6. Unión Artiguista de Liberación - Portal del Estado Uruguayo

JULIO
UNIÓN ARTIGUISTA DE LIBERACIÓN.
ÍNDICE CRONOLÓGICO DE DOCUMENTOS
1974
00.07.1974. ARGENTINA. La Unión Artiguista de Liberación elabora el
documento “Acuerdo programático de la UAL”. El mismo abraca temáticas
vinculadas a las raíces políticas y a las características y particularidades de la
organización 1 .
SOBRE U.A.L.
I)- Nuestras raíces Artiguistas.-
1.- La Unión Artiguista de Liberación nace en este momento histórico, trascendente
para nuestro país y América Latina, con el propósito de reivindicar la tradición y la
doctrina del artiguismo, tantas veces traicionadas y deformadas por las oligarquías
nativas, agentes de las distintas potencias extranjeras que han sojuzgado nuestra patria.
Inspirándonos en las luchas históricas del pueblo oriental, desde la colonia hasta la fecha,
tomamos el legado de José Artigas, tan vigente hoy, como guía de las futuras luchas de
nuestro pueblo.
2.- José Artigas es ejemplo por su lucha y por sus ideales, hoy más que nunca
presente en la memoria de nuestro pueblo. Fueron postulados esenciales de la gesta
artiguista: a) su vocación irrenunciable por la libertad, b) su defensa de los pobres y de los
desposeídos del campo y la ciudad, como quedo plasmado en su reglamento de tierras. c)
sus esfuerzos por la consolidación de la Patria Grande, iniciados con la integración
económica y aduanera de las Provincias Unidas, así como por la defensa y difusión de sus
ideas federales. d) sus luchas intransigentes contra las oligarquías cipayas, los
colonialistas y el imperio. e) su pensamiento sobre el derecho del pueblo a ser libre y
dueño de su destino.
Todos estos principios conservan hoy, plenamente su vigencia y constituyen las más
caras aspiraciones del pueblo oriental. Por todo ello, forman parte indisociable de nuestra
bandera, y, como patriotas declaramos nuestro firme propósito de continuar el ideario
artiguista y culminarlo con la derrota definitiva de los enemigos del pueblo y la nación.
II) Los enemigos del pueblo y la nación
3.- El imperialismo en estrecha alianza con las oligarquías criollas ha sido
responsable del atraso y la miseria de nuestro país y constituye nuestro principal enemigo.
1 Ministerio de Defensa Nacional. Documentación del Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas y Servicio de Información de Defensa en custodia de la Secretaría de Seguimiento de la
Comisión para la Paz.

En distintos momentos y bajo distintas formas, desde “política del garrote” hasta los más
refinados métodos [de] penetración, control y dominio actuales, [ha] explotado nuestro
pueblo, llevándose lo fundamental de nuestras riquezas y de lo producido por los
trabajadores, sin detenerse por ello en los crímenes más brutales. Con el saqueo
imperialista aumentó la dependencia y se hipotecó la soberanía nacional, atando al país a
convenios financieros rapaces, subordinando la vida económica a sus intereses
monopólicos. Por esta vía, el imperialismo ha intervenido constantemente en nuestra
política interna he impuso tratados militares que han convertido a las FF.AA. nativas en
verdaderos ejércitos de ocupación para servir sus intereses.
III) La más grave crisis del régimen.-
4.- La crisis estructural producto de la dependencia del imperialismo comenzó a
acentuarse a mediados de la década del 50 y, a partir de 1968, sufre una brusca
agudización con la política impuesta por Pacheco Areco. -Frente a las crecientes
dificultades y al avance de las luchas populares, las clases dominantes congelan los
salarios, abren las puertas al capital financiero internacional y reprimen duramente la
protesta del pueblo. Para poner en práctica esta política, fue necesario modificar el
régimen institucional: la reforma naranja, primero, y la violación sistemática de la
constitución y las leyes, acentuando el proceso de desnacionalización, que afecta
prioritariamente y los entes industriales del Estado.
Todo ello, bajo la consigna de liberalizar la economía que en el fondo significa la
entrega del patrimonio nacional, después, haciendo transitar a las Fuerzas Armadas por el
camino de la represión nacional, tal como lo enseñan los manuales del Pentágono. De esta
forma la oligarquía y el imperio abandonan el régimen democrático-liberal-representativo,
anteriormente útil para sus fines de dominación de clase y pasan gradualmente a un
régimen autoritario, represivo y de carácter fascistizante.
5.- En este proceso, las Fuerzas Armadas van trasformándose en un instrumento
activo para la lucha contra la llamada “subversión interna” que ya desde el
enfrentamiento a la guerrilla hasta la represión a las movilizaciones obrero-estudiantiles y
a las organizaciones populares que levantan un programa de liberación nacional. Las
Fuerzas Armadas juegan así el papel de fuerzas de choque del imperio, hasta llegar a
constituirse en el principal factor de poder a esa altura en que la crisis institucional y
política del régimen anterior era irreversible. Los militares irrumpen decididamente
entonces en el poder con las banderas demagógicas de la “lucha contra la corrupción” y
los llamados “ilícitos económicos”. En los comunicados 4 y 7, verdaderos cazabobos, la
ausencia de definiciones sobre el imperialismo y las libertades se une con la declaración
del marxismo- leninismo como enemigo principal. Mientras tanto, se producen hondas
trasformaciones en la superestructura institucional y jurídica, conformándose un estado
militar-policial acordó con las nuevas condiciones de dominación.-
6.- Las pautas de los cónclaves de San Miguel y del Nirvana, elaboradas con
posterioridad a los Comunicados 4 y 7 y al golpe de estado del 27 de junio de 1973,
evidenciaron que el plan de las Fuerzas Armadas no era distinto al propuesto desde 1959
por el FMI, el BIRP, BID, acentuando el papel del Uruguay como neo-colonia del
imperialismo yanki. Ese plan busca la adecuación del país a una economía
agroexportadora, eliminando la industria nacional competitiva de los grandes monopolios,
actualmente con equipos obsoletos. El Uruguay es un país rico pero empobrecido por las
condiciones de la dependencia y por el estancamiento de la estructura agraria latifundista,

