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Ministerio de Relaciones Exteriores
ANEXO I
RESEÑA DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL
2011
Dirección General para Asuntos Políticos
Dirección de Derechos Humanos:
Coordinación de actividades específicas:
- redacción de informes periódicos;
- redacción de las respuestas adicionales del Comité CEDAW sobre trata y
participación política;
- ejercicio de la Presidencia de la Comisión de Refugiados y de su Secretaría
Permanente;
- establecimiento de una frecuencia regular de reuniones de la Comisión
Interinstitucional sobre cuestiones de Género y ejercicio de su co-presidencia
junto con INMUJERES, así como organización de jornadas de trabajo con
miras a su fortalecimiento;
- ejercicio de la Presidencia de la Comisión Nacional de Aplicación del Derecho
Humanitario;
- activa participación en el Grupo de Trabajo encargado de poner en
funcionamiento y reglamentar la Institución Nacional de Derechos Humanos y
Defensoría del Pueblo;
- activa participación en la mesa interinstitucional sobre temas de Adulto Mayor
con miras a buscar apoyo regional para el establecimiento de una relatoría
sobre los derechos del adulto mayor en el marco del Consejo de Derechos
Humanos;
- seguimiento y participación continua de los trabajos de la Comisión Honoraria
contra el Racismo, la Xenofobia y toda otra forma de Discriminación;
- elaboración del proyecto de resolución por el que se crea la Comisión
Interinstitucional para la Elaboración de Informes al Mecanismo de Examen
Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos y los Órganos de
Monitoreo de Tratados que funcionará bajo la órbita y presidencia del
Ministerio de Relaciones Exteriores;
- coordinación de actividades, posiciones y respuestas oficiales a Naciones
Unidas, el Sistema Interamericano, MERCOSUR y otros foros internacionales
con otros Ministerios, autoridades competentes y sociedad civil;
- vinculación con organizaciones de la sociedad civil en todos los temas de
competencia de la Dirección;
Seguimiento de los casos individuales contra el Estado uruguayo. Solicitudes de
opinión consultiva ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y ante
la Corte Interamericana de Derechos Humanos.Casos ante el Comité de Derecho
Humanos de Naciones Unidas (Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos).
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Dirección de Asuntos Multilaterales:
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Se coordinaron las acciones inherentes a las distintas entidades del sistema de la
ONU. En cuanto a Uruguay como país anfitrión de eventos de ONU, la Dirección
dio apoyo (sustantivo y/o logístico, según el caso) en tres instancias de alto nivel:
- la visita a Montevideo del Secretario General de la ONU, Sr. Ban Ki Moon, y
otras jerarquías de la organización (14 y 15 de junio);
- la reunión de la ONU para América Latina y el Caribe en apoyo de la paz
israelí-palestina (29 y 30 de marzo);
- la IV Conferencia Intergubernamental sobre Unidos en la Acción (8 al 10 de
noviembre), proceso destinado a racionalizar, dinamizar y lograr una mayor
eficacia en las actividades de las diversas agencias y entidades de la ONU en
su apoyo al desarrollo, sobre la base de “programas - pilotos” en ocho países,
incluido Uruguay, habiendo participado en el evento más de 30 países y altas
autoridades de la Secretaría General de la ONU.
En el Sistema Interamericano, la Dirección facilitó y respaldó la participación
uruguaya en las diversas reuniones y conferencias realizadas durante el año, así
como dio seguimiento a los principales temas tratados en el marco de la OEA,
tanto en la Asamblea General y el Consejo Permanente, como en las comisiones
subsidarias y los organismos especializados (CAJP, CIDI, CICAD, CICTE, CIM,
OPS, etc.).
Como evento central en este ámbito, corresponde destacar la XLI Asamblea
General de la OEA, bajo el título de “Seguridad Ciudadana en las Américas”, la
cual se llevó a cabo en El Salvador del 5 al 7 de junio, y en la cual Honduras se
reincorporó formalmente al sistema interamericano. También merece resaltarse la
Conmemoración Hemisférica del Décimo Aniversario de la Carta Democrática
Interamericana (CDI), celebrada en Valparaíso (Chile) el 3 y 4 de septiembre.
En el área de Asuntos Especiales, la Dirección continuó enfocando su labor en las
esferas relativas a la corrupción, desarme, drogas, Antártida y misiones
internacionales para el mantenimiento de la paz. En cuanto a la corrupción, se
coordinó la participación uruguaya, a través de la Junta de Transparencia y Ética
Pública (JUTEP), en los distintos foros en la materia, tanto regionales (MESICIC)
como multilaterales (UNODC).
Respecto a desarme, se respaldaron los cursos de acción de nuestro país, que se
tradujeron en una participación activa en diferentes foros y eventos de ONU,
especialmente en torno a la negociación de un tratado sobre el comercio de armas
(ATT). Al respecto, merece destacarse la celebración en Montevideo (27 al 29 de
abril) del Seminario Regional para las Américas y del Caribe, titulado “Apoyando
las Negociaciones sobre el Tratado de Comercio de Armas a través de Seminarios
Regionales y del Intercambio de Experiencias”.
Otro punto relevante fue la presencia uruguaya en distintas instancias enmarcadas
en la Convención sobre Municiones en Racimo (Convención de Oslo), tanto en las
comisiones inter-sesionales, realizadas en Ginebra, como en la Segunda Reunión
de los Estados Parte, celebrada en Beirut (Líbano).
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En forma semejante, se siguió trabajando activamente en el área de las armas
químicas, a través de la presidencia de la Comisión Interministerial para las Armas
Químicas (CIPAQ). En tal sentido, se coordinó la participación nacional en
diferentes instancias de la Organización para la Prohibición de las Armas
Químicas (OPAQ).
En otras áreas, se coordinó, junto con la Junta Nacional de Drogas de la
Presidencia de la República, la participación del Uruguay en foros regionales e
internacionales sobre la temática. En las cuestiones relativas a la energía nuclear,
se articularon esfuerzos con el Ministerio de Industria, Energía y Minería, en
especial para coordinar la participación de Uruguay en la 55ª Conferencia General
del OIEA.
Por otra parte, cumpliendo con lo establecido en el Tratado Antártico, se participó
en la XXXIV Reunión Consultiva del Tratado Antártico en Buenos Aires (20 de
junio al 1o. de julio), en coordinación con el Instituto Antártico Uruguayo,
interviniendo en las sesiones plenarias y en los grupos de trabajo sobre asuntos
jurídicos e institucionales y sobre turismo.
Direcciones Regionales
Las Direcciones Regionales informaron permanentemente sobre los temas de su
competencia, coordinaron las distintas reuniones preparatorias de eventos
internacionales así como los viajes oficiales al exterior (a distintos niveles) y
organizaron visitas oficiales de autoridades extranjeras al Uruguay. Asimismo,
alertaron en forma temprana acerca de posibles situaciones problemáticas,
analizaron la conveniencia política de la suscripción de acuerdos, entre otras
actividades.
Dirección de Medio Ambiente:
Río +20: la Dirección de Medio Ambiente fue designada para coordinar las
acciones del Grupo de Trabajo creado en la órbita de la Secretaría General del
Ministerio.
Convenios de Químicos y Proceso Negociador de Mercurio: la Dirección de Medio
Ambiente participó en forma presencial en la Conferencia de las Partes en los
Convenios de Rotterdam y Basilea, ambas con importantes resultados en su
ámbito de acción. Con relación al proceso negociador para elaborar un
instrumento jurídicamente vinculante sobre mercurio, este año se llevaron a cabo
la Segunda y Tercera Sesión del Comité Intergubernamental de Negociación
(INC), 24 a 28 de enero en Chiba, Japón, y 29 de octubre a 4 de noviembre en
Nairobi, Kenia, respectivamente. La Dirección de Medio Ambiente ha venido
dando seguimiento al proceso negociador y participó de forma presencial en la
Tercera Sesión del INC. En los últimos meses se ha abocado a la preparación,
tanto de los aspectos organizativos como sustantivos, de la Cuarta Sesión del
INC, que se llevará a cabo en Punta del Este en el mes de junio de 2012.
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Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: durante el
año las negociaciones han estado enfocadas principalmente a la instrumentación y
puesta en práctica de los Acuerdos de Cancún sobre Acción de Cooperación de
Largo Plazo y el Protocolo de Kyoto (Fondo Verde del Clima; Comité de
Adaptación; mitigación), con miras al logro del establecimiento de un calendario
para la reducción de emisiones de CO2 con el objetivo de alcanzar un “tope”
global en la próxima reunión de Durban en noviembre- diciembre de 2011 (COP
17). En tal sentido, se ha trabajado con el MVOTMA y en particular con la DINAMA
y la Unidad de Cambio Climático, tanto en el ámbito bilateral como en el marco del
Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático.
Comercio Internacional y Cambio Climático: a partir del mes de octubre de 2010,
fecha en que la Dirección de Medio Ambiente planteó la importancia del tema y
sus eventuales repercusiones frente al comercio internacional, se ha venido
realizando el seguimiento del tema e integrando el Grupo de Trabajo creado en la
órbita de la Secretaría General.
Fondo para el Medio Ambiente Mundial FMAM / GEF: en el mes de mayo se llevó
a cabo la 40º reunión del Consejo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
FMAM (GEF), correspondiéndole a Uruguay la última representación de la
Circunscripción Cono Sur en la misma, que había asumido a partir de la IV
Asamblea celebrada en Punta del Este en mayo 2010.
Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global – IAI: la Dirección
de Medio Ambiente participó activamente junto a DINAMA - MVOTMA en la
formulación de la propuesta uruguaya para constituir el asiento de la nueva sede
del instituto. La postulación fue presentada en fecha 15 de noviembre y la decisión
será tomada por la Conferencia de las Partes a realizarse en febrero de 2012.
Bioseguridad: con fecha 5 de setiembre de 2011, la Directora de Medio Ambiente
fue designada Representante Titular del Ministerio ante la Comisión para la
Gestión del Riesgo (CGR) del Gabinete de Bioseguridad. Desde entonces, trabaja
en coordinación con el Representante Alterno (funcionario de la Dirección de
Organismos Económicos) sobre la posición del Ministerio en dicho ámbito.
Ramsar: luego de superar los inconvenientes surgidos a raíz de las indefiniciones
de las responsabilidades entre los Ministerios vinculados a la materia (MVOTMA y
MGAP), que llevaron al retraso en la implementación de la Convención en
Uruguay, se retomaron los trabajos a fin de poner al día el cumplimiento de las
obligaciones asumidas, particularmente en lo que refiere a la implementación del
proyecto para retirar al sitio Bañados del Este y Franja Costera del Registro de
Montreux (sitios en peligro) y obligaciones de informar. En el último mes la
Dirección ha focalizado sus esfuerzos en la coordinación de la preparación de la
posición nacional frente a la reunión Panamericana de diciembre 2011 y la COP11
a realizarse en julio de 2012, teniendo siempre presente que Uruguay asumió el
compromiso de ser sede de la COP12 de la Convención en el 2015.
Desertificación: participación a diferentes niveles en distintas reuniones
interministeriales para lograr una Posición Nacional y acordar entre las partes la
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designación de un nuevo Punto Focal Operativo de la Convención de Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificación.
Comité Intergubernamental de Coordinación de los Países de la Cuenca del Plata
(CIC): en estrecha coordinación con la Dirección Regional América y la Dirección
de Asuntos Limítrofes, la Dirección de Medio Ambiente da seguimiento a las
acciones desarrolladas por dicho organismo, por medio de la Representación
Permanente ante el mismo. En el último mes, se ha fortalecido la coordinación
interna como consecuencia de la reciente designación del ex Director Nacional de
Aguas de Uruguay, Ing. José Luis Genta, como nuevo Secretario General del CIC
y con miras a la próxima Presidencia Pro Témpore de Uruguay, a partir de marzo
2012.
Acuífero Guaraní: la Dirección participó en la primera Reunión de Consultas de las
Partes firmantes del “Acuerdo del Acuífero Guaraní” (marzo) para formular un
“Proyecto de Estatuto de la Comisión Intergubernamental Coordinadora del
Sistema Acuífero Guaraní”, a fin de avanzar en el proceso de institucionalización
del sistema. Posteriormente las Partes informaron en forma conjunta al Secretario
General de NNUU sobre la firma del Acuerdo y le remitieron su texto.
Temas relacionados con la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos – DINARA:
dentro del normal relacionamiento con otros organismos nacionales involucrados
en temas vinculados con el medio ambiente, ha mantenido un estrecho y fluido
contacto con la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos – DINARA, en particular
sobre conferencias internacionales como la Comisión Internacional para la
Conservación del Atún Atlántico - ICCAT; la Comisión Ballenera Internacional -
IWC y Grupo de Buenos Aires - GBA; Convención Interamericana para la
Conservación de las Tortugas Marinas - CIT; y el Acuerdo sobre la Conservación
de Albatros y Petreles – ACAP, entre otros.
MERCOSUR: la Dirección de Medio Ambiente participó de las dos últimas
Reuniones Ordinarias del Sub Grupo de Trabajo Nº 6 (Medio Ambiente) del
MERCOSUR presididas por la PPT de Uruguay.
Negociaciones MERCOSUR - UNION EUROPEA: junto a la Dirección de
Integración, un representante de la Dirección participó de las negociaciones para
la redacción de una propuesta a la Unión Europea sobre las disposiciones acerca
del tema Comercio y Desarrollo Sostenible a ser incorporado en el futuro Acuerdo
de Asociación Birregional con la UE.
Dirección de Asuntos Limítrofes
En el primer semestre de 2011 como parte de la sensibilización y comienzo de la
articulación de actores internos de cancillería y externos (gubernamentales y
departamentales) se realizaron encuentros de trabajo específicos con relación a la
frontera con Argentina y con Brasil. Estos encuentros y visitas al territorio fueron
conducidos por el Ministro y/o Subsecretario con Subsecretarios de todos los
Ministerios, Intendentes uruguayos, argentinos y brasileños a efectos de preparar
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los encuentros de alto nivel binacionales, las reuniones de los Comités de Frontera
y los Comités de Integración.
También se realizó, un encuentro con los cónsules de frontera, y un encuentro de
trabajo con Parlamentarios en los departamentos fronterizos.
El pasado 31 de agosto se creó el Grupo de Trabajo Asuntos Fronterizos (GTAF)
presidido por el Subsecretario y coordinado por esta Dirección para la conducción
y procesamiento del relacionamiento externo de la Dirección de Asuntos
Limítrofes.
Se ha efectuado el seguimiento de las actividades de los Comités de Integración
con Argentina y Comités de Frontera y Comisiones Mixtas con Brasil, visitas a los
departamentos fronterizos, entre otros.
Dirección de Tratados:
Conservación y custodia de textos originales de Tratados del Siglo XIX: en el
presente año la Dirección de Tratados concretó una iniciativa que data de 2007
remitiendo al Archivo Histórico Diplomático los originales de los Tratados suscritos
por la República en el Siglo XIX y en los primeros veinte años del Siglo XX. El
Archivo Histórico Diplomático ofrece hoy mejores condiciones en infraestructura
para la adecuada conservación y custodia de tan valioso acervo histórico.
Informatización, actualización de base de datos y digitalización de los Tratados: se
considera de suma importancia abordar estos temas en un plan de acción para
2012 a efectos de optimizar la labor de esta Dirección así como del conjunto del
Ministerio de Relaciones Exteriores. Sobre este tema, habiendo participado la
Dirección de Tratados en el “Seminario Taller sobre Derecho de los Tratados,
práctica y aplicación interna de las obligaciones convencionales para la Región de
América Latina”, organizado por las Naciones Unidas, en Cartagena de Indias,
Colombia, se ha quedado a la espera que la Sección Tratados de esa
Organización concrete un ofrecimiento de aporte técnico y financiero en esa área,
sobre cuya viabilidad informará próximamente a las Cancillerías latinoamericanas.
Dirección General para Asuntos Económicos Internacionales
A nivel de las Direcciones dependientes de esta Dirección General en el
transcurso del año 2011, entre otras, se realizaron las siguientes actividades:
Dirección de Organismos Económicos Internacionales
Se destacan las siguientes actividades:
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- organización del Taller Parlamentario de la OMC a realizarse en Montevideo
en mayo 2012;
- administración de la Comisión Interministerial del Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio;
- participación en la 36ava. Conferencia Ministerial del Grupo Cairns;
- Presidencia del Grupo OMC - MERCOSUR en segundo semestre 2011;
- seguimiento de notificaciones requeridas para Uruguay en distintos ámbitos de
la OMC y extensión del waiver para el sector automotriz en el marco del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias;
- coordinación de negociaciones de la Ronda San Pablo del SGPC incluyendo
la conformación de los instrumentos legales necesarios para la entrada en
vigor de las preferencias negociadas;
- seguimiento del Sela , OMPI, UNCTAD, FAO/FIDA/PMA, ONUDI, OMA, OIV,
etc.
A nivel nacional se participó en la Comisión de gestión de riesgo y el Gabinete
Nacional de Bioseguridad en que se aprobaron 6 eventos de maíz y soja y del
Grupo de Trabajo sobre Inocuidad de Alimentos que trabaja en el fortalecimiento
de la capacidad nacional en la materia.
Dirección de Asuntos Bilaterales
Se destacan las siguientes actividades:
- organización y apoyo a Misiones Oficiales encabezadas por distintos Ministros
de la CIACEX como ser: Reino Unido y República de Irlanda, Qatar, Emiratos
Árabes, Líbano, Israel, España, Nueva Zelanda, EEUU;
- seguimiento de los procesos de habilitación sanitaria para carnes y productos
agropecuarios nacionales en Corea, Japón, EEUU, Venezuela, China, Unión
Europea, etc.;
- seguimiento y coordinación de la Iniciativa Caminos a la Prosperidad en las
Américas en cuyo marco se realizó la Conferencia de Oportunidades Digitales
en Montevideo y la IV Reunión Ministerial en Dominicana.
Dirección de Inteligencia, Promoción Comercial e Inversiones
Se destacan las siguientes actividades:
- organización y apoyo de las misiones empresariales que acompañaron a las
misiones oficiales organizadas por esta Dirección General durante el año
2011;
- organización y recepción de delegaciones empresariales que visitaron nuestro
país entre las que se destaca la ronda de negocios para 120 empresarios de
la provincia de Zhejiang;
- desarrollo de la Plataforma Nacional de Inteligencia Comercial con el apoyo
del Centro de Comercio Internacional;
- presidencia de la Reunión de Promoción Comercial Conjunta del
MERCOSUR;
- promoción del mecanismo Exporta Fácil;
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- seguimiento de dificultades puntuales de acceso a mercados denunciadas por
los actores privados y denuncias recibidas desde el exterior contra operadores
comerciales nacionales;
- gestiones vinculadas a la designación de certificadores Halal por Arabia
Saudita y Malasia;
- organización de encuentros entre los Embajadores designados en el exterior y
las Cámaras, entidades del Estado y el sector empresarial.
Dirección General para Asuntos de Integración y MERCOSUR
Las actividades realizadas por esta Dirección General durante el 2011 pueden
agruparse en cuatro grandes áreas.
En el ámbito del MERCOSUR:
Actividades realizadas con miras a fortalecer la eficacia de la institucionalidad del
MERCOSUR:
- relevamiento y diagnóstico de la estructura institucional del MERCOSUR;
- propuestas de lineamientos para el reordenamiento institucional y el
presupuesto único del MERCOSUR;
- propuesta de reuniones por videoconferencia con firma digital.
Actividades realizadas con el objetivo de fortalecer el MERCOSUR Social:
- creación de la Sección Nacional Ciudadanía MERCOSUR para, entre otros
temas, coordinar los trabajos del Plan Estratégico de Acción Social del
MERCOSUR, aprobado en Asunción en junio de 2011;
- apoyo en la realización de la Conferencia Regional sobre Fortalecimiento
Institucional para la Implementación del Plan Estratégico de Acción Social del
MERCOSUR y los proyectos regionales;
- seguimiento y apoyo a las diferentes reuniones que integran esta área
(Reuniones de Ministros, Reuniones Especializadas y Grupos de Trabajo en
temas como: Derechos Humanos, Mujer, Desarrollo Social, Educación,
Cultura, Ciencia y Tecnología, Salud, Justicia, Audiovisual, entre otras);
- coordinación para la elaboración de los proyectos regionales a ser
presentados en el marco del Plan Estratégico de Acción Social del
MERCOSUR y propuesta de Grupo Ad Hoc para implementar los mecanismos
de financiamiento de los proyectos regionales.
Actividades realizadas con el objetivo de fortalecer el MERCOSUR Político:
- propuesta de prioridades 2012 y presupuesto para el Alto Representante
General del MERCOSUR;
- análisis para la adhesión de la República del Ecuador al MERCOSUR como
miembro pleno y respuesta a las interrogantes formuladas por Ecuador;
propuesta para el funcionamiento del Parlamento MERCOSUR;
- puesta en funcionamiento del Consejo Directivo de la Unidad Técnica Nacional
de FOCEM para el establecimiento de prioridades en su utilización.
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Actividades realizadas a efectos de fortalecer la participación social en el
MERCOSUR:
- propuesta de prioridades y estructura para la instalación de la Unidad de
Apoyo a la Participación Social;
- propuesta de Fondo de Apoyo a la Participación Social y criterios de
funcionamiento;
- participación, seguimiento y puesta en funcionamiento del Acuerdo Sede del
Foro Consultivo Económico y Social (FCES);
- participación en reuniones de diferentes organizaciones para presentar y
discutir las prioridades y propuestas de la PPTU 2011.
- creación de la imagen PPTU y difusión de los resultados de las reuniones de
MERCOSUR en la web: www.pptu.mrree.gub.uy.
- apoyo y participación en la Cumbre Social.
Asimismo, durante la Presidencia Pro Témpore Uruguaya, la Comisión de
Comercio del MERCOSUR (CCM) realizó cuatro Reuniones Ordinarias en los
meses de agosto, setiembre, octubre, y noviembre, y una Reunión Extraordinaria
en el mes de diciembre. Cabe destacar que los temas encomendados a la CCM
en el marco del “Programa de Consolidación de la Unión Aduanera”, relativos al
doble cobro del AEC y distribución de la renta aduanera; simplificación y
armonización de los procedimientos aduaneros intrazona; defensa comercial;
acciones puntuales en el ámbito arancelario; libre comercio intrazona y regímenes
especiales de importación, fueron objeto de especial tratamiento.
Por otra parte, el Comité de Cooperación Técnica realizó dos reuniones y una
videoconferencia. Se destaca en esta materia la evaluación realizada por la PPTU
sobre la cooperación MERCOSUR-AECID, y la firma del Convenio de Financiación
del Programa de Apoyo al Sector Educativo del MERCOSUR (PASEM).
En el ámbito de las relaciones extrarregionales del MERCOSUR
A continuación se destacan los avances más importantes en las principales áreas
de negociación y diálogo, con especial énfasis en las acciones desarrolladas
durante la PPTU 2011:
MERCOSUR – Unión Europea:
Tras su relanzamiento en enero del 2010, las negociaciones MERCOSUR – Unión
Europea han continuado durante este año con la celebración de cuatro reuniones
del Comité de Negociaciones Birregionales (CNB), dos de las cuales se realizaron
bajo Presidencia Pro Tempore del Uruguay (julio y noviembre de 2011).
Dado que por diferentes circunstancias políticas y eleccionarias, tanto en los
Estados Partes del MERCOSUR como en los países europeos no pudo
concretarse un intercambio oral de ofertas en materia de bienes, instancia que de
haberse concretado habría derivado en un posterior intercambio formal de las
mismas y permitido ingresar en la instancia final de la negociación, los trabajos
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durante la PPTU se enfocaron en lograr avances en materia de textos de
negociación, de manera que los mismos pudieran estar finalizados o
considerablemente avanzados previo al intercambio de ofertas.
Con este objetivo en mente, la Dirección de Integración elaboró un programa de
trabajo que logró los cometidos de: presentar nuevas propuestas del MERCOSUR
que permitieron solucionar las diferencias en los denominados “temas
secundarios” o no relativos al intercambio de ofertas; volver más proactiva la
posición del MERCOSUR en temas de particular interés para la UE, como ser el
caso del Desarrollo Sustentable (nunca discutido previamente); analizar nuevas
alternativas de involucramiento en las discusiones, lo que ha permitido avanzar el
diálogo en áreas en las que durante todo el 2010 y parte del 2011 las
conversaciones habían estado estancadas (como es el caso de los capítulos de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias o Propiedad Intelectual); y mejorar la
comprensión de los verdaderos problemas de cada parte dentro de cada capítulo
de negociación, identificando a su vez eventuales soluciones, caminos intermedios
o potenciales “trade off”.
MERCOSUR – Palestina
Siguiendo el mandato establecido en el “Acuerdo Marco de Comercio y
Cooperación Económica entre el MERCOSUR y la Organización para la
Liberación de Palestina, en nombre de la Autoridad Nacional Palestina” (suscrito
en diciembre de 2010), durante los días 16 y 17 de octubre pasados tuvo lugar en
la ciudad de Ramallah, Palestina, la primera reunión del Comité Negociador del
Acuerdo de Libre Comercio MERCOSUR – Estado de Palestina, bajo Presidencia
Pro Tempore Uruguaya. Con posterioridad a la reunión de referencia, se trabajó
en la lista de concesiones en materia de bienes que el MERCOSUR otorgará a
Palestina, así como en detalles técnicos que no habían podido ser resueltos
durante la reunión en Ramallah.
Finalmente, el Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y el Estado de
Palestina fue firmado por los Cancilleres, en presencia de los señores Presidentes
del MERCOSUR, en ocasión de la Cumbre del MERCOSUR realizada en
Montevideo el pasado 20 de diciembre.
MERCOSUR – Canadá
Desde el año 2010, el MERCOSUR y Canadá mantienen abierto un espacio
formal de diálogo exploratorio con el objeto de intercambiar información y detectar
áreas de convergencia para firmar eventualmente un Tratado de Libre Comercio.
En ese marco, durante el año 2011 se llevaron a cabo dos reuniones
exploratorias y una serie de videoconferencias temáticas (tanto estas últimas
como la segunda reunión del Diálogo exploratorio se desarrollaron bajo
Presidencia Pro Tempore del Uruguay). Las mismas han permitido delinear los
intereses que cada una de las partes tendría en el mercado de la otra, así como
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conocer las metodologías de negociación con terceros que están utilizando el
MERCOSUR y Canadá.
A raíz de estos intercambios presenciales y virtuales, se entiende que el espacio
para mantener nuevos “diálogos exploratorios” está cerca de acabarse, por lo que
la próxima reunión requerirá discusiones estratégicas y sustantivas que permitan a
los socios del MERCOSUR y a Canadá comenzar sus procesos internos de toma
de decisiones con miras al lanzamiento de negociaciones.
MERCOSUR - EFTA
Dando seguimiento a la visita oficial del señor Canciller de la República, Dr. Luis
Almagro, a la Confederación Helvética (entre los días 27 de febrero y 3 de marzo
de 2011) y a la “Reunión técnica para el relanzamiento de las discusiones
MERCOSUR – EFTA” que tuvo lugar el 9 de marzo en Berna, esta Dirección
General organizó en Montevideo, entre los días 11 y 12 de setiembre, la IV
Reunión del Comité Conjunto MERCOSUR – EFTA.
Dicha reunión, de carácter exploratorio, permitió retomar los contactos entre
ambos bloques, suspendidos desde el año 2004. Al respecto, se acordó continuar
con el proceso de diálogo birregional, aunque sin acordar por momento el objetivo
de establecer una zona de libre comercio.
MERCOSUR – Japón
El 1° de diciembre del corriente, se llevó a cabo e n Montevideo una reunión entre
MERCOSUR y Japón con el objetivo de establecer el marco general para un
“Diálogo para estrechar las relaciones económicas”. Esta reunión, solicitada por
Japón, permitió evaluar los escasos resultados obtenidos con los Mecanismos de
diálogo existentes, así como arribar a un documento que determina las
características generales que tendrá el nuevo Diálogo, cuya primera reunión
formal y a alto nivel está prevista para el primer semestre de 2012.
En el ámbito de las relaciones intrarregionales del MERCOSUR
Respecto a la agenda de relacionamiento externo del MERCOSUR a nivel
intrarregional, se destacan las siguientes actividades desarrolladas bajo
Presidencia Pro Témpore del Uruguay durante el 2011:
- V Reunión Ordinaria del Comité Automotor del Acuerdo de Complementación
Económica N°55, entre el MERCOSUR y México, celebra da el 23 de agosto
de 2011. Esta reunión permitió instrumentar la entrada en vigor del libre
comercio para determinados bienes del sector automotor (con exclusión de
vehículos pesados y ómnibus).
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- XXII Reunión Extraordinaria de la Comisión Administradora del Acuerdo de
Complementación Económica N° 35 entre el MERCOSUR y Chile, celebrada
el 23 de noviembre de 2011. Como resultados de esta reunión se destacan la
aprobación del Reglamento del Régimen de Solución de Controversias del
Acuerdo y los avances en materia de PYMES derivados de la realización de la
III Sesión del Comité de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
- Acuerdo de Complementación Económica N°59 entre e l MERCOSUR –
Colombia, Ecuador y Venezuela. Ante la denuncia de Venezuela del Acuerdo
de Cartagena que creó la Comunidad Andina, se tornó imprescindible negociar
un Protocolo para dar solución jurídica a la situación venezolana en el ACE
N°59. Durante la Presidencia Pro Témpore del Urugua y la Dirección de
Integración, conjuntamente con la Representación Permanente de Uruguay
ante la ALADI, realizó gestiones a fin de encontrar soluciones a este asunto. A
raíz de las mismas, el tema se solucionó a través de la suscripción de un
Protocolo Adicional al ACE59.
En el ámbito de las relaciones bilaterales con países del MERCOSUR
Argentina
Durante el 2011, esta Dirección General continuó con las gestiones diversas,
intensas y sistemáticas en ámbitos regionales y bilaterales, y en los distintos
niveles de gobierno, a efectos de facilitar el acceso de productos uruguayos al
mercado argentino y evitar los perjuicios ocasionados a los exportadores
uruguayos por la aplicación de medidas no arancelarias para restringir el
comercio.
Entre las gestiones promovidas por esta Dirección General durante el 2011 para
paliar los efectos de estas medidas, se destacan:
- Realización de consultas formales en la Comisión de Comercio del
MERCOSUR y presentación de reclamos tanto en el Grupo Mercado Común
como en el Consejo Mercado Común.
- Apoyo y realización de gestiones bilaterales a todo nivel: presidencial,
ministerial y altos funcionarios, así como a través de la Embajada del Uruguay
en Buenos Aires. Estas gestiones incluyeron la presentación de notas ante la
Cancillería argentina.
- En el marco de la Comisión Bilateral de Asuntos Comerciales, que incluye un
Grupo de Monitoreo del Comercio Bilateral, implementación de un mecanismo
permanente de consultas con la contraparte argentina para dar seguimiento a
los problemas comerciales. Asimismo, en las reuniones de la Comisión
Bilateral que tuvieron lugar en marzo en Buenos Aires y en julio en
Montevideo, se puso especial énfasis en el tratamiento de estos temas.
- Seguimiento del mecanismo bilateral implementado entre los Ministerios de
Industria respectivos, orientado al otorgamiento fluido de las licencias no
automáticas (LNA) a las importaciones originarias de Uruguay, que permitió
mejorar la situación de la mayoría de los productos alcanzados por LNA.
- En el ámbito interno, a través de la Comisión Interministerial de Asuntos de
Comercio Exterior (CIACEX), se acordó un mecanismo de gestión de las
barreras en el mercado argentino, que procura compartir la información entre
todos los Ministerios, establecer un punto de entrada para los reclamos y
explotar coordinadamente las líneas de comunicación existentes entre
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Ministerios de Industrias y Cancillerías, así como las acciones directas de la
Embajada del Uruguay.
En otro orden, se resaltan los trabajos de esta Dirección General para la creación
del Consejo Empresarial Argentino-Uruguayo, cuya Acta Constitutiva fue firmada
en ocasión de la Visita Presidencial del Presidente José Mujica a la Argentina el
pasado 2 de agosto.
Por último, se señala la participación de esta Dirección General en las reuniones
de las Subcomisiones de Integración Argentino-Uruguaya, así como en otras
instancias bilaterales coordinadas por otras dependencias de la Cancillería.
Brasil
Al igual que con Argentina, durante el 2011 esta Dirección General realizó
gestiones a efectos de facilitar el acceso de productos uruguayos al mercado
brasileño. Si bien las dificultades comerciales registradas con Brasil involucraron
bastante menos casos, algunos de ellos tuvieron magnitud significativa. Entre las
gestiones realizadas se destacan:
- Gestiones ante el incremento por parte del gobierno brasileño del Impuesto a
los Productos Importados (IPI) para los autos y camiones importados, que
afectó las ventas de vehículos uruguayos producidos por las montadoras
Chery, Nordex y Effa instaladas en Uruguay. A partir del contacto entre los
Presidentes José Mujica y Dilma Rouseff, se acordó una instancia de
negociación bilateral con Brasil, que se concretó el pasado 27 de septiembre
en Brasilia con participación de esta Dirección General. Como resultado de
esta reunión, se logró que Brasil modifique la medida para que no afecte a las
importaciones de vehículos realizadas al amparo de los acuerdos
internacionales que contemplen programas de integración específicos (que es
el caso del acuerdo firmado con Uruguay).
- Ante la apertura de una investigación por elusión que comprende a las
importaciones de mantas de fibras sintéticas originarias de Paraguay y
Uruguay, esta Dirección General planteó el reclamo tanto en ámbitos
bilaterales como regionales, en el entendido de que se está cumpliendo con el
Régimen de Origen del MERCOSUR.
- Con relación a la descalificación de origen de dos concentrados de la empresa
Pinturas INCA, se realizaron diversas gestiones en la Comisión de Comercio
Bilateral y consultas formales en la Comisión de Comercio del MERCOSUR, a
partir de las cuales se acordó con Brasil considerar el desarrollo de una nueva
metodología de análisis de los productos, en consulta y coordinación con
Uruguay, previo a la realización de nuevos ensayos. En tal sentido, tuvo lugar
una reunión técnica en Brasilia en noviembre, en la cual se aprobó el
cronograma de trabajo para solucionar este problema.
- Por otra parte, esta Dirección General coordinó la realización de dos reuniones
de la Comisión de Monitoreo del Comercio Uruguay-Brasil, que tuvieron lugar
en mayo en Montevideo y en agosto en Brasilia.
Por último, se señala la participación de esta Dirección General en la VII Reunión
de Alto Nivel de la Nueva Agenda de Cooperación y Desarrollo Fronterizo
13

