efectuar en
términos de concesión de espacios público….
Sr. Millanao: …..estamos llegando atrasado Paulina porque
ese asunto ya lo conversamos y emitimos….
Srta. Paulina: ….yo nunca he sido invitada a esta….estoy
interviniendo concejal…..
Sr. Millanao. …..no, perdóneme pero sabe que ese asunto
estaba usted cuando lo conversamos, por eso.,…..
Srta. Paulina: …..no, no….
Sr. Millanao: ……a ver, espéreme un segundito…
Srta. Paulina: …..no…..
Sr. Millanao: …..no, si no lo hago para denostar….disculpe
si lo ha tomado por esa vía….

41
12.851
Srta. Paulina: ……no, no, yo tampoco se lo voy a
permitir….
Sr. Millanao: ….no, pero tampoco se lo voy a decir porque
yo soy un caballero, ya?, entonces el tema es el siguiente, y
se lo digo porque estaban presentes las personas y me
parece de que es…..lo que es malo hoy día en este preciso
momento, es que demos la sensación de que nada se ha
estudiado, eso es muy malo.
Sr. Presidente: Ahora lo que hay que recordar que nosotros
aprobamos la concesión, lo que quedó determinado es que
hoy día teníamos que votar específicamente el valor de la
concesión….
Sr. Cornejo: …..Jaime me permites?
Sr. Millanao: Jaime disculpa, es que la observación que
hizo Paulina para que lo dejemos, si se lee el acta anterior
se señaló lo siguiente, yo estoy de acuerdo, lo dije yo
personalmente, yo estoy de acuerdo en la medida de que se
modifique el tema de la ordenanza número cinco porque
la…..
Srta. Paulina: ……..yo no estaba….
Sr. Millanao: …..por eso mismo tenemos que ir cerrando
los círculos, porque la ordenanza número cinco guarda
relación con el valor solamente de la COPEC, y que fue
específicamente para eso, yo era concejal, por eso lo estoy
señalando y nuevamente lo colocamos en el tapete, de tal
forma de que si hay que votar, la incorporación del monto a
la ordenanza número cinco se tiene que hacer pero como
empieza a operar….
Srta. Paulina: …..en enero del próximo año….
Sr. Millanao: ….en enero del próximo año, estamos en
tiempo…..
Sr. Presidente: …..es que aquí lo que estamos
votando…nosotros actualmente votamos una concesión.
Sr. Alegría: La concesión está otorgada ya.
Sr. Presidente: Pero quedaba sujeta a formalizar la renta
mensual, los años de plazo y la inversión finalmente que se

42
12.852
iba a desarrollar, hoy día lo que estamos votando nosotros
específicamente es que hay una propuesta que sería de
ochenta y cinco unidades de fomento, de canon mensual
para la concesión, en una inversión de dos mil ochocientas
unidades de fomento por veinte años, la empresa hace dos
propuestas adicionales que sería la otra contraparte, que
considera dos mil quinientas unidades de fomento y
cuarenta y seis unidades de fomento de arriendo y la otra
propuesta son cuarenta y una unidades de fomento….
Sr. Cornejo: …..si estamos claro, para qué estas
repitiendo?….
Sr. Presidente: Para colocar las otras partes en votación,
que son las otras alternativas, y las alternativas tres y la
alternativa que nace de la discusión,
Sr. Cornejo. …..ochenta y cinco…
Sr. Presidente: ….ochenta y cinco unidades de fomento.
Sr. Cornejo. Ahora déjame decir una cosa….puedo decir
una cosita antes de la votación?, muy corto, este tema
cuando……ha tenido una serie de historia, llegó primero,
después se dijo que por un tema de transparencia porque
justamente no estaba la situación de los estacionamientos
subterráneos, pasara a una propuesta en los diarios, que se
invitara por un mes, etcétera, etcétera, bueno, no apareció
ninguna oferta, posteriormente se hizo el proyecto, se pidió
la intervención de los equipos técnicos de la municipalidad,
si a la señora abogada se le…..
Srta. Paulina: ………(no se entiende lo expresado)….
Sr. Cornejo: ………perdón, yo no la interrumpo a usted, no
me interrumpa a mí, cuando los equipos técnicos se supone
que son los equipos técnicos, si los equipos técnicos
Tránsito….Obras, Tránsito no incorporan a la señorita
abogado no es problema del concejo pero el único punto es
que aquí usted, perdonando, llegan con el problema
resuelto, no hay por qué venir acá a situar una
problemática que en el fondo ya está resuelta y que se
hicieron las presentaciones en su minuto, hay que estar a
caballo en los temas, o sea, no es llegar aquí con una
situación de duda, de incertidumbre, de que yo no sé lo que
están votando, o sea, porque en el fondo se genera una
confusión y en este minuto en este municipio no estamos

43
12.853
para confusiones Paulina, no estamos para ninguna
confusión, o sea, cualquier confusión se puede prestar
como un arreglín, cualquier confusión se puede prestar
para una situación espuria, entonces por lo mismo tenemos
que ser extremadamente contundentes, contundentes para
esta situación y yo creo que en la siguiente moción Jaime,
si es necesario que doña Paulina Fernández Vásquez,
abogado de la municipalidad tiene que hacer objeción al
proyecto, yo creo que demos una semana más.
Sr. Millanao: Si, yo también estoy de acuerdo con eso.
Srta. Paulina: A ver, alcalde me da la palabra?
Sr. Presidente: Si.
Srta. Paulina: Concejal….
Sr. Cornejo. ……perdón, voy al baño y vuelvo, voy al baño y
vuelvo.
Srta. Paulina: Bueno, como se retira yo tengo que indicar
que yo no quiero llamar a ningún tipo de confusión, primero
que quede claro, sin embargo yo he visto los antecedentes
hoy día en la mañana y me parece que la SECPLAC le
informó mediante un memo al director de obras que este
proyecto debía ser licitado, entonces la verdad es que yo
tengo que informar lo que en derecho corresponde, yo estoy
haciendo una sugerencia solamente, no estoy llamando a
ningún tipo de confusión y por favor quiero que a los
concejales les quede claro, estoy haciendo una sugerencia,
estoy diciendo me parece, yo no he participado en ninguna
reunión de este proyecto como asimismo tampoco lo ha
hecho la SECPLAC, entonces me parece que si el señor
concejal se refiere a los equipos técnicos, entonces que nos
incorporen como equipo técnico, perdón, yo tengo que
aportar acá, es una concesión de un espacio público de un
bien nacional de uso público, así como también tiene que
aportar la secretaría comunal de planificación, respecto a
todo el tema, si es procedente o no, un llamado a licitación
pública.
Sr. Presidente: Bueno, yo creo que….
Sr. Sottolichio. ….a mí me parece correcto y en buena hora
que haya llegado la abogado y haya puesto este toque de
atención, ahora lo que a mí no me parece Paulina, es que tú

44
12.854
digas, yo quiero dar mi opinión, aquí hay que dar….aquí no
se da opiniones, aquí hay una ley que tiene que ser
interpretada por el departamento jurídico y que no nos
puede dar opinión sino que nos tiene que decir, esto se hace
así y si la ley dice que se hace así, el director de obras
tendrá que aceptarla y SECPLAC tendrá que aceptarla, no
sé, pero aquí quien hace las interpretaciones que dice qué
es lo que se hace, es la ley….es la abogada….
Sr. Presidente: ……a mí me llama la atención
honestamente porque nosotros damos constantemente
concesiones y es la primera vez que escucho que la
concesión tiene que ser por licitación, nosotros hemos dado
concesiones, hemos dado concesiones de ene espacios,
nunca….
Sr. Sottolichio. ….pero hoy día aparece una contradicción
que es bueno aclararla…..
(…….intervienen varios presentes….)
Sr. Presidente: El proyecto….
Sr. Sottolichio. ….me permite?, o sea, lo que está
planteando la abogada tiene consecuencias hacia atrás
porque de acuerdo a lo que informa el alcalde este concejo
ya votó seis por uno la concesión y por lo tanto lo que está
planteando la abogada es sobre un hacho….un hecho que el
concejo ya acordó, entonces ahí ya entramos en aguas
turbias, o sea, en aguas más, más difíciles de caminar
porque no es a futuro sino que es sobre….
Sr. Presidente: …..lo más natural es que se revise pero que
se vuelva a revisar…..
Sr. Cornejo. …….si no se ponen de acuerdo ellos y vienen a
ponerse de acuerdo acá al concejo, no puede ser pues
Jaime.
Sr. Presidente: Te vuelvo a repetir, nosotros entregamos
muchas concesiones, yo primera vez que las concesiones
que da el concejo con atribución del concejo tenga que
someterse a un proceso de una licitación de proyecto
porque yo licitaría proyectos si el municipio hubiera dicho,
mire, yo aquí quiero construir esto en la vía pública, llamo a
quien quiera construir y tiene una oferta mejor, pero aquí
es una empresa privada que dice, yo quiero concesionar un

45
12.855
determinado espacio, entonces nosotros vamos a encontrar
que cuando vengan a una concesión de un carrito para
vender maní, vamos a tener que colocar el carrito de maní
también en la cuestión…..
Sr. Cornejo: …….Jaime, para el estadio de Unión San
Felipe si es que hay que hacer una concesión bajo la lógica
de la señorita abogada, va a haber que llamar a concesión a
todos los equipos de fútbol que quieran ocupar la cancha
del estadio municipal para ver a quién se la licitamos, no
necesariamente puede ser Unión San Felipe, podría ser
Trasandino, puede ser San Luís de Quillota también.
Sr. Presidente: Yo propongo para evitar cuestiones que el
punto se traiga a votación la próxima semana….
Sr. Millanao: …acotado con todos los organismos técnicos
pertinentes.
Sr. Cornejo: Podemos parar?
Sr. Presidente: El punto se va a tratar la próxima sesión,
previo a los informes.
Sr. Millanao: Disculpe alcalde, yo creo que en todo equipo
técnico debiera operar la figura de gerente de proyecto y el
gerente de proyecto tiene que velar por que la parte jurídica,
parte comercial, la parte administrativa esté operando de
consumo.
Sr. Presidente: Nosotros damos constantemente
concesiones.
Sr. Millanao: Claro pero sabes qué pasa?....
Sr. Presidente: …entonces si nosotros damos
constantemente concesiones, cuántas concesiones
entregamos?, espacios que sean grandes, chicos, medianos,
entregamos concesiones, si ahora las concesiones hay que
entregarlas por una licitación….
Sr. Millanao: …….si no es un problema de usted, es un
tema que….
Sr. Presidente: ……ahora me encuentro con una sorpresa
que….

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12.856
Sr. Millanao: …..yo me sorprendo también, estoy muy
sorprendido.
Sr. Presidente: A mí me sorprende que las
concesiones…porque nosotros hemos dado cualquier
cantidad de concesiones.
Sr. Millanao: Podemos hacer un alto?
Sr. Presidente: Si.
Se deja constancia que el concejo entra en recesión por
algunos minutos.
Sr. Presidente: Se deja en acta que se esperarán los
informes…..antes de seguir la reunión dejamos entonces la
determinación del proyecto Shell en espera de la
información que nos va a entregar el departamento jurídico,
la dirección jurídica para poder resolver de mejor forma.
• Informe de Registro Nº 14.386; Cierre de pasaje
Río Limarí de Villa El Canelo.
Sr. Presidente: Iniciaríamos el punto tres, el punto b, que
es un informe sobre cierre de pasaje Río Limarí de Villa El
Canelo.
Sra. Ema: Solicitado a la dirección de obras.
Sr. Presidente: Informe solicitado a la dirección de obras
municipales.
Sr. Díaz: Bueno, en términos concretos alcalde los vecinos
hicieron una presentación tratando de ajustarse a la
ordenanza nueva pero en el fondo no se ajusta, la propuesta
tiene varios inconvenientes de tipo técnico y de tipo
administrativo que no están bien expuestos en la solicitud,
uno tiene que ver con la escala de la planimetría que están
presentando, que es muy chica, no se alcanza a leer nada
de las especificaciones que tiene, otro, aparece un listado de

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12.857
cómo cincuenta y tantos vecinos siendo que el pasaje no
son más de doce o trece y no especifican quién es el dueño
de qué propiedad, entonces hay todo un tema ahí confuso
que en el fondo el inspector nuestro lo concordó con los
vecinos y quedaron de acuerdo en que nosotros le
hiciéramos la devolución del expediente observado para que
ellos lo corrijan y lo vuelvan a presentar, sin perjuicio de
eso, considerando como decía anteriormente, este es un
pasaje estrictamente en términos legales, un pasaje ciego y
que sí es factible la posibilidad de instalar el cerco que ellos
plantean, no es menos cierto que debemos señalar que este
pasaje colinda con un terreno de equipamiento comunitario
que entregó específicamente la empresa para habilitar un
acceso alternativo provisorio de comunicación entre
Abraham Ahumada y el sector norte de la villa, a raíz de
numerosos informes que en su momento presentó
carabineros, la oficina de seguridad ciudadana y los vecinos
del sector, ya que en la eventualidad que se provocara este
cierro y en un momento cuando también se cerró el paso
por una de las propiedades que tienen ahí, la gente
transitaba por el borde del estero, en un callejón o
paseo…ni siquiera hay un (……..), una pasada que no
cumplía ningún requisito de acceso porque no es una vía de
acceso propiamente tal y a raíz de eso nace como iniciativa
de la empresa constructora en conjunto con la
municipalidad, ceder un terreno que no estaba dentro del
proyecto para equipamiento y para asociarlo a una pasada
provisoria, y la advertencia que hacemos es que si se cierra
ese paso efectivamente no hay otra alternativa de tránsito
peatonal por el sector y la gente volvería a tener que hacer
uso exclusivamente de la pasada por el lado del estero,
creemos que se volvería a fojas cero respecto a lo que
observó carabineros y la oficina de seguridad ciudadana en
su momento.
Sr. Cornejo: Pero a ver…..
Sr. Presidente: ……desarrollo comunitario tiene también el
informe sobre la materia?
Sr. Alegría: Como venía en tabla precisamente este informe
por parte de la dirección de obras, la verdad que del punto
de vista comunitario pensamos que era pertinente primero
que todo tener la versión técnica con respecto al tema antes
de entregar una versión de alguna manera en cuanto a la
sensibilidad social del tema, por lo tanto ya con este
antecedente que desde mi punto de vista me parece bien de