principal factor de poder de la oligarquía. Desde los primeros tiempos, el imperio y la
oligarquía difundieron en el pueblo la falsa imagen de país pobre, ocultando sus inmensas
riquezas y recursos naturales, pretendiendo justificar con ello la imposibilidad de un
desarrollo económico independiente, el (...). La oligarquía recurre sistemáticamente los
lazos de dependencia, al punto que mientras la fuerza de trabajo nacional aprovechada
llega apenas al 25%, la deuda externa supera en más de tres meses la capacidad
exportable del país. El plan actual del imperio es un ajuste aún más conservador y con él
los obreros los pequeños y medianos productores rurales, los pequeños y medianos
comerciantes e industriales, los maestros, profesionales y empleados, son o bien destruidos
y arruinados, o bien obligados a adecuarse a las nuevas exigencias del centro imperialista
y a las normas de rentabilidad que dictan las empresas monopólicas internacionales. Ello
significa la concentración aún mayor de la propiedad territorial, industrial y financiera, en
manos de un pequeño núcleo oligárquico y del capital financiero internacional mientras,
en el otro polo, se acentúa la miseria de los sectores medios y la superexplotación del
proletariado, que son la gran mayoría de la población.
7.- La dictadura militar al servicio de la oligarquía y el imperio, para llevar
adelante sus planes entreguistas, ha empleado como único método la represión sangrienta
contra el pueblo y sus organizaciones. Han convertido al país en una gran cárcel, con uno
de los mayores índices conocidos de presos políticos en el mundo, han recurrido a la
tortura masiva y al asesinato de los militantes revolucionarios, han ilegalizado los partidos
de oposición y perseguido a sus dirigentes, han clausurado gremios y sindicatos, han
intervenido la Universidad y el Hospital de Clínicas y liquidado la autonomía de los Entes
de enseñanza y puesto en marcha un plan educacional elaborado por ciertos “expertos” de
la Organización de Estados Americanos, barriendo en definitiva con toda legalidad y
manteniendo un férreo control de los medios de comunicación de masas. No obstante ello,
no se advierte síntomas de consolidación del régimen por sus crecientes dificultades
económicas y sus disensiones internas que, desde su mismo nacimiento, se expresan en
renovadas crisis dentro del equipo de la dictadura militar. Sin embargo, la debilidad y las
contradicciones del régimen no determinarán por sí solas su caída; sólo una movilización
popular firme y sostenida creará las condiciones para la derrota de la dictadura y la
apertura a una auténtica salida nacional, popular y revolucionaria, legitimada por el
derecho natural de los pueblos a levantarse contra la opresión y la tiranía.-
8.- Ante el fracaso de los planes dictatoriales, su falta total de apoyo social, la
bancarrota económica del país y el temor a un estallido popular, las clases dominantes y el
imperio tienen dos caminos: proseguir con la represión como único método, elevándola
aún a mayores niveles, o buscar una “apertura política” realizando algunas concesiones,
con el fin de obtener un respaldo político y social, pero manteniendo en lo esencial la
misma orientación anti-nacional.
9.- Para nosotros, está claro que la única alternativa real de liberación y bienestar
para el pueblo pasa por la revolución nacional y popular, que destruya definitivamente los
lazos de dependencia con el imperialismo y elimine la dominación oligárquica. Para ello,
es necesario crear las condiciones del nuevo poder popular y revolucionario, organizar al
pueblo para defender su programa en todos los terrenos, preparándose para nuevas
ofensivas que derroten la dictadura y frenen cualquier intento de detener la lucha popular
o desviarla de sus objetivos con alternativas de “recambio” que sólo buscan prolongar la
explotación y la miseria de los orientales.

IV.- La lucha popular, factor decisivo.
10.- La conciencia creciente del pueblo en la necesidad de un programa de
liberación, antiimperialista y antioligárquico, ha sido el resultado de sus luchas, desde la
gesta artiguista hasta el presente. En este largo proceso, marcaron un jalón muy
importante las luchas obreras y estudiantiles del año 1958 y, en los últimos años, la
formación de la Convención Nacional de Trabajadores, que culminó el proceso de unidad
de los obreros y asalariados en general, y las grandes luchas obreras y populares de los
años 68 y 69. En este período también se destaca al desarrollo de todas las formas de
acción revolucionaria para enf5rentar la violencia del régimen dominante, la creación de
nuevos frentes políticos y la desintegración de los lemas tradicionales, las movilizaciones
populares del año 1971, la lucha de las organizaciones armadas, fundamentalmente el
M.L.N. (T), la huelga general política contra el golpe en 1973, así como el hostigamiento
posterior contra la dictadura. Todos estos hechos han puesto en evidencia la enorme
potencialidad revolucionaria de nuestro pueblo, al mismo tiempo que los deseos de lucha y
cambio que existen en éste. (…).
11.- Entre las principales enseñanzas a tener en cuenta:
a) creemos que han sido una herramienta eficaz los Comités de Base populares,
surgidos del Congreso del Pueblo y desarrollados posteriormente por las movilizaciones
sindicales, estudiantiles y la actividad de los Comités del Frente Amplio, y lo seguirán
siendo en mayor medida si se convierten en verdaderos factores de organización y poder
popular, sin supeditarse a perspectivas electoralistas, preparándose para la lucha en todos
los planos para derrotar a la dictadura y asumir el poder;
b) la huelga general política reveló, en la práctica, el papel fundamental de la clase
obrera en el proceso de liberación; la ausencia de una organización política de
vanguardia y determinó que su esfuerzo heroico quedara sin culminar y el resultado de la
huelga evidenció el fracaso de una concepción reformista, incapaz de organizar y orientar
el combate;
c) a través del período 1972- 1973 ha quedado demostrado, una vez más, la
enseñanza artiguista de que sólo el pueblo reunido y armado puede derrotar a la
oligarquía y al imperialismo.
d) todas las experiencias señaladas demostraron la ausencia y la necesidad de una
fuerza política con auténtico sentido revolucionario que fuese capaz de impulsar una
orientación consecuente con los objetivos de la liberación nacional y que tuviese una
organización suficiente para poner en práctica todas las formas de lucha;
e) junto con la ausencia de dirección anotada es necesario superar también la
dispersión política y orgánica de los sectores revolucionarios; para ello es necesario la
asimilación crítica de las experiencias vividas y un esfuerzo decidido para lograr la unidad
de todos los auténticos revolucionarios.-
V.- Forjar los instrumentos para la liberación.
12.- En esta etapa nos planteamos la preparación de una confrontación global con
la dictadura que determine su caída y la toma del poder por el pueblo, avanzando así en el
proceso de liberación. Para lograr este objetivo es necesario una firme alianza de los
sectores revolucionarios, más allá de las extracciones ideológicas de cada uno de los
integrantes, la construcción de un amplio frente de lucha contra la dictadura y la
organización armada del pueblo. En esa misma dirección es fundamental recuperar la
capacidad de acción del movimiento de masas, ganar para una dirección revolucionaria la

