Honorable Concejo Deliberante de Morón

Honorable Concejo Deliberante de Morón
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012
Sumario
Lectura de la nota de convocatoria. ................................................................................. 4
Homenajes. ..................................................................................................................... 4
Aprobación de actas anteriores. .................................................................................... 10
Lista de asuntos entrados.............................................................................................. 10
Constitución del Cuerpo en comisión y tratamiento de expedientes sobre tablas al
finalizar el orden del día. ............................................................................................... 11
Dictámenes de comisión................................................................................................ 11
De las comisiones de Desarrollo Social y de Hacienda y Finanzas. ............................. 11
Expediente N° 71.162/12 HCD (Dict. N° 1). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 11
Expediente N° 71.412/12 HCD (Dict. N° 2). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 11
Expediente N° 70.886/11 HCD (Dict. N° 3). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 11
Expediente N° 70.967/11 HCD (Dict. N° 4). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 11
Expediente N° 71.002/11 HCD (Dict. N° 5). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 11
Expediente N° 70.814/11 HCD (Dict. N° 6). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 12
Expediente N° 71.476/12 HCD (Dict. N° 7). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 12
Expediente N° 71.994/12 HCD (Dict. N° 8). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 12
Expediente N° 71.550/12 HCD (Dict. N° 9). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 12
Expediente N° 71.207/12 HCD (Dict. N° 10). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 12
Expediente N° 70.461/11 HCD (Dict. N° 11). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 12
Expediente N° 66.889/08 HCD (Dict. N° 12). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 12
Expediente N° 69.932/11 HCD (Dict. N° 13). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 13
Expediente N° 68.482/10 HCD (Dict. N° 14). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 13
Expediente N° 70.950/11 HCD (Dict. N° 15). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 13
Expediente N° 70.956/11 HCD (Dict. N° 16). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 13
Expediente N° 71.009/11 HCD (Dict. N° 17). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 13
Expediente N° 71.142/12 HCD (Dict. N° 18). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 13
Expediente N° 71.173/12 HCD (Dict. N° 19). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 13
Expediente N° 71.479/12 HCD (Dict. N° 20). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 14
Expediente N° 71.423/12 HCD (Dict. N° 21). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 14
Expediente N° 71.440/12 HCD (Dict. N° 22). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 14
Expediente N° 71.154/12 HCD (Dict. N° 23). Proyecto de ordenanza. Otorgamiento de
beneficios de la Ordenanza 4360/02. ............................................................................ 14
Expediente N° 70.558/11 HCD (Dict. N° 24). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 14
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Expediente N° 70.896/11 HCD (Dict. N° 25). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 14
Expediente N° 69.428/10 HCD (Dict. N° 26). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 14
Expediente N° 68.412/10 HCD (Dict. N° 27). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 15
Expediente N° 70.626/11 HCD (Dict. N° 28). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Derechos de Cementerio. .............................................................. 15
Expediente N° 71.031/11 HCD (Dict. N° 29). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 15
Expediente N° 70.693/11 HCD (Dict. N° 30). Proyecto de ordenanza. Condonación de
deuda por Tasa por Servicios Generales. ..................................................................... 15
Cuarto intermedio. ......................................................................................................... 15
Expediente N° 70.194/11 HCD (Dict. N° 31). Proyecto de decreto. Denegatoria de
solicitud.......................................................................................................................... 16
De las comisiones de Desarrollo Social, de Hacienda y Finanzas y de Legislación
General. ......................................................................................................................... 16
Expediente N° 71.995/12 HCD (Dict. N° 32). Proyecto de ordenanza. Declaración de
interés social la escrituración y afectación a bien de familia del inmueble. ................... 16
De la Comisión de Legislación General. ........................................................................ 16
Expediente N° 72.024/12 HCD (Dict. N° 33). Proyecto de resolución. Expresión de
beneplácito ante el impulso del Senado de la Provincia de Buenos Aires. ................... 16
De las comisiones de Obras, Infraestructura y Planeamiento Urbano, de Desarrollo
Social y de Hacienda y Finanzas. .................................................................................. 18
Expediente N° 71.850/12 HCD (Dict. N° 34). Proyecto de ordenanza. Eximición de pago
de Derechos de Construcción. ...................................................................................... 18
De las comisiones de Obras, Infraestructura y Planeamiento Urbano y de Legislación
General. ......................................................................................................................... 18
Expediente N° 72.029/12 HCD (Dict. N° 35). Proyecto de ordenanza. Autorización para
la apertura de veredas y calzada. .................................................................................. 18
De las comisiones de Obras, Infraestructura y Planeamiento Urbano, de Desarrollo
Local, Economía Social, Empleo e Integración Regional y de Legislación General. ..... 18
Expediente N° 70.270/11 HCD (Dict. N° 36). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 18
Expediente N° 70.597/11 HCD (Dict. N° 37). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 18
Expediente N° 70.543/11 HCD (Dict. N° 38). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 19
Expediente N° 70.246/11 HCD (Dict. N° 39). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 19
Expediente N° 69.639/10 HCD (Dict. N° 40). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 19
Expediente N° 69.564/10 HCD (Dict. N° 41). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 19
Expediente N° 70.428/11 HCD (Dict. N° 42-1). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 19
(Dict. N° 42-2). Proyecto de ordenanza. Eximición de pago de derecho de construcción.
...................................................................................................................................... 19
Expediente N° 70.278/11 HCD (Dict. N° 43). Proyecto de ordenanza. Autorización de
otorgamiento de registración de plano de obra. ............................................................ 19
Expediente N° 68.781/10 HCD (Dict. N° 44). Proyecto de resolución. Giro de expediente
al Departamento Ejecutivo. ............................................................................................ 20
Expediente N° 72.005/12 HCD (Dict. N° 45). Proyecto de resolución. Giro de expediente
al Departamento Ejecutivo. ............................................................................................ 20
De las comisiones de Servicios Públicos y Defensa del Usuario y Consumidor, de
Tránsito y Transporte y de Legislación General. ........................................................... 20
Expediente N° 71.815/12 HCD (Dict. N° 46). Proyecto de resolución. Giro de expediente
al Departamento Ejecutivo. ............................................................................................ 20
Expediente N° 58.047/04 y otros HCD (Dict. N° 47). Proyecto de decreto. Expedientes
girados al archivo por las distintas comisiones. ............................................................. 20
Inclusión de expedientes para su tratamiento sobre tablas. .......................................... 20
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Expediente N° 72.157/12. Proyecto de resolución. Manifestación de beneplácito por
recuperación de la identidad de la hija de Carlos Oviedo y María Moreno. ................... 20
Expediente N° 72.152/12 HCD. Proyecto de decreto. Solicitud de licencia al cargo de
concejal. ........................................................................................................................ 22
Expediente N° 72.153/12 HCD. Proyecto de decreto. Modificación del decreto 5/2012.22
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- En la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Morón, a las 17
y 25 del jueves 11 de octubre de 2012, con la presencia del señor presidente
del Concejo Deliberante, concejal Juan Manuel Le Bas, y de los concejales
Víctor Campagnoli, Florencia De Luca, Aníbal Franco, Rogelia Franco,
Marcelo González, Margarita Clelia Guarana, Silvio Hernán Gutiérrez, Adriana
Kreiman, Enrique Miguel Louteiro, Leonardo Emanuel Lucero, Zulema
Miranda, Mónica Ochoa Magallanes, María Belén Paolucci, Jesica Penovi,
Marcelo Ríos, María Cristina Rodríguez, Claudio Román y Analía Zappulla,
dice el:
Sr. Presidente (Juan Manuel Le Bas).- Con la presencia de 19 señoras y señores
concejales, vamos a dar inicio a la sesión ordinaria convocada para el día de la fecha.
