trabajo precario o el. el campo uruguay •

El trabajo precario en el campo uruguayo abajo y Sociedad
los trabajadores de las Grandes Empresas, mientras que en el sector informal s e
incluyen a los trabajadores de las pequeñas empresas (con menos de cinco personas
ocupadas) al trabajo en el servicio doméstico y a los Trabajadores
Independientes (los trabajadores por Cuenta Propia y los trabajadores familiares
no remunerados). Según la información proporcionada por Tokman (1999), el
sector informal no agrícola de América Latina proporcionaba el 52% de los
empleos en 1990, y el 57% de los mismos en 1996. Como se sabe, esta proporción
crecería aún más si se incluyesen los trabajadores agrícolas.
En una tesitura similar, Beck (2000) asevera que sería un error suponer que
los procesos de industrialización, de formalización, reglamentación y legalización
de las relaciones laborales, que ha sido el camino de las sociedades desarrolladas
de Occidente, es un molde común para todos los demás países. En particular,
señala que, en Anulriea Latina, el trabajo asalariado formal y estable es solo el privilegio
de un reducido sector de la fuerza de trabajo. Muchos trabajadores asalariados
carecen de la protección del sistema de seguridad social, que provee de
protección a la salud y a la vejez y seguros de paro, entre otros beneficios. Pero
además, la mayoría de los trabajadores (40%) pertenecen al creciente sector
informal de la economía, sin que haya una relación necesaria entre uno y otro sector,
en el sentido de que los trabajadores informales estén en la cola de espera del
trabajo formal.
En síntesis, es posible afirmar que, al igual que en los países desarrollados,
ha disminuido la proporción de trabajadores del sector formal (que son todos asalariados),
pero que ello ocurre en un contexto en el cual el trabajo no formal y no
asalariado (a diferencia de los países desarrollados) ha sido mayoritario o al menos
representa una pi -onorción muy importante del trabajo total.
Otra variable que es conveniente analizar es el desempleo. En páginas anteriores,
al analizar la situación del desempleo en los países desarrollados, ya se ha
hecho referencia a la particularidad de que, a partir de la década del 80, el desempleo
aumenta aun en economías en crecimiento. Es decir, que el desempleo
tendría más que ver con los cambios tecnológicos y con los cambios en la organización
del trabajo que con la falta de crecimiento. Aunque no cabe duda que sin
crecimiento es impensable la creación de nuevos empleos. El desempleo ha sido
creciente en América Latina durante la década del 90, habiendo muchas diferencias
por países. Esto tiene que ver tanto con las diferentes tasas de crecimiento
en cada país, como con que aquellos que crecen, lo hacen con inestabilidad, creciendo
mucho en algunos arios y poco en otros, lo cual influye en la variabilidad .
de las tasas de desempleo (ToxmAN, 1999).
Una tercera variable que es posible analizar para América Latina es la
tencia de trabajo precario. Por definición, el trabajo en el sector informal es
111.e:ario. Pero lo peculiar es la extensión de la precariedad a los trabajos formales, en
particular al empleo formal. Los empleos en el sector público suelen contem-
Irularse como estables y seguros, aunque algunas evoluciones recientes muestran
que también en el sector público se podría haber iniciado una tendencia hacia la
4''precarización , principalmente a partir de los contratos de obra y de las tercerizaeiones.
Es en las grandes empresas donde el empleo es crecientemente precarizado
a partir del crecimiento de los contratos "atípicos". Estos son contratos a
. , ,.,tiempo definido, o que contienen cláusulas que hacen más sencillo para la empresa
dar por terminada la relación laboral. La precariedad también consiste en
empleos a tiempo parcial, con rotación de los días laborables en la semana, con
protección de la seguridad social reducida o inexistente, o directamente el trabajo
en negro". Todas estas situaciones han tendido a aumentar en la década del 90
en el sector formal de América Latina, favorecidos por una legislación permisiva
o por la falta de controles adecuados y por la debilidad de las organizaciones de
los trabajadores (ToKmAN, 1998). Tokinan también señala que en los últimos 15
años en América Latina, ocho de cada diez nuevos empleos han sido creados en
el sector informal de la economía. En síntesis, la calidad de los empleos y de las
ocupaciones ha disminuido en el continente durante la década del 90.
Beck ha llegado a decir que los países desarrollados están sufriendo una
"brasileñización" de sus economías en relación al trabajo. Con ello está queriendo
expresar, que los cambios en las relaciones del trabajo que llevan a la precarización,
que están ocurriendo en Europa, son situaciones que siempre se han
vivido en Brasil. De esta manera, el estudio de las formas de inserción laboral de
la mayoría de los trabajadores en Brasil ayuda a anticipar y a re-conocer lo que
puede llegar a ocurrir, según su opinión, en los países del viejo continente. En sus
palabras: -Los denominados países 'premodernos', con un elevado índice de trabajo
injbrinal y multiactivo, encarnan el futuro de los denominados países 'postmodernos'
del Occidente 'duro — (BEcK, 2000:104).
A lo largo de los últimos 50 arios, en América Latina, ha habido intensos
debates tratando de explicar la emergencia y la persistencia de trabajadores no plenamente
insertos en una economía capitalista. Los términos de estos debates han
• variado no sólo según la situación del trabajo en el continente, sino también según
la posición intelectual, o los marcos teóricos esgrimidos por los autores para dar
•_ , cuenta de este fenómeno. La posición desarrollista separaba a los trabajadores en
la antinomia tradicional / moderno según la cual todos aquellos trabajadores que
pertenecían a los sectores "tradicionales" (en particular el agro, pero también el
pequeño comercio, la pequeña industria, las artesanías) se acabarían a medida que
el sector formal, industrial, fuese penetrando y dominando las economías. Según
esta perspectiva los trabajadores que estaban en el sector tradicional solo estaban
"a la espera" para ser incorporados en el sector moderno. La teoría de la margi-