central de trabajadores, desplazando las concepciones ahora predominantes y obteniendo
así su fortalecimiento, así como también lograr la reconstrucción del movimiento
estudiantil y reorganizar los comités de base populares.
13.- Una condición imprescindible para realización de estas tareas y el logro de los
objetivos definidos, es la persistencia en una orientación de lucha consecuentes y en una
política independiente de defensa de los intereses populares, deslindando campos con las
concepciones reformistas que pretenden colocar al movimiento obrero y popular a la cola
de sectores de la clase dominantes, desarmándolo política, orgánica y militarmente.-
14.- En esta tarea, la unión de todo el pueblo es esencial. El desarrollo de la Unión
Artiguista de Liberación es actualmente la tarea de mayor importancia, apuntando hacia
la consolidación de un gran frente de liberación donde estén representados todas las
fuerzas dispuestas a combatir consecuentemente contra la oligarquía y el imperio.
15.- La formación de un gobierno popular y revolucionario requiere la destrucción
del aparato burocrático de dominación de la dictadura y terminar con las fuerzas armadas
antinacionales como institución. La lucha será dura y pasará por diversas fases, hasta la
conquista total y definitiva del poder por el pueblo.
16.- No descartamos que, en este camino, pueden darse situaciones de transición en
los cuales las fuerzas del pueblo no sean hegemónicas, arrancándose sólo algunas
conquistas parciales. En tales circunstancias proseguiremos hasta el final nuestro trabajo
por todos los (…) por el programa de liberación y la organización del pueblo en todos los
niveles, acumulando fuerzas hacia la consolidación del poder popular y revolucionario.
VI.- El programa de liberación nacional.
17.- El carácter nacional, popular y revolucionario de esta etapa se expresa en los
siguientes objetivos programáticos:
1.- destrucción de la dictadura y sus bases de apoyo;
2.- instalación de un gobierno popular y revolucionario;
3.- democracia plena para el pueblo, ley de amnistía o indulto, total de libertades
sindicales, derogación del aparato represivo y rechazo de toda intención de una
reglamentación sindical.
4.-libertad para todos los presos políticos, cese de las persecuciones y regreso de
los exiliados, juicio popular y castigo a los torturadores y esbirros del régimen; plena
vigencia de todas las libertades y derechos humanos.
5.- promover y facilitar el regreso al país de todos aquellos que se vieron obligados
a emigrar;
6.- nacionalización, dirección y control total del estado, del estado, del comercio
exterior, de la banca, de todas las empresas imperialistas y del gran capital monopolista;
7.- ruptura de todos los convenios con el imperialismo; con la OEA y la ALALC;
8.- estatización de los servicios públicos fundamentales, bajo la dirección de los
trabajadores y del estado;
9.- por una cultura nacional y un sistema educativo que asegure el acceso al mismo
de todos los integrantes del pueblo, cualquiera sea su situación social y económica;
10.- política exterior independiente, reafirmación del derecho de autodeterminación
de los pueblos, contra toda forma de ingerencia extranjera;
11.- denuncia y no pago de la deuda externa, (...).
12.- acción común con aquellos países que defiendan consecuentemente la
soberanía y la independencia nacional;