Quiero agradecer la presencia de los vecinos y de las vecinas que nos
acompañan esta tarde.
Lectura de la nota de convocatoria.
Sr. Presidente.- Por Secretaría se dará lectura a la nota que convoca a esta sesión.
-Se lee.
Homenajes.
Sr. Presidente.- Como lo establece el artículo 57 del reglamento interno, es momento
de rendir homenajes.
En primer término, el concejal Ríos va a rendirle un homenaje a Octavio Getino,
quien hace unos meses nos estuvo visitando en este Concejo Deliberante, uno de los
referentes del Grupo de Cine Liberación que hace unos días falleció.
Tiene la palabra el concejal Ríos.
Sr. Ríos.- Señor presidente: el cineasta Octavio Getino falleció a los 77 años, víctima
de un cáncer. Había nacido en León, España, el 6 de agosto de 1935 y llegó a la
Argentina en 1952 con sus padres, que debieron exiliarse por el franquismo. La realidad
del país lo conmovió y algunos años más tarde comenzó a desarrollar una inmensa
actividad gremial y política, aunque el cine y la literatura acapararon su tiempo.
En 1963 obtuvo el Premio Casa de las Américas por su libro de cuentos Chulleca
y, paralelamente, Getino se acercó a la Asociación de Cine Experimental, donde
estudió durante algún tiempo y rodó varios cortometrajes, entre ellos “Trasmallos” en
1964, en el que ya ponía de manifiesto su pasión por la problemática social.
Por esos años fundó, junto con Fernando “Pino” Solanas, el Grupo de Cine
Liberación. Con Solanas dirigiría “La hora de los hornos”, rodada entre 1966 y 1968,
que se convertiría en un mojón del cine político en nuestro país. “La hora de los hornos”
tuvo su estreno en el Festival de Pesaro en junio de 1968, donde no sólo se llevó el
premio principal sino que se convirtió en un acontecimiento político cultural. Todavía no
había pasado ni siquiera un mes de las célebres revueltas del Mayo francés y la llama
de París recién comenzaba a esparcirse por toda Europa. En ese contexto apareció un
film latinoamericano como “La hora de los hornos” que era un declarado llamamiento a
la revolución y concluida su primera parte con un plano fijo y sostenido del rostro del
Che Guevara, de cuyo asesinato no se había cumplido un año. Causó una verdadera
conmoción en el campo del cine que, por esos días, se cuestionaba no sólo su lenguaje
sino también su función social.
En nuestro país el film sólo pudo verse en funciones clandestinas hasta 1973,
cuando la primera parte logró llegar al gran público.
Posteriormente, Getino colaboró en el rodaje de “El camino hacia la muerte del
viejo Reales”, dirigido por Gerardo Vallejo, testimonio de una familia campesina
tucumana víctima clásica de la explotación azucarera, y luego realizó los documentales
“Argentina, mayo de 1969: los caminos de la liberación”; “La revolución justicialista”; y
“Actualización política y doctrinaria”, Estos dos últimos nuevamente en colaboración con
Solanas, que recogían el pensamiento de Perón en el exilio. En 1972 filmó “El familiar”,
su única ficción. La historia, ambientada en una zona rural, tenía como centro a un ser
demoníaco que pacta con los dueños de la tierra para adueñarse de los peones.
Con sus producciones, Getino abarcó una etapa de gran significación para la
cinematografía argentina, en las que se mantuvo fiel a su convicción de que “el cine
debe ser el espejo de la realidad, de nuestra realidad, por más dura que ella sea”. En
1973 fue nombrado por el gobierno de Cámpora interventor en el Ente de Calificación
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Cinematográfica, cargo que le permitió levantar la censura que pesaba en nuestro país
sobre varias películas europeas que luego se convertirían en clásicos, entre ellas
“Último Tango en París”, “Decamerón” y “Estado de sitio”, de Costa-Gavras.
Como consecuencia del golpe militar de 1976, Getino debió exiliarse en Perú y
en México, donde realizó diversos cortometrajes, y regresó a nuestro país en 1989. Al
comienzo del gobierno de Menem fue director del Instituto de Cine pero renunció en
desacuerdo con Julio Bárbaro, subsecretario de Cultura y con las políticas oficiales.
“Filmo o he filmado cuando me tocó hacerlo, con la misma vocación personal con
que hice o hago otras cosas en la vida, simplemente para expresar, a través de
imágenes en movimiento, mis ideas, sentimientos y sueños, para que la realidad que
me toca -y nos toca- vivir, cambie, y el cambio sea mejor y para todos”. Este texto “¿Por
qué filmo?” dejó en claro la vocación que motorizó la vida de Octavio Getino: cambiar la
realidad, y no sólo desde atrás de una cámara, porque Getino fue ante todo un
intelectual que vio al cine como uno entre tantos vehículos de expresión. De hecho,
para la fecha de la publicación del texto en su blog hacía más de tres décadas que
había dejado de filmar. Se había mantenido activo desde otros roles, ya fuera de la
función pública, asesorando organismos internacionales, publicando investigaciones
sobre cines y medios o ejerciendo la docencias. Se desempeñó como docente en
cursos de post grado en Flacso y en la Universidad Nacional de Tres de Febrero y fue
consultor de organismos internacionales: UNESCO, PNUD, FAO, en temas de medio
ambiente, comunicación y cultura en varios países de América Latina. Entre 2004 y
2007 coordinó el Observatorio de Industrias Culturales de la Ciudad de Buenos Aires y
el Observatorio Mercosur Audiovisual de los organismos nacionales del cine de la
región.
Getino publicó numerosos libros en los que dejaba constancia de su
pensamiento, entre ellos “Cine latinoamericano: economía y nuevas tecnologías
audiovisuales”, “Cine y dependencia: el caso argentino”, y “Cine y televisión en América
Latina”, “El capital de la cultura: las industrias culturales en la Argentina y en la
integración del Mercosur”.
Cabe recordar que Octavio Getino nos honrara con su presencia en este recinto
en oportunidad de declarar de interés legislativo el documental “Octavio Getino,
Políticas Sociales y Culturales” en mayo de este año.
Señor presidente, Octavio Getino será recordado por su legado, por sus aportes
a la cultura, pero también por su invalorable militancia. Escribió hace pocos días
Norberto Galasso: “Getino entendió el proceso que está viviendo la Argentina desde
hace 10 años, en contraste con otros compañeros que no comprendieron la profundidad
de los cambios. En la evaluación política de este proceso coincidíamos. Lo veía
siempre muy activo. De hecho, nos encontrábamos siempre en manifestaciones y en
movilizaciones. Tenía un espíritu muy militante y siempre estaba pensando,
proyectando. Hace unos años publicó un libro sobre el tema del cine y las industrias
culturales. Hacía unos 6 meses que no lo veía y no sabía que estaba tomado por una
enfermedad fatal. Me sentí muy apenado porque Getino era uno de los protagonistas
del mundo cultural y artístico que tenía un gran compromiso con el pueblo. Era un
hombre combativo, que no transigía, que cuando se comprometía con algo lo llevaba
adelante. Un hombre de su talento debió tener muchas oportunidades para hacer en el
mundo de la cinematografía pavadas bien rentadas, pero nunca se dedicó a eso porque
estaba comprometido con lo popular. Estaba convencido de que el cine era un arte y
debía servir para la revolución”.
