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$Dinámica de la Regeneración de Lenga \(Nothofagus ... - SeDiCI$

A continuación observaremos las principales características de las políticas habitacionales en ciudad de Buenos Aires, comprendidas durante la presidencia de Kirchner, mientras que en el capítulo 7 observaremos los aspectos actuales que se suscitan bajo el mandato de Cristina Kirchner. Kirchner y el Sector habitacional Teniendo en cuenta la recuperación de la crisis económica y política en que asume Néstor Kirchner, éste “generó un giro recentralizador a la política habitacional”. 163 Dentro de los nuevos programas existen dos lineamientos: “Techo y Trabajo" (Programa de Emergencia Habitacional) y el Programa Federal de Construcción (destinado a la reactivación empresarial). Ambos programas son financiados con recursos del superávit fiscal. El Programa Federal de Construcción de Viviendas es diseñado y ejecutado por el Ministerio de Infraestructura y Planificación Federal de la Nación a través de la Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda (SSUV), y reúne las asignaciones presupuestarias nacionales en el sector vivienda. En un principio, “el Gobierno nacional se comprometió ante las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a otorgar un financiamiento no reintegrable para la construcción en todo el país de ciento veinte mil unidades de vivienda destinadas a los sectores de bajos ingresos”. 164 163 María Carla Rodríguez, María Mercedes Di Virgilio y otros. Op. Cit., p. 85 164 Ibídem, p. 85 80
Consiste en un financiamiento por vivienda con infraestructura y su superficie cubierta es mínima. “El monto total a financiar ascendía a 3.875 millones de pesos. El 30,7% 165 están destinadas al Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA 166 )”. 167 Así, el Estado financia la construcción de la superficie mínima de la vivienda mientras que la provisión de la tierra le corresponde al gobierno provincial o municipal. (En las licitaciones, se plantea que el suelo sea provisto por los oferentes). La Nación aprueba o no cada uno de los proyectos presentados, mientras que el requerimiento del uso de mano de obra intensiva aparece para impulsar la ocupación en el sector de la construcción. Para 2005, dentro del AMBA, el Programa Federal de Construcción de Viviendas destinado a las empresas constructoras, concentraba “el 70% del presupuesto, en tanto Techo y Trabajo tomaba el 5%”. 168 Cabe aclarar que la ausencia de una política de acceso al suelo urbano generó que estos programas, en sus primeros años, sufrieran dificultades presupuestarias. Por ejemplo, “en ciudad de Buenos Aires, el Federal de Construcciones I estaba a julio de 2006 al 34% de ejecución iniciada en 2004”. 169 A su vez, hasta 2005 no se habían recuperado los restringidos promedios históricos de producción del FONAVI. A su vez, otras de las características dentro del las políticas habitacionales actuales señaladas por Carla Rodríguez y Mercedes Di Virgilio 170 son: 165 38.000 viviendas, con una superficie mínima de 44m², que suman una inversión total de parte de la Nación de 1.190 (millones de pesos). Ibídem, p. 85 166 Incluye ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires. 167 María Carla Rodríguez, María Mercedes Di Virgilio y Otros. Op. Cit., p. 85 168 Ibídem, p. 86 169 Ibídem, p. 87 170 Ibídem, p. 88 81
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