13.- afirmación de la soberanía sobre las 200 millas del mar territorial;
14.- nacionalización y explotación por el estado de todos los recursos naturales;
15.- expropiación sin indemnización de la gran propiedad latifundista y agraria
consistente en la explotación nacional del cuelo, y no en una simple división o reparto de
tierras, eliminación de la intermediación; impulso a la formación de cooperativas y la
creación de unidades de producción estatales bajo el control y dirección de los
trabajadores; créditos y facilidades para la obtención de maquinarias, fertilizantes,
elaboración de mapa agrológico, ayuda técnica, etc., para los pequeños y medianos
productores, transformación del Instituto Nacional de Colonización en un instrumento
efectivo para estos fines;
16.- Planes de viviendas populares;
17.- Seguro de Salud;
18.- Formación de comités populares de defensa y control de todas estas medidas,
integrándolos en fábricas, en barrios, en áreas rurales y centros de estudio.
VII.- La Unión Artiguista de Liberación y su papel en esta lucha.
18.- La recuperación del movimiento de masa, el desplazamiento de las direcciones
reformistas y el logro de una dirección revolucionaria, la organización de la lucha en
todos los terrenos y en todas las formas para disputarle el poder a las clases dominantes,
sólo pueden ser realizados mediante la unidad orgánica de los sectores consecuentemente
revolucionarios.
19.- La creación de la U. A. de L. marca hoy un primer paso decisivo hacia estos
objetivos, teniendo como cometido fundamental la integración de todas las organizaciones
revolucionarias para desatar la más firme y amplia lucha del pueblo. Distintas
organizaciones, con orígenes y experiencias diferentes, nos unimos estrechamente hoy
para avanzar firmemente por el camino de la revolución.
20.- La U. A. de L. se define revolucionaria, artiguista, nacionalista,
latinoamericanista y socialista, luchando por una sociedad donde se eliminen todas las
formas de opresión del hombre por el hombre, y solidaria con las luchas de liberación de
todos los pueblos oprimidos.
21.- Desde el seno mismo del pueblo, a partir de las fábricas y barrios obreros,
desde el campo, desde los centros de estudio e investigación, desde las actividades
estatales, etc., crearán las Agrupaciones de la Unión, impulsando cada una de las luchas
concretas con firmeza y perseverancia, para avanzar en la realización de las grandes
tareas que asegurarán la derrota del régimen y abrirán el camino hacia la construcción de
una patria justa, libre y soberana, integrada en la Patria Grande Latinoamericana.
[Julio de 1974]
Recibido en Dpto. I en Agosto/975
May [Ilegible]
ROBALLO
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
SERVICIO DE INFORMACIÓN DE DEFENSA
Fecha de (…) 13/8/975
Pase a Ext.- Asuntos

No. De Orden 1448

OCTUBRE
00.10.1974. URUGUAY. Boletín “Justicia”. Órgano del PCR. Año I. Nº 1,
Montevideo. En el mismo se informa sobre la constitución de la UAL 2 .
[Síntesis]
(…).
JUSTICIA
Órgano del Partido Comunista Revolucionario.
MONTEVIDEO- OCT/74- Año 1- N° 1
U.A.L. un gran paso adelante
Se constituyó recientemente la Unión Artiguista de Liberación, conjunción de
fuerzas patrióticas revolucionarias que nace para luchar hasta derribar la dictadura
fascista, hasta lograr la completa ruptura de los lazos de dependencia externa, culminando
con la instauración de un gobierno popular, antiimperialista y revolucionario.
La UAL emitió un “manifiesto al Pueblo oriental” y publicó el primer número de su
periódico Liberación. En ellos denuncia los atropellos, la miseria, persecución y muerte, y
la máxima entrega del país al imperialismo, obra de la dictadura militar fascista. Y señala
el camino elegido: el de la “máxima movilización del pueblo, sin claudicaciones ni
renunciamientos, hasta lograr la completa liberación nacional”, y levanta el programa de
lucha para derribar la dictadura y unir al pueblo. Culmina el Manifiesto, llamando a crear
agrupaciones de la UAL y comités de lucha contra la dictadura en todo el país.
Nuestro Partido saluda y apoya calurosa y decididamente la constitución de la
UAL. Lucharemos en su defensa y por su éxito. Fortalecer y unir las fuerzas
revolucionarias, particularmente en el movimiento sindical al que cada día es más
necesario imprimirle una orientación combativa, es una necesidad inmediata de nuestro
pueblo y por ella hemos bregado incansablemente. Sobre este eje, nuestro pueblo
construirá el Gran Frente Antifascista que reúna todas las fuerzas democráticas y
nacionalistas en la lucha contra la dictadura y por la liberación nacional.
Este es un acontecimiento político de primer orden, sobre el que continuaremos
informando.
(…).
2 Archivo de la Dirección Nacional de Información e Inteligencia.

NOVIEMBRE
00.11.1974. ARGENTINA. La UAL publica el periódico, “Patria Grande”.
“Órgano de información del pueblo. Nº 15” 3 .
DIRECCIÓN NACIONAL DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA
DEPARTAMENTO Nº 2.-
INFORMACIÓN.-
INFORME Nro. 1.-
FECHA: 3 de enero de 1975.
COMENTARIO: A-1
ASUNTO: U.A.L. (UNIÓN ARTIGUISTA LIBERACIÓN). PANFLETOS ENCONTRADOS
EN LA VÍA PÚBLICA, FECHADOS EN NOVIEMBRE 1974.-
PATRIA GRANDE Nº 15 NOVIEMBRE 1974
ÓRGANO DE INFORMACIÓN DEL PUEBLO.
UNIÓN POPULAR EN LA UNION ARTIGUISTA LIBERACIÓN
En medio de la sequera económica (sic), de la descarada y cobarde represión, en
medio de persecuciones, detenciones masivas, torturas “DESAPARICIONES” (como el
caso de tres detenidos en el Penal de Libertad en la 2da. Semana de Octubre/74), en medio
de este panorama –que para algunos les puede significar pesimismo o desánimo-, debemos
tener bien claro algo, compañeros: La Dictadura ya no sabe que hacer para disimular su
soledad.- Patina millonadas en fiestas, monumentos, desfiles, etc… El público de estas
acontecimientos, el de siempre: los nenes de la JUP, del MRN, de TFP, etc.; es decir los
nenes bien nacidos de la camada fascista, claro que no sólo los nenes, están las mamás, los
papás, los tíos, los cuñados y toda la escoria familiar que se pueda arrimar para hacer
bulto.- ahí nomás se les termina a los tiranos “el público” que lo aplaude.- Al pueblo esas
payasadas le resbalan.- Sabe que la Dictadura no tiene donde sentarse.- Ya quedan muy
pocos que no sepan de la falta total de apoyo que tienen los Borda y Cía. y sus Fascistas y
Cobardes.-
Ahora pues vamos a detenernos para analizar cual será la próxima etapa que el
pueblo debe afrontar, cual será la “salida” a la situación actual.- Salta entonces –sin
necesidad de pensar mucho- una condicionante fundamental en el proceso de la lucha
popular; la UNIDAD.- En el anterior P.C., planteábamos algunas interrogantes: “Unidad
¿CÓMO?, CON QUIÉNES?, PARA QUÉ?” etc. Aclaremos pues estas interrogantes.
La UNIDAD debe entenderse como herramienta imprescindible:
¿PARA QUÉ? Para agrandar la pelea del Pueblo contra sus hambreadotes, para enfrentar
al enemigo y castigarlo por todos los lados e intensificar las actividades revolucionarias
3 Ministerio de Defensa Nacional. Documentación del Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas y Servicio de Información de Defensa en custodia de la Secretaría de Seguimiento de la
Comisión para la Paz.