Ministerio de Relaciones Exteriores
Uruguay-Brasil, que tuvo lugar en julio de 2011, así como en otras instancias
bilaterales coordinadas por otras dependencias de la Cancillería.
Paraguay
Con ese país, a través del fluido intercambio entre los Coordinadores Nacionales
del Grupo Mercado Común, se logró una mayor cooperación para abordar
coordinadamente temas de interés de los socios menores en los diferentes foros
del MERCOSUR.
Dirección General de Cooperación Internacional
Argentina
Uno de los logros más significativos del presente año fue la convocatoria, por
primera vez, de la I Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica los
días 26 y 27 de julio, prevista desde la entrada en vigor del Convenio de
Cooperación Científica y Tecnológica, suscrito en Montevideo el 30 de junio de
1977.
Además de la trascendencia de esa reunión por ser la primera del mecanismo,
durante ella se acordó la elaboración de un Programa Binacional de Cooperación
Sur-Sur de dos años de duración. Dicho Programa incluye proyectos de
cooperación que tratan áreas diversas tales como: salud, educación, agricultura,
agricultura familiar, desarrollo sustentable, políticas sociales, trabajo, entre otras.
Brasil
Con motivo de la visita de la Presidenta de la República Federativa del Brasil,
Dilma Rousseff realizada el día 30 de mayo se profundizó ampliamente en el
relacionamiento bilateral, especialmente en el área de la cooperación.
En la misma, se logró la firma de un número importante de acuerdos entre los que
se destacan:
- Apoyo al Fortalecimiento del Sistema Nacional Integral de Salud del Uruguay
con énfasis en lugares con menos de cinco mil habitantes.
- Diagnóstico de las potencialidades del desarrollo regional en el área de
restauración del patrimonio edificado.
- Capacitación en portugués como lengua instrumental para agentes del
Gobierno uruguayo - policía migratoria.
- Transferencia de metodología del programa “Protejo” para el Ministerio del
Interior del Uruguay.
- Capacitación y formación técnico-jurídica y administrativa proporcionadas por
la Defensoría Pública de la Unión.
14