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12.858
que los vecinos estén de acuerdo en cierto modo de corregir
su presentación que no se ajuste, según lo que señala la
dirección de obras a lo que está establecido en la
ordenanza, no es menor considerar en el fondo los alcances
que esta medida va a implicar, entiendo de que los vecinos
de las villas que se van a ver afectadas también se están
organizando frente a este tema, llámese Parque Alameda,
Villa Argelia y La Escuadra, porque ellos van a verse
seriamente impactados por lo que significa el paso y una de
las finalidades con las cuales se habilitó este lugar y no es
menor que ante el eventual cierre del pasaje también
tenemos como municipio pensar qué destino va a tener esa
área porque también se nos va a generar como un punto
negro que de alguna manera va a generar complicaciones y
por qué no decirlo, para los propios vecinos que hoy día
sueñan, entre comillas, con la tranquilidad al ver cerrado
su pasaje, por lo tanto yo creo que al llegar a tomar una
determinación con respecto a esta problemática, la verdad
es que tenemos que solucionarla por todas las aristas que
tiene, lo peor de mi punto de vista es que acá se cierra el
pasaje y se le ponga llave a esa área que no dudo que en
pocas semanas se nos va a generar un punto conflictivo que
vamos a vernos enfrentados a otra problemática, por lo
tanto yo creo que con este antecedente la comisión nos
vamos a constituir con los vecinos para objeto de
consensuar algún punto tanto con los vecinos del mismo
pasaje como con los vecinos de las villas que están en ese
entorno y que se van a ver seriamente afectados por el paso.
Sr. Cornejo: Alcalde me permite?, con respecto al tema
de….yo creo que aquí la decisión, cualquiera que tomemos,
es complicada en este minuto, cualquiera de las decisiones
tiene un grado de complicación porque en el fondo aquí se
les cambió las condiciones del juego a los vecinos que más
allá que el documento presentado pueda no…no pueda
interpretar lo que es la ordenanza ni la ley que permite
cerrar los pasajes, siento que obviamente en la medida que
se hace (………) es razonable, tiene derecho, y la situación
va a tener que depender del concejo municipal, ahora los
vecinos se allanaron a una posibilidad intermedia, yo creo
que eso es lo que se está haciendo, entonces en el fondo acá
la presentación que están haciendo en el tribunal o en el
ministerio, es paralela porque en el fondo ellos aclaran
cuando hablaron de esto fue una situación parcial y que en
el fondo se está usando la solución definitiva también, yo
creo que en el fondo a lo que tenemos que apuntar es a
aplicar un tema de expropiación rápida, Jaime, y por último

49
12.859
no sé si se podrán pedir fondos, desconozco esa parte, si se
podrán pedir fondos al gobierno regional o a través del
gobierno para poder cancelar una expropiación
eventualmente del monto que se está hablando ahí.
Sr. Presidente. De eso se está preparando el proyecto, el
proyecto de ingeniería con expropiaciones, todo esto pasa y
pasa por evaluaciones del SERVIU, etcétera, etcétera, tú
tienes la palabra.
Sr. Rodríguez: Yo conversé con los vecinos y la verdad es
que ellos no quieren…..o sea, van a….escucharon que
tienen que poner unos fierros para que no pasen las motos
y en ese cierre que ellos mandaron hay dos puestos, uno en
cada lado del….para que….impedir porque lo que reclaman
ellos es que las motos pasan pero a una velocidad
extraordinaria por ahí, pueden matar algún cabro chico, y
ya lo ha habido, entonces eso es lo que….ellos no quieren
que sea un deambular de vehículos, ellos están conscientes
de que esa es la única pasada que tienen…..
Sr. Cornejo: …..y que incluso se benefician también pero
también les provoca problemas.
Sr. Covarrubias: Solamente agregar en términos de lo que
está planteando el concejal Rodríguez, incluso los vecinos
estuvieron recogiendo firmas, ellos coinciden que no tienen
ningún inconveniente de abrir temprano y cerrar a la hora
que….
Sr. Cornejo. …..en la plaza?
Sr. Covarrubias: ……entonces eso es requete importante
porque hoy día de una u otra manera se han posibilitado
las negociaciones porque en su minuto estuvo complicado
debido a que la gente estaba con el tema de que no tenían
resuelto el problema y no veían ningún grado de
acercamiento hacia…..abierto el espacio y no poder
realmente las defensas pertinentes para que no ocurran
accidentes.
Sr. Alegría: Alcalde, yo creo que el tema no va a ser de
rápida solución, llegar al cierre, llegar a la perspectiva de
una vía alternativa, por lo tanto yo creo que hoy día
debiésemos hacer el esfuerzo de mitigar el factor de riesgo
que aquí se ha planteado y qué es lo que de alguna manera
motiva este movimiento de los vecinos esta inquietud, vale

50
12.860
decir, ingreso de vehículos menores, llámese motos, que
provocan alto riesgo en ese pasaje, por lo tanto eso entiendo
que se podría resolver con los equipos municipales.
Sr. Presidente: Se está trabajando en el proyecto de un
zigzag.
Sr. Alegría: Ahora como alternativa yo manejaba la opción
que a lo mejor del punto de vista motivacional a los propios
vecinos de esa etapa del Canelo, ellos no tienen sede
vecinal….
Sr. Presidente: …..si tienen….
Sr. Alegría: Esa etapa?
Sr. Cornejo: La población completa.
Sr. Presidente: Toda la población tiene.
Sr. Cornejo. Luís Gajardo Guerrero.
Sr. Alegría: Pero la que está en la Luís Gajardo Guerrero.
Sr. Rodríguez: Tienen hasta multicancha.
Sr. Presidente: Tienen multicancha.
Sr. Alegría: Está en la línea.
Sr. Presidente: Para todo el Canelo porque la empresa
entregó todo ese espacio como un equipamiento….
Sr. Alegría: …involucra también esa etapa.
Sr. Presidente: Incorpora a todo El Canelo porque la
empresa entregó todo ese espacio como un equipamiento….
Sr. Alegría: …involucra también esa etapa.
Sr. Presidente: Incorpora a todo el Canelo, si hay distintas
organizaciones tienen derecho a usarla porque es la
planificación que hizo la empresa….
Sr. Alegría: ….si porque una alternativa sería esa área
entregársela a la junta de vecinos.

Sr. Presidente: Si la junta de vecinos la tiene, cuál….
Sr. Alegría: …….la área que hoy día tenemos de paso….
51
12.861
Sr. Presidente: Es que nosotros buscamos una alternativa
para no generarle problemas particularmente a ellos.
Sr. Alegría: Pero esa área hoy día está en propiedad
municipal o es un área verde que está incorporada al loteo?,
eso me queda un poco confuso con respecto a lo que se
señala acá porque….
Sr. Díaz: ….en el plano, si se mira el plano que va junto al
oficio, el terreno que está aledaño a la parte final, donde
dice área verde y acceso….
Sr. Alegría: …donde dice entrada al Canelo.
Sr. Díaz: Claro, el terreno donde está la pasada, donde está
el kiosco en el fondo, es un terreno de equipamiento
comunitario municipal, ese la empresa se lo entregó en
propiedad al municipio como equipamiento.
Sr. Alegría: Y cuál es el área verde que se refiere acá el
informe de obras?
Sr. Díaz: La que queda al final del pasaje.
Sr. Alegría: Ah, la que queda al final del pasaje.
Sr. Díaz: Que es un área verde y un acceso, en el fondo es
un bien nacional de uso público.
Sr. Alegría: Pero donde está el kiosco es equipamiento
comunitario.
Sr. Díaz: Si, equipamiento comunitario, el municipio es
propietario, es un terreno privado de propiedad municipal.
Sr. Alegría: O sea, el municipio al cerrar, al cerrar ese
pasaje, esa área verde queda incorporada….
Sr. Díaz: ….al pasaje….
Sr. Alegría: ….al pasaje.
Sr. Díaz: Si.

52
12.862
Sr. Alegría: Y el equipamiento comunitario el municipio
podría disponer de él para el fin que estime conveniente.
Sr. Díaz: A ver, el municipio tiene un frente hacia ese
pasaje por cuanto es un usuario más del pasaje si es que lo
requiriera porque podría pasar que el municipio lo vende
ese terreno por ejemplo y el propietario que lo adquiera
tendría dos acceso, por el pasaje y por Abraham Ahumada.
Sr. Alegría: O sea, bajo esa teoría no se podría cerrar el
pasaje entonces.
Sr. Díaz: No, no, no….
Sr. Alegría: ….porque tendría que haber conformidad del
propietario, del propietario de ese lote que en este caso es el
municipio.
Sr. Díaz: El municipio es uno de los propietarios posibles
de pronunciarse sobre el cierre del pasaje pero es en el
porcentaje que requiere la ley para posibilitar un cierro, no
es obligatorio el cien por ciento, o sea, si están todos los
vecinos de acuerdo y el municipio no, el municipio no tiene
peso en la mayoría para que el pasaje se cierre, es un
usuario más, es como un habitante más del pasaje.
Sr. Alegría: Me queda claro.
Sr. Presidente: Hasta acá está el pasaje?
Sr. Díaz: Todo, lo que pasa es que ese pasaje va a
acompañado de varias verdes chicas….
Sr. Presidente: …esto es pasaje…
Sr. Díaz: …..correcto.
Sr. Alegría: Ciento cuatro metros cuadrados de área verde
hay.
Sr. Díaz: Bueno, lo que está ahí es un tecnicismo para que
efectivamente se deba entender que ese es un pasaje
preferentemente peatonal, que no tiene un ancho de calzada
vehicular y las áreas verdes que (…….) es por un tema de
manejo de cómo controlar eso.

53
12.863
Sr. Alegría: Ahora también hay que tener cuidado al
generar este zigzag que hay personas que están propensas
en pasar en silla de rueda y principalmente coches, coches
de guagua.
Sr. Presidente: Yo no sé cuáles son las dimensiones,
mostraron nomás el mono que iban a fabricar.
Sr. Díaz: Están estas pasadas que tienen los
supermercados de bloqueo que son para paso peatonal y
paso con bicicleta, es uno atravesado y otro….
Sr. Alegría: Evita el giro.
Sr. Presidente: De todas maneras nosotros estamos
iniciando el proceso electivo de la avenida Chile, no hemos
recibido información por parte de los dos propietarios pero
estamos haciendo el proceso de diseño, y el diseño
incorpora expropiación pero esos son procesos
relativamente largos.
Sr. Alegría: Un par de años.
Sr. Presidente: Es tan difícil poder conocerlo pero nosotros
solamente en revisión de los documentos estamos atrasados
casi un año, están los documentos un año de las calles para
que los revisen y todavía no los pueden revisar porque la
cantidad de carpetas y proyectos es increíble y creo que son
números bastante disminuido de personas para hacer la
revisión, en concreto la comisión va a entregar un informe?
Sr. Alegría: Si, para la próxima sesión.
Sr. Cornejo: Entonces quedarían las rejas.
Sr. Presidente: Nosotros estamos construyendo eso, que
hay un compromiso que lo está haciendo….y también al
mismo tiempo aprobamos la contratación del diseño con
expropiación con todo lo que corresponde de la avenida
Chile pero tiene un….y que son las dos alternativas que
nosotros específicamente podemos hacer el día de hoy,
ahora sería interesante también….vamos a pedir un poco
más de información porque se supone que hay una persona
que está a cierta hora, yo no he visto si renunció o no
renunció, tampoco he visto, no ha llegado nada…..del local.

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12.864
Sr. Cornejo: …….es que si la señora renunció, ahí se puede
cerrar.
Sr. Presidente: No es que renuncie la señora para cerrar o
no cerrar porque uno podría tener cerrado y no pasan para
el otro lado, lo que pasa es que siempre se pensó en que la
persona que está ahí tiene que ser un vecino que también
tengan ciertos aspectos de personalidad para cierre,
apertura y controlar……hay un documento presentado al
ministerio?, yo no lo conozco.
Sr. Díaz: No, lo que yo escuché es una presentación al
ministerio y el ministerio le pidió informe al SERVIU, al
SERVIU provincial, María Alicia estuvo pidiendo
antecedentes para analizar de qué se trataba.
Sr. Presidente: Bueno, a lo mejor nos puede favorecer un
informe del SERVIU en el sentido de necesidad urgente de
poder abrir, puede ser positivo por ese lado.
Sr. Cornejo: Para abrir la otra calle, tenemos que generar
presión para abrir la avenida.
Sr. Presidente: Antiguamente uno podía expropiar y
después presentar proyectos, hoy día la norma exige
expropiación al mismo tiempo con proyectos de ejecución de
la obra, va todo amarrado, no se pueden hacer cosas
parciales. Bueno, si no hay nada más….
Sr. Cornejo: ......si no hacemos el proyecto de pavimentar
esa parte y generar la expropiación……?
Sr. Presidente: ……es expropiación con obras.
Sr. Cornejo: En el fondo vamos a hacer el proyecto
nosotros.
Sr. Presidente: Si nosotros estamos haciendo el proyecto.
Sr. Alegría: En eso se está.
Sr. Presidente: Lo que pasa es que el proyecto de ejecución
tiene que el ingeniero hacer la ingeniería, el proyecto de
expropiación, los valores de la expropiación, la revisión por
parte de las obras y de la expropiación para que el proyecto
quede con todo incorporado, ese es el tema, que no es que
uno diga, hágame el proyecto de ingeniería, va a ir a

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12.865
expropiar por otro lado, el proyecto suma expropiación con
obras.
4).- Secretaria Municipal
• Definición listado de organizaciones de
relevancia comunal para el Consejo
Comunal de Organizaciones de la Sociedad
Civil.
• Expone Sra. Ema García
Sr. Presidente: Pasaríamos entonces al cuarto punto si no
hay nada más, secretaría municipal, definición de los
listados de organizaciones de relevancia comunal para el
consejo comunal de las organizaciones de la sociedad civil.
Sra. Ema: Dentro de los estamentos que constituyen el
consejo comunal de las organizaciones de la sociedad civil,
está las organizaciones que se denominan de interés
público, el mismo reglamento señala que el concejo a
presentación del alcalde puede definir qué organizaciones se
les invitaría para participar en este estamento, las
organizaciones de interés público de la comuna son
aquellas personas jurídicas sin fines de lucro, cuya
finalidad sea la promoción del interés general en materia de
derecho ciudadano, asistencia social, educación, salud,
medio ambiente o cualquiera otra de bien común, es
especial las que recurran al voluntariado y que estén
inscritas en el catastro de organizaciones de interés público,
esa es la denominación que la ley entrega para las
organizaciones que hoy día deberían definirse con la única
salvedad, que hoy día todavía no empieza a regir el catastro
de organizaciones de interés público que va a instalar el
Registro Civil a partir de febrero, por lo cual hay amplia

56
12.866
libertad en nominar en este listado a quienes se quieren
invitar, con la única salvedad, además, que no pueden ser
organizaciones que se hayan constituido bajo el amparo de
la ley de juntas de vecinos.
Sr. Sottolichio: Pero ellas requieren necesariamente tener
todo el espacio de cualquiera organización, o sea, estar
inscritas, personalidad jurídica al día, etcétera…..?
Sra. Ema: Solamente personalidad jurídica al día.
Sr. Sottolichio: Solamente personalidad jurídica al día.
Sra. Ema: Esa es la convocatoria que hemos hecho
nosotros a todas las organizaciones, solo personalidad
jurídica y después cuando ellos vienen las estamos
normalizando, así que no sé qué propuestas podrían hacer
ustedes, qué organizaciones les interesaría que pudiera
representar este consejo….
Sr. Sottolichio. ……o sea, los voluntariados….
Sra. Ema: …..los voluntariados en esta comuna yo diría que
un ochenta por ciento, noventa por ciento están
constituidos al alero de la ley de juntas de vecinos, así que
tendríamos que por el momento dejarlos fuera, a menos que
haya un voluntariado que haya obtenido la personalidad
jurídica en algún otro ministerio.
Sr. Presidente: Cómo es la cosa?, no puede constituir….
Sr. Sottolichio. …..o sea, puede pero en otro estamento.
Sra. Ema: En otro estamento, claro, pero no en éste, todos
los que obtuvieron su personalidad jurídica bajo la ley de
juntas de vecinos, están los estamentos A y B que son las
que podemos…..
Sr. Presidente: ……funcional…
Sra. Ema: ….territorial y funcional.
Sr. Presidente: Iría en la funcional.
Sra. Ema: Ellos van a ir en la….
Sr. Presidente: …..y cuáles son, los que no tienen….