Sus compañeros de la Fundación del Nuevo Cine Latinoamericano recuerdan
que en una de sus últimas reuniones les dijo: “Los detalles no hacen el camino,
cuidemos el momento que estamos viviendo, es fruto de una larga lucha que ahora está
floreciendo a pleno e importa tanto a los que nos estamos yendo como a los que llegan
para continuarla. Siempre lo más que podamos, acerquémonos a nuestros hermanos y
colegas de América Latina”.
Octavio, recibió el reconocimiento de diversos colegas latinoamericanos como
por ejemplo Juan Carlos Lossada Acosta que lo expresó de esta manera: “En
testimonio de aprecio y reconocimiento a la figura y aporte de Octavio Getino al cine
latinoamericano, la República Bolivariana de Venezuela recuerda hoy y llora hoy y
homenajea hoy, una y mil veces, a este gigante del nuevo cine latinoamericano como
fue Getino que su pensamiento, su tenacidad, su brega y su compromiso nos den más
valor para continuar la lucha que debe seguir siendo dada en nuestro continente y en el
mundo”. (Aplausos).
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Sr. Presidente.- Se deja constancia del ingreso del concejal Calabria.
Agradecemos la presencia de Esteban Ramponelli, uno de los realizadores del
documental sobre la vida de Octavio Getino.
Al cumplirse en estos días un nuevo aniversario del natalicio del presidente Juan
Domingo Perón, harán uso de la palabra los concejales Román y Gutiérrez.
Sr. Román.- Señor presidente: en primer lugar, este bloque adhiere sinceramente a las
palabras del concejal preopinante, el compañero Ríos, recordando la figura y la persona
que Octavio argentino.
El 8 de octubre de 1895, nace en la localidad de Lobos -o de Roque Pérez,
según algunos historiadores- Juan Domingo Perón. Un militar de carrera, comienza a
trascender en la vida política y pública cuando fue designado en lo que hasta ese
momento era una repartición menor, el Departamento Nacional de Trabajo. Luego de su
nombramiento y por la trascendencia de su actividad, pasó a tener el rango de
secretaría. Juan Domingo Perón cambió la historia de la Argentina para siempre, y lo
hizo porque, sin pedir permiso, metió al pueblo en la historia y cambió la historia del
movimiento trabajador para siempre. Ese 17 de octubre de 1945, cuando nace el
peronismo, millones de trabajadores, descamisados, pobres, laburantes, salen a la luz,
se vuelven visibles, meten sus pies en la fuente con el desenfado de quien sabe que
tiene derecho. Se trataba del "aluvión zoológico" que traumó a un joven Mariano
Grondona como a otros tantos.
Perón fue un creador, un innovador, un hombre sabio, dueño de un gran sentido
del humor. Fue el centro de la vida política argentina, tanto cuando ocupó cargos
públicos como cuando los demócratas y republicanos de nuestro país quisieron correrlo
de escena. Así fue el 17 de octubre, cuando jamás imaginaron lo que sucedería con su
detención. Así fue, tras condenarlo al exilio 18 años. Como no podían ganar en las
urnas, tuvieron que derrocarlo. Es increíble que, 40 años después, la burguesía
nacional no haya aprendido nada, que la oligarquía y los imperios no hayan aprendido
nada. El general, como todos lo que conducen, era un creador, En cambio, los otros, los
que solo pueden decir que no, caminan sobre lo creado por los otros.
Sus 18 años de exilio no solo no lo debilitaron a Perón como líder, sino que lo
fortalecieron tanto a él como al movimiento peronista. Los millones de jóvenes a los que
les arrebataron su conductor mantuvieron vivo su liderazgo y lucharon incansablemente
por su regreso. Lucharon y dejaron vivas palabras de su doctrina, que no son al azar:
"conducción", "unidos", "organizados", "movimiento". El general Perón decía: Lo único
que vence al número es la organización. Y no solo esto, la organización es lo único que
ha conseguido vencer a la muerte porque la organización también vence el tiempo. No
los hombres, pero sí las organizaciones. Las organizaciones sobreviven a los hombres;
quiere decir que es el único invento del hombre que ha sobrepasado al tiempo. La
organización vence, pues, al número y vence al tiempo.
Pero también lo vencen los hombres grandes, enormes, como él, como el
general Juan Domingo Perón. Por eso, desde el bloque Frente para la Victoria-Partido
Justicialista le decimos: ¡presente, mi general! (Aplausos).
Sr. Presidente.- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.
Sr. Gutiérrez.- Señor presidente: en Lobos, provincia de Buenos Aires, el 8 de octubre
de 1895, nacía una de las personalidades centrales de la historia argentina,
protagonista de la vida política del país, especialmente, hacia la segunda mitad del siglo
XX. Un hombre que supo interpretar los grandes cambios políticos y sociales que se
producían en la Argentina de los años cuarenta y que incorpora por primera vez a la
vida política a la clase trabajadora. Fue así que recogió la lucha de muchos resistentes
a aquella primera Década Infame, algunos anónimos y otros no tanto, así como también
a los notables pensadores del campo nacional y popular como Arturo Jauretche y
Scalabrini Ortiz, de quienes se valió tanto de sus ideas como de sus principios. Pero,
fundamentalmente, su trascendencia en la historia de nuestra patria se dio desde la
conducción del gran movimiento popular, desde el cual millones de hombres y mujeres
de nuestro pueblo pudieron encaminar su lucha por ese anhelo profundo que es la
búsqueda de la dignidad y de la justicia social.
Entre los muchos logros alcanzados durante los distintos gobiernos de Perón se
destacan: las nacionalizaciones, recordemos que los servicios, las comunicaciones y
otras herramientas fundamentales de la economía estaban en manos extranjeras,
especialmente inglesas; la creación del IAPI, Instituto Argentino de Promoción del
Intercambio, el momento de participación más importante de los trabajadores en la
distribución del ingreso, llegando este hasta el 50 por ciento del PBI; los grandes
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avances en cuanto a obras públicas y la intervención del Estado en la economía para
fortalecer la industrialización nacional, en el marco de la profundización de la sustitución
de importaciones y del incentivo del mercado interno.
Sin embargo, el hecho distintivo que marcó a los gobiernos peronistas fue su
fuerte compromiso hacia los sectores más vulnerables de la sociedad, dejando esos
beneficios sociales plasmados en la Constitución social de 1949. Juan Domingo Perón
se transformó en una figura altamente representativa, ya que aún hoy, a 117 años de su
natalicio y habiendo pasado su persona a la inmortalidad, sus doctrinas e ideas siguen
teniendo plena vigencia en el pueblo argentino. Esto se da porque Perón encarnó un
proceso político y social que permitió impulsar el desarrollo del país y de América latina,
siguiendo una senda de independencia y de valoración de lo propio. Así fue que su
mirada latinoamericanista, expresada en su proyecto conocido como el "ABC", la unión
política y económica de la Argentina, Brasil y Chile, rescataba lo más hondo de los
ideales de la patria grande propuestos por San Martín y Bolívar, y que hoy vemos
reflejados en un proceso de fuerte integración regional.
Fue, junto con su fiel compañera Evita, organizador del Movimiento Obrero,
inspirador de un avance significativo en la conciencia de la clase trabajadora nacional, a
la cual ambos líderes supieron inculcarle las ideas de una nación libre, justa y
soberana. Es necesario señalar que la filosofía de Perón no siempre fue lineal, sino
que, como expresa el escritor y ensayista José Pablo Feinmann: Perón se manejó en
medio de constantes contradicciones; un hombre que creyó que podía avalar todas las
contradicciones y controlarlas, porque Perón no creó esas contradicciones, se fueron
creando mientras él estaba en el exilio. Lo que Perón juzgó acertado fue no eliminar
ninguna.