Ministerio de Relaciones Exteriores
- Consolidación de la Capacidad Institucional del Ministerio de Salud de
Uruguay y Ampliación del Diálogo Regulatorio entre las Autoridades Sanitarias
de Brasil y Uruguay.
- Intercambio de Informaciones y Cooperación en Seguridad Pública.
- Apoyo Técnico para Implantación de la Televisión Digital en Uruguay.
Asimismo, se debe resaltar la creación del Mecanismo de Cooperación Brasil-
Uruguay en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación, cuya primera actividad
se completó durante el mes de agosto con un Seminario de expertos realizado en
Montevideo.
Colombia
Se llevó a cabo en la ciudad de Montevideo la III Reunión de la Comisión Mixta de
Cooperación Técnica, Científica, Cultural, Educativa y Deportiva. En ella se acordó
un Programa de Cooperación 2011-2013 que desarrollará proyectos en las áreas
de Modernización del Estado, Ciencia y Tecnología, Arte y Cultura, Educación y
Capacitación, Salud, Desarrollo y Población, Agricultura, etc. Se han realizado
varias reuniones de seguimiento de los temas pendientes tanto en Uruguay como
en Colombia.
Ecuador
Se realizó la II Reunión del Mecanismo de Coordinación y Consultas Políticas en
donde se decidió impulsar un programa de Cooperación a través de la Secretaría
Técnica de Cooperación Internacional (SETECI) y de la Agencia Uruguaya de
Cooperación Internacional (AUCI) y del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Uruguay. Algunos de los sectores de interés identificados son los de las
tecnologías de información y comunicación, planificación estratégica y
modernización del estado, ganadería, agricultura, servicios postales, agua potable
y saneamiento, turismo y energías renovables.
El Salvador
Durante el mes de junio se llevó a cabo en Montevideo la II Reunión de la
Comisión Mixta de Cooperación Técnica. De la misma surgió un programa de
trabajo 2011-2013, en áreas de interés comunes tales como la equidad, inclusión
social y reducción de la pobreza, desarrollo, seguridad ciudadana, fortalecimiento
del estado, educación, cultura, políticas fiscales. Algunos proyectos que se
encuentran en ejecución son de especial interés, como por ejemplo dos proyectos
respecto del tratamiento de la enfermedad de Chágas (con la participación
conjunta del Instituto Pasteur y la UDELAR). El Salvador resulta una experiencia
por demás significativa ya que se trata del primer caso de Cooperación Sur-Sur
que implementa nuestro país, en donde se utilizan recursos del Fondo Uruguayo
de Cooperación Internacional gestionado en la órbita de la AUCI.
15