57
12.867
Sra. Ema: ……son primero que nada personas jurídicas sin
fines de lucro, que tengan interés en promoción….en interés
comunal en general, puede ser en relación a asistencia
social, educación, salud, medio ambiente, derechos
ciudadanos….
Sr. Alegría: ……no a las organizaciones gremiales.
Sra. Ema: No, las gremiales y sindicales por los dictámenes
que nos llegaron de los mismos ministerios nosotros ya
hicimos una invitación amplia y han estado viniendo a
inscribirse.
Sr. Sottolichio. El problema es que nosotros no sabemos
cuáles están…..porque yo puedo proponer nombres pero no
cuál es su estatuto, por ejemplo voluntariado, cruz roja,
cuerpo de bomberos….
Sra. Ema: ….ellos podrían ser perfectamente…..
Sr. Covarrubias: …..pero por ejemplo nosotros podríamos
tener acceso a la información, a un catastro….
Sr. Presidente: …..es que no hay ese catastro.
Sra. Ema: De las otras organizaciones que no dependen de
la municipalidad no los tenemos.
Sr. Presidente: Porque no tenemos nosotros el listado.
Sra. Ema: Lo que nosotros hemos publicitado son
novecientas organizaciones que están en todos lados y que
son las que tenemos nosotros registrado pero estas otras no
porque han obtenido su personalidad jurídica o por justicia
o por otro….
Sr. Alegría: …..entidades evangélicas….
Sr. Rodríguez. El sindicato si?
Sra. Ema: Sindicatos no, no porque ya están invitados
ellos.
Sr. Presidente: Por ejemplo tendríamos cruz roja….
Sr. Sottolichio: …….bomberos, la iglesia….

Sr. Presidente: …..bomberos, las iglesias evangélicas….
Sr. Sottolichio. ……Rotary Club, Club de Leones….
58
Sr. Presidente: Rotary, Club de Leones.
12.868
Sr. Sottolichio. No sé si los veintiuno tienen personalidad
jurídica……
Sr. Presidente: Club Arabe….
Sra. Ema: ….el Rotary Club, Leones…..
Sr. Cornejo: ……la organización por un San Felipe
Transparente.
Sra. Ema: Es funcional.
Sr. Sottolichio: Tiene personalidad jurídica o no?
Sr. Cornejo. Tiene diez mil firmas de respaldo.
Sra. Ema: Están ellos como consejo para la transparencia y
tienen una personalidad jurídica municipal, es funcional.
Sr. Rodríguez: Y cuándo se reunieron para….
Sr. Sottolichio. ……ellos son funcional, ellos están en la
funcionalidad.
Sra. Ema: Si, ellos son funcional.
Sr. Sottolichio. Y están sin fines de lucro.
Sr. Millanao: Les apuesto que se va a meter.
Sra. Ema. Acá tengo la duda porque….
Sr. Presidente: ……es del ministerio de justicia, el
deportivo tiene….Club Centro Arabe.
Sr. Sottolichio: La Sociedad Manuel Rodríguez, los
Alcohólicos, la Sociedad Artesanos.
Sr. Presidente: Sociedad Manuel Rodríguez, la Sociedad de
Artesanos La Unión, Sociedad de Socorros Mutuos María
Lyon.

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Sr. Cornejo: El Balmaceda, el Kamikaze.
12.869
Sr. Sottolichio: La iglesia evangélica, la iglesia católica no
sé si….
Sra. Ema: …..la iglesia evangélica no sé si vamos a invitar
al presidente del consejo porque hay muchas iglesias.
Sr. Presidente: Al consejo de pastores.
Sr. Alegría: Al consejo de pastores en ese caso.
Sr. Presidente: Pero no es con personalidad jurídica el
consejo de pastores, es de hecho.
Sr. Millanao: No tiene, es de hecho.
Sr. Presidente: Yo creo que habría que invitar a las
iglesias, ellos definen.
Sra. Ema: La iglesia católica también?
Sr. Presidente: Si, me da la impresión que el club Libertad
también tiene una…..no sé si el Cirpredipreca y el otro,
cómo se llama el Dipreca, Forcapreca, también son
organizaciones que….
Sr. Sottolichio. ….y las universidades alcalde?
Sr. Presidente: Sargento Aldea…
Sr. Sottolichio. ….las universidades que nos interesan que
estén, si es que pueden.
Sr. Cornejo: La universidad de la vida.
Sr. Presidente: Las universidades, no sé qué pasa con los
colegios….
Sra. Ema: …..bueno, pueden ser los centros de padres, los
centros de alumnos….
Sr. Presidente: ….pero los colegios como tal…Instituto
Abdón Cifuentes….
Sr. Sottolichio. ….son con fines de lucro.

60
12.870
Sra. Ema: Dice sin fines de lucro, personas jurídicas que no
tienen fines de lucro.
Sr. Presidente: El Instituto Abdón Cifuentes es sin fines de
lucro.
Sr. Sottolichio. Pero hay empresas educacionales.
Sr. Presidente: El Vedruna…..
Sr. Millanao: …las Religiosas Santa Juana de Arcos.
Sr. Covarrubias: Pero los centros de padres participan?
Sr. Sottolichio: No, ellos están en las funcionales.
Sr. Rodríguez: Quién?
Sr. Sottolichio. Los centros de padres.
Sra. Ema: Ahí tendríamos un listado interesante, por lo
menos unas quince.
Sr. Presidente: Habría que revisar otras más, habría que
verlo, hay varias organizaciones.
Sr. Millanao: Los Aucas.
Sra. Ema: Las asociaciones y comunidades indígenas, no
tenemos nosotros asociación ni comunidad indígena que
también están dentro de esta….por la ley especial.
(….intervienen varios presentes……)
Sr. Sottolichio: Los grupos étnicos.
Sra. Ema: Si tienen personalidad jurídica a través de la ley
especial que es la diecinueve mil y tantos, ahí debiera estar
en este grupo.
Sr. Presidente: Yo sugeriría….
Sra. Ema: …..perdón, tenemos dos organizaciones
indígenas pero están abajo la ley de juntas de vecinos, el
Rayen Mapu y…
Sr. Presidente: …..cuáles son esas?

61
12.871
Sr. Cristian Casas: Estas son las organizaciones
funcionales, son cuarenta y tres páginas que están….
Sr. Sottolichio: ….pero aparte de las que estamos
enumerando.
Sra. Ema: Son aparte, esas nosotros las estamos
convocando para venir a votar.
Sr. Sottolichio: Otra cosa, los correos de estas
instituciones están funcionando?
Sr. Casas: Todas tienen.
Sr. Sottolichio: Para mandarles un saludo de 18 de
Septiembre.
Sr. Cornejo: Chanta, chanta.
Sra. Ema: Se entregaron como cuatrocientos correos,
cuatrocientos, quinientos correos y de esos…..
Sr. Sottolichio. ….hay que entender, no estudié psicología
pero algo sé de psicología, hay que dejarlo.
Sra. Ema: Eso es todo.
Sr. Presidente: En esto yo pediría que si hay alguna
institución que algún concejal….
Sra. Ema: ……lo puede agregar.
Sr. Presidente: Se puede agregar posteriormente para
nosotros mandar la invitación porque depende de ellos si se
quieren o no se quieren inscribir, ya es una decisión….
Sra. Ema: ……el veintisiete les traemos el listado definitivo
porque ya de ahí estaríamos próximos a la constitución.
Sr. Presidente: Pasaríamos al informe….
Sr. Sottolichio. Una pregunta, yo he estado en varias
exposiciones pero son tantas que me….la institución que
quiera inscribirse tiene que tener su personalidad al día,
personalidad jurídica al día y tiene que traer un acta de
alguna reunión interna que acordaron participar o no?

62
12.872
Sra. Ema: No, lo que pasa es que nosotros en este momento
tenemos dos registros abiertos que funcionan entre nueve y
veintiuno de septiembre, uno que está relacionado con la
invitación que hizo el alcalde a los gremios y a los
sindicatos para participar en el proceso y ellos vendrían a la
elección y entre ellos mismos se nominarían porque son
pocos y otro es de las organizaciones territoriales y
funcionales que quieran ser elegidos de directores y ahí
nosotros con esos nombres vamos a integrar los votos….
Sr. Sottolichio. …..el que quiera presentar un candidato…
Sra. Ema: …..lo trae, generalmente el representante legal es
el presidente pero también la asamblea podría elegir a otra
persona y ahí se necesita un poder simple que diga que un
socio cualquiera va a representar a la organización y se va a
inscribir como candidato, nada más, incluso nosotros
arriba le estamos haciendo la carta, no necesitan mayor….
5).- Informe de Comisiones
• Deportes:
• Registro Nº 13.842; Club de Rodeo
Laboral
• Desarrollo Comunitario:
• Registro Nº 14.386; Vecinos Pasaje
Limarí
• Sede Villa Industrial y Villa 250 Años
• Salud:
• Propuesta Campaña Aseo y Ornato
• Finanzas:
• Registro Nº 14.190; Asistentes de la
Educación
• Registro Nº 12.140; Sr. Juan Carlos
Olivares

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12.873
• Registro Nº 12.904; Sr. Miguel Beiza
Tapia
• Registro Nº 12.943; Sr. Kibel Leiva
Martínez
• Registro Nº 12.325; Voluntariado Luz,
Amor y Caridad
Sr. Presidente: Informe de comisiones, deportes, club de
rodeo laboral.
• Registro Nº 13.842; Club de Rodeo Laboral
Sr. Rodríguez: A través del registro trece mil ocho cuarenta
y dos, donde el Club de Rodeo Laboral Campesino, solicita
un aporte en dinero, para realizar su rodeo anual de modo
de incentivar el deporte, la cultura y tradiciones chilenas a
nuestras generaciones; ésta se realizará los días veintidós y
veintitrés de octubre, en la medialuna del Estadio Fiscal,
reunida la comisión y considerando que es fundamental
mantener las tradiciones de nuestro pueblo, la comisión
propone, dar un aporte de trescientos cincuenta mil pesos
como subvención al Club de Rodeo Laboral Campesino de
San Felipe, es todo cuando podemos informar.
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra.
Sra. Ema: Sometemos a votación la propuesta de la
comisión.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba entregar una

64
12.874
subvención de $ 350.000.- (trescientos cincuenta mil
pesos) al Club de Rodeo Laboral Campesino, quienes se
encuentran organizando el Rodeo Anual, a realizarse
entre el 22 y 23 de Octubre próximo en el Estadio
Fiscal.
Sr. Presidente: Desarrollo comunitario.
• Registro Nº 14.386; Vecinos Pasaje Limarí
• Sede Villa Industrial y Villa 250 Años
Sr. Alegría: Quedarían pendientes alcalde.
Sr. Cornejo. Jaime….
• Propuesta Campaña Aseo y Ornato
Sr. Presidente: Salud.
Sr. Covarrubias: Nosotros tenemos una propuesta con
respecto al tema de aseo y ornato de la ciudad, hace un
tiempo atrás he estado conversando este tema y en verdad
sentimos mucha preocupación, primero por el….lo opaco
que está San Felipe a raíz del tema de que la gente no está
habituada culturalmente ni siquiera a barrer, no riega los
árboles, es más, no los cuida, hay micro basurales dentro y
fuera de las cuatro alamedas….
Sr. Cornejo: …..en las casas…
Sr. Covarrubias: ….en las casas, para que decir, hay
sectores que realmente están prácticamente muy
empobrecidos y esto ha generado también de que la gente
no sienta mucho respecto ni siquiera por el tema del medio
ambiente, la proliferación canina, el tema de las palomas, el
mal cuidado de los árboles, en fin, tenemos una
presentación nosotros acá con el concejal Juan Millanao, lo
cual hicimos un trabajo, presentamos esta propuesta al
concejo tomándose en consideración de que realmente en

65
12.875
ese aspecto hemos adolecido de bastante preocupación y al
parecer no hay una política clara que esté dirigida al
mejoramiento del aseo, del ornato y del medio ambiente,
bajo esa premisa es que nosotros hacemos esta propuesta y
yo ando trayendo copia de…..nosotros estamos viendo la
manera de poder hacer participar de manera mucho más
activa a las juntas de vecinos en este tema con la finalidad
de ir generando un mejor comunicación con respecto a lo
que se quiere implementar, nosotros podemos tener muy
buenas intenciones acá al interior del concejo municipal,
sin embargo eso no se ve realmente retribuido por parte de
la comunidad y muy por el contrario, se ve realmente esto
prácticamente muy desamparado, se está hablando de
exigir mediante un decreto alcaldicio, reactivar el tema del
barrido diario de las calles o veredas en este caso, metas
pertenecientes a cada vecino, también proponer a la Unión
Comunal de Juntas de Vecinos un concurso de
presentación y mantención de espacios públicos…..
Sr. Cornejo. ….ah, qué bueno….
Sr. Covarrubias: ……a sus respectivas juntas de vecinos…
Sr. Rodríguez: …..con el auspicio de la radio Aconcagua…..
Sr. Covarrubias: ……también desarrollar un plan
comunicacional sobre la limpieza y el mejoramiento del
entorno ambiental al interior de establecimientos
educacionales de la comuna, cualquiera sea éste,
municipalizado, particular subvencionado o privado,
también está proponer a las universidades e institutos
pertenecientes en otra comuna a participar de un programa
por la defensa del ambiente, tomándose en consideración el
programa implementado por la CONAF, por la campaña
denominada, una persona, un árbol, implementar también
una promoción local a llamar mediante propaganda,
levantar propuestas señalando con la finalidad de mejorar
las condiciones sanitarias ambientales y de urbanidad que
van en claro sentido de poder hacer una vida más llevadera
para los habitantes y hay una cosa que también es de
mucha importancia, prohibir con sanción penal ante el
tribunal o juzgado de policía local, el tema de destrucciones
de árboles porque realmente aquí hoy día prácticamente
sale más fácil tapar con concreto las tasas de los árboles y
vamos quebrando o vamos secando árboles y no hay
ninguna manera de reforestar la comuna de San Felipe,
también está la intención de poder impulsar esta propuesta,

66
12.876
primero para mejorar las condiciones de vida, San Felipe
realmente cada vez va siendo más deplorable, una vida
mucho más llevadera, mucho más sana, cuando estamos
hablando de instalar áreas verdes y no sacamos nada con
hacer este tipo de importantes propuestas en algunos
sectores si nosotros ni siquiera somos capaces de poder
desarrollar un trabajo al interior de las juntas de vecinos
para poder desarrollar el tema del cuidado del medio
ambiente, que prácticamente si eso lo traducimos a la
actitud de los habitantes de San Felipe, porque de eso
estamos hablando, estaríamos bajando todo este stress de
la gente, estaría trabajando de manera mucho más activa,
es unificador la propuesta porque permite reagrupar a la
gente y no vivir de manera tan individualista, me quedo con
esa propuesta y espero de que el concejo la analice y que al
mismo tiempo podemos implementarla junto a los equipos
técnicos que también tendrán que hacer su aporte frente a
esta propuesta, no sé si el concejal Juan Millanao puede
hacer alguna intervención al respecto.
Sr. Millanao: Yo creo de que esto es parte….podría ser
parte de la propuesta que en definitiva también está
elaborando el municipio toda vez de que hace algunos
concejos pasados se nos señaló de que están trabajando y
que pronto lo traerían a la mesa del concejo, de tal forma
que esto es un aporte y que se incorpore a la propuesta
general que va a traer el municipio para estos efectos.
Sr. Covarrubias: Es importante también ahí ir poniéndole
fechas a estas cosas para que no queden en la idea, en la
iniciativa, ponernos plazo, cosa que en un futuro no muy
lejano podamos implementar esta propuesta.
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra.
Sr. Alegría: Me parece bastante interesante el trabajo, la
fundamentación, la intencionalidad que tiene la propuesta
que han presentado los colegas, sin embargo al leerla…..ya
que la estamos revisando en este momento, me queda esa
sensación de que a lo que se aspira en el fondo es al ideal,
al ideal que a lo mejor tal como aquí se señala existía en los
años sesenta o un poco más cercano pero que se ha
perdido, yo creo que se ha perdido por distintas razones y
una de ellas es precisamente la base que es la educación,
por lo tanto yo incorporaría acá algún elemento que nos
permita corregir….