Y aún con todos los contrastes entre las diferentes posiciones que surgen al
invocar a Perón o al peronismo, desde el bloque Nuevo Encuentro creemos necesario
interpretar el rol que ha tenido tanto este movimiento nacional y popular como su líder
en el desarrollo de nuestra historia. Porque para quienes militamos, para todos aquellos
compañeros y compañeras que consideramos a la política como la herramienta
fundamental de los pueblos para lograr cambios, es necesario resaltar las mejores
tradiciones nacionales y populares de nuestro pueblo, tales como los procesos de lucha
y de búsqueda de dignidad de los distintos sectores políticos, sociales y culturales.
Porque estamos convencidos de que desde la memoria, desde el aprendizaje de los
aciertos y errores de los grandes protagonistas de la historia, como lo fue Perón entre
muchos otros, podemos construir un presente en el que la fuerza de la militancia y de la
participación colectiva sea el motor para llevar adelante los cambios que nuestro país
necesita. Yendo aún más allá de estas palabras, en ese sentido, el encuentro de
apertura y de comprensión hacia el otro, hoy en día nuestra presidenta convoca a toda
la militancia del campo nacional y popular a la formación de un nuevo espacio político
donde, de manera colectiva y respetando las identidades de cada uno de los que
convergemos en este espacio, trabajemos unidos y organizados hacia la profundización
de un proyecto nacional más inclusivo, con más democracia, donde todos y todas sean
escuchados, con mayor justicia social para los argentinos. Desde Nuevo Encuentro, la
respuesta hacia ese llamado y la militancia de ese mandato de unión y profundización
es el mejor homenaje que desde esta fuerza podemos brindarles a cada uno de los
defensores de nuestro pueblo. Es por esto que nos enorgullece ser parte, como dijera el
comandante Chávez tras su triunfo electoral, de la Patria de Perón, de San Martín, del
Che y de Néstor Kirchner. (Aplausos.)
Sr. Presidente.- El día 28 de setiembre se conmemoró el día por la despenalización del
aborto y la concejal Belén Paolucci va a hacer uso de la palabra.
Sra. Paolucci.- Señor presidente: efectivamente, el pasado 28 de setiembre se
conmemoró el día por la despenalización del aborto en América latina y el Caribe.
En el V Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe, realizado en San
Bernardo, Argentina, del 18 al 24 de noviembre de 1990, en el taller sobre aborto
organizado por la comisión por el derecho al aborto de Argentina y por las católicas por
el derecho a decidir de Uruguay, que contó además con la participación de feministas
procedentes de Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, El Salvador, Guatemala, México,
Nicaragua, Paraguay y Perú, se acordó declarar el día 28 de setiembre, como se
mencionaba anteriormente, como el día por el derecho al aborto de las mujeres de
América latina y el Caribe.
A partir de ese momento, cada 28 de setiembre se reconoce como un día de
lucha de las mujeres para la ampliación de derechos, desarrollándose actividades en
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diferentes zonas de nuestra región. En el caso particular de la Argentina, en los últimos
años se han dado pasos gigantescos en pos de la ampliación de los derechos de las
mujeres. Uno de ellos tiene que ver con el fallo de la Corte Suprema de Justicia la
Nación del pasado mes de marzo sobre los abortos no punibles. En dicha oportunidad,
el máximo tribunal ratificó la constitucionalidad del aborto en caso de violación y
consideró ilegal la exigencia de una autorización judicial para realizarlo.
En un fallo histórico la Corte sentó jurisprudencia con respecto a los abortos no
punibles, señalando la correcta interpretación del Código Penal. Morón, por ejemplo,
desde hace meses adhirió a la guía de abortos no punibles del Ministerio de Salud de la
Nación y al fallo de la Corte, tal cual lo deberían haber hecho las diferentes instancias
estatales de nuestro país. Sin embargo, la semana pasada vimos a algunos
“antiderechos” actuar una vez más para impedir el goce de los mismos.
Particularmente, me refiero al jefe de Gobierno porteño procesado por la Justicia,
Mauricio Macri, que a los pocos días de ser aprobada vetó la ley de abortos no punibles
sancionada por la Legislatura porteña.
No obstante ello, en los primeros días de esta semana se iba a realizar un aborto
no punible en la Ciudad, pero la información se dio a conocer, permitiendo que una
organización católica interpusiera un recurso de amparo y así evitar la realización de
ese aborto no punible. La desinteligencia por parte del gobierno de la Ciudad es clave:
la información que permitió obstruir la práctica médica se dio desde el propio gobierno
porteño. La suspensión del mismo pasó por encima el fallo de la Corte Suprema y así
se le impidió a una mujer que había sido violada y sometida a la trata de personas
ejercer su derecho a un aborto no punible, enmarcado dentro de lo que estipula la ley.
Mauricio Macri se erige al frente de las pretensiones de frenar cualquier tipo de
ampliación de derechos; es decir, de la propuesta conservadora, bastión fiel de la
derecha argentina que omite a los poderes del Estado tales como la justicia, mientras
se dedican a exigir republicanismo, mostrando así una praxis disímil y, como mínimo,
contradictoria.
La lucha por el aborto legal, seguro y gratuito sigue su curso con el afán de dotar
a las mujeres de un derecho que se les niega lista y llanamente por su condición social.
El aborto en la Argentina es una práctica de acceso común si se tiene el poder
adquisitivo necesario para hacerlo. Es entonces certero poder determinar la red de
ilegalidad que existe alrededor de un derecho cercenado, el peligro que este mismo
genera para la mujer y cuanto menos hipócrita creer que la ilegalidad supone que no
existe la práctica. Pero los “antiderechos” son así y se tendrán que seguir golpeando
una y otra vez con las ampliaciones de derechos que se vienen instalando desde el
2003 para entender que esta Argentina ya no da un solo paso atrás. (Aplausos.)
Sr. Presidente.- En el día de hoy, 11 de octubre, se cumple un nuevo aniversario del
natalicio de la dirigente socialista Alicia Moreau de Justo. Va a hacer uso de la palabra
la concejal Adriana Kreiman.
Sra. Kreiman.- Señor presidente: precisamente, es para recordar que un día como hoy
pero del año 1885 nacía en Londres Alicia Moreau, que llegó a ser una de las mujeres
más brillantes de la historia argentina y a quien especialmente las mujeres le debemos
muchos de los avances que hemos conseguido en el siglo XX.
Nació en el seno de una familia francesa circunstancialmente en Inglaterra pues
el padre Armand había sido expulsado de Francia por revolucionario. Emigraron a la
Argentina en 1890 y en 1896, cuando se funda el Partido Socialista, Armand se cuenta
entre sus primeros militantes. Este hecho sería definitorio en la vida de Alicia.
Sería casi imposible en unos pocos minutos resumir la obra de Alicia Moreau,
que murió a los 100 años en 1986. En su larga vida luchó con pasión por las causas del
socialismo, el pacifismo, el feminismo y la educación. Yo me imagino a esa mujer joven,
la tercera médica recibida en nuestro país, participando del centro socialista femenino a
principios del siglo XX, desde donde se reclamaba por el sufragio femenino y la
educación popular. Es interesante mencionar que Alicia Moreau formó parte del grupo
de entusiastas maestras que fundaron en Morón la Asociación Pro Educación Laica,
que creó en nuestra localidad tres escuelas, dirigidas por otra socialista: la maestra
Pascuala Cueto.