Venezuela
Ministerio de Relaciones Exteriores
Se realizó en Uruguay la II Comisión Binacional de Seguimiento y Planificación
Estratégica – COBISEPLAE. Existen con Venezuela varios acuerdos y proyectos
en materia de cooperación en ejecución o pendientes de ejecución. En particular
se destacan aquellos en las áreas de desarrollo social, agricultura familiar,
ambiente, ciencia y tecnología, salud y agricultura.
Chile
Durante la reunión de la II Comisión Mixta de Cooperación Técnica, además de
realizarse un balance de la cooperación bilateral 2009 – 2011 se elaboró un Plan
de Trabajo 2012-2013 que incluye áreas de la gestión pública (seguridad
ciudadana, academias diplomáticas), salud, medio ambiente (impacto ambiental),
fomento productivo en inversiones (acuerdos existente entre Uruguay XXI y
ProChile y posible Acuerdo entre ANII y CORFO) y minería.
Paraguay
La AUCI y la Secretaría Técnica de Planificación de Paraguay acordaron un
Programa Bilateral de Cooperación Técnica que incluye el Apoyo a la gestión de la
cooperación internacional, con particular énfasis en el análisis de los procesos de
construcción de una estructura institucional y en la gestión de las becas y
oportunidades de perfeccionamiento de los recursos humanos, la transferencia de
experiencia en la negociación y la elaboración de convenios de asociación entre
países y el Fortalecimiento de capacidades para la incorporación de las
Tecnologías de la Información y Comunicación en la enseñanza.
México
Respecto de México, se señala que han sido significativos los avances realizados
durante el presente año. La entrada en vigor del Acuerdo de Asociación
Estratégica (AAE) abrió las puertas para ahondar más en el relacionamiento
bilateral especialmente en materia de cooperación. El mencionado Acuerdo
establece una Comisión de Cooperación Técnica y Científica al cual otorga un
Fondo de Cooperación por un monto de 500.000 dólares. Se está en la etapa de
análisis de los reglamentos de la Comisión y del Fondo para comenzar al estudio
de posibles proyectos de cooperación.
En el marco de la visita oficial del señor Presidente de la República D. José Mujica
en el mes de noviembre, los Cancilleres acordaron el Plan Estratégico de
Cooperación México-Uruguay, que establece las líneas de acción a seguir y
señala áreas de interés prioritarias para ambas Partes, como ser agropecuaria,
salud, desarrollo social, ciencia y tecnología, ecuación y medio ambiente.
16

Estados Unidos
Ministerio de Relaciones Exteriores
Se comenzó a implementar el denominado Proyecto STEM con la Universidad de
Columbia (de Educación y Fútbol). Se avanzó con la designación de dos docentes
de ANEP como punto focal para coordinar su implementación. Se llevó a cabo una
videoconferencia con las autoridades de la Universidad y se está en proceso de
elaboración del Plan de Acción, de cara al año lectivo 2012.
España
En el marco de la VIII Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Uruguaya, se firmó
el Marco de Asociación entre ambos países, documento que orientará las
acciones de Cooperación Española en Uruguay en 2011-2015. Se acordó focalizar
la cooperación española en Uruguay en sectores específicos de interés para el
desarrollo, entre ellos los relativos a la Gobernabilidad Democrática, Asistencia
Social, Pobreza y Cohesión Social (Políticas Fiscales), Derechos Humanos,
Seguridad Ciudadana y Sistema Penitenciario, Empleo, Descentralización,
Desarrollo Local y Ordenamiento Territorial, Sistema Nacional Integrado de
Cuidados, Género en Desarrollo, Sostenibilidad Ambiental, Cambio Climático y
Hábitat; Fortalecimiento Institucional del Sistema Nacional de Respuesta al
Cambio Climático, Gestión de Recursos Hídricos y Acceso al Agua potable y
Saneamiento, Protección de la Biodiversidad, y Energía ; Cultura y Desarrollo,
Fortalecimiento Institucional y Políticas Culturales Inclusivas, Industrias Creativas y
Popularización de la Cultura Científica.
Señálase que la cooperación española es, debido a los proyectos y los fondos,
una de las fuentes de cooperación más importantes para nuestro país. Asimismo,
señalase que dicha cooperación se ejecuta a través del Gobierno de España, en el
marco de la AECID y a través de las regiones. Con respecto a las regiones, la
ejecución de las memorandas de entendimiento, tanto con la región de Cataluña
como con Canarias, han tenido dificultades en su implementación debido a
cambios en las autoridades regionales españolas.
Italia
Se está evaluando la suscripción de un Acuerdo con la Región de Apulia.
Asimismo, se han hecho modificaciones al Memorándum de Entendimiento
suscrito entre ambos países en 2003, con respecto a una línea de crédito de
ayuda de 20 millones de euros para un programa a favor de la pequeña y media
empresa, haciendo a las empresas turísticas elegibles. Sumado a esto, se sigue
ejecutando la línea de crédito en el área de la salud, siendo ASSE su contraparte.
17

Alemania
Ministerio de Relaciones Exteriores
Durante el 2011 tres expertos senior alemanes trabajaron de forma permanente en
las áreas de derechos humanos, comercio exterior y energías renovables en
diferentes agencias de nuestro país.
Francia
Se destaca la propuesta de intercambio de experiencias sobre la promoción de
inserción social y autonomía de las personas con capacidades diferentes, entre los
municipios de la ciudad de Flores y Saint-Etienne. Dicho intercambio se llevará a
cabo en marzo 2012.
Corea:
En el marco de la I Comisión Mixta Económico-Comercial, se logró incluir un
capítulo de cooperación en ciencia y tecnología, resaltando la necesidad de
reactivar el convenio firmado entre la ANII y la KIPO (Corean Intellectual Property
Office).
Japón
A través de su agencia, JICA, se otorgaron 25 becas sobre las temáticas de medio
ambiente, crecimiento económico y salud. Asimismo, se culminó la licitación para
la adquisición de paneles solares por US$ 9 millones para una iniciativa en el
Departamento de Salto. Un tercer aspecto destacable es que Uruguay adoptó en
2011 la norma de TV digital Japonés-Brasilero, y se espera recibir cooperación
para la implementación del sistema.
Finalmente, se ha comenzado a evaluar la posibilidad de implementar iniciativas
de cooperación sur-sur junto con el fondo de cooperación de la AUCI, para
transferir conocimiento y experiencias exitosas que ha tenido la JICA con el LATU
en temas forestales y de ciencia y tecnología a terceros países.
China
Durante la visita a Uruguay del señor Xi Jinping, Vicepresidente de la República
Popular China, durante el mes de junio se llevó a cabo la firma de un
Memorándum entre la Universidad de Pekin y el CUDIM. Asimismo se suscribió en
dicha oportunidad un Convenio de cooperación económica y técnica.
18