67
Sr. Rodríguez: …….a los colegios….
12.877
Sr. Alegría: …..porque yo estoy seguro de que con
sanciones penales, con multas, invitándoles que el barrido
de las calles como siempre se ha dicho, es responsabilidad
de cada vecino, no vamos a cambiar de la noche a la
mañana ni en un par de años esta actitud cultural que se
ha ido perdiendo, por lo tanto es fundamental que si se
comienza a aplicar, tal vez como un modelo piloto en un par
de establecimientos educacionales de nuestra comuna, en
donde los chicos desde los primeros ciclos asuman este
compromiso con el medio ambiente….
Sr. Rodríguez: …….de kínder, de los jardines….
Sr. Alegría: …….asuman esta conciencia de cuidado del
aseo, de responsabilidad frente a lo que son las áreas
verdes, lo que son los árboles y esperar que en un futuro
indudablemente las próximas generaciones, ojalá, vuelvan a
tener esa mentalidad responsable frente a estas
problemáticas, yo creo que hay que partir, hay que partir y
este no me cabe la menor duda que en los principales
puntos que se señalan debiese ser al menos un cambio de
hábitos que debemos de alguna manera promover nosotros
como municipio, más que como concejo, como municipio.
Sr. Cornejo: Jaime?
Sr. Presidente: Si.
Sr. Cornejo: Yo creo que acá uno nota inmediatamente la
diferencia entre los sanfelipeños de toda la vida y los
sanfelipeños que han llegado posteriormente, no quiero
hacer esta diferencia del (…….) ni mucho menos pero
obviamente que…..el sanfelipeño que ha vivido
prácticamente toda su vida acá, sabe que acá existe la
tradición de barrer la vereda y esa es una situación que no
es necesario ser adulto mayor para aquello, gente que ahora
tiene cuarenta años….
Sr. Millanao: ….algunos de ustedes ha salido a barrer la
vereda?
Sr. Alegría: Yo si.
Sr. Cornejo: Yo también.

68
12.878
Sr. Millanao: Es que justamente, yo creo que de que hay
muchos que entendemos el tema porque yo también lo hago
todos los días…..
Sr. Alegría: …..y no es necesario ser sanfelipeño….
Sr. Cornejo. …..no mal entiendan porque no tiene ninguna
intención mañosa la relación, cuando yo me refiero a
sanfelipeño, yo me refiero a los que vivimos en San Felipe,
no nacidos en San Felipe, o sea, somos sanfelipeños por
decisión, por adopción o porque nacimos acá, en fin, pero
aquí hay un tema en el que antiguamente existía esa
situación y estaba muy asimilada por parte de la gente y no
era necesario, no era necesario el tema de pasar las
multas….
Sr. Alegría: …..pero Eugenio entiende una cosa, esa
persona que tú pones como ejemplo que a lo mejor barre
todos los días la calle o su vereda, lo va a hacer aquí o en la
quebrada del ají porque es un asunto de identidad pero es
un asunto de identidad….
Sr. Cornejo. ……está bien pero yo creo que acá existió una
cuestión de identidad y….
Sr. Sottolichio. …..no había terminado?, si pues, lo
interrumpen.
Sr. Cornejo: Lo importante acá es que nosotros generemos
eso como ejemplo, yo creo que a eso hay que apuntar.
Sr. Millanao. Disculpe, yo creo que para complementar el
tema…..
Sr. Cornejo: …hay campañas para eso….
Sr. Millanao: ……justamente, los pequeños tips que le
llaman ahora, que va….
Sr. Cornejo: ….los tirsops….
Sr. Millanao: ….que va dirigido a público objetivo, entonces
política comunicacional, que permita colocar estos acentos
para generar un cambio porque de lo contrario vamos a
estar en la retórica y no vamos a hacer absolutamente
nada, yo creo de que tiene que haber un cambio cualitativo
que parte de nosotros hacia la comunidad y de la

69
12.879
comunidad hacia el municipio como retribución de la
información que se entrega.
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra….de todas maneras le
vamos a pasar el documento a la DIPMA para que lo
retroalimente de vuelta, cuál es la postura que están
haciendo ellos.
Sr. Millanao: Perfecto.
Sra. Ema: En todo caso señalarles que hay municipalidades
que han implementado esto como política comunal
(…………..) Antofagasta que todos sabemos es muy sucia,
hoy día es absolutamente limpia, se hizo una campaña
general y ahí el concejal va a traer una publicidad que se
hizo en toda la comuna y barrido totalmente.
Se deja constancia que la propuesta presentada por la
Comisión Salud, integrada por los Concejales Sr.
Ricardo Covarrubias y Sr. Juan Millanao, corresponde al
siguiente texto:
PROPUESTA DE ASEO Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE PARA SAN FELIPE
INTRODUCCION:
El presente documento tiene por objeto entregar elementos
que fundamenten la decisión de impulsar en todas las
unidades vecinales de la comuna una política dirigida a la
materia del aseo y medio ambiente mediante la
participación social.
Se recoge una visión desde la percepción del municipio
hacia los sectores sociales de nuestra comuna, una
valoración desde nuestra instancia como poder político y
como instrumento de participación para la gestión y el
desarrollo local.
En este término se entrega esta visión como instrumento de
defensa por el mejoramiento de las condiciones sanitarias
de los habitantes de nuestra comuna, mediante el gran
desafío de los vecinos en generar la recuperación del
entorno y calidad de vida mediante el buen aseo y el medio
ambiente.
FUNDAMENTACION:

70
12.880
San Felipe ha crecido poblacionalmente, lo que se traduce
en un número mayor de habitantes, que viven, comparten y
transitan a diario por sus diferentes calles, pasajes y vías de
acceso a los distintos centros públicos bajo la
incertidumbre de tener (sin darse cuenta) que convivir y
cohabitar con focos de insalubridad, traducidos estos, en
micro basurales, basura de entorno, perros vagos,
deshechos en descomposición, escombros, elementos que
contaminan tanto ambiental como sanitariamente la
ciudad.
Sin embargo, como comunidad nos falta el estímulo para
defendernos de estos focos antes descritos, los cuales van
de la mano con la proliferación de enfermedades que
rompen cualquier condición normal de vida sana, lo que
desde luego significa un costo para el Estado en lo que
concierne a la atención de salud por la baja precaución que
se adopta a este respecto.
Tenemos que convenir que en San Felipe se han perdido
hábitos tan elementales que no nos permite asumir una
vida más llevadera de sus habitantes, dado que no existen
ciertas exigencias que direccionen en tener una ciudad
mucho más limpia y saludable para sus vecinos.
Existen puntos concretos de micro basurales, conocidos por
nuestro Concejo Municipal y los respectivos departamentos
y áreas pertenecientes al municipio, los que a la fecha no
han sido erradicados, transformándose en focos infecciosos
para los propios vecinos y por sobre todas las cosas,
terminan por deplorar un punto de encuentro de los
habitantes, transformándose además en guaridas para
gente perniciosa que gusta de su hábitat para la práctica de
ilícitos.
Asimismo debemos mencionar que los programas de
reciclajes de los distintos deshechos no están incorporados
a una norma que permita separarlos y poder disponerlos
para insertarlos en procesos de apoyos socio ambiental,
más aún si tomamos en consideración que el 70% del total
de la basura domiciliaria se puede reciclar, estudios
realizados por la Universidad de Playa Ancha sede San
Felipe en el año 2010 y el resto es componente para
destinarlo al vertedero, lo que de aplicarse no saturaría la
ecología de la comuna y el planeta.

71
12.881
En otras palabras, estamos mencionando que con ello
vamos a dar un paso cualitativo en esta propuesta, lo que
implica que podemos mediante la defensa del medio
ambiente participar del 2% constitucional y acceder a los
fondos para desarrollar esta tarea en esta materia muy
importante para la sociedad mundial.
Con respecto al aseo domiciliario, fue erradicada la cultura
de los años ’60 cuando existía un decreto municipal que
indicaba que cada vecino debía hacerse cargo del barrido de
la vereda con limpieza de cuneta y regado de los árboles que
cubrían sus respectivos frontis. Hoy por un tema cultural
esa práctica está ausente y por el contrario, se alude la
responsabilidad aduciendo la existencia de la empresa
responsable del aseo callejero.
Conocemos la triste realidad de la falta de árboles
existentes en cada cuadra, sean estas dentro del damero
histórico o poblacional y por el contrario se mantiene una
cultura despectiva de secar, quebrar o arrancar,
transformando nuestra ciudad en una comuna gris y
depresiva para sus habitantes.
Con respecto a la proliferación canina y plagas de palomas,
su orientación y tratamiento es de responsabilidad de la
Autoridad Sanitaria, pero como municipio debemos
proponer a la población políticas sanas con la tenencia de
animales y mascotas, los cuales no deben ser parte de una
selva que comienza desde el propio centro de la ciudad
hasta sus poblaciones sin que tengan el tratamiento
correcto para generar una cultura responsable en un tema
que afecta de lleno a la comuna.
Esta exposición se hace más allá de la existencia de un
departamento ambiental o de empresas destinadas al
cuidado del aseo de la ciudad. Se presenta esta iniciativa
como una propuesta integral y participativa desde y para la
propia comunidad. En otras palabras es para recuperar de
manera digna los espacios públicos para que sean
reganados para los propios vecinos.
Serán los equipos técnicos, los cuales se dediquen a
insertar este programa en la mecánica del reciclaje para
eliminar todo vestigio que daña la ecología, por lo cual estos
departamentos deben hacer una propuesta dirigida hacia
nuestro Concejo Municipal y a la comunidad, con la
finalidad de terminar con el deplorable estado de la ciudad,

72
12.882
el que se traduce en la falta de limpieza como asimismo de
defensa del ambiente.
Las intervenciones en los diferentes espacios públicos,
unidades vecinales, centros de esparcimientos son una
responsabilidad de todos. Somos nosotros como Concejo
Municipal, quienes tenemos la obligación de llevar esta voz
de alerta a la comunidad, y al mismo tiempo encabezar
todas y cada una de las acciones que conduzcan al
mejoramiento ambiental de la ciudad; y el cuidado del aseo
es uno de ello.
PROPUESTA:
En lo referente al cuidado del aseo domiciliario y
mejoramiento del ambiente se propone lo siguiente:
a) Exigir a mediante un decreto alcaldicio reactivar el
barrido diario de veredas y cunetas perteneciente a
cada vecino (a).
b) Proponer a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos
un concurso de presentación, mantención de espacios
públicos a sus respectivas Juntas de Vecinos que la
integran.
c) Desarrollar un plan comunicacional sobre la limpieza
y mejoramiento del entorno ambiental al interior de los
establecimientos educacionales de la comuna,
cualquiera sea éste, (municipalizado, particular
subvencionado o privado)
d) Proponer a las universidades e institutos
pertenecientes a nuestra comuna, participar de un
programa por la defensa del ambiente, tomándose en
consideración el programa implementado por CONAF
por la campaña denominada “Una persona un árbol”.
e) Implementar una promoción local a llamar mediante
una propaganda a levantar la propuesta señalada, con
la finalidad de mejorar las condiciones sanitarias,
ambientales y de urbanidad que van en claro sentido
de poder hacer una vida más llevadera para los
habitantes de la comuna de San Felipe.
f) Prohibir con sanción penal ante el Juzgado de Policía
Local, corta o tala arbórea sin la debida autorización
municipal, la que debe acceder a la medida siempre y
cuando esta sea evaluada por el equipo técnico del
área responsable.
g) La mantención de las limpiezas de las tazas y el regado
de cada árbol debe corresponder a los vecinos que

73
12.883
h) habitan en la vivienda en que se encuentran
emplazados.
i) Los diferentes departamentos que tienen a su cargo el
aseo, ornato y limpieza de la ciudad como también el
ambiente, propongan la ejecución comunal de esta
propuesta para que sea operativa y mejorar lo antes
posible los espacios públicos de la comuna de San
Felipe.
j) Evaluar mediante períodos definidos cada uno de los
procesos, con la finalidad de medir los avances de esta
propuesta y a su vez sociabilizarla con la comunidad,
a través de la Unión Comunal de Junta de Vecinos de
San Felipe, clubes de adulto mayor, estudiantes,
clubes deportivos, etc.
k) Los espacios públicos licitados por particulares
mediante la adjudicación deben ser parte de un
proceso de construcción de áreas verdes,
hermoseamiento, aseo permanente y cuidado, lo que
permitirá a su vez participar activamente del
mejoramiento con la aplicación de limpieza y aseo de
estos.
l) La limpieza permanente de los canales y acequias
deben ser de toda responsabilidad de la Asociación de
Canalistas, quienes podrán hacerlo a través de su
propia organización. De ser traspasado al municipio
este aseo, los costos de esta limpieza serán de
responsabilidad de la entidad aludida.
VENTAJAS DE LA PROPUESTA:
a) Mejorar las condiciones sanitarias y de vida de los
habitantes de la comuna mediante la optimización
de los espacios públicos.
b) Generar un cambio de actitud de los habitantes de
la comuna en torno a los espacios que utilizan.
c) Utilizar y economizar de manera eficiente los costos
que se generan en base al servicio de aseo y ornato
de la comuna.
d) Dar encausamiento real a la participación de los
vecinos y hacer conciencia en estos en torno a la
defensa de la salud y el medio ambiente.
e) Promueve actividades participativas de los vecinos
en torno a la defensa de la salud y el medio
ambiente, anteponiendo las condiciones sanitarias.