El derecho al voto de las mujeres fue otra de sus grandes luchas: en 1907 creó el
Comité Pro Sufragio Femenino y en 1920 organizó, junto con otras destacadas
feministas de su época como Julieta Lanteri, un simulacro de votación en la Ciudad de
Buenos Aires del que participaron más de cuatro mil mujeres.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 8
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

En 1931 denunció las maniobras de los diputados y senadores conservadores
que condenaron el proyecto de ley de voto femenino presentado por el diputado
socialista Mario Bravo.
En 1947, con la sanción de la ley de voto femenino, afirmó que “el derecho a
elegir y ser elegida es un derecho innegable de la mujer en cuanto persona trabajadora
y pensante, que la eleva de la condición de esclavo de la antigüedad, de idiota o menor
de edad de la sociedad que se dice moderna y forma parte del camino que debe
recorrer para su emancipación.”.
Sin embargo, en la primera elección en la que votaron las mujeres, en 1952, no
pudo participar: estaba detenida en una comisaría de la Capital y durante todo ese año
tuvo que mantenerse oculta por su apoyo a la huelga ferroviaria.
- Ingresa a la sala y se incorpora a la sesión el concejal Muñiz.
Sra. Kreiman.- Alicia Moreau fue una luchadora hasta el final de sus días. Fundadora
de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, acompañó a las Madres de
Plaza de Mayo en las rondas y firmaba solicitudes y petitorios acerca del paradero de
los desaparecidos, y fue la encargada de exponer los horrores de la dictadura ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados
Americanos que llegó a nuestro país en 1980.
Ella nos deja el legado de una lucha incansable por construir una sociedad más
solidaria, libre y democrática, donde todas las ideas tengan lugar y un modelo de vida
dedicado al estudio, la educación y la militancia política, apasionada y austera.
Pocos meses antes de su muerte, reafirmó su inclaudicable fe en la vida y la
juventud, diciendo “soy una vieja sin esperanza, pero que concentra la poca que le
queda, pero muy pura, muy limpia, en la juventud; en esa juventud yo creo; en ella
reaparecen los que tienen la conciencia de ser creadores del futuro.”.
Alicia Moreau: en el aniversario de tu nacimiento estas siempre viva en el sueño
de una sociedad mejor. (Aplausos.)
Sr. Presidente.- Por último, se cumplió un nuevo aniversario del asesinato del
comandante “Che” Guevara.
Tiene la palabra el concejal Lucero.
Sr. Lucero.- Señor presidente: la verdad es que se hace difícil tratar de homenajear al
Che sin caer en lugares comunes, en palabras ya dichas. Sin embargo, en estos días
tenemos la firme convicción de que está junto a nosotros más presente que nunca,
porque a ese hombre es imposible entenderlo sin insertarlo en la revolución
Latinoamérica. Sólo desde esa óptica resulta posible explicar la gesta de este argentino
que adhirió a la revolución en Guatemala, se constituyó en figura de primera línea de la
Revolución Cubana y murió luchando por su causa en Bolivia.
Él mismo lo define con absoluta claridad: “He nacido en la Argentina; no es un
secreto para nadie. Soy cubano y también soy argentino y, si no se ofenden las
ilustrísimas señorías de Latinoamérica, me siento tan patriota de Latinoamérica, de
cualquier país de Latinoamérica, como el que más y en el momento que fuera
necesario, estaría dispuesto a entregar mi vida por la liberación de cualquiera de los
países de Latinoamérica, sin pedirle nada a nadie, sin exigir nada, sin explotar a nadie”.
Repasando algunos aspectos de la vida de Ernesto queda claro que su primer
viaje por esa mayúscula América, como él solía llamar, va adquiriendo cada vez más
una conciencia social, un compromiso con las necesidades de “los nadies”. Y ya en su
segundo viaje que emprende con su amigo “Calica” Ferrer es cuando sella para
siempre su compromiso político y social.
El golpe de Estado contra Jacobo Árbenz en Guatemala por parte de los
monopolios yanquis y la CIA, le provoca gran indignación y gran rechazo. Va
visualizando quién es el enemigo principal y crece su compromiso político. En una carta
a su madre expresaba: “El coronel Árbenz es un tipo de agallas sin lugar a dudas, y
está dispuesto a morir en su país si es necesario. Su discurso último no hizo más que
reafirmar esto que todos sabíamos y traer tranquilidad... El espíritu del pueblo es muy
bueno… hay un verdadero clima de pelea, yo ya estoy apuntado para hacer servicio de
socorro médico de urgencia y me apunté en brigadas juveniles para recibir instrucción
militar e ir a lo que sea”. Porque una de las cualidades más lindas e interesantes del
Che era que sentía y peleaba con el pueblo, entendía como decía Gramsci, que el error
del intelectual consiste en creer que se puede saber sin comprender y especialmente,
sin sentir y ser apasionado. No sólo del saber en sí, sino del objeto del saber. Esto es
que el intelectual pueda ser tal y no un puro pedante si se haya separado del pueblo
Nación. O sea, sin sentir las pasiones elementales del pueblo, comprendiéndolas y por
Honorable Concejo Deliberante de Morón 9
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

lo tanto explicándolas y justificándolas por la situación histórica determinada. No se
hace política historia sin esta pasión, sin esta visualización sentimental entre
intelectuales y el pueblo Nación.
Estando en México condena fuertemente el golpe contra el gobierno de Perón.
“Querida vieja: esta vez mis temores se han cumplido, al parecer, cayó tu odiado
enemigo de tantos años; porque aquí la reacción no se hizo esperar: todos los diarios
del país y los despachos extranjeros anunciaban llenos de júbilo la caída del tenebroso
dictador. Los norteamericanos suspiraban alegrados por los 425 millones de dólares
que ahora podrían sacar de la Argentina; el obispo de México se mostraba satisfecho
de la caída de Perón, y toda la gente católica y de derecha que yo conocí en este país
se mostraba también contenta. Mis amigos y yo, no. Todos seguimos con natural
angustia la suerte del gobierno peronista. Aquí, la gente progresista ha definido el
proceso argentino, como otro triunfo del dólar, la espada y la cruz”. Y al final agrega:
“Te confieso con toda sinceridad que la caída de Perón me amargo profundamente, no
por él, sino por lo que significa para toda América, pues mal que te pese y a pesar de la
claudicación forzosa de los últimos tiempos, Argentina era el paladín de todos los que
pensamos que el enemigo está en el norte”.
Luego vendría el encuentro con Fidel, el Granma y el triunfo de la revolución que
lo convertirán para siempre en el Che.
Señor presidente, podríamos estar hablando horas y horas sobre las distintas
facetas de la inmensa figura de Ernesto Guevara. Podríamos destacar al Che
guerrillero, al político, al héroe de la revolución cubana, al Che ministro del gobierno
revolucionario, al representante en la ONU de los intereses del Estado cubano, al Che
intelectual, al escritor, al Che cronista y poeta, al Che médico, al Che compañero. En
fin, al Che como cuadro intelectual de la causa revolucionaria. Pero sobre todo, hoy
queríamos destacarlo en lo que consideramos la causa por la que más luchó que es la
unidad Latinoamérica, el sueño eterno de la patria grande, siguiendo los pasos de San
Martín, de Bolívar, de José Martí y de todos los patriotas latinoamericanos que lucharon
y murieron por este ideal.
Hace pocos días vivimos una de las mayores alegrías de ser latinoamericanos, el
gran triunfo popular del comandante Hugo Chávez Frías contra las grandes
corporaciones mediáticas y los poderes más concentrados del mundo. Sabemos bien
que el sueño de Guevara de reconstruir esa patria grande está más presente que
nunca, más vivo que nunca. Lo vivimos en el entierro definitivo del ALCA en Mar del
Plata, en el Mercosur, en la UNASUR, en los gobiernos populares de Dilma, de Evo, del
“Pepe” Mujica, de Correa, de Fidel y Raúl y claro está en el gobierno popular primero de
Néstor y ahora de Cristina.