populares. El Pueblo unido cuenta ya con el 50% de la victoria asegurada. Siendo el
pueblo abrumadora mayoría frente al puñadito de oligarcas y siervos uniformados, resulta
incuestionable la OBLIGACIÓN de los sectores del pueblo a UNIRSE.
¿CÓMO? Arrimándose todos los orientales honestos de todos los sectores
asfixiados por la ricachaza encaramada como Dictadura en el poder.- Luchando juntos en
torno a una plataforma de intereses comunes y de soluciones a la crisis que el país sufre.
Una plataforma que contemple las-aunque viejas irrenunciables aspiraciones que más que
aspiraciones son Derechos del pueblo.-
¿CON QUIÉNES? Con todos los sectores sociales que estén de este lado de acá del
lado donde no están, ni la camarilla chupasangre de los Borda y Villega, ni la sarta de
generales alcahuetes que los defiende. UNIDAD pues, solo con los sectores definidamente
populares: TRABAJADORES, ESTUDIANTES, DOCENTES, AMAS DE CASA,
PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Y COMERCIANTES. En cuando a los
integrantes de las FF.AA… ¿UNIDAD? ¡CLARO QUE SI! Pero OJO. Los oficiales de todo
rango y soldados que comprendan que están siendo utilizados para defender a los ricos y
que “no quieren pasar a la historia como verdugos de su propio pueblo”, los oficiales y
soldados que siente el ejemplo de Artigas, que se comparten consecuentemente con la
conducta de éste, QUE RENUNCIEN al aparato del ejército y como lo hicieron los
blandengues artiguistas se pasen con armas y bagajes a las filas del pueblo, esto los
recibirá con los brazos abiertos y con un lugar de lucha real por la Liberación de la
Patria.- Ya hay muchos militares que han tomado ese camino, y hoy están y cuentan con el
cariño y el apoyo del pueblo: SEREGNI, LICANDRO, ZUFRATEGUI, FERANANDO
GARÍN y muchos más.-
UNIDAD!! SI! CON TODOS LOS ORIENTALES HONESTOS con nadie más!-
(…).

ENERO
1975
03.01.1975. URUGUAY. Dirección Nacional de Información e Inteligencia
(DNII). Informe sobre panfletos de la UAL encontrados en la vía pública 4 .
DIRECCIÓN NACIONAL DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA
DEPARTAMENTO Nº 2.-
INFORMACIÓN.-
INFORME Nro. 1.-
FECHA: 3 de enero de 1975.
COMENTARIO: A-1
ASUNTO: U.A.L. (UNIÓN ARTIGUISTA LIBERACIÓN). PANFLETOS ENCONTRADOS
EN LA VÍA PÚBLICA, FECHADOS EN NOVIEMBRE 1974.-
DATOS POSITIVOS: Se estableció que la U.A.L. (Unión Artiguista Liberación),
perteneciente a una organización del frente de Masas de la que forman parte los
tupamaros, con fecha noviembre 1974, había confeccionado unos panfletos de los cuales se
adjunta un ejemplar y fue encontrado por una patrulla policial en las inmediaciones de la
Curva de Maroñas –zona en la cual fueron practicadas por la U.A.L. varias inscripciones
en paredes de lugares muy transitados.-
DESTINATARIO:
SID.-
DPTO. A. II.-
DPTO. E. II.-
DPTO. N. II.-
DPTO. Nro. 3. DNII.-
ARCHIVO
(…).
PATRIA GRANDE Nº 15 NOVIEMBRE 1974
ORGANO DE INFORMACIÓN DEL PUEBLO.
UNIÓN POPULAR EN LA UNION ARTIGUISTA LIBERACIÓN
4 Ministerio de Defensa Nacional. Documentación del Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas y Servicio de Información de Defensa en custodia de la Secretaría de Seguimiento de la
Comisión para la Paz.

AGOSTO
00.08.1975. ARGENTINA. Documento de la UAL recibido en el Servicio de
Información de Defensa (Departamento I) en agosto de 1975. Se deduce por su
contenido que es el “Acuerdo programático de la UAL” de Julio de 1974. Documento
elaborado por el MDN- SID 5 .
(…).
[Julio de 1974]
Recibido en Dpt I en Agosto/975
May [Ilegible]
ROBALLO
SOBRE U.A.L.
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
SERVICIO DE INFORMACIÓN DE DEFENSA
Fecha de (…) 13/8/975
Pase a Ext.- Asuntos
No. De Orden 1448
00.00.1975. UAL. Argentina. Informe del Estado Mayor del Ejército
(Departamento II) sobre la Unión Artiguista de Liberación y su vinculación con la
organización Vanguardia Comunista (VC) 6 .
CARP. UAL UNIÓN ARTIGUISTA DE LIBERACIÓN
SECRETO
EVALUACIÓN B-2
ANEXO No. 2, AL PARTE ESPECIAL DE INFORMACIÓN N° 036/975.
UNIÓN ARTIGUISTA DE LIBERACIÓN (UAL)
Los dirigentes de VANGUARDIA COMUNISTA (VC) están presentando toda clase
de colaboración y apoyo a la UAL y, con ese fin uno de sus dirigentes se trasladó a
Montevideo en los últimos días de noviembre de 1974.-
Allí el dirigente de VC hizo contacto con el (…) PARTIDO COMUNISTA
REVOLUCIONARIO DEL URUGUAY (PCRU), (…) y entre otras cosas se pudo saber lo
5 Ministerio de Defensa Nacional. Documentación del Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas y Servicio de Información de Defensa en custodia de la Secretaría de Seguimiento de la
Comisión para la Paz.
6 Ministerio de Defensa Nacional. Documentación del Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas y Servicio de Información de Defensa en custodia de la Secretaría de Seguimiento de la
Comisión para la Paz.