El Líbano
Ministerio de Relaciones Exteriores
Se está trabajando en un plan de visita de autoridades de educación libanesas al
Plan Ceibal en pos de implementar el plan en ese país.
Ciencia y Tecnología
Un aspecto transversal a toda la temática de la Dirección es el de Ciencia,
Tecnología e Innovación, área en la que se pretende dar especial atención debido
a su importancia y desarrollo. Al respecto, se destacan las siguientes iniciativas y
acciones:
- Respecto de Brasil y Argentina en su conjunto se está coordinando la
formalización del ingreso de nuestro país al Centro Argentino-Brasileño de
Biotecnología (CABBIO/CBAB). Al respecto, Uruguay ya se encuentra
participando del mismo con la presencia en algunos programas del Centro.
Asimismo, el MEC designó a los representantes nacionales para el CABBIO y
participó en la reunión anual del Centro en el mes de noviembre en la ciudad
de Florianópolis.
- Se acordó durante la visita a Uruguay de la Presidenta Dilma Rousseff en el
mes de mayo el Mecanismo de Cooperación Brasil-Uruguay en materia de
Ciencia, Tecnología e Innovación. En este marco se realizó en el mes de
agosto, el “I Diálogo de Ciencia y Tecnología” en coordinación con el Gobierno
y técnicos de Brasil.
- Participación en las reuniones mensuales del Comité de CONYCIT, cuyo
objetivo es buscar formas de cooperación entre todas las Secretarías de
Estado así como también asesorar al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo
sobre la temática.
Task Force For International Cooperation on Holocaust Education, Rememberance
and Research - ITF
La ITF es un organismo intergubernamental cuyo objetivo refiere al apoyo a los
países para intensificar su trabajo en materia de educación, conmemoración e
investigación del Holocausto. Se hicieron gestiones a efectos de que nuestro país
ingrese en una primera instancia como miembro observador.
FOCALAE
En el mes de agosto se llevó a cabo en Buenos Aires, Argentina, el Foro de
Cooperación América Latina- Asia del Este. Se decidió participar del foro, como
modo de profundizar las relaciones con el Sudeste asiático. En este marco
tuvieron lugar, la V Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, la XII Reunión
de Altos Funcionarios y la VII Reunión del Grupo de Trabajo de Ciencia y
Tecnología. Se decidió nombrar a la Dirección de Ciencia y Tecnología del
Ministerio de Educación y Cultura como punto focal del Grupo de Ciencia y
Tecnología, quien se comprometió a elaborar un proyecto país para presentar en
la próxima reunión.
19

Secretaría General Iberoamericana
Ministerio de Relaciones Exteriores
Esta Dirección General es la Responsable de Cooperación en el ámbito de la
SEGIB. En este sentido, ha participado activamente de todas las reuniones
realizadas durante el presente año (España, Colombia, Paraguay). En este ámbito
se concretó en la Reunión de Responsables de Cooperación Internacional en el
marco de la XXI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno,
Asunción, Paraguay – octubre 2011 el traspaso de la sede de la Unidad Técnica
del Programa Iberoamericano de Cooperación Sur- Sur a nuestro país a partir de
enero de 2012.
IV Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda
Participación de Uruguay en el IV Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda,
Busán, Corea. Cabe recordar, que el Foro se enmarca en el ámbito de la OCDE,
organización de la cual Uruguay no es parte, pero que define los lineamientos de
acción sobre la ayuda. Por otra parte, destacase que Uruguay fue endosado por
los países iberoamericanos para transmitir en Busán la posición acordada por los
Responsables de Cooperación Iberoamericanos durante la Cumbre de Asunción.
MERCOSUR
Participación en la coordinación de la cooperación a nivel MERCOSUR, a efectos
de aunar posiciones con miras a la cooperación recibida, particularmente de
fondos europeos y españoles.
Becas
Esta Dirección General canaliza gran número de becas en forma periódica, las
mismas tienen como principales oferentes las Naciones Unidas, la Organización
de Estados Americanos, la AECID, y los Gobiernos de China, Brasil y Argentina,
entre otros.
Donaciones
Corresponde también a esta Dirección General la canalización de las donaciones
con destino al exterior y también es puntapié inicial del ingreso de donaciones
hacia el país, ello en coordinación con las instituciones nacionales
correspondientes.
Algunas de las donaciones realizadas por Uruguay fueron las destinadas a
Colombia (arroz, corned beef y azúcar); Japón (agua y jugos) realizada por las
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Ministerio de Relaciones Exteriores
Cámara de Comercio Uruguayo-Japonesa. En cuanto a las donaciones
provenientes del exterior señálense las provenientes de Ecuador de
medicamentos antituberculosos, la de República Dominicana de Dispositivos Intra
Uterinos y la de Brasil de químicos de fumigación contra el dengue.
Dirección General para Asuntos Culturales
Actividades culturales en el exterior
Apoyo a la participación del señor Sergio Ariel Ortuño Priario, Director de
Triangulación Kultural Uruguay, en la tercera edición del Festival “K’NDOMBE en
París”, desarrollado en la ciudad de París, República Francesa, entre los días 10
de noviembre al 7 de diciembre de 2011 (Asociación Triangulación Kultural
Francia); en dicho festival se celebró el Día Nacional del Candombe, la cultura
afrouruguaya y la equidad racial.
Participación de Uruguay en “Niteroi Encuentro con Sudamérica”, del 4 de
noviembre al 26 de noviembre: la propuesta artística estuvo compuesta por
charlas sobre las conmemoraciones del Bicentenario del Proceso de
Emancipación Oriental; charlas sobre Turismo e inversiones y Paseo por los
Sentidos; muestra de vestuario de murgas perteneciente al Museo de Carnaval;
espectáculos musicales de Tango, Rock, Candombe. Participaron en forma
conjunta el MEC, MINTUR, Intendencia de Montevideo, Intendencia de Colonia,
Intendencia de Maldonado, Uruguay XXI, INAVI, INAC;
Semana de la Cultura de Uruguay en Porto Alegre (coincidiendo con la visita del
señor Presidente de la República, José Mujica a esa ciudad), del 6 al 8 de octubre,
en las instalaciones de la Casa de la Cultura Mario Quintana. La Propuesta
artística estuvo compuesta por la Muestra artística “Borde Sur”; charlas sobre las
conmemoraciones del Bicentenario del Proceso de Emancipación Oriental;
muestra Fotográfica perteneciente al Centro Municipal de Fotografía de la
Intendencia de Montevideo; proyección de la película “La Redota”; presentación de
grupos musicales; ente otras.
Bus Cultural de la Frontera del 6 al 16 de noviembre; gira fronteriza de integración
cultural Uruguay-Brasil que cubrió 2.500 km visitando nueve ciudades (Porto
Alegre, Pelotas, Bagé y seis comunidades de frontera, Chuy/Chuí, Río
Branco/Jaguarao, Aceguá/Acegúa, Rivera/Santana do Livramento, Artigas/Quaraí
y Bella Unión/Barra do Quaraí. El proyecto incluyó ponencias sobre el
Bicentenario, la actuación de grupos musicales de tango y candombe así como la
donación de libros, películas y otros materiales didácticos a centros educativos de
enseñanza primaria y secundaria. Los grupos artísticos que se presentaron en la
gira tienen una amplia trayectoria nacional e internacional; en el caso de Tango, el
cantante Nelson Pino, la orquesta “Atípica Tango Band” y la pareja de bailarines
integrada por Liliana Merlino y Rodrigo Fleitas (primer premio del Concurso
Nacional de Danza de Tango Escenario 2010) y en candombe, el percusionista
Daniel “Tatita” Marquéz y su cuerda de tambores.
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Ministerio de Relaciones Exteriores
Participación de Uruguay en el Primer Festival de Cultura Latinoamericana en
Doha-Quatar, del 6 al 15 de octubre en el Espacio “Cultural Village”; la propuesta
artística estuvo compuesta por artistas del Grupo Tango Vivo, y el grupo de
candombe de Ruben Rada, y se exhibieron films nacionales.
Participación en los Festejos Bicentenario de Paraguay del 13 al 15 de mayo, con
una importante delegación artística compuesta por la agrupación “Tronar de
Tambores” participando en el desfile “Los Carnavales del Mundo” y con el montaje
de un Stand Uruguay que incluyó fotografías, esculturas, etc.
Participación en la Nuit de l’Improvisation en el Chatelet-Theatre (continuación de
un proyecto de intercambio cultural iniciado en 2010 en Montevideo) del 7 al 10 de
mayo. Actuaron Popo Romano, Carolina Besuievsky, Rodolfo Vidal, Tamara
Cubas y su grupo de danza y el Grupo Bantú.
Apoyo, junto con el Ministerio de Turismo y Ministerio de Educación y Cultura,
para la participación nacional en el Campeonato Mundial de Tango Danza y en el
Festival de Tango en Buenos Aires desarrollado en el mes de agosto.
Apoyo a la participación del artista Nelson Pino y sus dos acompañantes, en piano
y bandoneón a la Novena Cumbre Mundial del Tango, denominada “El Tango
Convoca Ciudades”, llevada a cabo en la ciudad de Seinajoki, Finlandia, entre los
días 29 de junio al 8 de julio de 2011.
Apoyo en la 54° Exposición Internacional de Arte Bi enal que tuvo lugar en el mes
de mayo y en donde nuestro país estuvo representado por los artistas Magela
Ferrero y Alejandro Cesarco.
Lanzamiento e implementación de proyectos interinstitucionales
Con el marco del acuerdo firmado el 22 de diciembre de 2010 entre esta
Cancillería, el ICAU y la CADU, se confeccionó y remitió a todas las Embajadas y
Consulados la Muestra de Cine Nacional 2011 conteniendo 5 films nacionales.
Se hicieron gestiones relativas a la primera gira internacional del Ballet Nacional
del SODRE que tuvo lugar entre el 7 y el 17 de julio por España e Italia y que
incluyó la organización de una Conferencia de Prensa en Madrid a cargo de la
Embajada de Uruguay en España. El Ballet se presentó también, a instancias del
Consulado General en San Pablo, en esa ciudad el pasado 24 de octubre.
Lanzamiento del Proyecto “Maleta Cultural”, iniciativa conjunta con el Consejo de
Educación Inicial y Primaria que fuera lanzada el 18 de agosto, a través de la
suscripción de un documento entre el Maestro Oscar Gómez y el Ministro Luis
Almagro y que incluirá la remisión de material didáctico nacional a 30 escuelas
denominadas “Uruguay” y José Gervasio Artigas” en el mundo.
Apoyo en la propuesta “Difusión de la Historia y Cultura de los Afrouruguayos en
Representaciones Diplomáticas Año del Bicentenario” presentada por la
Organización Mundo Afro, que consiste en la elaboración de un set compuesto por
22

