Documento de Sustentación de la Propuesta a los - Ministerio de ...

Documento de Sustentación de la Propuesta a los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y
Turismo sobre la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera en Colombia: Grupo 1
un cambio contable; es un cambio de tipo organizacional, razón por la cual es
necesario iniciar este proceso cuanto antes.
Aunque el efecto generalizado del balance de apertura en las empresas de
Servicios Públicos Domiciliarios correspondió a una disminución patrimonial del
22%, es importante indicar que el impacto depende de la estructura de la
empresa, de la naturaleza de sus actividades y de otras condiciones que al ser
afectadas por nuevos criterios de reconocimiento, medición y baja en cuentas,
producirán variaciones importantes en activos y pasivos, así como en la cuenta
patrimonial de Ganancias Retenidas que recibe el efecto de la primera conversión
de cifras.
Por tanto, que el efecto de la conversión presente incrementos o disminuciones
patrimoniales dependerá de las condiciones específicas de cada empresa. En uno
o en otro caso, implica toma de decisiones vitales para el futuro empresarial. En el
primer caso, se debe minimizar el riesgo de presumir reparto de utilidades ante la
mejora que se presenta en el patrimonio. Esta situación ha sido tratada en algunos
países mediante la constitución de reservas no distribuibles, tal como ocurrió en
Argentina (Comisión Nacional de Valores de Argentina, 2012), para evitar la
distribución del incremento patrimonial generado por la conversión a NIIF. En el
segundo caso, será necesario evaluar la conveniencia de modificar las causales de
disolución, al menos, mientras se satisfacen todas las etapas de la convergencia,
teniendo presente que muchos ajustes pueden originarse en corrección de errores
y no propiamente como consecuencia de la aplicación de los estándares
internacionales. Por consiguiente, el CTCP recomienda a los reguladores
considerar estos aspectos como situaciones sobre las que deben generarse
acciones normativas que impidan efectos indeseados al momento de la aplicación
de las NIIF.
Los resultados del período de las empresas tendrán variaciones significativas por
efecto de la aplicación de los estándares internacionales. Estas variaciones, tal
como lo expone el estudio de la SSPD, ocurren en un período intermedio
posterior, debido a que en el balance de apertura el impacto se carga
directamente al patrimonio sin afectar los resultados del período. Por tanto, es
necesario depurar las cuentas locales y lograr una clara identificación de las
posibles variaciones que surgirán en las cuentas de resultados de tal manera que
se tomen las medidas indicadas y se efectúen los análisis pertinentes con el
propósito de evitar efectos indeseados en la marcha de las entidades, lo cual se
logra si se aprovecha el periodo de preparación obligatoria para avanzar en los
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