El despojo del agua - Red Vida

miento sean autorizados a plazo determinado; que la gestión de
los recursos hídricos y servicios que usan y aprovechan el agua
sea exclusivamente pública, comunitaria o mixta entre el Estado y
las organizaciones sociales.
“El mandato del agua” (o propuesta de cláusulas transitorias al
texto constitucional) aprobado por el V Encuentro Nacional del
Foro de Recursos Hídricos, está presentado a la Asamblea Nacional
Constituyente y el contenido es el siguiente:
Propuesta de disposiciones transitorias
a)
b)
En el plazo de ciento ochenta días, se expedirá el texto de la
Ley Orgánica de Recursos Hídricos y Usos del Agua. Dicha Ley
regulará todo lo concerniente a plazos y condiciones para el
uso y aprovechamiento del agua. Las concesiones de derechos
de uso y aprovechamiento de las aguas para fines productivos,
que hayan sido otorgadas con plazos indeterminados o que
de alguna forma superen los diez años, quedan vigentes por
diez años, plazo que será contabilizado a partir del momento
en el que fueron otorgadas. En todos los casos donde se verifique
acaparamiento o inequidad en la distribución del agua,
la autoridad competente revisará y modificará la respectiva
concesión de derechos de uso y aprovechamiento.
Hasta que entre en vigencia la Ley Orgánica de Recursos
Hídricos y Usos del Agua, la institución del Estado responsable
de la administración y gestión del agua, establecerá y
cuantificará los usos informales del agua para fines productivos,
tanto de fuentes superficiales como subterráneas; determinará
los perjuicios al Estado y, notificará con la orden de
pago estableciendo un plazo perentorio. En caso de incumplimiento,
la autoridad en referencia, informará a la Procuraduría
General del Estado para que ésta inicie las acciones legales
correspondientes. Sin el cumplimiento del pago referido, el
usuario de las aguas no podrá iniciar el trámite para obtener
un permiso administrativo de uso y aprovechamiento de las
aguas. Cuando los que hayan venido haciendo usos informales
del agua, sean sistemas comunitarios o asociativos de riego o,
productores individuales que utilicen caudales inferiores a 10
litros de agua por segundo, se anotará dicho uso en un registro,
para considerar su posterior formalización al amparo de la referida
Ley, sin que en éste caso hubiere lugar pago o sanciones.
Quienes, habiendo adquirido legalmente un derecho de uso y
aprovechamiento de aguas, no cancelen al Estado en el plazo
de ciento ochenta días, las tarifas a las que estaban obligados
por mandato de la Ley, perderán dicho derecho. La institución
del Estado responsable de la administración y gestión
del agua, establecerá y cuantificará las tarifas no pagadas y,
realizará las respectivas notificaciones disponiendo el pago. A
falta de pago en el plazo establecido, dicha institución notificará
con la resolución de declaratoria de caducidad del derecho
de uso y aprovechamiento e iniciará el correspondiente
proceso coactivo.
58 El despojo del agua y la necesidad de una transformación urgente La propuesta del Foro de los Recursos Hídricos a la Asamblea Nacional Constituyente 59
c)
d)
e)
Las agencias de aguas y el Consejo Consultivo de Aguas
deberán resolver todos los procesos contenciosos de agua
pendientes en el plazo de ciento ochenta días, con apego a
los principios establecidos en ésta Constitución y al procedimiento
establecido en la Ley de Aguas de 1972 y su Reglamento
General de Aplicación. Para evacuar con agilidad
dichos procesos, la institución del Estado responsable de la
administración y gestión del agua, contratará equipos de
abogados y técnicos especializados para que trabajen conjuntamente
con los funcionarios de la institución del Estado
responsable de la administración y gestión del agua. El Ministerio
de Economía y Finanzas transferirá inmediatamente los
recursos que para el efecto le fueren solicitados.
En el plazo de ciento ochenta días posteriores a la promulga-
ción de ésta Constitución, se reestructurará el régimen institucional
de las aguas, atendiendo a los principios establecidos
en ésta Constitución y, de forma paralela, se establecerá el