Ministerio de Relaciones Exteriores
libros, revistas, fotos, CD y confección de tambores, que abarcan la cultura del
mundo afro.
Relacionamiento bilateral
Se negoció y suscribió:
- Acta de Compromiso con Venezuela para el desarrollo de Orquestas Infantiles
y Juveniles (27 enero);
- Convenio de Cooperación Cultural y Educativa con la República de Panamá
(25 de mayo).
- Programa Ejecutivo Cultural con la República Popular China para los años
2011-2014 (8 de junio);
- Programa Ejecutivo de Cooperación Cultural y Educativa con el Gobierno de la
República de Chile para los años 2011-2013 (27 de setiembre);
- III Programa Ejecutivo con el Gobierno de la República Italiana para los años
2011-2014 ( 5 de octubre)
- Acuerdo de Cooperación Cultural y Artística Kuwait.
Se negociaron los siguientes documentos:
- Programa de colaboración en los ámbitos de la educación y la cultura entre el
gobierno de Rumania y el gobierno de la República Oriental del Uruguay para
los años 2011 – 2014;
- Convenio de Cooperación Educativa y Cultural con Ucrania;
- Programa de Intercambio Cultural con la Federación de Rusia;
- Programa Ejecutivo con la República Árabe de Egipto;
- Memorándum de Entendimiento con la República de Ecuador;
- Convenio de "Recuperación de Bienes Culturales y otros Específicos,
Robados, Importados o Exportados Ilícitamente con la República de Paraguay.
Se celebraron las siguientes Comisiones Mixtas:
- III Reunión de la Reunión Mixta de Cooperación Técnica, Científica, Cultural,
Educativa y Deportiva con la República de Colombia ( 4 de mayo);
- IV Reunión de la Comisión Mixta Cultural y Educativa con la República de
Chile (27 de setiembre).
Organismos internacionales culturales
Se participó en la elaboración de una Estrategia Nacional para la Alianza de
Civilizaciones, iniciativa de Naciones Unidas que busca mejorar el entendimiento y
la cooperación entre las naciones y las personas de distintas culturas y religiones.
Existen cuatro áreas de programa: juventud, medios, educación y migraciones.La
Estrategia Nacional está siendo coordinada con otras instituciones nacionales. La
responsable de su instrumentación es la ex Subsecretaria de Relaciones
Exteriores, Belela Herrera.
Se acordó entre las partes un intercambio de aportes, sugerencias y trabajo en
equipo a fin de obtener un “Mecanismo Ad Hoc” para la discusión y elaboración de
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Ministerio de Relaciones Exteriores
propuestas que conduzcan a la confección de un Plan Nacional para la Alianza de
Civilizaciones.
El Director General para Asuntos Culturales, Embajador Alberto Guani, es el Punto
Focal Nacional para la Alianza de Civilizaciones, y participó del 4to Foro realizado
en el mes de diciembre en Qatar.
La Dirección General elaboró un “Mapeo de Estrategias Nacionales”, en el que se
releva la estructura de las Estrategias Nacionales presentadas por otros Estados,
a fin de que sirva de guía para el Plan Nacional.
Con relación a la participación de la Cancillería - a nivel nacional - con los
organismos internacionales vinculados, corresponde mencionar que esta Dirección
General integra la Comisión Nacional de Uruguay para la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO, estando
representada por un Delegado Titular y un Alterno en las correspondientes
reuniones mensuales. Al respecto, se trabajó en el seguimiento, estudio e
implementación de la temática de la UNESCO en nuestro país.
En el marco del “Programa de Participación”, en el cual son presentados los
proyectos priorizados y aprobados por la Comisión Nacional y luego aprobados
por la UNESCO - se llevó a cabo el seguimiento de la ejecución de los proyectos
para los años 2010 - 2011. Dichos proyectos son: “Fortalecimiento de la Red del
Programa de Escuelas Asociadas (PEA) de Uruguay; “Arqueología y Esclavitud.
Construyendo patrimonio. Lugares de memoria, con escolares desde la escuela y
a través de la investigación”; “Centro de Interpretación del Patrimonio Material e
Inmaterial del Barrio Reus al Sur” y “Musicales tradicionales del Uruguay: los
tambores del candombe y sus toques tradicionales”.
Con las Cátedras UNESCO en el Uruguay, se trabajó con los Coordinadores a fin
de realizar el seguimiento de las Cátedras vigentes en nuestro país: La “Cátedra
UNESCO en Derechos Humanos” (2002), Universidad de la República; la “Cátedra
UNESCO en Comunicación para el Desarrollo” (1993), Universidad Católica de
Uruguay, en el marco de la Red ORBICOM y la Cátedra “Cerebros y Productos
Naturales”, del Instituto Clemente Estable – Ministerio de Educación y Cultura.
En el Centro Cultural de La Paloma, Rocha, entre el 25 y el 28 de abril de 2011, se
participó del “Encuentro Taller Internacional de Aspectos Legales sobre la
Convención del Patrimonio Cultural y Natural de la UNESCO, del año 1972.
Reflexiones sobre los aspectos jurídicos del patrimonio cultural en Uruguay”.
Jornadas que fueron organizadas por la Comisión del Patrimonio Cultural de la
Nación, la Delegación Permanente de la República ante la UNESCO y la Oficina
Regional de la UNESCO en Montevideo.
También se participó activamente en el Taller: “El Rol de las Políticas en
Tecnología de Información y Comunicación (TICs) en la Transformación
Educativa”, realizado en el Centro CEIBAL, del LATU, los días 27 al 29 de abril de
2011, organizado por la UNESCO de París, el Centro CEIBAL y el BID.
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Ministerio de Relaciones Exteriores
Se destaca la propuesta de creación del “Centro Regional de categoría II de la
UNESCO para la Gestión de Acuíferos Transfronterizos y Recursos Hídricos
Compartidos”, que está siendo implementada (estudio de factibilidad) por el
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente - Dirección
Nacional para Medio Ambiente (DINAMA) en conjunto con la Dirección de Medio
Ambiente de nuestra Cancillería y la Delegación Permanente.
Se llevó a cabo la promoción y seguimiento de los temas del Patrimonio Cultural,
en el caso de los sitios que se encuentran en la Lista Indicativa de la Convención
sobre el Patrimonio Cultural y Natural: “Paisaje Cultural Industrial de Fray Bentos”
(Frigorífico Anglo, etc.), el “Área Rupestre de Chamangá”, “El Área insular y la
bahía de Colonia del Sacramento” y el “Palacio Legislativo”. Con relación al
“Frigorífico Anglo”, la UNESCO aprobó que fuera Proyecto Piloto en el proceso de
preparación de su candidatura al Patrimonio Mundial.
La Directora General de la UNESCO designó al Profesor Oscar Washington
Tabárez como “Campeón UNESCO para el Deporte”, en reconocimiento a su
contribución significativa al deporte conforme a los valores de la UNESCO.
Con relación a la participación de la República en los organismos y conferencias
internacionales vinculados a la cultura, corresponde mencionar la actuación en la
UNESCO, en especial el trabajo desarrollado con la Delegación Permanente de la
República. Cabe señalar que Uruguay participó – en carácter de Observador – en
el 186º y 187º Período de Sesiones del Consejo Ejecutivo de la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, (UNESCO),
realizados en París, del 9 al 19 de mayo de 2011 y del 21 de setiembre al 6 de
octubre de 2011, respectivamente.
Participación de la Delegación Permanente ante la UNESCO en la 26ª Asamblea
de la Comisión Oceanográfica Internacional, que tuvo lugar en Paris, del 22 de
junio al 5 de julio de 2011, con instrucciones de la Comisión Nacional.
Se participó activamente en la “III Conferencia de las Partes de la Convención
para la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales”,
que se llevó a cabo en la sede de la UNESCO, del 14 al 17 de junio de 2011. La
Delegación estuvo integrada por un representante del Ministerio de Educación y
Cultura y la Delegación Permanente ante UNESCO.
En ocasión de la XXXVI Reunión de la Conferencia General de la UNESCO,
realizada en la sede de la UNESCO, del 25 de octubre al 10 de noviembre de
2011, la Delegación de la República estuvo integrada por el Señor Ministro y la
Señora Viceministra de Educación y Cultura, el Director Nacional de Cultura, la
Secretaria General de la Comisión Nacional para la UNESCO y la Delegación
Permanente de la República ante la UNESCO.
Participación de la Delegación Permanente ante la Organización de los Estados
Americanos – OEA y del representante del Ministerio de Educación y Cultura en la
V Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de la Cultura, que
tuvo lugar en Washington, los días 9 y 10 de diciembre de 2011
25

Ministerio de Relaciones Exteriores
A nivel de MERCOSUR, esta Dirección General trabaja en coordinación con la
Dirección Nacional de Cultura y la Dirección Nacional de Educación. En este
sentido, se destaca la participación en reuniones del Comité Coordinador Regional
del MERCOSUR Cultural y en la XXXIII reunión de Ministros de Cultura del
MERCOSUR y asociados, el pasado 30 de noviembre.
Finalmente, un funcionario de la Dirección General actúa como Punto Focal del
Ministerio de Relaciones Exteriores en el Consejo Sudamericano de Educación,
Cultura, Ciencia y Tecnología de la UNASUR, haciendo posible un fluido
intercambio de información entre las instancias nacionales relevantes en este
Consejo.
Fondo para la promoción de actividades culturales con el exterior
Se continúo brindando apoyo económico a distintas y variadas disciplinas del arte
y la cultura. Esta Dirección General en el presente año ha otorgado ochenta (80)
Apoyos Económicos para actividades culturales en el exterior a través de las
correspondientes resoluciones, doce (12) de ellas, fueron Apoyos Económicos
otorgados del “Fondo Bicentenario”. A la fecha se lleva ejecutado el 85% del
monto total del Fondo.
Cabe señalar que se llevaron a cabo cuarenta y tres (44) Resoluciones con la
Declaración de Interés Ministerial de esta Secretaría de Estado y se emitieron
veintidós (22) Resoluciones con el Auspicio de este Ministerio.
Actividades realizadas en el espacio cultural Palacio Santos
Dentro de las actividades realizadas en la sede de la Cancillería se destaca el
lanzamiento de 2 sellos conmemorativos del establecimiento de relaciones
diplomáticas, con la India (16 de febrero) y con Japón (90 años) (5 octubre)
Se organizaron y co-organizaron 10 exposiciones, la denominada “Liguria” de
fotografías históricas de esa región realizada con la Embajada italiana (2 de
marzo), la perteneciente a la artista plástica Silvia Arín (12 abril); del artista
plástico Daniel Tomasini (26 de abril); del artista plástico Enrique Weisz con la
Embajada de Israel (26 de mayo); la exposición fotográfica de Martín lasarte (5 de
mayo); la exposición de distintos artistas seleccionados por el Club de Leones (1
de julio); exposición plástica “cuentos y leyendas de Guatemala” co-organizado
con la Embajada de Guatemala (22 de setiembre); exposición de las obras
ganadoras y seleccionadas del Concurso Bicentenario de Pintura y la exposición
“Bicentenario Pop, Retratos de Independencia” con la Embajada de Colombia (21
de octubre) y la exposición plástica “georrealismo”, de Carlos Presto (23 de
noviembre)
26

