Manual Elementos de microeconomía para evaluación de proyectos

II Efectos de los proyectos en los equilibrios de mercado.
1. Medición y valoración de beneficios: análisis en el mercado del producto final
En esta sección analizaremos los beneficios directos que genera un proyecto, los cuales
corresponden a la valoración de los efectos que el proyecto tiene sobre el mercado del bien o
servicio que es producido o entregado por el proyecto.
Al igual que un privado estima sus beneficios brutos (ingresos por ventas) tomando datos del
mercado del bien final, estimaremos los beneficios sociales brutos directos mirando sólo a dicho
mercado. De esta forma, el beneficio social -de acuerdo al enfoque de eficiencia- podrá ser
estimado a partir del análisis de los equilibrios de oferta y demanda sin y con proyecto.
Analicemos el efecto de un proyecto en el mercado de un bien X (Ver Gráfico 15), con curvas de
oferta y demanda lineales y “normales” (es decir, no casos extremos de elasticidades) y en el que no
existen distorsiones de mercado.
En la situación Sin Proyecto se tiene un equilibrio en el punto determinado por el par de precio y
consumo sin proyecto (P0, X0). Exclusivamente por simplicidad didáctica supongamos que existe
un nuevo inversionista interesado en ingresar a este mercado, con un proyecto que tiene una
capacidad de producción de Ā unidades del bien X. La única forma de que esta nueva producción
sea “absorvida” por el mercado, es que el precio del bien baje a P1, estableciéndose por lo tanto un
nuevo equilibrio (P1,X1). Los efectos en este caso serán
los siguientes:
• Disminución de la cantidad producida por los antiguos productores: Al nuevo precio P1 los
antiguos productores disminuirán su cantidad producida desde X0 a X1 op .
• Aumento de la cantidad consumida: Al nuevo precio (P1) los consumidores aumentarán la
cantidad consumida del bien X en (X1-X0) unidades.
Estos efectos generan dos beneficios sociales cuantificables: i) beneficio por liberación o menor uso
de recursos y ii) beneficio por el aumento del consumo.
• El área roja (A) del Gráfico 15 representa un beneficio por liberación de recursos (un
ahorro de costos de producción). En efecto, al reducir la cantidad ofertada por los antiguos
productores hasta X1 op , se liberan los recursos que estos productores destinaban a producir
las (X0- X1 op ) unidades del bien.
• El área azul (B) corresponde al beneficio por mayor consumo. Decimos que el beneficio
corresponde a dicha área ya que el valor que los consumidores asignan a cada una de las
unidades demandadas corresponde a un punto de la curva de demanda (máxima DaP), por
lo tanto el valor de las X1-X0 unidades adicionales será toda el área bajo la curva de
demanda entre esos dos puntos.