siguiente:
1)- Que el PCRU mantiene estrecho contacto con la UAL.
2)- Que la UAL pretende derrocar al Gobierno Uruguayo por la violencia.
3)- Que sin decirlo, el PCRU y la UAL forman un frente con los Tupamaros según
se deduce de lo hablado por (…).- Estas son sus palabras: “Los objetivos de la UAL son
unificar las fuerzas realmente revolucionarias detrás de un programa de liberación
nacional.- El programa de la UAL es anti imperialista, democrático, revolucionario y en el
están planteadas las tareas de etapa nacional liberadora de la revolución con total
claridad y en forma detallada.- Y lo más importante que también está precisado
claramente, es que el único camino para real liberación nacional es el de la lucha armada
para la toma del poder.- Esta es la coincidencia fundamental entre las 6 fuerzas políticas
que constituyen la UAL. (…).
Resumen de documentación encontrada en local allanado en Buenos Aires.-
El JEFE D-2 DEL E.M.DE-II
MAYOR
OROSMÁN MARTÍNEZ (Firma)

SETIEMBRE
1976
00.09.1976. Junta de Comandantes en Jefe. Servicio de Información de
Defensa. (SID). Departamento III (Planes-Operaciones-Enlace). Organismo
Coordinador de Operaciones Antisubversivas (OCOA). División Ejército I (DE I).
Mesa de Inteligencia. Parte de Información sobre “la situación subversiva que vive el
Uruguay”. En el mismo se despliega información sobre la UAL y otros grupos
políticos 7 .
JUNTA DE COMANDANTES EN JEFE
SERVICIO DE INFORMACIÓN DE DEFENSA
Planes – Operaciones – Enlace
Mesa de Inteligencia
Montevideo, setiembre de 1976
PARTE DE INFORMACIÓN Nº 05/76
El presente trabajo tiene como finalidad poner en conocimiento de las Agencias
acerca de la situación subversiva que vive el País.-
Se ha tratado de confeccionar el mismo en la forma más sintética y concreta
posible, buscando el no entrar en suposiciones y si exponiendo los elementos de
información de que este Servicio dispone, utilizando solamente aquellos que están
evaluados como A-1.-
Como se desprende del contenido de la Apreciación, sólo se mencionan en ella los
grupos más notorios que afectan la Seguridad Nacional, prescindiéndose de otros que ante
el conglomerado citado tienen un valor muy inferior, no obstante existe, conspiran
políticamente y por lo tanto son también enemigos de nuestro sistema.-
DESARROLLO DE LA APRECIACIÓN DE SITUACION
I.- MISIÓN
II.- SITUACIÓN ENEMIGA
(…)
G- Unión Artiguista de Liberación (U.A.L.)
1- Generalidades
2- Características
3- Conclusiones
APRECIACIÓN DE SITUACIÓN DE SUBVERSIÓN
DPTO. III / S.I.D.
MONTEVIDEO
7 Archivo de la Dirección Nacional de Información e Inteligencia.

030830 AGO 76
I. – MISIÓN
Destruir las Organizaciones Subversivas que atentan contra nuestra Seguridad
Nacional desde el Interior del país o fuera de fronteras del mismo.-
II.- SITUACIÓN ENEMIGA
(…)
G- UNIÓN ARTIGUISTA DE LIBERACIÓN (U.A.L.)
1 – GENERALIDADES
La Unión Artiguista de Liberación es una comunidad subversiva creada en el año
1974, que agrupa a una serie de organizaciones que desde hace varios años afectan
nuestra Seguridad Nacional. Desde el momento de su creación, de la cual fue ideólogo el
recientemente muerto ex – Senador Zelmar Michelini, hasta el momento, ha tenido
variaciones en su integración, estando en la actualidad formada por:
a- Representantes de la C.N.T.
b- Movimiento Independientes 26 de Marzo
c- Frente Estudiantil Revolucionario 68
d- Grupos de Acción Unificadora
c- Fracción del Partido Comunista Revolucionario de ETCHENIQUE
f- Representante de Nuevo Tiempo.
2- CARACTERISTICAS
No es esta una organización armada sino netamente política, pero que es la fuente
de reclutamiento para cada uno de los grupos que la componen y también para el M.L.N.
(Tupamaros) y Partido Comunista. Su tarea fundamental es desarrollar la subversión a
nivel de masa, realizar propaganda y obtener finanzas.-
3- CONCLUISIONES
La Unión Artiguista de Liberación es uno más de los factores que contribuyen a
desarrollar la subversión en el Uruguay.-
Debido a que agrupa a organizaciones que funcionan prioritariamente a nivel
estudiantil, se la debe considerar como un elemento de riesgo principalmente en el futuro,
ya que si no es neutralizada afectará el campo de los futuros profesionales en todas las
áreas.-
En el Uruguay no se ha logrado detectar su funcionamiento, conociéndose como
único lugar y Sede Central de trabajo, a la República Argentina.
III.- CONCLUSIÓN GENERAL
La subversión contra nuestro país tiene total vigencia.- Los diversos grupos
sediciosos lo que han hecho, luego de los golpes que han recibido por parte de las Fuerzas
Conjuntas, es adaptar su manera de actuar a la situación imperante.-
Desde el punto de vista político-subversivo, su maniobra estratégica consiste en
desfigurar la imagen internacional del país con la doble finalidad de desprestigiar el
gobierno y de justificar la existencia de grupos subversivos.-