Ministerio de Relaciones Exteriores
Se presentaron 4 publicaciones: “Destino Arte” (24 de marzo); presentación libro
“El manto de mi virtud” de Alfredo Coirolo (6 de abril), del libro “Perdida la
pasajera, y otras páginas”, de Juana de Ibarbourou (1 de agosto) “Los rusos en el
Uruguay” (24 de octubre)
Se colaboró en la presentación del film “El barrio de los judíos” en el Anfiteatro
Artigas (14 de abril) y los urumex (26 de julio).
Se presentó la batería de murga “la tríada” anticipando su gira por España,
apoyada por esta Dirección General (28 de abril); la muestra de Salvador Allende
con la participación de su hija, la senadora Isabel Allende (9 de setiembre); la
“semana gardeliana” que incluyó una conferencia de prensa y un espectáculo de
tango que tuvo por finalidad el lanzamiento de Montevideo como sub sede del
Campeonato Mundial de Tango en Buenos Aires (22 de junio); se organizó la
conferencia de prensa homenaje al mítico local de “tertulia” (11 de noviembre).
Se realizó el lanzamiento de la “maleta cultural”, proyecto conjunto con el Consejo
de Educación Inicial y Primaria (18 de agosto) y se agasajó a las participantes del
Festival Internacional de Artes Escénicas (11 de octubre).
Se organizó el concierto benéfico por Japón en conjunto con AFUSEU y la
Dirección de Protocolo (5 de mayo) y el concierto homenaje a José Exilia junto con
la Embajada de Italia y la Asociación Lombarda (6 de junio);
Finalmente, esta Dirección General tuvo una activa participación en el Día del
Patrimonio 2011 – (22 y 23 de octubre) coordinando la visita guiada, actividades
artísticas realizadas y la exposición de los cuadros ganadores del Concurso de
Pintura Bicentenario organizado también por esta Dirección General.
Las actividades detalladas hacen un total de 26 desplegadas a lo largo del año.
Para el mes de diciembre está programada la exposición “coloniense” de Cecilia
Pereira (día 6); la exposición gauchos y afrodescendientes co-organizado con el
CEFIR (día 12) y la presentación del libro “obras de Rafael Courtoisie”.
Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación
Actividades desarrolladas por la Dirección General:
Se aprobó por parte del Parlamento (Ley 18.836) el ingreso a la Convención de La
Haya sobre la Apostilla, beneficiando principalmente a la colectividad uruguaya en
el exterior. En ese sentido, estamos trabajando en coordinación con diversas
agencias nacionales como ser, la Asociación de Escribanos del Uruguay, Instituto
de Derecho internacional Privado de la Facultad de Derecho, Suprema Corte de
Justicia, entre otros. A fin de coordinar y complementar los trabajos de
implementación de este Convenio Internacional, estamos trabajando en la
formación de un grupo de trabajo y estamos negociando con la Asociación de
Escribanos un Acuerdo de Cooperación, lo que permitirá contar con un marco
27

Ministerio de Relaciones Exteriores
jurídico para intercambiar información, así como recibir asistencia técnica en
diversos temas del área consular.
En el marco de la Presidencia Pro Tempore de Uruguay en el Mercosur, se
celebraron dos reuniones (en el mes de agosto y octubre del corriente) del Grupo
de Trabajo sobre Asuntos Consulares y Jurídicos. El mencionado grupo retomó los
contactos después de varios años sin reunirse. Este contexto fue propicio para
que la delegación de Uruguay presentara a las delegaciones un Programa de
Trabajo del GTACJ, así como un proyecto de Acuerdo “Mecanismo de
Cooperación Consular”. Con relación a este último documento, las delegaciones
de los Estados Partes del Mercosur acordaron invitar a los Estados Asociados a
considerar la eventual suscripción de un acuerdo como el propuesto.
Proyecto de modificación de la Ley 16.021 a estudio del Parlamento.
Firma de convenios con entidades públicas:
- Acuerdo de Cooperación MRREE-ANII (Agencia Nacional de Innovación e
Investigación), mediante este Acuerdo se trabajará con los compatriotas en el
marco del “Programa de vinculación con científicos y tecnólogos uruguayos en
el exterior”.
- Acuerdo MRREE - I.M.C (Intendencia Municipal de Canelones) que habilita a
que las partidas del Registro Civil puedan expedirse e imprimirse en nuestras
oficinas consulares en el exterior.
- Asimismo, se ha propuesto la ampliación del convenio firmado con la
Intendencia Municipal de Montevideo para que los Cónsules puedan imprimir y
firmar partidas Estado Civil.
- Se ha implementado el Pasaporte electromecánico (Buenos Aires, Nueva York
y Miami).
- Se implementó el convenio entre esta Dirección General y la Asociación de
Promotores Privados de la Construcción (se envían a los consulados de forma
bimensual la revista de la Asociación y se envían los currículos de aquellos
compatriotas que retornan a efectos de ser tomados en cuenta en
emprendimientos de construcción).
- Se participó en los encuentros relacionados con Asuntos Limítrofes y en
talleres de fortalecimiento de los vínculos con actores públicos en la frontera y
coordinación con las Oficinas Binacionales del MIDES en Rivera, Río Branco y
Chuy.
- Se ha confeccionado en conjunto con INMUJERES una hoja ruta para trabajar
el tema de la trata y tráfico de personas.
Retorno de los Compatriotas:
- Se acordó con el Banco de la República Oriental del Uruguay -Sección
Microfinanzas- en coordinación con el Departamento PYMES de la IMM, la
entrega de microcréditos para los compatriotas que regresan a nuestro país
para pequeños emprendimientos.
- Se continúa coordinando con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
(CEPEs - DINAE) el envío de las currículos de los compatriotas que retornan.
Asimismo, se acordó el envío de currículos de compatriotas que regresan al
país a la Cámara de la Construcción y a diferentes consultorías como Deloitte
y Advice.
28

Ministerio de Relaciones Exteriores
- Se continúa coordinando con el Ministerio de Vivienda y se sigue ejecutando
el convenio sobre garantías de alquiler y subsidios para compatriotas que
regresan a nuestro país.
- Se han realizado reuniones con diferentes organismos públicos a efectos de
poder coordinar mejor las necesidades y reclamos de nuestros compatriotas
que regresan o que se encuentran en el exterior: Banco de Previsión Social
(Asuntos y Convenios Internacionales), Defensa del Consumidor, Asociación
de Despachantes de Aduana, Operadores Portuarios privados.
- Se realizaron diferentes presentaciones ante el Parlamento (Comisión de
Relaciones Internacionales de Diputados y Comisión de Población tanto de la
Cámara de Representantes como de Senadores) donde se informó sobre las
acciones que se vienen llevando a cabo desde la Dirección General,
relacionada con el vínculo y retorno de compatriotas.
- Se trabaja con el Ministerio de Economía y Finanzas a efectos de poder
simplificar los trámites de ingreso de vehículos de los compatriotas que
retornan a nuestro país amparados en el artículo 76 de la ley 18.250.
- Se confeccionó, conjuntamente con Dirección Nacional de Aduanas y
Ministerio de Economía y Finanzas, el Manual de Retorno que ha circulado por
todos los consulados, se ha enviado a los Consejos Consultivos y se
encuentra en nuestra página WEB.
- Se llevaron a cabo diferentes talleres de sensibilización en la temática de
retorno en diferentes organismos públicos como ser Ministerios de Vivienda,
de Trabajo, Intendencia de Lavalleja, etc.
- Se coordinó y se enviaron compatriotas que retornaron a realizar cursos en el
programa CARPE del Ministerio de Industria, Energía y Minería (Programa de
capacitación en pequeños emprendimientos).
- Se han realizado gestiones con el Banco de Seguros del Estado a efectos de
poder promocionar los productos de seguros para aquellos compatriotas que
visitan nuestro país o retornan con vehículos.
Junta Nacional de Migración:
El Ministerio de Relaciones Exteriores, en el presente año presidió a través de
esta Dirección General, la Junta Nacional de Migración. En el marco de la misma,
se llevaron a cabo diversas actividades, entre las que se destacan:
- Se realizó el relevamiento de la normativa migratoria con el apoyo de la
Organización Internacional de las Migraciones.
- Se implementaron los Acuerdos de Residencia, Ley 17.927 (simplificación de
legalizaciones en la residencia temporaria) y Ley 18.134 (exención de
traducción de partidas de ciudadanos brasileros que deciden residir en nuestro
país).
- Se propuso la modificación de requisitos para el trámite de residencia
(unificación de criterios para el carné de salud, se propuso que sea el mismo
carné de salud laboral y que sirva para la residencia).
- Lanzamiento y puesta en marcha del Consejo Consultivo Asesor de Migración
en el cual todas las organizaciones civiles y gremiales que trabajan el tema
migratorio están representadas.
- Reunión de trabajo con los delegados de los Consejos Consultivos que
asistieron al IV Encuentro Mundial de Consejos Consultivos,
Dirección de Asuntos Consulares
29

Ministerio de Relaciones Exteriores
En el nuevo esquema de política exterior, lo esencial de la labor consular es
adecuar los servicios tradicionales a los principios de simplificación administrativa,
modernización tecnológica y pleno respeto a los derechos y dignidad de los
compatriotas, así como la protección y promoción de sus intereses en el exterior.
Ello supone modernizar el modelo de gestión de los servicios consulares y así
lograr una mayor participación de los uruguayos residentes en el extranjero. Para
ello se está trabajando en la actualización de la ley de organización consular (Ley
3028 y su reglamento).
En ese sentido, se delinearon tres ejes de acción para abordar la reforma de la
legislación consular: el reforzamiento y puesta en práctica del principio de servicio
público con pleno respeto a los derechos del connacional, focalizándose en el
fortalecimiento de las capacidades profesionales e infraestructura; darle las
mayores garantías a los agentes consulares en el ejercicio de sus funciones;
transferir a formato electrónico toda información relevante a la gestión y los
trámites consulares para optimizar la gestión tornándola más eficiente.
En coordinación con la Dirección Nacional de Migración, un permiso de ingreso sin
visa para atender las necesidades de viajeros procedentes de países donde no se
dispone de oficinas consulares ni diplomáticas.
Si bien el sistema es mejorable, permitió durante el año atender varias reuniones
internacionales con un resultado satisfactorio.
Se confeccionó la Cartilla Consular Binacional Uruguay –Brasil, documento que
facilitará el acceso a la información de interés para los compatriotas que viven en
ciudades brasileras fronterizas.
Para atender las necesidades de la enorme colonia compatriota en el exterior,
cubriendo las necesidades de residentes en lugares sin consulado, se reglamentó
el sistema de consulados móviles que viene siendo desarrollado con éxito, sobre
todo en los países de mayor concentración de emigrantes.
En un proceso permanente de generar seguridad en los trámites consulares y
buscando eliminar la excesiva burocratización, se han elaborado nuevos
instructivos sobre legalizaciones y otros trámites de demanda significativa.
Asimismo, se encuentra a estudio de las autoridades de esta Secretaría de Estado
una propuesta sobre legalización electrónica.
Se realizó un estudio de las oficinas y sus jurisdicciones, con el fin de lograr una
mejor distribución y mediante un sistema de jurisdicciones ampliadas y
transnacionales ofrecer una mejor cobertura a nivel geográfico.
Dirección de Vinculación
Sistematización y mejora en las comunicaciones (correo electrónico, usuario oficial
de Facebook -a modo de prueba con el fin de lograr una plataforma propia a
través de la cual nos comuniquemos mejor y más fluidamente con la diáspora
uruguaya-, vía telefónica, video conferencias como así también atención en forma
30