74
12.884
f) Compromete a vecinos que quieren incorporar
políticas empresariales en el mejoramiento del
entorno y medio ambiente.
g) Compromete a las distintas generaciones en la
defensa del aseo y el medio ambiente.
h) Incorpora a la comunidad a la labor del cuidado del
aseo y de los árboles de la ciudad mediante
plantación y mantención de estos.
Firma la propuesta: Comisión Salud Concejo I.
Municipalidad de San Felipe
Sr. Presidente: Pasaríamos al punto de la comisión de
finanzas, el primero guarda relación al registro catorce uno
nueve cero, sobre una petición hecha por los asistentes de
la educación.
• Registro Nº 14.190; Asistentes de la Educación
Sr. Millanao: Al Honorable concejo municipal informamos
que la Asociación de Funcionarios Asistentes de la
Educación de San Felipe ha solicitado como es de
costumbre un aporte para el estamento, para celebrar el día
de los asistentes contemplados para el mes de octubre, al
efecto, el año dos mil diez se otorgó la suma de siete mil
pesos por asistente cargado a sueldo para los efectos de
obtener un monto líquido de cinco mil pesos, para este año
la comisión sugiere, otorgar la suma de siete mil quinientos
como un monto total de dos millones cuatrocientos noventa
y nueve mil pesos que corresponde a un universo de
trescientos cincuenta y siete funcionarios, es cuanto
podemos informar para conocimiento y resolución del
honorable concejo municipal.
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra, veo a los dirigentes, no
sé si querrán expresar algo….
Sr. Millanao: …..no, ya conversamos con….
Sr. Alegría: …..están de acuerdo.
Sr. Millanao: Falta la votación nomás.

Sr. Sottolichio. Es el mismo modelo del año pasado.
75
Sr. Millanao: Siete mil quinientos.
Sr. Sottolichio. El mismo modelo.
Sr. Millanao: Si, por si yo no dije claro.
(….intervienen varios presentes……..)
12.885
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra, si no, tomamos….si hay
acuerdo tomamos la votación para el aporte de siete mil
quinientos pesos por cada uno de los asistentes de la
educación. Tomamos la votación señora Ema.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba transferir a la
Dirección de Administración de Educación Municipal, la
suma de $ 2.482.500.- (dos millones cuatrocientos
ochenta y dos mil quinientos pesos) para la entrega de
un bono especial de $ 7.500.- (siete mil quinientos
pesos) por una sola vez, a cada uno de los 331
(trescientos treinta y uno) funcionarios Asistentes de la
Educación, para la celebración de su día, monto que
será imponible. Asimismo, se autoriza que el presente
documento sea emitido con fecha 14 de Septiembre del
presente año.
• Registro Nº 12.140; Sr. Juan Carlos Olivares
Sr. Millanao: El registro doce mil ciento cuarenta…

76
Sr. Presidente: …..cuánto son los números…
12.886
Sr. Millanao: …..trescientos cincuenta y siete, le voy a dar
copia.
Sr. Presidente: Para sacar la cuenta.
Sr. Millanao: El Registro doce mil ciento cuarenta que
corresponde a la solicitud de don Juan Carlos Olivares y
que guarda relación con la instalación de un kiosco en el
bandejón central de la avenida Bernardo O’Higgins –
Toromazote queda pendiente dado que esto forma parte de
un proyecto mucho más integral que va a abarcar a todos
los kioscos que se instalen en esta feria, solicito quince días
a objeto de poder traer la propuesta que va a venir con un
esquema de arquitectura y monto involucrado en la
concesión.
Sra. Ema: El próximo concejo es el veintisiete.
Sr. Millanao: Si.
Sr. Cornejo: Sigamos.
• Registro Nº 12.904; Sr. Miguel Beiza Tapia
Sr. Millanao: Con respecto al registro doce mil novecientos
cuatro, presentado por don Miguel Beiza Tapia, a este
respecto queremos señalar de que se solicitó los originales
de la documentación presentada por este joven a objeto de
poder contractarlo con la información entregada, por lo
tanto hoy día me entrevisté con él y quedó de entregarlo la
próxima semana.
• Registro Nº 12.943; Sr. Kibel Leiva Martínez
Sr. Millanao: El Registro doce mil nueve cuarenta y tres, de
don Kildel Leiva Martínez….

Sr. Cornejo: ……Kibel.
Sr. Rodríguez: Kibel Leiva.
77
12.887
Sr. Millanao: Kibel Leiva, el requirente Kibel Leiva,
estudiante de la carrera de diseño gráfico ha solicitado a la
ilustre municipalidad de San Felipe un aporte de pasajes
correspondiente al programa año dos mil once, la cantidad
solicitada es de cuatro pasajes al mes ida y vuelta,
efectuadas las consultas esta comisión propone acceder al
cincuenta por ciento de lo solicitado de septiembre a
diciembre del presente año, es todo cuanto podemos
informar.
Sr. Rodríguez: Cuántos?
Sr. Millanao: Cincuenta por ciento, dos pasajes ida y
vuelta.
Sr. Rodríguez: En el mes.
Sr. Millanao: Si, en el mes, está viajando dos días
solamente a la semana.
Sr. Cornejo: Algo más.
Sr. Millanao: Para que lo sometamos a votación.
Sr. Cornejo: Se pone en votación pero no está doña Ema, lo
dejamos pendiente….
Sr. Presidente: …..estaba con el tema del incendio que
está absolutamente descontrolado para el sector de los
Graneros y son nuevos focos, así que hay un grupo de
personas que está generando los incendios porque son
zonas que está partiendo el incendio y no tienen
absolutamente nada que ver con los….
Sra. Ema: Estaría sometiéndose a votación.
Sr. Millanao: El registro doce mil nueve cuarenta y tres.
Sra. Ema: Doce nueve cuarenta y tres.
Sra. Marta: Con dos pasajes ida y vuelta.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.

78
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
12.888
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Eugenio Cornejo, Sr.
Leonel Alegría, Sr. Juan Millanao, Sr. Ricardo
Covarrubias, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Mario Sottolichio
y Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba incorporar al
Programa de Pasajes al joven Kibel Leiva Martínez,
estudiante de diseño gráfico del Instituto INACAP en
Valparaíso, con dos (2) pasajes ida y regreso, de
Septiembre a Diciembre del año en curso.
• Registro Nº 12.325; Voluntariado Luz, Amor y
Caridad
Sr. Millanao: Y el último guarda relación con la solicitud
presentada por el voluntariado Luz, Amor y Caridad,
efectivamente ellos habían hecho la presentación de
solicitud de subvención, quedó pendiente en la presentación
general que se hizo, ellos no habían entregado monto, por lo
tanto quedó pendiente, al requerir el monto ellos hicieron
una presentación de ochocientos mil pero en el año dos mil
diez se le otorgó solamente un aporte de trescientos mil
pesos, por lo tanto la recomendación es de aportar
quinientos mil pesos para los respaldos que ellos han
presentado, cual es concurrir a todos los requirentes para
ayudar a los enfermos de cáncer, pañales, medicamentos,
etcétera.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.

79
12.889
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba entregar una
subvención de $ 500.000.- (quinientos mil pesos) al
Voluntariado Luz, Amor y Caridad, para la adquisición
de insumos como pañales, medicamentos, etcétera.
6).- Correspondencia
Sr. Presidente: Pasaríamos a correspondencia
Sr. Cornejo: Hagámosla cortita.
Sra. Ema: Rapidito, yo quería solicitar la aprobación del
concejo para poder integrar correspondencia que ha llegado
del día de ayer y hoy día porque si no, tendríamos que
esperar al veintisiete y hay cosas urgentes, si podemos
revisarlas….
Sr. Rodríguez: …..pero primero veamos las que están ahí.
Sra. Ema: Iniciamos con la carpeta que se envió el día
viernes:
Correspondencia para conocimiento
Sra. Ema: El Registro catorce mil novecientos noventa y
ocho, es una nota del Alcalde de Chillán, que está
invitando a participar en el Congreso Nacional e
Internacional de la Asociación de Municipios Turísticos de
Chile, entre los días doce y quince de octubre próximo.
Alguien va a participar?
Sr. Alegría: Alcalde, sobre este tema del congreso que me
parece un punto interesante, aquí se habla también de la
feria nacional de turismo municipal, se pudiese requerir

80
12.890
mayores antecedentes y de alguna manera ver si se motiva
algunos emprendedores de la zona que pudiesen estar
presente en esa feria, y ver cómo de alguna manera se les
puede apoyar porque no se aportan mayores antecedentes.
Sra. Ema: Registro quince mil ciento cuarenta y cuatro,
es una nota de la Junta de Vecinos Sargento Aldea,
donde está manifestando algunas situaciones acontecidas
en el sector, que están relacionadas con el terminal de
colectivos y a un pub llamado Conexión en calle Artemón
Cifuentes.
Sr. Alegría: Alcalde, este tema tal como dice Eugenio, está
el vecino que es (……..) de esta situación con el pub de
Artemón Cifuentes, yo creo que aquí sería importante….yo
tengo mis dudas con respecto al funcionamiento de ese
local, pedí un informe de Rentas con respecto a qué
patentes tiene, a mí me queda la sensación de que
solamente tiene patente de restaurant ese local, ya que para
operar como pub o salón de baile debiese cumplir ciertas
normativas que aparentemente la casa porque es una casa
que está habilitada ahí, no corresponde, es más, el vecino
don Francisco, subió un video que realizó el domingo, lo
subió a internet y la verdad es impactante porque está
tomado solamente como ambiente desde su casa y da la
impresión que el sonido prácticamente estuviese (………), es
una tocata que se hace el día domingo, o sea, es un local
que está funcionando permanentemente con esta
contaminación acústica, es más, viene el informe acá de la
Autoridad Sanitaria en donde también señala haber hecho
mediciones que estarían sobre los límites, por lo tanto creo
que lo mínimo que podemos hacer es ver las patentes con
las cuales está operando y si no es así, realizar las
fiscalizaciones respectivas porque la Dirección de Obras
debería exigir los tratamientos acústicos en el caso de que
tuviese patente para realizar este tipo de espectáculos
artísticos.
Sr. Presidente: Vamos a pedir unos informes para ver qué
tipo de patente tiene porque patente de pub no tiene.
Sr. Millanao: Alcalde, sin perjuicio de aquello, yo creo que
hay que tenerlo en cuenta para efectos de la aprobación, yo
creo que efectivamente ahí se está faltando y la exposición
que ha hecho Leonel ha sido bastante buena y creo que
deberíamos concurrir en poder salvar esa situación.

81
12.891
Sr. Sottolichio: Y qué línea de colectivos tiene ahí un
terminal?
Sr. Alegría: La Padre Hurtado.
Sr. Sottolichio: Pero ha sido autorizada?....fue autorizado?
Sr. Alegría. Eso existe.
Sr. Rodríguez: Va a Los Andes.
Sr. Sottolichio. Cómo?
Sr. Alegría: Va a Los Andes, la que sale de Sargento Aldea.
Sr. Rodríguez: Son los taxis amarillos.
Sr. Alegría: Con letrero verde.
Sr. Rodríguez: Que salen de allá.
Sra. Ema: Y respecto al terminal de taxis cuál sería la
solución?, parece que son los Padre Hurtado.
Sr. Alegría: Si, la línea Padre Hurtado que tiene un centro
de eventos ahí.
Sr. Sottolichio. Si, tiene un centro abajo, lo prestan para
cursos SENCE.
Sr. Rodríguez: Es lo mismo de los carabineros.
Sr. Alegría: Pasa lo mismo con una sede social de ahí, yo
no sé si es interés del concejo tener la….
Sr. Presidente: ……vamos a pedirle a Rentas que nos
informe.
Sr. Alegría: ……..la versión del vecino.
Sr. Presidente: Que nos informe específicamente cuáles
son las autorizaciones que tiene porque la ley de alcoholes
por ley de alcoholes la única que la tiene que hacer cumplir
es carabineros, no tenemos facultad nosotros, ahora esto
habría que revisar si hay partes….
Sr. Rodríguez: ..si hay reclamos de los vecinos…

82
12.892
Sr. Presidente: Vamos a pedir también una información al
juzgado de policía local, si hay partes, porque de repente
hay reclamos y no hay nada que lo avale.
Sr. Alegría: Ese es el problema porque el vecino
reiteradamente ha recurrido a carabineros y de acuerdo al
antecedente que yo manejo no se habrían cursado las
infracciones, incluso el mismo personal le habría
manifestado que ellos no pueden hacer mucho porque tiene
patente o estoy equivocado.
Sr. Presidente: Las patentes son para ciertas cosas.
Sr. Alegría: Yo lo tengo más que claro alcalde.
Sr. Presidente: Sería una patente para una cosa y si no se
está cumpliendo eso, tiene la obligación carabineros en
intervenir.
Sr. Rodríguez: Es que hay un informe de Salud, una
medición de ruidos realizado en la vivienda de la señora
Mónica Parra.
Sr. Presidente: Se dio inicio a un sumario sanitario.
Sr. Rodríguez; Hay deficiencias sanitarias también en la
sala de eventos.
Sr. Presidente: Vamos a preguntar qué tipo de patente
tiene, vamos a ver si hay alguien ahí que nos informe.
Sra. Ema: El Registro quince mil doscientos sesenta y
uno, es una invitación….
Sr. Alegría: ……no está Margarita hoy día.
Sra. Ema: …..del jefe de División de Municipalidades,
que invita a una jornada de capacitación a realizarse el
veintiséis de septiembre, relacionada con saber utilizar y
conocer la página del SINIM, se pueden definir dos
concejales para participar en esta capacitación, quienes
estarían interesados en asistir?, el veintiséis de septiembre.
Sr. Rodríguez, Es lunes, no puedo.
Sra. Ema: Registro quince mil doscientos noventa y
seis, nota del Comité de Ciudadanos por un San Felipe

83
12.893
Transparente, que están solicitando la realización de una
consulta ciudadana respecto al proyecto de
estacionamientos subterráneos.
Sr. Presidente: Yo creo que en el acta acá está toda la
presentación específicamente, yo creo que sería bueno de
todas maneras tener una reunión no de concejo sino de
trabajo, para un poco analizar más suelta los aspectos,
estaba mirando varios planteamientos hechos
específicamente particularmente por el señor Marín, la
verdad que no se sustenta absolutamente en nada en el
mismo aspecto ni del proyecto ni de la legalidad, él habla
por ejemplo de veintiocho estacionamientos y que saca una
cuenta y que faltan siete estacionamientos y en esos se van
a construir un tercer piso, los estacionamientos de acuerdo
a la norma del ministerio deben tener dos coma cinco
metros de ancho por cinco metros de profundidad, y eso va
que prácticamente uno por cuadra podría colocar cincuenta
vehículos por cada nivel y en la práctica uno llegaría a
cuatrocientos vehículos pero producto de la zona de giro y
disminución termina en los trescientos veinticinco, hay
también unos cálculos matemáticos que son imposibles de
calcular porque cualquiera podrá entender….así que habría
que fijar acá, no sé si el próximo martes….tenemos concejo
o no?
Sr. Rodríguez: No.
Sr. Presidente: No sé si el martes una…..
Sr. Cornejo: …..sesión extraordinaria….
Sr. Presidente: …….no extraordinaria, una sesión de
trabajo para un poco conversar…..
Sr. Cornejo. ……a las diez….
Sr. Sottolichio: Yo solicitaría señor alcalde que para ese
día martes que es una reunión de trabajo, y que esté de
principio a fin don Claudio Díaz para que se le puedan
hacer todas las preguntas y la abogado para que se puedan
hacer todas las preguntas porque yo creo que la respuesta
de contraloría hay que verla, lo vuelvo a repetir, hay cosas
que se dicen ahí que tenemos que ser informados, entonces
yo pediría que estuvieran esas dos personas en esa reunión.