En un mundo en crisis, con la vieja Europa que sólo ofrece el salvataje de las
grandes corporaciones y recetas de ajuste contra los pueblos, vemos en Latinoamérica,
en sus gobiernos populares, en sus pueblos, decirle al resto que la esperanza y la lucha
están más vivas que nunca en estas tierras. En todo esto encontramos vigente la
presencia inquebrantable del Che porque como solía decir él “todo es parte de una sola
lucha”, y es verdad cuando el imperialismo lo llama como un denominador común,
porque aun cuando las ideologías cambien, aun cuando se reconozca comunista,
socialista, peronista o cualquier otra ideología política en determinado país, sólo caben
dos posiciones en la historia: o se está a favor de los monopolios o se está en contra de
los monopolios. (Aplausos).
Aprobación de actas anteriores.
Sr. Presidente.- Corresponde considerar las actas anteriores detalladas en la página 1
del Orden del Día.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobadas por unanimidad.
Sr. Presidente.- Quedan aprobadas las respectivas versiones taquigráficas.
Lista de asuntos entrados.
Sr. Presidente.- Corresponde considerar la lista de asuntos entrados y su giro a las
distintas comisiones.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobada por unanimidad.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 10
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Sr. Presidente.- Se procederá en consecuencia.
Constitución del Cuerpo en comisión y tratamiento de expedientes sobre tablas al
finalizar el orden del día.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la concejal De Luca.
Sra. De Luca.- Señor presidente: solicito que se constituya el Cuerpo en comisión y
que los expedientes sobre tablas sean considerados al finalizar el tratamiento del Orden
del Día.
Sr. Presidente.- Habiendo sido debidamente apoyada, se va a votar la primera de las
mociones formulada por la señora concejal De Luca.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobada por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda el Cuerpo constituido en comisión.
A continuación, se va a votar la última de las mociones formulada por la señora
concejal De Luca.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobada por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se procederá en consecuencia.
Dictámenes de comisión.
De las comisiones de Desarrollo Social y de Hacienda y Finanzas.
Expediente N° 71.162/12 HCD (Dict. N° 1). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.412/12 HCD (Dict. N° 2). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.886/11 HCD (Dict. N° 3). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.967/11 HCD (Dict. N° 4). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.002/11 HCD (Dict. N° 5). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 11
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Expediente N° 70.814/11 HCD (Dict. N° 6). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.476/12 HCD (Dict. N° 7). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.994/12 HCD (Dict. N° 8). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.550/12 HCD (Dict. N° 9). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.207/12 HCD (Dict. N° 10). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.461/11 HCD (Dict. N° 11). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 66.889/08 HCD (Dict. N° 12). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 12
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 69.932/11 HCD (Dict. N° 13). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 4º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 5º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 68.482/10 HCD (Dict. N° 14). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.950/11 HCD (Dict. N° 15). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.956/11 HCD (Dict. N° 16). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.009/11 HCD (Dict. N° 17). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.142/12 HCD (Dict. N° 18). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.173/12 HCD (Dict. N° 19). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 13
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.479/12 HCD (Dict. N° 20). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.423/12 HCD (Dict. N° 21). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.440/12 HCD (Dict. N° 22). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.154/12 HCD (Dict. N° 23). Proyecto de ordenanza. Otorgamiento
de beneficios de la Ordenanza 4360/02.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.558/11 HCD (Dict. N° 24). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.896/11 HCD (Dict. N° 25). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general y en particular.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 69.428/10 HCD (Dict. N° 26). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 14
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 68.412/10 HCD (Dict. N° 27). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.626/11 HCD (Dict. N° 28). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Derechos de Cementerio.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 71.031/11 HCD (Dict. N° 29). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.693/11 HCD (Dict. N° 30). Proyecto de ordenanza. Condonación
de deuda por Tasa por Servicios Generales.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Cuarto intermedio.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la concejal De Luca.
Sra. De Luca.- Señor presidente: es para solicitar un breve cuarto intermedio y
agradecerles a los vecinos y vecinas que se acercaron en el día de hoy a este Concejo
Deliberante para presenciar el tratamiento de sus expedientes.
Sr. Presidente.- Habiendo sido debidamente apoyada, se va a votar la moción de
cuarto intermedio formulada por la señora concejal De Luca.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobada por unanimidad.
-Así se hace.
-Luego de unos instantes:
Sr. Presidente.- Continúa la sesión.
Se deja constancia del retiro de la concejal Franco.
Honorable Concejo Deliberante de Morón 15
Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Expediente N° 70.194/11 HCD (Dict. N° 31). Proyecto de decreto. Denegatoria de
solicitud.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobado el decreto.
De las comisiones de Desarrollo Social, de Hacienda y Finanzas y de Legislación
General.
Expediente N° 71.995/12 HCD (Dict. N° 32). Proyecto de ordenanza. Declaración de
interés social la escrituración y afectación a bien de familia del inmueble.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
En consideración el artículo 1°.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- En consideración el artículo 2°.
Tiene la palabra la concejal Ochoa Magallanes.
Sra. Ochos Magallanes.- Señor presidente: es para hacer una modificación en el
artículo 2°, el cual quedará redactado de la siguiente manera: ”Requiérase la
intervención de la Escribanía General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a
los fines del otorgamiento de la Escritura traslativa de dominio y a la afectación a bien
de familia del inmueble a que se refiere en el artículo anterior”.
Sr. Presidente.- Habiendo sido debidamente apoyada, se va a votar la moción de
modificación del artículo 2° formulada por la señora concejal Ochoa Magallanes.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobada por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar el artículo 2° modificado.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Se deja constancia de la reincorporación a la sesión de la concejal Franco.
De la Comisión de Legislación General.
Expediente N° 72.024/12 HCD (Dict. N° 33). Proyecto de resolución. Expresión de
beneplácito ante el impulso del Senado de la Provincia de Buenos Aires.
Sr. Presidente.- En consideración.
Tiene la palabra la concejal De Luca.
Sra. De Luca.- Señor presidente: como bien expresa el proyecto de resolución que ha
presentado el bloque Nuevo Encuentro, juntamente con el bloque del Frente para la
Victoria, nos parece importante desde este espacio del Concejo expresar el beneplácito
frente a iniciativas que, en este caso, se dan en el Senado de la Provincia de Buenos
Aires, que tienden a generar una institución y a transparentar la actividad política y,
fundamentalmente, lo que tiene que ver con la actividad de quienes ejercen una función
en la administración pública.
Los proyectos que están siendo tratados en las diversas comisiones tienen como
objetivo adecuar la normativa provincial a la vigente a nivel nacional en cuanto a la
presentación de las declaraciones juradas integrales de los funcionarios públicos, las
que deberán ser actualizadas anualmente. En ese sentido, el proyecto de ley propone
que debe presentarse cuando el funcionario comienza efectivamente a desempeñarse
en la administración pública, y que tiene que dar cuenta de su patrimonio tanto cuando
ingresa como cuando se retira de la función y de sus ingresos y egresos.
Las iniciativas presentadas tienden a definir qué se entiende por funcionario
público y algunos deberes y pautas relacionados con la ética durante el ejercicio la
función pública. En ese sentido, se plantean cuestiones interesantes, tales como la
honestidad, la transparencia, la buena fe, la austeridad al momento de llevar a cabo la
tarea, y velar en todos los actos por los intereses del Estado -esto es muy interesante-,
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Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

puntualmente, los orientados a la satisfacción del bien común, privilegiando de esa
manera el interés público por sobre el particular.