Su campo de acción es muy vasto, va desde la lejana Europa hasta el propio
Territorio Nacional.-
Concomitantemente con la realización de esas intensas campañas de desprestigio,
van tratando de formar sus estructuras en los diversos países, para llegado el momento
ingresarlas al Uruguay y unirlas a la que ya tendrían establecida en él.
Mientras tanto, mientras se desarrolla el aparato político, mientras captan nuevos
adherentes, un núcleo numeroso de sediciosos se va capacitando en materia militar al
amparo de gobiernos marxistas que ponen a su disposición sus instructores, sus medios y
su técnica.- Otros reciben su instrucción militar en el seno de organizaciones subversivas
que operan abiertamente en otros países.-
Al mismo tiempo, los grupos logísticos, apoyados en sus estructuras financieras van
comprando armamento, munición y explosivos, o lo van recibiendo de otras organizaciones
que están en condiciones de apoyarlos.-
Quiere decir entonces que desde el punto de vista militar los sediciosos uruguayos
están tomando sus previsiones para un futuro accionar en la materia.-
Su futura acción por supuesto no será la del ataque frontal a las Fuerzas Armadas,
sino que será como ya existen pruebas de ello, la de eliminar en su primera etapa a
aquellas personas que por su jerarquía, su prestigio o sus conocimientos técnicos puedan
representar un peligro para el desarrollo de las organizaciones.-
Al mismo tiempo tratarían de combinar estas acciones con la eliminación de
personas que por cualquier causa, su muerte representa un acto de conmoción a nivel
popular, y por lo tanto, altera la tranquilidad social que se ha logrado.-
Ya existen pruebas fehacientes en poder de este Servicio acerca de lo que se acaba
de afirmar, incluso se dispone de los nombres de las personas que serían ejecutadas en una
primera instancia, al igual que la lista total de nombres de la cual se extraerían los futuros
objetivos.-
(…)
Por las razones expuestas y por muchas otras que se podrían incluir en orden
descendente, se afirma que la subversión en nuestro País tiene total vigencia y que el
estado de inoperancia interna que en estos momentos tiene, está basada en razones
estratégicas que visualizan la acción político-militar para un futuro que será tanto más
próximo acorde a la eficacia o ineficiencia que tengan nuestros Servicios de Seguridad en
su misión antisubversiva.-
(…)
El Director del Servicio de Información de Defensa.
General.
Amauri E. Prantl. (Firma)
SECRETO
APRECIACIÓN DE SITUACIÓN DE OPERACIONES DE ANTISUBVERSIVAS No.
1.
(…)
O.C.O.A.
SETIEMBRE 1976

Anexo No. 6.-
U.A.L. (Unión Artiguista de Liberación)
Orientación: Marxista- Leninista.-
Efectivos: Integrada representantes de: C.N.T., 26 de Marzo, FER. 68, G.A.U.,
P.C.R. (Sector Hnos. Etchenique), M.L.N. (Sector Nuevo Tiempo).-
Importancia: Sector principalmente dedicado a acción de masa, que aglutina y
complementa acción de grupos menores, los que individualmente perderían trascendencia.-
(…)
ANEXO Nº 7 a la Apreciación de Operaciones. Antisubversivas Nº 1
U.A.L.
I. DOCTRINA Y ESTRATEGIA
A-DOCTRINA
MARXISTA-LENINISTA
B-ESTRATEGIA:
-Mediante el aglutinamiento de diferentes grupos sediciosos, coordinar y
complementar su accionar mediante la acción de masas.
II. COMPOSICIÓN
Integrada por los movimientos Sediciosos:
-Movimiento Independiente 26 de Marzo.
-Frente Estudiantil Revolucionario 68.
-Grupo de Acción Unificadora.
-Fracción del P.C.R. (Etchenique).
-Representantes del M.L.N. (Nuevo Tiempo).
III- EFECTIVOS
Los de los movimientos integrantes.
IV- DISPOSITIVO
República Argentina y Uruguay.
V-LOGÍSTICA
La de los movimientos integrantes.
VI-REFUERZOS
El posible de alianzas con movimientos opuestos al Estado.
VII- PECULIARIDADES Y DEBILIDADES
A-PECULIARIDADES.
-Fundamentalmente realiza acciones de masas.
-Aglutina movimientos de diferentes orígenes ideológicos y que desarrolla su
accionar en el medio estudiantil.
B-DEBILIDADES
-Acciona fundamentalmente en la República Argentina.

VIII- ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS RECIENTES Y PRESENTES
Han centrado su accionar en la República Argentina, realizando acción de masas.
El Comandante de la División Ejército 1.
General: Esteban Cristi. (Firma)
[Sello de la División Ejército 1. República Oriental del Uruguay]
Por la División Informaciones del O.C.O.A.
Mayor: Juan Lezama. (Firma)
[Sello: División Informaciones. O.C.O.A. R.O.U.]