84
12.894
Sr. Presidente: Si hay acuerdo el próximo martes una
reunión de trabajo.
Sra. Ema: El veinte?
Sr. Sottolichio: A las cuatro de la tarde, lleguemos un
poquito más tarde.
Sr. Presidente: Dieciséis horas, a las cuatro puede ser.
Sr. Cornejo: A las veinte y se nos invita a comer.
Sr. Rodríguez: Tú nos vas a invitar?
Sr. Cornejo: Yo invito.
Sr. Sottolichio: No porque lo que se conversa en las
comidas……
Sr. Presidente: Es una reunión de trabajo.
Sra. Ema: Ordinario mil cuatrocientos treinta y cinco,
es una copia informativa a propósito de la petición que se
había hecho en el concejo, de conocer el perímetro de
exclusión y protocolo suscrito por la locomoción colectiva,
que se está invitando a la nueva seremi de transporte a la
próxima reunión del concejo.
• El Memorando seiscientos diecinueve de la
Secretaría Comunal de Planificación, está informando
antecedentes de las licitación realizadas en el último
período y que corresponde al listado que está señalado,
Transporte Escolar Escuela 21 de Mayo, Habilitación
Eléctrica de la Dirección de Salud, Continuidad en el
mejoramiento de la preparación de alumnos de educación
municipalizada en un preuniversitario, Cambio de cubierta
jardín infantil Pepilín, Diseño construcción alcantarillado
Curimón Centro. Estudio dirigido a talleres presenciales y
tutorías en el aula para docentes beneficiados de los planes
de superación profesional dos mil once.
Correspondencia para votación:

85
12.895
Sra. Ema: Continuación con la correspondencia para
votación que sería el Registro catorce mil nueve treinta y
seis, una nota de don Miguel Olivo que ha conversado con
todos ustedes, señalando que necesita un aporte de
doscientos setenta mil pesos para participar en un congreso
internacional de fútbol en Lima, Perú.
Sr. Sottolichio: Eso ya fue.
Sra. Ema: El volvió, él andaba por acá hoy día, él hizo la
nota en el ingreso justamente uno de los días en que él
viajaba.
Sr. Alegría: La vez anterior se le retribuyó me parece por
medio de unas charlas que dio.
Sr. Rodríguez: Con charlas que le dio a los…..
Sr. Presidente: Lo pasamos a la comisión entonces para
que nos traiga un informe.
Sr. Sottolichio: Comisión deportes.
Sra. Ema: Comisión deportes, Registro quince mil treinta
y ocho, es una nota de la Dirección del Liceo doctor
Roberto Humeres donde solicita aporte económico para
trece alumnos que realizarán gira de estudios.
Sr. Sottolichio: Por qué trece alumnos?
Sr. Rodríguez: Porque son los prioritarios.
Sr. Presidente: Eso es a través de compra de algún pasaje
o traspaso de fondos…..
Sra. Ema: Son treinta y seis mil pesos y el valor total son
cuatrocientos sesenta y ocho mil pesos.
Sr. Sottolichio: El año pasado se le dio al liceo y al liceo
San Felipe.
Sr. Rodríguez: A los dos.
Sr. Presidente: Pero se traspasa como…..
Sr. Sottolichio:….parece que fue al centro de padres, me
da la impresión.

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Sr. Presidente: O se paga directamente.
Sr. Rodríguez: Parece que se pagaba directamente.
Sr. Presidente: Cuándo es este viaje?
12.896
Sr. Rodríguez: En noviembre pero tienen que tener a
comienzos de octubre el pago.
Sr. Sottolichio. Y hoy día es jodido porque no puede
bajarse nadie.
Sr. Rodríguez: Claro, lo que le pasó al liceo San Felipe, que
no pagó y quedó fuera.
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra si…..sería el aporte de
cuatrocientos sesenta y ocho mil pesos para trece alumnos
del liceo Roberto Humeres, si hay acuerdo…..
Sr. Alegría: ……a mí la duda que me queda alcalde, ahí se
señala la solicitud solamente los trece alumnos que están
en su condición de prioritarios, los restantes alumnos
tienen las condiciones económicas para responder?, porque
una cosa es que estén en categoría de prioritarios y la otra
es que efectivamente tengan los recursos, o sea, yo creo que
no sé hasta qué punto es conveniente que nosotros
entreguemos este apoyo direccionado a trece alumnos en
particular, yo creo que nosotros debiésemos entregarlo para
el programa y que sea el liceo en el fondo el que defina
quienes realmente lo requieren para compensar en el fondo
que el grupo participe porque en el fondo esta es una
postulación grupal.
Sr. Rodríguez: Es hay muchos niños que han pagado ya la
cuota.
Sr. Rodríguez: Por eso.
Sr. Rodríguez: Como hay gente ordenada….
Sr. Alegría: Es que de alguna manera conociendo todos
como apoderados las realidades, tal como usted lo señala
concejal hay gente que es más ordenada que otra pero no
tenemos que premiar tampoco el desorden.
Sr. Sottolichio: Pero aquí el liceo nos hace esta solicitud
porque yo me imagino que ellos han visto la realidad y la

87
12.897
situación de los que postularon, los que han pagado, los
que no han pagado, etcétera, y por eso hacen esta solicitud.
Sr. Alegría: Por lo mismo Mario.
Sr. Presidente: Podríamos verlo extremadamente rápido
porque hay un problema serio de….
Sra. Ema: …..lo dejamos pendiente.
Sr. Presidente: Es que hay que resolver algunas
modificaciones presupuestarias.
Sra. Ema: Modificaciones presupuestarias….
Sr. Presidente: ……cuál sería la determinación del Roberto,
se va a aprobar?
Sra. Ema: No, va a quedar pendiente.
Sr. Presidente. Tomamos la votación.
Sr. Alegría: Lo que yo planteo alcalde es que aprobemos
pero no como decisión del concejo direccionado a trece
alumnos, o sea, aprobamos el monto y que sea el
establecimiento en el fondo que defina.
Sr. Sottolichio: Se les pasa y se le ofrece al otro.
Sr. Alegría: Si ellos quieren pasarlo a trece alumnos o lo
distribuyen entre más alumnos, que sea administración de
ellos, cosa que no se nos presente después una solicitud a
lo mejor por fuera de un alumno que no estaba prioritario
pero que a lo mejor necesitaba y tengamos que volver a
tocar….la libertad la dispone la dirección del
establecimiento.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: (no se encuentra en la
sala)
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.

88
12.898
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Leonel Alegría, Sr. Juan
Millanao, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Dante Rodríguez,
Sr. Mario Sottolichio y Alcalde Sr. Jaime Amar; se
aprueba una transferencia a la Dirección de
Administración de Educación Municipal de $ 468.000.-
(cuatrocientos sesenta y ocho mil pesos), para la compra
de pasajes de 13 (trece) alumnos pertenecientes al Liceo
de Hombres Dr. Roberto Humeres, a razón de $ 36.000.-
(treinta y seis mil pesos) cada uno; quienes han sido
beneficiados para participar en la Temporada del
Programa Gira de Estudios del Servicio Nacional de
Turismo, SERNATUR, entre el 07 y 12 de Noviembre,
con destino a la ciudad de Coquimbo.
Sra. Ema: Las Modificaciones presupuestarias, serían las
ciento cuatro, ciento siete y la ciento nueve.
Registro Nº 15.357; Nota Club Deportivo Mario
Inostroza:
Solicitan aporte para la compra de terreno.
Sr. Presidente: Esta de Mario Inostroza, pasa a la
comisión.
Sra. Ema: Mario Inostroza a qué comisión?
Sr. Presidente: Comisión de deportes.
Sra. Ema: Quince días?
Sr. Rodríguez: Si.
Sr. Presidente: Las patentes son exclusivamente de
restaurante comercial, diurno y nocturno lo que tiene el
local, por lo tanto carabineros tiene claramente que el
restaurant es para consumir bebidas alcohólicas solamente
con alimento y sentados en una mesa, lo demás carabineros
tiene que ejercer porque carabineros tiene las atribuciones y
funciones, tiene la patente dos punto treinta y seis uno,
treinta y seis cuarenta y uno, la cuatro punto ochenta y
uno y la cuatro punto cuatro ochenta y dos que son de
restaurant, por lo tanto carabineros tiene que aplicar la
norma porque a ellos les corresponde.
Sr. Millanao: Jaime, pero sin perjuicio de aquello yo creo
que sería entonces conveniente que le enviáramos una nota

89
12.899
a carabineros explicándole esta situación, de tal forma que
cuando concurran al domicilio a verificar la exactitud de los
reclamos, puedan operar conforme a la identificación que
nosotros también le estamos señalando.
Sr. Presidente: Yo soy partícipe de que nosotros
informemos e invitemos al comisario de carabineros
exclusivamente para el cumplimiento de la ley de alcoholes
aquí a la mesa del concejo.
Sr. Cornejo: Pero bueno, mandémosle una nota para este
caso puntual, o sea, no hay patente, la patente no
está….asiento, asiento, no hay problemas para que hable?,
dos minutos.
Sr. Alegría: Es una alteración de patente.
Sr. Mancilla: He averiguado porque de un momento a otro
funcionó este local nocturno, había funcionado
anteriormente solamente como restaurant, ningún
problema pero éste a partir de enero funcionó como pub, es
decir, funcionó solo nocturno, no de día y había conversado
anteriormente con los otros dueños y me dijeron que ellos
tenían patente de restaurant, al haber este nocturno yo
pensé que habían extendido su patente a local nocturno y
música en vivo porque eso es lo que tienen, hacen música
en vivo con gente ahí….
Sr. Cornejo: …..no está permitido.
Sr. Mancilla: Claro y siguen….usan música en vivo y gente
que canta….
Sr. Cornejo. …..pero no está permitido por la patente.
Sr. Mancilla: Yo llamé a carabineros diciéndole esto, que yo
tenía conciencia que era de restaurant, fueron y después
reiteradamente cuando llamo de nuevo y me dicen que ellos
pueden porque tienen los permisos correspondientes,
siempre cuando llamo me dicen que ellos puedan hacer eso
porque tienen los permisos.
Sr. Cornejo. Acá está las patentes que tienen, restaurant
comercial, restaurant diurno y restaurant nocturno,
ninguna de estas patentes es para eventos de baile.
Sr. Alegría: Tienen que tener salón de baile.

90
12.900
Sr. Presidente: El incendio está por allá por las
chancheras, el lado de….camino Putaendo con riesgo de
varias casas….
Sr. Sottolichio. ….después la población….
Sr. Presidente: …..y fuera de eso todo manifiesta que hay
un pirómano que está generando la situación, demos
rapidito. Estos son los registros de las patentes, por lo tanto
yo creo que aquí hay que específicamente notificar a
carabineros y notificar también al restaurant porque yo no
sé por qué se llama pub Restobar, es decir, el nombre que
tiene de fantasía es un nombre que induce a una
percepción distinta, la patente que tiene es solamente de
restaurant porque los pub son limitados, así que yo creo
que acá de todas maneras vamos a pedir mañana a
inspectores nuestros que notifiquen también al propietario
y pedirle a carabineros que fiscalice porque es el único que
puede fiscalizar la ley de alcoholes, el único que fiscaliza la
ley de alcoholes es particularmente carabineros, y lo otro
hay que pedir al familiar que no le arriende.
Sr. Mancilla: No, es que ya hablé con él.
Sr. Cornejo: Y resguardo policial para Juan Francisco.
Sr. Millanao: El Memo te va a matar.
Sr. Mancilla: Yo le dije al Memo, que si no hace algo
él….porque tampoco tiene con aislación acústica.
Sr. Presidente: Es que el restaurant no permite, esas
fiestas que se hacen no son permitidas, el restaurant lo
único que permite es que una persona vaya a comer, exista
música ambiental y la persona coma y se pueda tomar una
botella de vino o alguna cosa por el estilo….
(……intervienen varios presentes…….)
Sr. Mancilla: …….es como a las cuatro de la mañana el
ruido en la oreja.
Sr. Alegría: Por lo menos que te inviten a comer.
Sr. Presidente: Vamos a ver eso con inspectores.
Sr. Cornejo: Y resguardo policial para el joven.

91
12.901
Registro Nº 15.252; Memorando Nº 94 del
Administrador del Cementerio Municipal:
Solicita autorización para entregar por 5 años el nicho
Nº 2350, 4ta. corrida de la Galería Francisco Borobia,
donde se encuentra inhumado Dario Antonio Alvarado
Acevedo, fallecido el 5 de septiembre 2011.
Sra. Ema: Vamos a ver las modificaciones presupuestarias.
Sr. Presidente: El Cementerio lo dejamos pendiente.
Sra. Ema: Está el tema del cementerio.
Registro Nº 15.374; Nota Club Deportivo Ulises
Vera:
Solicitan aportes para la celebración de su aniversario,
$ 330.000.- para arriendo de local y grupo musical,
más 5 trofeos, actividad a realizarse el 5 de noviembre
próximo.
Sra. Ema: El registro quince tres cincuenta y siete se lo
pasamos a la comisión deportes, podríamos pasarle
también el quince tres setenta y cuatro que es del Deportivo
Ulises Vera.
Sr. Presidente: Si, comisión deportes.
Sr. Rodríguez: Es plata y después más que me retan.
Sr. Presidente: Las otras son modificaciones
presupuestarias….
Sra. Ema: Registro de Oscar Herrera que necesita un
cupo de terminal rodoviario para prestar servicios de radio
taxis.
Sr. Presidente: Primero que informe Tránsito.
Sr. Cornejo: El departamento de tránsito.
Sr. Presidente: Dirección de Tránsito.
Sr. Alegría: Piden horario nocturno de las veinte horas a las
ocho de la mañana.

92
12.902
Sra. Ema: El Ordinario ciento cuatro, ciento siete y
ciento nueve son modificaciones presupuestarias que
trae don Carlos Herrera.
Sr. Presidente: Vamos a ver las modificaciones.
Sra. Ema: Está la ciento cuatro y la ciento siete en carpeta
y la ciento nueve se entregó recién.
Sr. Presidente: Está modificando de una cuenta a otra.
Sr. Herrera: Por Ordinario ciento cuatro se está pidiendo
una modificación del presupuesto municipal por diez
millones doscientos mil pesos donde se disminuyen los
egresos veintidós cero tres, y se distribuye la partida treinta
y uno cero dos, cero cero cuatro que son proyectos de
inversión que da diez millones doscientos.
Sr. Presidente: Votamos todos estos?
Sra. Ema: Las tres.
Sr. Cornejo: Si.
Sr. Herrera: Después el Ordinario ciento siete, está
pidiendo modificación del presupuesto de educación por
ciento treinta y nueve millones setecientos cuarenta y nueve
mil donde se aumentan ingresos y se aumentan egresos, la
partida veintiuno cero dos, veintiuno cero ocho, veintiuno
doce por ciento treinta y nueve millones setecientos
cuarenta y nueve mil pesos.
Sr. Presidente: Esas son transferencias de otras entidades
públicas que se están asignando las cuentas.
Sr. Herrera: Correcto, son ingresos….
Sra. Ema: Ahora la ciento nueve.
Sr. Herrera: La ciento nueve es una modificación del
presupuesto del cementerio por seiscientos mil pesos,
donde se aumentan ingresos y se aumentan egresos por el
mismo valor veintiuno cero uno.
Sr. Presidente: Eso es para aguinaldos?
Sr. Herrera: Para aguinaldos.

