El Derecho en la Actividad Financiera y Tributaria del Estado y sus ...

que tiene el Estado para compeler y obligar al pago de la prestación requerida,
elemento conocido como potestad tributaria que será analizado en el siguiente
contenido.
El tercer elemento radica en que el tributo debe ser exigido tomando como
base la capacidad contributiva, elemento que tiene una doble significación;
por un lado debe entenderse que quien no tenga determinado nivel de
capacidad contributiva no debe ser exigido, así como el tributo debe ser
requerido solo a quienes disponen de medios económicos para efectuar el
pago; y, por otra parte exige que el sistema de tributación se estructure de
forma que quienes manifiestan mayor capacidad tengan una participación más
alta en el financiamiento de las actividades del Estado.
Un cuarto elemento está dado por la exigencia de una ley en virtud de la
cual es exigible, lo que significa un límite formal a la potestad tributaria del
Estado; el hecho de que el tributo esté contenido y determinado en una ley
significa someterlo al principio de legalidad; y como toda ley que establece
obligación la norma tributaria es una regla hipotética cuyo mandado se
concreta cuando se produce la circunstancia fáctica condicionante prevista
como presupuesto de la obligación, conocida como hecho generador.
Esta circunstancia fáctica hipotética, a su vez condicionante para la exigibilidad
del tributo puede ser de muy variada índole, pudiendo consistir en un acto
como en el caso de una venta; en un conjunto de actos como en el caso de una
actividad profesional o lucrativa habitual; en un resultado como en el caso de