El proyecto es muy amplio, pero pienso que lo más sobresaliente es lo atinente a
la presentación de las declaraciones juradas y a las sanciones frente a la no
presentación ni actualización del patrimonio de los funcionarios públicos. De hecho, la
no presentación de la declaración jurada es considerada una falta grave. En una
primera instancia, la sanción ante la no presentación en los plazos establecidos es la
retención de un porcentaje de los haberes del funcionario, pero en el caso de
considerársela una falta grave puede llegarse hasta su remoción. De todas maneras,
son varios los aspectos contemplados en el proyecto presentado creo en 2011, tales
como la obligatoriedad de la publicidad de las declaraciones juradas de los funcionarios
públicos.
Consideramos que es una iniciativa importante, y celebramos que pueda
adecuarse a la normativa vigente a nivel nacional y, fundamentalmente, a la existente
desde hace muchos años en Morón. Si algo ha caracterizado a nuestro Gobierno
municipal, encarado durante diez años por Martín Sabbatella y luego por el compañero
intendente Lucas Ghi, es la implementación de diversas políticas para garantizar la
transparencia y la honestidad en el manejo del erario público. Entre ellas podemos
resaltar el Programa Discrecionalidad Cero, tendiente a la publicidad de todos los actos
de gobierno -recordarán que las página web del municipio y del Concejo han sido
reconocidas por numerosas organizaciones debido a la transparencia y a la calidad de
la información que se suministra en ellas-; los programas relacionados con el acceso a
la información pública -cualquier ciudadano o ciudadana del distrito puede acceder a la
información vinculada con los actos de gobierno-; las audiencias de gestión de
intereses -mediante las cuales los funcionarios públicos del Gabinete municipal dan
cuenta de todas y cada una de las reuniones que llevan a cabo en el marco de su
función-; las audiencias públicas; la presentación por parte de los funcionarios de la
Municipalidad y del Concejo de las declaraciones juradas, que deben ser actualizadas
anualmente; la creación del defensor del Pueblo; la publicación trimestral relacionada
con la ejecución del presupuesto municipal; la creación de las oficinas Anticorrupción y
de Control de Gestión; la publicación de la nómina del personal y sus haberes; la
publicación de las licitaciones; el Portal Morón Compra; la publicación de los precios
testigo; la publicación de absolutamente todos los decretos, boletines y demás del
Ejecutivo municipal, y la publicación de todos los actos generados a través del
Programa Argentina Trabaja.
Creemos profundamente en la transparencia, lo cual ha sido demostrado
mediante los actos de gobierno llevados a cabo en todos estos años de gestión. Por
eso nos parece importante acompañar el proyecto presentado en el Senado provincial,
ya que entendemos que nos encontramos en un contexto absolutamente diferente de
país, en el que la actividad política empieza a ocupar el lugar que nunca debió perder y
se generan las instancias necesarias para transparentar la función pública. Es
necesario que quienes dedican su vida a la actividad o militancia política y acceden a
un cargo público rindan cuentas del patrimonio con el que ingresan y egresan de la
función pública; esa es su obligación. Quienes tenemos un profundo compromiso con
nuestro país debemos trabajar en ese sentido; creo que son cuestiones gestuales y que
deberían ser comunes a todas las fuerzas políticas.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la señora concejal Penovi.
Sra. Penovi.- Señor presidente: impulsar este tipo de iniciativas es trabajar en la
búsqueda de mayor transparencia y de generar mayor institucionalidad, y permite
atacar los distintos nichos de corrupción que puedan existir. La norma en tratamiento
estipula deberes, prohibiciones e incompatibilidades, que se aplicarán a los funcionarios
provinciales de los tres poderes.
Cabe destacar que se trata de poner a la provincia de Buenos Aires en sintonía
con las políticas que se vienen llevando adelante desde el Gobierno nacional, ya que
todos los funcionarios de la Provincia deberán presentar anualmente sus declaraciones
juradas, tal cual lo hace nuestra presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, y todos los
funcionarios nacionales.
Impulsar este proyecto, que fue presentado por una fuerza política que se
encuentra en minoría en la Cámara, realza su valor y el compromiso de las cámaras
legislativas provinciales en la búsqueda de mayor calidad institucional.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la señora concejal Zappulla.
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Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Sra. Zappulla.- Señor presidente: adhiero a esta expresión de beneplácito. Pero debo
destacar que el autor del proyecto presentado en el Senado de la Provincia de Buenos
Aires es el senador Ricardo Vázquez, del bloque GEN. En ese sentido, mencionaré lo
expresado por el vicegobernador Mariotto, cuando se reunió con el senador Vázquez en
el Senado de la Provincia de Buenos Aires, lo cual me parece interesante porque refleja
el espíritu de lo que se manifestó aquí: Lo íbamos a impulsar desde el bloque, y nos
dimos cuenta de que ya estaba presentado por el senador Vázquez, del GEN, un
espacio político distinto del nuestro, pero con el que compartimos un ideal.
Sr. Presidente.- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se va a votar.
- Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobada la resolución.
De las comisiones de Obras, Infraestructura y Planeamiento Urbano, de
Desarrollo Social y de Hacienda y Finanzas.
Expediente N° 71.850/12 HCD (Dict. N° 34). Proyecto de ordenanza. Eximición de
pago de Derechos de Construcción.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
De las comisiones de Obras, Infraestructura y Planeamiento Urbano y de
Legislación General.
Expediente N° 72.029/12 HCD (Dict. N° 35). Proyecto de ordenanza. Autorización
para la apertura de veredas y calzada.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 8º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 9º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
De las comisiones de Obras, Infraestructura y Planeamiento Urbano, de
Desarrollo Local, Economía Social, Empleo e Integración Regional y de
Legislación General.
Expediente N° 70.270/11 HCD (Dict. N° 36). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.597/11 HCD (Dict. N° 37). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
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Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Expediente N° 70.543/11 HCD (Dict. N° 38). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.246/11 HCD (Dict. N° 39). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 69.639/10 HCD (Dict. N° 40). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 69.564/10 HCD (Dict. N° 41). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.428/11 HCD (Dict. N° 42-1). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
(Dict. N° 42-2). Proyecto de ordenanza. Eximición de pago de derecho de
construcción.
Sr. Presidente.- En consideración el dictamen 42-1.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
En consideración el dictamen 42-2.
Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente.- El artículo 3º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 70.278/11 HCD (Dict. N° 43). Proyecto de ordenanza. Autorización
de otorgamiento de registración de plano de obra.
Sr. Presidente.- En consideración.
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Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Se va a votar en general.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se va a votar en particular.
-Se votan y aprueban por unanimidad los artículos 1º a 3º inclusive.
Sr. Presidente.- El artículo 4º es de forma. Queda sancionada la ordenanza.
Expediente N° 68.781/10 HCD (Dict. N° 44). Proyecto de resolución. Giro de
expediente al Departamento Ejecutivo.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobada la resolución.
Expediente N° 72.005/12 HCD (Dict. N° 45). Proyecto de resolución. Giro de
expediente al Departamento Ejecutivo.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobada la resolución.
De las comisiones de Servicios Públicos y Defensa del Usuario y Consumidor, de
Tránsito y Transporte y de Legislación General.
Expediente N° 71.815/12 HCD (Dict. N° 46). Proyecto de resolución. Giro de
expediente al Departamento Ejecutivo.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobada la resolución.
Expediente N° 58.047/04 y otros HCD (Dict. N° 47). Proyecto de decreto.
Expedientes girados al archivo por las distintas comisiones.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar.
-Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobado el decreto.
