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definición de criterios para la delimitación de páramos del pais

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DEFINICIÓN DE CRITERIOS PARA LA DELIMITACIÓN DE LOS DIFERENTES TIPOS DE PÁRAMOS DEL PAÍS<br />

Y DE LINEAMIENTOS PARA EVITAR EFECTOS ADVERSOS SOBRE SU INTEGRIDAD ECOLÓGICA<br />

PARTE 1<br />

Así mismo, en el espacio local convergen, se re<strong>la</strong>cionan y resisten los intereses<br />

<strong>de</strong> diferentes actores que pue<strong>de</strong>n o no pertenecer a <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s que<br />

habitan dicha localidad. Si queremos compren<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s características sociales <strong>de</strong>l<br />

páramo <strong>para</strong> vincu<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s a un manejo acertado <strong>de</strong>l territorio, es necesario<br />

enriquecer esta variable y tipificar a aquellos actores que, sin hacer parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

comunida<strong>de</strong>s <strong>para</strong>munas, ejercen una influencia <strong>de</strong>cisiva sobre <strong>la</strong>s acciones que<br />

se realizan en los <strong>páramos</strong>.<br />

- Comunida<strong>de</strong>s indígenas: caracterizadas por una simbolización y sacralización<br />

<strong>de</strong> los elementos biofísicos <strong>de</strong>l páramo que generan usos más a<strong>de</strong>cuados con<br />

<strong>la</strong>s características <strong>de</strong>l ecosistema (Mo<strong>la</strong>no, 1995). Estas comunida<strong>de</strong>s<br />

evi<strong>de</strong>ncian un fuerte <strong>la</strong>zo con el territorio y con sus formas <strong>de</strong> ejercer <strong>la</strong><br />

territorialidad (resguardos). Sus prácticas productivas y <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong><br />

re<strong>la</strong>cionarse con el medio están mediadas por <strong>la</strong> tradición.<br />

- Comunida<strong>de</strong>s afro: <strong>de</strong>finidas por <strong>la</strong> ley 70 <strong>de</strong> 1993 como aquel<strong>la</strong>s “<strong>de</strong><br />

ascen<strong>de</strong>ncia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una<br />

historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción<br />

campo-pob<strong>la</strong>do” (artículo 2). Las comunida<strong>de</strong>s afro tienen una re<strong>la</strong>ción con los<br />

<strong>páramos</strong> <strong>de</strong>l occi<strong>de</strong>nte colombiano, y si bien pue<strong>de</strong>n no ser habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

alta montaña, se aprovisionan <strong>de</strong> sus servicios ecosistémicos y pue<strong>de</strong>n jugar<br />

un papel importante en <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los territorios <strong>para</strong>munos.<br />

- Comunida<strong>de</strong>s campesinas: Principalmente comunida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>finen a sí<br />

mismas como campesinas por su herencia cultural, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad con el trabajo<br />

con <strong>la</strong> tierra y <strong>la</strong>s dinámicas <strong>de</strong> socialización local (p.ej. el compadrazgo). A<br />

este grupo también pertenecen los colonos. Es el grupo pob<strong>la</strong>cional que<br />

típicamente habita los <strong>páramos</strong> colombianos, y los po<strong>de</strong>mos tipificar <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

siguiente manera:<br />

o Comunida<strong>de</strong>s campesinas en contacto permanente con áreas urbanas:<br />

Comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> origen rural que mantienen un estrecho vínculo con<br />

centros pob<strong>la</strong>dos y con ciuda<strong>de</strong>s. El estilo <strong>de</strong> vida rural se ve trastocado por<br />

esa re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> urbe o con los centros regionales, evi<strong>de</strong>nciándose en el<br />

tipo y el origen <strong>de</strong> <strong>la</strong> alimentación, <strong>la</strong> intensidad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamientos<br />

vereda-ciudad/pueblo, posibilida<strong>de</strong>s <strong>la</strong>borales en empleos re<strong>la</strong>cionados con<br />

necesida<strong>de</strong>s urbanas (construcción, comercio, servicio doméstico), entre<br />

otras. En estos <strong>páramos</strong> es también recurrente encontrar urbanitas viviendo<br />

entre <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s locales.<br />

o Comunida<strong>de</strong>s campesinas y agroindustriales: Campesinos <strong>de</strong>dicados<br />

principalmente a activida<strong>de</strong>s agropecuarias en <strong>páramos</strong> con presencia <strong>de</strong><br />

agroindustriales o productores con alta capacidad <strong>de</strong> capitalización y<br />

vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> mercado. Los pequeños productores con<br />

frecuencia trabajan como jornaleros o arriendan sus predios a los gran<strong>de</strong>s<br />

productores.<br />

o Comunida<strong>de</strong>s campesinas asociadas a activida<strong>de</strong>s mineras: Pob<strong>la</strong>dores<br />

locales <strong>de</strong>l páramo <strong>de</strong>dicados tanto a <strong>la</strong> actividad minera, como a <strong>la</strong>s<br />

Ministerio <strong>de</strong> Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial<br />

Instituto <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong> Recursos Biológicos Alexan<strong>de</strong>r von Humboldt 43

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