93
12.903
Sr. Presidente: A ver, de esto vamos a sacar el acuerdo
para poder tenerlos mañana para poder hacer los pagos
correspondientes.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: (no se encuentra en la sala)
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Presupuesto Municipal
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Leonel
Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y Alcalde Sr. Jaime Amar;
se aprueba la modificación Nº 24 del Presupuesto
Municipal, por la suma de $ 10.200.000.- (diez millones
doscientos mil pesos), solicitado por la Dirección de
Administración y Finanzas según el Ordinario Nº 104,
de fecha 7 de Septiembre del año en curso, en las
cuentas y montos que se detallan:
Justificación:
• Cancelación Estados de Pagos
1.- DISMINUYEN EGRESOS
22 BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
03 Combustibles y Lubri-
cantes M$ 8.000.-
31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN
02 Proyectos
004 Obras Civiles M$ 2.200.-
2.- AUMENTAN EGRESOS
TOTAL DISMINUCION
EGRESOS M$ 10.200.-
22 BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO

94
12.904
07 Publicidad y Difusión M$ 8.000.-
31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN
02 Proyectos
004 Obras Civiles
082 Construcción Caseta
Generador M$ 1.400.-
083 Veredas Avda. Yungay
Esq. Artemón Cifuentes M$ 800.-
TOTAL AUMENTO EGRESOS M$ 10.200.-
Asimismo, se autoriza que el presente
documento sea emitido con fecha 14 de Septiembre del
presente año.
Presupuesto Educación
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Leonel
Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y Alcalde Sr. Jaime Amar;
se aprueba la modificación Nº 9 del Presupuesto de
Educación, por la suma de $ 139.749.000.- (ciento
treinta y nueve mil setecientos cuarenta y nueve mil
pesos), solicitado por la Dirección de Administración y
Finanzas según el Ordinario Nº 107, de fecha 9 de
Septiembre del año en curso, en las cuentas y montos
que se detallan:
Justificación:
• Certificado Nº 313 del DAEM, de fecha 9 de
Septiembre de 2011.
1.- AUMENTO INGRESOS
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
03 De Otras Entidades Públicas M$139.749.-
2.- AUMENTAN EGRESOS
TOTAL AUMENTO INGRESOS M$139.749.-
21 GASTOS EN PERSONAL
02 Personal a Contrata M$125.249.-
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

95
12.905
08 Servicios Generales M$ 2.500.-
12 Otros Gastos en Bienes y
Servicios de Consumo M$ 12.000.-
TOTAL AUMENTO EGRESOS M$139.749.-
Asimismo, se autoriza que el presente
documento sea emitido con fecha 14 de Septiembre del
presente año.
Presupuesto Cementerio Municipal
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Leonel
Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y Alcalde Sr. Jaime Amar;
se aprueba la modificación Nº 6 del Presupuesto del
Cementerio Municipal, por la suma de $ 600.000.-
(seiscientos mil pesos), solicitado por la Dirección de
Administración y Finanzas según el Ordinario Nº 109,
de fecha 13 de Septiembre del año en curso, en las
cuentas y montos que se detallan:
Justificación:
• Cancelación Aguinaldos
1.- AUMENTO INGRESOS
12 RECUPERACION DE PRÉSTAMOS
10 Ingresos por Percibir M$ 600.-
2.- AUMENTAN EGRESOS
TOTAL AUMENTO INGRESOS M$ 600.-
21 GASTOS EN PERSONAL
01 Personal de Planta M$ 600.-
TOTAL AUMENTO EGRESOS M$ 600.-
Asimismo, se autoriza que el presente
documento sea emitido con fecha 14 de Septiembre del
presente año.

96
12.906
Sr. Presidente: Yo quisiera solicitarle al concejo lo
siguiente, los funcionarios del cementerio no pertenecen al
bienestar municipal y por lo tanto el bienestar de acuerdo a
las políticas que se fijan por el bienestar que tiene una
estructura van a recibir un aporte de quince mil pesos por
bono.
Sra. Ema. La petición está acá en la carpeta.
Sr. Presidente: Viene la de los….
Sr. Rodríguez:……..démoselas al tiro.
Sra. Ema: No, ellos no están.
Sr. Presidente: Es para aprobarles….le aprobamos a ésta y
le aprobamos también al cementerio para poder aportarle
un bono de quince mil pesos de fiestas patria, dado que
ellos no tienen acceso al bienestar.
Sr. Cornejo: Y el aguinaldo?
Sra. Ema: Bono.
Sr. Cornejo: Y cuánto es el aguinaldo acá?
Sr. Herrera: Cincuenta y cinco mil y treinta y cinco mil.
Sr. Sottolichio: Treinta y uno quinientos y cuarenta y
nueve, hay dos tramos y los que ganamos más no recibimos
nada.
Sra. Marta: Son cincuenta y uno Carlitos, no cincuenta y
cinco.
Sr. Herrera: Cincuenta y uno y treinta y cinco.
Sr. Presidente: Hasta qué máximo?
Sra. Ema: Hasta un millón siete, de ahí para arriba no.
Sr. Sottolichio: A mí me tocó cincuenta y uno quinientos.
Sra. Ema: Después está el Memorando doscientos uno,
doscientos siete y doscientos ocho del departamento de
rentas que se refieren a patentes, el primero es traslado de
negocio a nombre de Jocelyn Constanza Reinoso Vidal, de

97
12.907
Barrancas a Campo Verde Villa Padre Hurtado, esa es la
primera.
Sr. Cornejo: Padre Hurtado es la que queda detrás…en
Almendral, no?
Sra. Ema: En Almendral, detrás de Prados.
Sr. Rodríguez: Y está completa.
Sr. Presidente: Ofrezco la palabra por el Departamento de
Rentas.
Sra. Ema: Autorizar el traslado primero de Barrancas a
Villa Padre Hurtado de una patente.
Sr. Presidente: Tomamos la votación señora Ema.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba la solicitud de
Traslado de Negocio, a nombre de Jocelyn Constanza
Reinoso Vidal, R.U.T. Nº 16.990.504-5, con giro de
depósito de bebidas alcohólicas, Categoría A), de calle
Barrancas El Río Nº 400, a la calle Campo Verde Nº 3321
de Villa Pedro Hurtado de esta ciudad.
Asimismo, se autoriza que el presente
documento sea emitido con fecha 14 de Septiembre del
presente año.
Sra. Ema: La segunda es la doscientos siete que está
adjuntando una solicitud de clasificación de patente a
nombre de Octavio Rodríguez Ayala, este sería con giro
de cabaret, categoría d), con domicilio comercial en
Carretera Internacional cruce Tres Esquinas.

98
12.908
Sr. Presidente: Es la misma del…..han cambiado tantas
veces de nombre que….
Sr. Cornejo. ……no, la dueña sigue siendo la misma.
Sr. Presidente: Tomamos la votación señora Ema.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Eugenio Cornejo, Sr.
Leonel Alegría, Sr. Juan Millanao, Sr. Ricardo
Covarrubias, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Mario Sottolichio
y Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba la solicitud de
clasificación de Patente, a nombre de Octavio Rodríguez
Ayala, R.U.T. Nº 13.005.483-8, con giro de cabarets,
Categoría A), con domicilio comercial en Carretera
Internacional cruce Tres Esquinas s/n, de esta ciudad.
Asimismo, se autoriza que el presente documento
sea emitido con fecha 14 de Septiembre del presente
año.
Sra. Ema: El doscientos ocho es una solicitud de
traslado de negocio a nombre de Antonio Salvatore
Annibale Santibáñez, depósito de bebidas alcohólicas, de
Abraham Ahumada a Avenida Chile.
Sr. Presidente: Tomamos la votación.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan

99
12.909
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba la Solicitud de
Traslado de Negocio, a nombre de Antonio Salvatore
Annibale Santibáñez, R.U.T. Nº 8.515.194-0, con giro de
depósito de bebidas alcohólicas, Categoría A), de calle
Abraham Ahumada Nº 335, a la Avenida Chile Nº 700 de
Villa El Canelo de esta ciudad.
Asimismo, se autoriza que el presente documento
sea emitido con fecha 14 de Septiembre del presente
año.
Sra. Ema: Ahora rapidito la carpeta pequeñita que les
hemos entregado que son los últimos documentos. El
quince mil doscientos once, una nota de la junta de
vecinos Villa Las Palmeras que se solicitan un espacio de
reunión y de práctica de talleres.
Sr. Presidente: Yo propongo mandar una nota a la Unión
Comunal porque son los que tienen que dar el pase.
Sr. Millanao: Alcalde pero yo reitero que deberíamos
nosotros conversar con la Unión Comunal a objeto de que
pudiésemos generar un concepto nuevo en materia de
administración del espacio comunitario, yo propongo que se
cree ahí el espacio…..a ver, cómo se podría llamar….
Sr. Cornejo: ……el hueco….
Sr. Millanao: ….donde pudieran participar por ejemplo la
Villa Argelia que no tiene sede comunitaria, se le arrienda,
está también ahí la….
Sra. Ema: …..Alameda….
Sr. Millanao: La Parque Alameda….
Sr. Presidente: ……como un centro comunitario.
Sr. Millanao: Como un centro comunitario, eso.
Sr. Cornejo: No es malo.
Sr. Millanao: Creemos el cambio.
Sra. Ema: Está invitado la Unión Comunal.

100
Sr. Alegría: Para cuándo está la invitación?
12.910
Sr. Millanao: Conversémoslo con ellos, ellos no se van a
oponer.
Sra. Ema: El Registro quince mil doscientos doce, Taller
Femenino Villa Las Palmeras están solicitando aporte
para proyectos Fondecom donde comprarían equipo de
música y estante.
Sr. Presidente: Cuánto es el aporte?
Sr. Alegría: Equipo de música setenta y nueve nueve
noventa….
Sr. Sottolichio: …..se le regala….
Sr. Alegría: ….estante ciento noventa, tendrían que hacer el
proyecto Fondecom o no?
Sr. Presidente: Acá detrás viene la cotización por ochenta
mil pesos y los muebles ciento noventa mil, o sea, son
doscientos veinte mil pesos.
Sr. Alegría: Más, son ciento noventa más ochenta.
Sr. Presidente: Dos setenta.
Sra. Ema: O lo dejamos pendiente?
Sr. Sottolichio: Son dos setenta entre las dos cosas.
Sr. Presidente: Si aprobamos ciento treinta y cinco
tomamos la votación.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: (no se encuentra en la
sala)
Concejal Sr. Juan Millanao: (no contesta)
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio

101
12.911
Cornejo y Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba incorporar
al Programa Fondecom a la siguiente organización:
Nombre: Taller Femenino Villa Las Palmeras
Proyecto: Adquisición de equipo de música y
estante.
Aporte Organización: $ 135.000.-
Aporte Municipal: $ 135.000.-
Monto total Proyecto: $ 270.000.- (doscientos
setenta mil pesos)
Sra. Ema: El quince mil dos cuarenta y dos de
gobernación de San Felipe….
Sr. Presidente: …..están por allá por la Punta El Olivo?....
Sra. Ema: ……solicita permiso de Rentas para Reinaldo
Aguirre…..
Sr. Presidente: …pero ahí en la Punta El Olivo no tiene
espacio…
Sr. Millanao: ……..cambió el viento y está viniéndose para
San Felipe nuevamente el incendio.
Sra. Ema: Lo que pasa es que ahí detrás de las chancheras
hay unos bosques de eucaliptus, por eso puedo tomar a la
Parrasía. Esa nota de gobernación está pidiendo un
espacio para Reinaldo Aguirre frente al supermercado A
Cuenta lo pasaríamos a comisión?
Sr. Rodríguez: Comisión.
Sra. Ema: Qué plazo señor Sottolichio?
Sr. Cornejo: Sottolichio, el mall Sottolichio.
Sra. Ema: Señor Sottolichio qué plazo?
Sr. Sottolichio: Quince días.
Sr. Rodríguez: Hay un bombero que estuvo preso por
quemar….
Sra. Ema. El Registro quince mil tres treinta y tres,
comité de ciudadanos por un San Felipe Transparente,
campaña de recolección de firmas.

Sr. Presidente: Qué es eso?
102
12.912
Sra. Ema: Están ingresando una nota a la municipalidad
donde están señalando que dejaron en resguardo las firmas
de los ciudadanos.
Sr. Presidente: Esa cuestión después de la reunión vamos
a dar respuesta.
Sra. Ema: El quince mil dos ochenta, Junta de Vecinos
de Población Encón solicitan aporte de media UF para
familias de postulación subsidios para bienes comunes.
Sr. Presidente: Es el aporte de ellos, este es el proyecto por
SERVIU, este es un proyecto especial que son de algunas
comunas en la región y esto consiste específicamente que
los vecinos con media UF tienen derecho a recibir doce UF
de aporte por parte del ministerio para poder refaccionar las
partes comunes de los departamentos Encón. Tomemos la
votación señora Ema para….
Sr. Sottolichio. ……y cuántos son?
Sr. Presidente: Son los que quieran participar.
Sr. Sottolichio. O sea, estaría abierto.
Sra. Ema: En este momento de acuerdo a las reuniones en
las que yo he participado son doscientos veinticuatro
departamentos, se les va a tratar que se integren todos,
doscientos veinticuatro departamentos….
Sr. Rodríguez: …….ciento veinticuatro….
Sr. Cornejo. …..cuántos?
Sra. Ema: Doscientos veinticuatro departamentos.
Sr. Sottolichio. Serían ciento….
Sr. Presidente: Como ciento diez UF.
Sr. Alegría: Ciento doce UF.
Sr. Presidente: Eso le significa a ellos un aporte de mil y
tantas unidades de fomento para poder….reciben un

103
12.913
determinado monto por familia pero es para áreas comunes
generales de todos, pasajes….
Sr. Alegría: ……no es para los departamentos en particular.
Sr. Presidente: ………techos y todo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba un aporte de 0,5 UF
(cero coma cinco Unidades de Fomento) por familia de
los Departamento Encón, correspondientes a 224
(doscientos veinticuatro), quienes se encuentran
participando en el llamado especial de postulación a
subsidios para bienes comunes, en el marco del
Programa de Condominios Sociales de la Secretaría
Regional Ministerial de Vivienda de la Va. Región de
Valparaíso.
Sra. Ema: El quince mil dos noventa y tres es una nota
de la junta de vecinos de Villa El Carmen, que ya la han
recibido todos los señores concejales.
El Registro quince mil cuatro once de don Jorge
Díaz Koning, solicita autorización para cerrar lado
izquierdo de negocio en calle El Convento.
Sr. Presidente: Pasa a la comisión.
Sra. Ema: Qué comisión?
Sr. Sottolichio. Comunitario.
Sr. Cornejo: Comisión Sottolichio.
Sr. Millanao: Eso queda a la entrada, verdad?