Inclusión de expedientes para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la concejal Florencia De Luca.
Sra. De Luca.- Es para solicitar el acuerdo legislativo para el tratamiento sobre tablas
de los siguientes expedientes: 72.157/12, caratulado como manifestar beneplácito por
la recuperación de la identidad de la hija de Carlos H. Oviedo y María Moreno, nieta
107, se trata de un proyecto de resolución; 72.1552/12, caratulado como licencia cargo
de concejal, es un proyecto de decreto; y 72.153/12, caratulado como modificación del
decreto 5/2012, referido a modificación de composición de comisiones internas de este
H. Concejo Deliberante, se trata de un proyecto de decreto.
Sr. Presidente.- Se va a votar la moción formulada por la concejal Florencia De Luca y
apoyada por el concejal Claudio Román.
- Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobada por unanimidad.
Sr. Presidente.- Se retiró de la sala la concejal Analía Zapulla.
Expediente N° 72.157/12. Proyecto de resolución. Manifestación de beneplácito
por recuperación de la identidad de la hija de Carlos Oviedo y María Moreno.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra el concejal Víctor Campagnoli.
Sr. Campagnoli.- Señor presidente: en principio, tenemos una alegría enorme por
manifestar este beneplácito por esta noticia de la restitución de la identidad de la nieta
número 107.
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Sesión Ordinaria del 11 de Octubre de 2012

Haciendo un poco de historia, podemos decir que María de las Mercedes Moreno
dio a luz encadenada y su hija le fue arrebatada. Una enfermera la registró a su
nombre. Nunca la vio, pero la buscó hasta que encontró a las Abuelas, filial Córdoba.
La investigación conjunta con las Abuelas hizo que el sueño justo de María de las
Mercedes Moreno y sus otras hijas se cumpliera. La nieta 107 fue restituida y pide
tiempo para reencontrarse con su verdadera familia.
Este bloque, y entiendo que este Honorable Concejo Deliberante en su conjunto,
manifiestan su beneplácito por esta noticia y no puede menos que reiterar una vez más
la perseverancia, la convicción y el amor, sobre todo el amor de las Abuelas que hacen
posible estos felices acontecimientos.
Falta recuperar identidades, cientos de identidades, pero avanzamos junto con
ellas en este camino de búsqueda incansable.
Resulta imposible no relacionar este acontecimiento con la batalla mediática que
se libró en ocasión del pedido de análisis de los hijos adoptivos de Ernestina Herrera de
Noble. Y hay que relacionarlos porque estamos en la cuenta regresiva para
desarticular, de acuerdo a la ley vigente, los monopolios hegemónicos de la
información.
En aquel momento las Abuelas sólo querían que se accediera a los análisis, sólo
eso. Restituir a esta nieta número 107, más allá de ese valor supremo de que alguien
pueda saber quién es y a dónde pertenece, muestra el trabajo impresionante,
incomparable, incansable y sin pausa de nuestras Abuelas a quienes una vez más
abrazamos desde aquí. Y vienen en este momento y en esta ocasión a mi mente unas
palabras de nuestra presidenta que se repiten y, por suerte, se vienen repitiendo cada
vez más: “el amor, una vez más, derrotó al odio.”.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la concejal Cristina Rodríguez.
Sra. Rodríguez.- Con mucha alegría, desde nuestro bloque saludamos la restitución de
la nieta número 107, hija de Carlos Héctor Oviedo y María de las Mercedes Moreno,
secuestrada el 26 de setiembre de 1978 con un embarazo de ocho meses y liberada en
1979.
María de las Mercedes sufrió tormentos en la D 2 de Córdoba, departamento de
informaciones de la Policía de Córdoba a cargo de Luciano Benjamín Menéndez. El 11
de octubre de 1978 dio a luz en la Maternidad Provincial a una niña de la que fue
separada inmediatamente.
Durante 34 años la buscó: primero, en la Casa Cuna; luego, ante la Justicia. En
2010 incluyeron sus muestras de ADN en el Banco Nacional de Datos Genéticos. En
2011 realizó la denuncia en la filial Abuelas de Córdoba, dando inicio a la querella
penal. La Cámara Federal de Córdoba ordenó el entrecruzamiento de ADN con una
niña inscripta como hija propia de una trabajadora social de la Casa Cuna. La joven
accedió a hacerse los estudios y, finalmente, la verdad venció a la mentira. Este es el
quinto caso en que un nieto o nieta recuperada se reencuentra con alguno de sus
padres biológicos.
Si la desaparición forzada con torturas inimaginables y muertes fuera de la ley es
un hecho espeluznante el robo de bebés con cambio de identidad es un hecho
macabro, propio de mentes enfermizas que se creen todopoderosas y sobrenaturales
como para decidir el destino del recién nacido. Esas personas, que hoy están siendo
juzgadas gracias a la derogación de las leyes del perdón, no dan señales de
arrepentimiento o, por lo menos, poner en duda la validez de sus acciones. No, siguen
afirmándose en lo hecho. Ni siquiera dan información sobre los casi trescientos bebés,
hoy adultos, robados en esos años. ¿Cómo puede un grupo de seres humanos no tener
límites en la crueldad? ¿Cómo pueden justificarse a sí mismos las atrocidades
cometidas? Esto es lo que no entra en mi cabeza. Y salvando las distancias en tiempo y
atrocidades hoy yo diría que hay grupos de seres humanos que niegan la realidad,
inventan situaciones inexistentes y estimulan el odio, y si pudieran, si el contexto y el
consenso social los favoreciera, emularían viejas e históricas prácticas intolerantes.
Aceptar las distintas posiciones políticas con tolerancia y como parte de nuestra
realidad es un aprendizaje lento pero necesario. Mantenerse dentro de los carriles
democráticos, garantizar el respeto al otro y aceptar las reglas establecidas por las
mayorías son el desafío que tienen los grupos minoritarios de poder para no caer en
intentos golpistas modernos, pero también es nuestro desafío para que ellos ni lo
intenten.
Sr. Presidente.- Si nadie más va a hacer uso de la palabra, se va a votar el proyecto de
resolución.
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- Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobada la resolución.
Expediente N° 72.152/12 HCD. Proyecto de decreto. Solicitud de licencia al cargo
de concejal.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la concejal Florencia De Luca.
Sra. De Luca.- Señor presidente: desde el bloque de Nuevo Encuentro queremos
saludar al compañero concejal Louteiro, “Henry”, y decirle que sabemos que va a llevar
adelante el trabajo para el cual fue convocado con la misma entrega y el compromiso
militante que ha tenido durante toda su vida. Así que saludamos y manifestamos
nuestra alegría por la convocatoria al compañero.
Si nadie más va a hacer uso de la palabra pasamos a votar el proyecto de
decreto.
- Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobado el decreto.
Entonces, le pedimos a la concejal Mirta Arregui que ocupe su banca.
- Se incorpora a la sesión la concejal Mirta Arregui, quien ocupa la banca que
utilizara hasta este momento el concejal Enrique Louteiro. (Aplausos.)
Sr. Presidente.- Concejal Arregui: le deseamos mucha suerte en su gestión.
Por otro lado, le brindamos un agradecimiento muy grande a “Henry”.
Expediente N° 72.153/12 HCD. Proyecto de decreto. Modificación del decreto
5/2012.
Sr. Presidente.- En consideración.
Se va a votar.
- Se practica la votación.
Sr. Secretario.- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente.- Queda aprobado el proyecto de decreto.
Siendo las 18 y 35 y sin más asuntos que tratar, doy por terminada la sesión
prevista para el día de la fecha.
- Son las 18 y 35.
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