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Como el Imperio [escribe Azcárate] ha reasumido respecto del continente los derechos del Rey
Católico y nación española, por su parte debe observar religiosamente el Tratado de Versalles, como
la Inglaterra por la suya estará pronta a cumplirlo.
Y, como en los casos de los Estados Unidos y Rusia, deberá participarse al gobierno
de Londres que México es ya una nación soberana, manifestándosele que el Imperio
está en la mejor disposición para ratificar en todas sus partes el Tratado de
Versalles.
La parte final del plan esbozado por Azcárate está destinado a los países de la
América del Sur. ¿Qué política conviene adoptar hacia las naciones hermanas? La
naturaleza y la conveniencia lo indican claramente.
¿A quién podrán acudir unos y otros para auxiliarse con más confianza en caso de ser atacados por
una potencia extraña, sino a los que, unidos por la religión, el idioma, las relaciones de amistad, de
comercio y de parentesco son los más inmediatos y sostienen una misma causa? Son nuestros
hermanos, manifiésteles el Imperio toda la ternura que le anima con ese respecto, forme con ellos el
antemural más poderoso de la libertad por medio de la más estrecha alianza y conozca el mundo que
las dos grandes regiones que la naturaleza unió por el istmo de Panamá, lo están mucho más por sus
pactos y convenciones, que una es su causa, una su resolución y una su opinión. Particípeseles, pues,
nuestra revolución importante, y como los diferentes Estados de la Grecia [...] únanse ellos después
de haberse redimido de la esclavitud y afirmen su libertad, por ser llegado el tiempo señalado por la
Providencia Divina para sobreponer a la América sobre todos los demás pueblos.
Así es como Azcárate, en estas cláusulas que parecen dictadas por un lírico
entusiasmo, encierra todo un programa de política a seguir con los pueblos
hermanos de América. Fechado el documento el 29 de diciembre de 1821, cuando
todavía Monteagudo y Bolívar no concretan sus ideas acerca de la alianza de las
antiguas colonias españolas; se adelanta también en varios años a la fallida
asamblea de Panamá en 1826, en donde cristaliza el ideal político de Simón Bolívar.
La política mexicana hacia los pueblos de la América española, enunciada por
Azcárate, será observada desde entonces, como una norma invariable y firme, a
través de todas las vicisitudes internacionales.
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Estudios de Historia Moderna y Contemporánea de México, Ernesto de la Torre Villar [editor], México, Universidad
Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Históricas, v. 4, 1972, p. 9-62.
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