Documento de Sustentación de la Propuesta a los - Ministerio de ...
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<strong>Documento</strong> <strong>de</strong> <strong>Sustentación</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Propuesta</strong> a <strong>los</strong> <strong>Ministerio</strong>s <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público y <strong>de</strong> Comercio, Industria y<br />
Turismo sobre <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Normas Internacionales <strong>de</strong> Información Financiera en Colombia: Grupo 1<br />
B. Características <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s pertenecientes al Grupo 1<br />
i. Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés público y emisores <strong>de</strong> valores<br />
Para <strong>los</strong> efectos <strong>de</strong> establecer <strong>la</strong>s personas jurídicas que se i<strong>de</strong>ntifican como emisores<br />
<strong>de</strong> valores y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés público, <strong>de</strong>ben tenerse en cuenta <strong>la</strong>s siguientes<br />
<strong>de</strong>finiciones:<br />
a. Son emisores <strong>de</strong> valores <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s que han colocado entre el público títu<strong>los</strong><br />
representativos <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda o patrimonio y tienen inscritos dichos títu<strong>los</strong> en el registro<br />
nacional <strong>de</strong> valores y emisores;<br />
b. Son entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés público <strong>la</strong>s que, previa autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoridad estatal<br />
competente, captan, manejan o administran recursos <strong>de</strong>l público, tales como <strong>los</strong><br />
establecimientos bancarios, <strong>la</strong>s corporaciones financieras, <strong>la</strong>s compañías <strong>de</strong><br />
financiamiento comercial, <strong>la</strong>s cooperativas financieras, <strong>los</strong> organismos cooperativos<br />
<strong>de</strong> grado superior, <strong>la</strong>s cooperativas <strong>de</strong> seguros, <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capitalización, <strong>la</strong>s<br />
entida<strong>de</strong>s aseguradoras, <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s comisionistas <strong>de</strong> bolsa y <strong>los</strong> portafolios <strong>de</strong><br />
inversión por el<strong>la</strong>s manejados; <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s administradoras <strong>de</strong> fondos por el<strong>la</strong>s<br />
manejados; <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s administradoras <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> pensiones y cesantías y <strong>los</strong><br />
fondos por el<strong>la</strong>s administrados, <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s fiduciarias, así como <strong>los</strong> fondos por<br />
el<strong>la</strong>s manejados. En el caso <strong>de</strong> <strong>los</strong> fi<strong>de</strong>icomisos y <strong>los</strong> patrimonios autónomos, el CTCP<br />
consi<strong>de</strong>ra que se <strong>de</strong>ben c<strong>la</strong>sificar <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> <strong>los</strong> grupos<br />
<strong>de</strong>finidos en el Direccionamiento Estratégico, siguiendo <strong>la</strong>s instrucciones <strong>de</strong>l<br />
fi<strong>de</strong>icomitente, que si es <strong>la</strong> entidad contro<strong>la</strong>dora, como ocurre <strong>de</strong> manera general,<br />
tendrá que consolidar esa información en sus estados financieros.<br />
El carácter público implica que son organizaciones <strong>de</strong> tipo abierto, por lo cual no están<br />
restringidas a un grupo específico <strong>de</strong> usuarios, clientes o afiliados (Consejo Técnico<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Contaduría Pública, 2011).<br />
Las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés público y emisores <strong>de</strong> valores en Colombia son<br />
intermediarios financieros, portafolios, aseguradoras e intermediarios <strong>de</strong> seguros y<br />
reaseguros, pensiones, cesantías y fiduciarias e intermediarios <strong>de</strong> valores.<br />
Las anteriores entida<strong>de</strong>s administran recursos <strong>de</strong>l público como actividad principal,<br />
con el fin <strong>de</strong> satisfacer <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía, por lo cual tienen un<br />
alto impacto en aspectos c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad. Actualmente en Colombia se está<br />
viviendo una modificación estructural <strong>de</strong>l mercado que requiere una transformación<br />
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