AGOSTO
1978
00.08.1978. Ejército Nacional. Estado Mayor del Ejército (Departamento II).
Parte Espacial de Información sobre la UAL. Se incluyen característicos generales de
la organización, periódico que editaban, miembros que la integran 8 .
EJÉRCITO NACIONAL
DEPARTAMENTO II- EME
MONTEVIDEO
041030-AGOSTO-1978
L P - 3 4
PARTE ESPECIAL DE INFORMACIÓN (I) No. 517/BE/978
I.- EVALUACIÓN: A- 1.-
II.- RESPONDE A: Información existente en el Departamento II del E.M.E.,
procedente de la DE. III y relativa a las declaraciones de los procesados: (…).-
III.- TEXTO: Varios grupos subversivos que actúan en la REPÚBLICA,
ARGENTINA desde tuvieron la idea de aglutinar a la gran masa de ciudadanos uruguayos
residentes, allí reunida, en una organización única.-
Esta organización fue creada bajo la denominación de U.A.L. (UNIÓN
ARTIGUISTA DE LIBERACIÓN) y su misión consistió en difundir propaganda en contra
del actual gobierno y FF.AA de la REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY.-
Esto era llevado a cabo mediante propagación de rumores y noticias falsas o
deformadas de tal manera que hacían aparecer ante el mundo la situación económica y
social de nuestro país como caótica y en plena bancarrota.-
Para ello editaban un periódico llamado “LIBERACIÓN” el cual en sus editoriales
enfatizaba generalmente sobre los siguientes puntos:
-Endeudamiento externo.-
-Violación de los Derechos Humanos.-
-Falsas noticias sobre muerte y desaparición de detenidos.-
-Falsas noticias sobre desastres económicos y malversaciones de fondos
públicos.-
Aunque en esta organización convergen varias líneas o tendencias, el propulsor
inicial es el requerido y ex – parlamentario ENRIQUE ERRO PICAGNONE (Req. No.
688), actualmente en EUROPA, habiendo colaborado los Ex - Parlamentarios fallecidos
ZELMAR MIHCELINI y HÉCTOR GUTIERREZ RUIZ (Req. No. 781).-
En un principio consistió en otra opción que se le brindaba a la Colonia Uruguaya
en la REP. ARGENTINA, distinta a las propugnadas por el M.L.N. (Tupamaros),
integrando la J.C.R. (JUNTA COORDINADORA REVOLUCIONARIA), el P.C.U. y la en
8 Ministerio de Defensa Nacional. Documentación del Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas y Servicio de Información de Defensa en custodia de la Secretaría de Seguimiento de la
Comisión para la Paz.

ese momento O.P.R. 33 –R.O.E.- Con el tiempo y ya en el año 1976, viviendo un panorama
totalmente distinto la REP. ARGENTINA y con las organizaciones nombradas
anteriormente bastante desarticuladas, queda como una opción distinta a la que busca el
P.C.U. (pro- Ruso).-
ORGANIZACIÓN: Esta organización está formada por las siguientes líneas
subversivas:
U.P. (UNIÓN POPULAR): gente que aglutina ENRIQUE ERRO.-
P.S.U. (PARTIDO SOCIALISTA URUGUAYO).-
P.C.R.U. (PARTIDO COMUNISTA REVOLUCIONARIO URUGUAYO):grupo
de los Hermanos ECHENIQUE.-
G.A.U. (GRUPO DE ACCIÓN UNIFICADORA).-
Tiene un C.C. (COMITÉ CENTRAL) como un delegado por cada fracción,
siendo detectados los siguientes:
U.P.- (…).-
P.C.R.U.- (…).
P.S.U.- (…).
G.A.U.- (…).
Tiene además un C.P. (COMITÉ DE PRENSA), con un delegado por cada fracción,
siendo los siguientes:
U.P.: (…).-
P.C.R.U.: Héctor GIORDANO CORTAZO (Req. No. 722) (a) “EL
PORTLAND” o “FELIPE”.
P.S.U.: (…).
G.A.U.: Julio César D’ ELIA PALLARES (a) “EL PELUDO”.
También fueron delegados en algunas oportunidades: por P.C.R.U.: (…). G.A.U.:
(…).
FINANZAS: Cada fracción financia su cuota parte, ya sea con la venta que
produzca el periódico “LIBERACIÓN” o con fondos de su propia organización.-
DISTRIBUCIÓN: Hay tres tipos de distribución:
A nivel de la REP. ARGENTINA: por cada fracción, entre sus colaboradores
e integrantes.-
A nivel de la R.O.U.: Luego de introducidos al URUGUAY cada fracción
entre sus colaboradores e integrantes. La introducción clandestina al URUGUAY por lo
general la hacen el P.S.U. o el P.C.R.U.-
A nivel internacional: A CUBA y MÉXICO la distribución la hace el G.A.U.-
A EUROPA la distribución la hace P.C.R.U.- A CUBA son llevados por el integrante del
G.A.U. (…).
VARIOS: En 1977 habrían surgido algunas discrepancias entre el P.S.U. y el
G.A.U. por un lado, y el P.C.R.U. y el U.P. por otro.- Tales discrepancias son de línea
política general, referente a la aplicación correcta de la doctrina marxista llevada por los
Rusos en el mundo.-
Se detectó que aproximadamente en enero- febrero de 1976 se comenzó a realizar
una reunión colateral a la U.A.L., llamada REUNIÓN DE LOS 4 e integrada por el P.S.U.-
G.A.U.- P.C.R.U.- y el Grupo N.T. (NUEVO TIEMPO) del M.L.N. (TUPAMAROS).- El

delegado en ese momento por el M.L.N. (T) N.T. se detectó que era (…).- El citado (…)
junto a su Cra. (…) se encuentra en la actualidad en HOLANDA, ignorándose si continúa
reuniéndose a la fecha y quien sería su delegado.-
IV.- DISTRIBUCIÓN:
S.I.D. -Para conocimiento.-
V.- ACCIÓN TOMADA: Confección del presente Parte.-
J.C.J.
S.I.D.
DPTO. III (POE)
MONTEVIDEO
091335AGO78
T/I. Nº 128/78.-
Jefe del Departamento II del E.M.E
CALIXTO C. de ARMAS.- (Firma)
1º.- Pase a Mesa de Inteligencia para su conocimiento.
2.- Cumplido vuelva.
Jefe del Departamento III (POE)
Tte. Cnel.
LAMI (Firma)
101035AGO78.
Habiéndose procedido como está dispuesto vuelva a Usted el presente.-
Saluda a Usted atentamente
Cbo. 1a.
Ricardo Divenuto (Firma)
101340AGO78
SEÑOR JEFE DEL DEPARTAMENTO I
Adjunto al presente remito a usted el P.E.I. Nº 517/BE/78 proveniente del
Departamento II del E.M.E. a los efectos que se estime conveniente.
Saluda a usted atentamente.
[El Jefe] del Departamento III (POE)
Tte. Cnel.
Alfredo N. Lamy (Firma)