104
12.914
Sr. Presidente: Si, lo que pasa es que está cerrando el
lugar, se puede aprobar eso, es el local que está….
Sr. Sottolichio. …..es el quiosco.
Sr. Alegría: Lo que pasa es que ese kiosco….ayer me
conversó la niña que le lleva la contabilidad a este
caballero….
Sra. Ema: ……comisión comunitaria quince días?
Sr. Presidente: …..o aprobarlo…
Sr. Alegría: ……no, no, por eso, le comento rápidamente,
tiene un problema ahí con personas que amparados en la
oscuridad prácticamente se genera alcoholismo, droga en la
noche, por lo tanto este señor por iniciativa propia había
iniciado la pavimentación para ampliarse, para
precisamente ese lugar darle un uso y entiendo que fue
citado por la dirección de obras y se le indicó que solicitara
al concejo regularizar la concesión….ampliar su espacio de
concesión….
Sr. Millanao: …..aprobemos.
Sr. Presidente: Tome la votación señora Ema.
Sr. Alegría: Y está dispuesto a cancelar los montos que
corresponden.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo con el mayor de
los gustos.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Eugenio Cornejo, Sr.
Leonel Alegría, Sr. Juan Millanao, Sr. Ricardo
Covarrubias, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Mario Sottolichio
y Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba autorizar el cierre
y entregar en concesión un espacio de 14,40 Mt2.
(catorce coma cuarenta metros cuadrados), ubicados en
calle El Convento de la localidad de Almendral, al Sr.

105
12.915
Jorge Díaz Koning, por un plazo de 3 (tres) años, con
una renta mensual establecida en la Ordenanza
Municipal Nº 5, sobre derechos municipales.
Sra. Ema: Quince mil quinientos treinta y cinco, la
junta de vecinos Nuevo Amanecer solicita la extensión de
comodato en dos años, ellos lo necesitan para postular a un
proyecto.
Sr. Presidente: Habría que dar la concesión por diez años.
Sra. Ema: Si?
Sr. Presidente: Tomemos el acuerdo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba en carácter de
comodato la sede comunitaria a la Junta de Vecinos
Nuevo Amanecer de San Rafael, por un plazo de 10
(diez) años.
Sra. Ema. El quince mil quinientos cuarenta y uno del
Club de Adulto Mayor Cerro Alegre, solicitan un aporte
para la compra de artículos de cocina.
Sr. Presidente: Este club fue robado según tengo entendido
y están pidiendo reponer algunas cosas básicas, tendría que
ser a través de una subvención.
Sr. Alegría: Subvención o Fondecom porque cuentan con
algo de recursos.
Sr. Presidente: Si pero es que….
Sr. Alegría: …..dice, cuenta con solo cuarenta mil pesos.

106
Sra. Ema: Cuánto sería el monto de la subvención?
12.916
Sr. Presidente: Ciento veinte mil pesos es lo que piden, el
costo de los materiales antes mencionado son ciento veinte
mil pesos, ochenta mil pesos de subvención para
comprar….
Sra. Ema: …..ciento veinte de subvención entonces?
Sr. Presidente: No, ellos tienen, son ciento veinte mil los
costos y ellos tienen cuarenta mil.
Sr. Alegría: Demos una subvención de cien mil pesos para
que queden más holgados.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba entregar una
subvención de $ 100.000.- (cien mil pesos) al Club de
Adulto Mayor Cerro Alegre, para la compra de
implementos de cocina.
Sra. Ema: Después el correo de la Asociación Chilena
donde están reiterando a secretaría la invitación a talleres
de transparencia para los concejales.
Un seminario desafío y experiencia en la
implementación de políticas locales.
Luego hay un correo de la Asociación de
Funcionarios Municipales, señalando la circular ochenta y
ocho del incremento previsional.
Sr. Millanao: Nosotros tenemos concejo el veintiséis,
verdad?
Sra. Ema: Veintisiete.

Sr. Millanao: Veintisiete.
107
12.917
Sra. Ema: Un correo de moción protección animal que
mandó el senador para conocimiento.
Y el último es el Memorando ciento noventa y tres
que el departamento de bienestar de la municipalidad
solicita un aporte extraordinario para una subvención de
un monto de dos millones ciento setenta y cinco mil pesos,
entrega bonificación fiestas patria.
Sr. Presidente: En esto hay que tomar la votación?
Sra. Ema: Si.
Sr. Presidente: Y sumarle los funcionarios del cementerio.
Sra. Ema: Son para ciento cuarenta y cinco asociados, hay
que agregarle cementerio.
Sr. Presidente: Personal del cementerio municipal.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: Apruebo.
Servicio de Bienestar:
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba entregar una
subvención extraordinaria al Servicio de Bienestar de la
I. Municipalidad de San Felipe, por un monto de $
2.175.000.- (dos millones ciento setenta y cinco mil
pesos), para la entrega de un bono de Fiestas Patria de $
15.000.- (quince mil pesos) para un total de 145 (ciento
cuarenta y cinco) socios.

108
12.918
Asimismo, se autoriza que el presente documento
sea emitido con fecha 14 de Septiembre del presente
año.
Personal Cementerio Municipal El Almendral
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Mario Sottolichio, Sr.
Dante Rodríguez, Sr. Ricardo Covarrubias, Sr. Juan
Millanao, Sr. Leonel Alegría, Sr. Eugenio Cornejo y
Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba entregar un aporte
económico extraordinario al personal del Cementerio
Municipal El Almendral, por un monto de $ 165.000.-
(ciento sesenta y cinco mil pesos), para la entrega de un
bono de Fiestas Patria de $ 15.000.- (quince mil pesos)
para un total de 11 (once) funcionarios.
Asimismo, se autoriza que el presente documento
sea emitido con fecha 14 de Septiembre del presente
año.
7).- Puntos Varios
Sr. Cornejo: Jaime, dos puntitos varios muy cortitos.
Sr. Presidente: Si quieres lo ves tú.
Sr. Cormejo. Es que déjame hacerlos antes que tú te vayas.
Uno, que se insistiera en el respeto de la ordenanza de no
ingreso de camiones al centro porque es una situación que
no se está fiscalizando y que estamos….está proliferando el
tema del ingreso de los camiones….
Sr. Alegría: ……en horario no permitido?

109
12.919
Sr. Cornejo. Si, y lo otro, si se pueden pedir las rendiciones
de gastos del último período de concejales del concejal
Stevenson cuando fue enviado a algún cumplimiento de
alguna gestión con viático.
Sr. Sottolichio: Se puede hacer eso?
Sr. Presidente: Por escrito.
Sr. Cornejo. Por escrito, lo hago al tiro, se puede pedir eso
o no?
Sr. Presidente: Si, quedas tú a cargo de la sesión, no sé si
alguien va a ir para el incendio.
Sr. Sottolichio: Yo voy más rato pero quiero un par de
puntos. Señor presidente….
Sr. Cornejo. …..se puede pedir eso Emita?
Sra. Ema: Si usted lo hace por escrito, se pide a Control
porque Control debería tener las rendiciones.
Sr. Cornejo: Ya.
Sr. Sottolichio. Señor presidente.
Sr. Cornejo: Varios, es que no me acostumbro a eso que me
diga presidente colega.
Sr. Sottolichio. Yo tengo una duda que quiero plantearla.
Sr. Cornejo: Grande o chica?
Sr. Sottolichio: En el concejo pasado se me autorizó a
participar en el seminario sobre vivencia escolar que
organiza la asociación nacional de municipalidades en Viña
pero en el intertanto apareció un seminario que a mí juicio
me parece más interesante pero todavía no estoy decidido si
participo, entonces quiero dejar abierta la posibilidad, que
lo podemos ver antes en el próximo concejo, de yo trasladar
mi inscripción a un seminario que hay sobre políticas de
género en la administración pública.
Sra. Ema: Eso está llegando hoy día.

110
12.920
Sr. Sottolichio: Es un tema que a mí me interesa mucho
por el tema de donde trabajo.
Sra. Ema: Habría que dejar sin efecto el acuerdo anterior
porque….
Sr. Sottolichio. …..es que todavía no estoy decidido,
entonces….
Sr. Alegría: ……está indeciso.
Sra. Ema: Lo que pasa es que nosotros mandamos la
solicitud a la DAF para la inscripción, entonces por eso
queremos saber….
Sr. Alegría: …..concejal indeciso….
Sr. Cornejo: Quien más.
Sr. Millanao: A ese respecto presidente, el día veintinueve y
treinta hay un seminario que nosotros íbamos a tomar en
Valdivia con el concejal Covarrubias y no pudimos asistir,
por lo tanto queremos ir acá que es más cerca, acá a
Coquimbo, necesitamos el acuerdo.
Sr. Rodríguez: Y es de qué?
Sra. Ema: De transparencia.
Sr. Rodríguez: Invitemos al guatón Stevenson.
Sr. Covarrubias: Presidente dos puntitos, vamos a
hacerlo….
Sr. Sottolichio: …..perdón, pero en qué queda lo mío, yo
tengo que decidir ahora o puedo…..?, es que son dos
temas….
Sra. Ema: Lo que sucede concejal que como el seminario es
el día veintidós y volvemos nosotros acá el veinte….
Sr. Sottolichio. ….ya, mañana le aviso, mañana en la
mañana le hago llegar el….
Sra. Ema: Y habría que votar la petición entonces para que
ustedes vayan a la nueva de Coquimbo.

111
Concejal Sr. Eugenio Cornejo: Si.
Concejal Sr. Leonel Alegría: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Mario Sottolichio: Apruebo.
Alcalde Sr. Jaime Amar: (se ha retirado de la sesión)
12.921
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Eugenio Cornejo, Sr.
Leonel Alegría, Sr. Juan Millanao, Sr. Ricardo
Covarrubias, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Mario Sottolichio
y Alcalde Sr. Jaime Amar; se aprueba autorizar al
Concejal Sr. Juan Millanao y Sr. Ricardo Covarrubias,
para que participen en un seminario sobre
Transparencia Municipal, organizado por la Asociación
Chilena de Municipalidades en la ciudad de Coquimbo el
próximo 29 y 30 de Septiembre del año en curso.
Sr. Covarrubias: Bueno, el pasado siete de septiembre se
hizo entrega de manera oficial de las ciento cincuenta sillas
de ruedas a la comunidad de San Felipe, previo a eso tuvo
una acción de preparativos que me llamó profundamente la
atención que ese mismo día y días posteriores, a lo menos
por parte baja, dieciséis dirigentes vecinales acusaron de no
haber recibido la invitación y yo no estoy tan seguro si el
resto del concejo realmente recibió alguna invitación para ir
a la ceremonia de entrega de sillas de ruedas….
Sr. Cornejo: …….no…
Sr. Covarrubias: Y hoy día me detuvo dos dirigentes de la
tercera edad y también me plantearon la misma molestia
que yo no los había invitado, entonces yo creo que ahí hay
un tema que es bastante serio de parte del departamento de
relaciones públicas que no canaliza las invitaciones como
habíamos quedado en acuerdo, eso lo lamento mucho
porque realmente la intencionalidad de esa actividad era
que la gente conociera, se sociabilizara y al mismo tiempo
participara el concejo en pleno en esa actividad, no era una
actividad personal mía sino que era del concejo, así que eso
también lo dejo expresado en esta mesa y lo otro, si acaso
existe la posibilidad dentro de los próximos concejos, de
sesiones de concejo, integrar en tabla la exposición o
reunión con el director regional del Servicio Nacional de la

112
12.922
Discapacidad, él vino ese día acá a San Felipe e hizo una
serie de propuestas que son interesantes para el mundo
discapacitado, hay una serie de factores sociales a los
cuales ellos pueden acceder y por desconocimiento no están
integrados y sería conveniente de que el municipio se
pusiera a la cabeza frente a este término a nivel comunal,
eso.
Sr. Cornejo: Alguien más?....Dante.
Sr. Rodríguez: En el pasaje nueve de la José Manso de
Velasco está en mal estado porque la empresa que
construyó las casas deterioro….
Sr. Cornejo: …eso ya se había planteado.
Sr. Rodríguez: Y lo otro es que también ellos presentaron
una carta pero la voy a dar a conocer lo más claro, pasaje
cinco de la población Manso de Velasco necesita un letrero
de no entrar camiones ni buses y lo otro que diga “solo
residentes”, es importante porque si no van a…..
Sra. Ema: ……están pavimentando…..
Sr. Rodríguez: ……y un lomo de toro en la calle Ana
Galindo porque pasan….
Sr. Cornejo. …..agarran vuelo ahí los autos, algo más?
Sr. Rodríguez: Y el otro…..
Sr. Cornejo: …..el lomo de toro véalo conmigo.
Sr. Rodríguez: El otro es que en el liceo yo arreglé la
entrada de….
Sr. Cornejo. …..cuál, en el liceo en el que vive o en el liceo
de hombres.
Sr. Rodríguez: En el liceo de hombres.
Sr. Cornejo: Ah, en el que vive.
Sr. Rodríguez: En ese mismo.
(…..intervienen varios presentes…..)

113
12.923
Sr. Rodríguez: Necesito yo un letrero que diga no
estacionar porque los vehículos para no pagar el
parquímetro se estacionan en la vereda, y van a echar a
perder lo que se hizo, lo van a echar a perder.
Sr. Cornejo: Algo más?
Sr. Rodríguez: Eso nomás.
Sr. Cornejo. Agréguele por favor una cosa Emita, que en la
Villa Bernardo Cruz hay un problema de falta de señalética,
en algunos casos acusaron a un concejal que vive en la
población de circular contra el tránsito, entonces…..por la
calle Uno o Dos?, una de las dos, circula contra el tránsito
entonces efectivamente….
Sr. Sottolichio. ..ya sé quién te sopló.
Sr. Cornejo: Hay que adivinar la Bernardo Cruz la dirección
de las calles y eso puede provocar un accidente.
Sr. Sottolichio: Señor presidente….
Sr. Cornejo. …..perdón, Alegría.
Sr. Alegría: Termina nomás.
Sr. Sottolichio. Ya que está en la Bernardo Cruz,
frente…donde están los estacionamientos en la rotonda….
Sr. Millanao: …….calle Uno….
Sr. Sottolichio. ……..Calle Uno, la calle Pablo Neruda, en
la rotonda, frente a los locales hay un hoyo así y así, y eso
hay que echarle urgente…..y eso hay que echarle porque ahí
los vehículos caen y además es una vuelta en que los
vehículos no lo ven porque dan la vuelta y el hoyo está….
Sr. Millanao: ….caen al hoyo todos….
Sr. Sottolichio. …..ahí la población se organizó y el otro día
no me dejaron pasar un par de viejas, me retuvieron como
tres horas porque tienen problema con el….
Sr. Cornejo: …..le recuerdo que estamos en sesión de
concejo todavía concejal, modere su vocabulario.

114
Sr. Sottolichio. Es un hoyo muy peligroso.
Sr. Cornejo: Algo más?
12.924
Sr. Alegría: Me habías dado la palabra, solamente
manifestar mi interés de participar en el congreso de
municipios turísticos en el mes de octubre.
Sra. Ema: En Chillán?
Sr. Alegría: En Chillán.
Sra. Ema: Porque está llegando de nuevo hoy día de la
asociación chilena, en noviembre, también de turismo.
Sr. Alegría: Esperaría a ver ese entonces.
Sr. Cornejo: Algo más…..?
Se levanta la Sesión Ordinaria a las 18.50 horas.
EUGENIO CORNEJO CORREA JAIME AMAR AMAR
CONCEJAL ALCALDE Y PRESIDENTE
MARIO SOTTOLICHIO URQUIZA DANTE RODRIGUEZ VASQUEZ
CONCEJAL CONCEJAL
LEONEL ALEGRIA IBAÑEZ JUAN M. MILLANAO CALVIN
CONCEJAL CONCEJAL

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RICARDO COVARRUBIAS COVARRUBIAS
CONCEJAL
EMA GARCIA ITURRIETA
SECRETARIO MUNICIPAL
Y MINISTRO DE FE
12.925