Ministerio de Relaciones Exteriores
presencial, etc.). Esta mejora ha permitido no solo reafirmar la tarea de la
vinculación sino que también permite establecer líneas estratégicas de trabajo
relacionadas con otras áreas del Ministerio.
Apoyo a actividades culturales en virtud de la celebración del Bicentenario del
Proceso de Emancipación de la Gesta Independentista. La coordinación y el
apoyo a los eventos culturales realizados en distintas partes del mundo (Argentina,
Australia, Chile, etc.) fue realizado conjuntamente con la Prof. Mercedes
Rodríguez en su calidad de Coordinadora Cultural.
Trabajo coordinado con el Programa “Uruguayos por el Mundo” del Consejo de
Educación Secundaria el cual permite rendir exámenes en el exterior a los efectos
de finalizar la enseñanza secundaria.
Trabajo coordinado con otros organismos del Estado como así también con
actores privados a los efectos de mejorar la gestión en aras de lograr una mejor
inserción en la sociedad de quienes están retornando al Uruguay como así
también brindar respuestas positivas a los requerimientos de las y los
compatriotas residentes en el exterior.
Participación en el XXXIII Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales
realizado en abril del presente año en la ciudad de Mar del Plata, Argentina,
organizado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Participación en el Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales
realizado en el Anfiteatro Artigas del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Participación en el Primer Seminario “Migración y Ciudadanía” organizado por Red
de Apoyo al Migrante, mayo 2011.
Participación y Auspicio en el Seminario Iberoamericano “Patrimonio en
Movimiento” organizado por Entre Soles y Lunas en el Departamento de
Maldonado en los días 28, 29 y 30 de setiembre de 2011.
Organización, coordinación y realización del “IV Encuentro Mundial de Consejos
Consultivos”. Se evalúa que el mismo ha sido muy beneficioso tanto para los
Consejos Consultivos como para esta Dirección. 24, 25, 26 y 27 de octubre de
2011.
Participación en el Programa “Gobierno en terreno” del gobierno chileno, en
Australia. Este programa está destinado a la población chilena que reside fuera de
su país. En virtud de desarrollar el mismo en Melbourne se nos brindó la
oportunidad de hacer llegar a través de nuestro Consulado, material informativo a
la diáspora uruguaya en el mencionado lugar (octubre de 2011).
Nuevo Reglamento que regula a los Consejos Consultivos.
Se firmó el Acuerdo sobre Residentes Nacionales en el exterior entre la República
de Chile y nuestro país. Mayo 2011.
Se firmó el Acuerdo sobre Cooperación en Asuntos Migratorios entre la República
de Perú y nuestro país. Julio 2011.
31

Oficina del Retorno y Bienvenida
Ministerio de Relaciones Exteriores
Profundización del trabajo interinstitucional para atender especialmente a la
reinserción de retornados en salud, vivienda y trabajo.
Sistematización de los datos que se recaban a partir de las entrevistas
personalizadas.
Difusión de la labor de la Oficina a través de nuestras representaciones
Consulares, Consejos Consultivos, medios de prensa, página web, etc.
Atención personalizada a más de 120 retornantes por mes (número que va en
aumento), y vía correo electrónico unas 20 respuestas diarias.
CAC (Centro de Atención Ciudadana)
Reestructuración del CAC y nombramiento de un nuevo Coordinador.
Capacitación de funcionarios con OPP.
Cambio en la infraestructura a efectos de poder atender mejor al público.
Optimización en el uso de los recursos humanos.
Redistribución de tareas a efectos de brindar un mejor servicio al usuario.
Participación en eventos organizados por OPP.
Coordinación MRREE-OPP.
Culturales-Vinculación
En el transcurso del año se ha implementado la cooperación y la coordinación con
la Dirección General para Asuntos Culturales con el fin de promover las
actividades de los uruguayos en el exterior, para lo cual se designó una
funcionaria especializada de dicha Dirección con el objetivo de actuar de enlace y
apoyo con esta Dirección General.
Asimismo, se ha trabajado en forma coordinada respecto a los festejos del
Bicentenario 2011, participando en todas las reuniones de la Comisión de
Bicentenario y a su vez en reuniones con la Comisión Ejecutiva de dicha Comisión
a los efectos de concretar los proyectos de los uruguayos en el exterior.
32

Ministerio de Relaciones Exteriores
Dirección de Protocolo y Ceremonial de Estado
Siendo un servicio transversal no solo del Ministerio de Relaciones
Exteriores, sino del conjunto del Estado, ha contribuido a fortalecer los
servicios asociados al cumplimiento de los pilares básicos de gestión,
proveyendo del soporte logístico, formal y humano, tanto en tareas de
índole administrativa como en visitas y eventos cuya buena ejecución
contribuye al éxito general en materia de cada Dirección u Organismo
organizador.
Son tareas normales de ésta Dirección la confección de las Cartas
Credenciales que posibilitan a nuestros Embajadores el efectivo
ejercicio de sus tareas, así como la coordinación de la presentación de
cartas credenciales y cartas figuradas de los Embajadores extranjeros
ante la República. En el año que finaliza se han confeccionado mas de
treinta Cartas Credenciales y el mismo número de Cartas Figuradas y
de Retiro, y se ha organizado la presentación de diez Cartas
Credenciales y Figuradas ante el Sr. Presidente de la República y el
Sr. Ministro. Asimismo en cada ocasión donde el Cuerpo Diplomático
se hace presente la Dirección de Protocolo brinda su asistencia
garantizando la fluidez en las relaciones entre el mismo y las
autoridades nacionales.
En el marco de las visitas detalladas mas abajo se han organizado un
gran número de eventos y coordinado otras tantas audiencias con
autoridades nacionales ayudando así a la consolidación de las
relaciones internacionales, fortalecer el intercambio cultural y la
capacidad de interlocución de nuestro país.
En ese mismo sentido es muy importante destacar los saludos que por
diversos motivos envía la Dirección de Protocolo, desde las
felicitaciones por asunción de mando, fiestas nacionales (de las que se
elaboran más de 300 anualmente) a los telegramas de condolencias
en los casos de desastres naturales o graves accidentes. Recibimos y
retransmitimos comunicaciones de la misma índole recibidas de
autoridades extranjeras.
No menor es la función de esta Dirección como fuente de información
tanto para nacionales como extranjeros, autoridades de gobierno o
ciudadanos comunes. Se han respondido un sinnúmero de llamados
consultando sobre contactos de nuestras Embajadas y Consulados en
el extranjero y las Embajadas y/o Consulados extranjeros acreditados
ante Uruguay. Asimismo se ha mantenido informadas a las demás
Direcciones de esta cartera y otras carteras de gobierno sobre las
actividades donde tienen intereses substanciales. Se ha apoyado
también a nuestras Direcciones, otros Ministerios e Intendencias
33

Ministerio de Relaciones Exteriores
nacionales con material (principalmente banderas, mástiles y acrílicos)
y know how en lo que a organización de eventos, precedencias, y usos
generales refiere. También se ha prestado apoyo al Instituto Artigas
en lo que a formación en Protocolo y Ceremonial de los Terceros
Secretarios respecta.
Por ultimo, pero no menos importante, es la función que bajo ésta
Dirección cumplen los Departamentos de Inmunidades y Privilegios y
Administración Documentaria, quienes manejan anualmente un
volumen de documentación cifrado en miles de notas, faxes,
aerogramas, asistencias, visas, carnés (nuevos y renovaciones),
informes, constancias, etc. contando en total con solo 2 funcionarios.
Ésta Dirección se ha ocupado de la organización de los viajes oficiales
del Sr. Presidente y del Sr. Vicepresidente, según detallado a
continuación:
Nro. FECHA VISITA
1E 1 de enero
2E 25-27 de enero
3E 20-27 de febrero
4E 13-14 de marzo
5E 14 de mayo
Visita Oficial del Sr. Presidente de la República, Don José Mujica,a la
República Federativa del Brasil. Motivo: TDM Dilma Rousseff.
Visita de Estado del Sr. Presidente de la República, Don José Mujica,
a la República del Perú y a la República Bolivariana de Venezuela.
Visita Oficial del Sr. Vicepresidente la República
34
Cr. Danilo Astori, a la India.
Visita Oficial del Sr. Presidente de la República, Don José Mujica, a
San Pablo, República Federativa del Brasil. Motivo: FIESP
Visita Oficial del Sr. Presidente de la República, Don José Mujica, a
Asunción, Paraguay. Motivo: Actos Conmemorativos del Bicentenario
6E 28 y 29 de junio Cumbre Mercosur Asunción
7E 27 y 28 de julio
8E 02 de agosto
9E
19 - 28
septiembre
Visita Oficial del Sr. Presidente de la República, Don José Mujica, a
Lima, Peru. Motivo: Participaicion en actos de transmision de mando
presidencial.
Visita del Sr. Presidente de la Republica, D. Jose Mujica, a la
Argentina. Cumbre Presidencial y firma de convenios bilaterales
Delegacion oficial al 66ª periodo de sesiones de la Asamblea General
de las Naciones Unidas

Ministerio de Relaciones Exteriores
10E 15 - 21 octubre Gira europea: Noruega, Suecia, Alemania, Belgica (incluida UE)
11E 29 de octubre Cumbre Iberoamericana y Reunion Extraordinaria de la UNASUR
12E 8 - 9 noviembre Viaje a Porto Alegre (Rio Grande do Sul)
13E 15 -18 noviembre Visita Oficial del Sr. Presidente a los EE.UU. Mexicanos
14E 19 de noviembre Viaje del Sr. Presidente a Salvador de Bahia, Brasil
15E 1 -2 diciembre Cumbre CELAC - Venezuela
En la breve reseña que sigue hemos incluido solo aquellas visitas de
autoridades extranjeras hacia la República, omitiendo los viajes de
nuestras autoridades al extranjero en los cuales también hemos
contribuido y de los que hemos hablado mas arriba.
Nro. FECHA VISITA
1 4-6 de enero
2 5-6 de enero
3
4
5
17-18 de
enero
6-8 de
febrero
8 y 9 de
febrero
Visita Oficial del Excmo. KIM Hwang Sik, Primer Ministro
de la República de Corea.
Visita Oficial del Excmo. Sr. Edward Nalbandian, Ministro
de Asuntos Exteriores de la República de Armenia
(Cancelada)
Visita Oficial del Excmo. Sr. Antonio de Aguiar Patriota,
Ministro de Relaciones Exteriores de la República
Federativa del Brasil
Visita Oficial del Sr. Gobernador del Estado de Río
Grande Do Sul, Don Tarso Genro.
Visita Oficial del Sr. Karel de Gucht, Comisario de
Comercio de la Comisión Europea
35

6 14 de febrero
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18 y 19 de
febrero
27 de febrero
al 5 de marzo
1 al 3 de
marzo
9-10 de
marzo
10-11 de
marzo
13-16 de
marzo
15-17 de
marzo
29-31 de
marzo
30 y 31 de
marzo
29 y 30 de
marzo
27-29 de
abril
28-29 de
abril
Ministerio de Relaciones Exteriores
Visita Oficial del Sr. Nelson Jobim, Ministro de Defensa
de Brasil
Visita Oficial del Sr. Jeremy Browne, Ministro responsable
de América Latina en el ministerio de Asuntos Exteriores
y del Commonwealth (Cancelada)
Visita Oficial de la Sra. Caroline Edelstam, Representante
de la Fubdación Harald Edelstam de Suecia
Visita Oficial del Sr. Dominique Strauss-Kahn, Director
Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI)
Visita Oficial de los señores Ministros de Defensa y
Relaciones Exteriores para Reunión del 10/03.
Visita Oficial del Sr. Paavo Vayrynen, Ministro de
Comercio Exterior de Finlandia.
Visita Oficial del Sr. Ministro de Vivienda de Ecuador.
Visita Oficial del Sr. Subsecretario Adjunto de Defensa de
Estados Unidos.
Conferencia NNUU: América Latina y el Caribe en apoyo
a la Paz Istael-Palestina
Visita Oficial del Sr. Ministro de Relaciones Exteriores de
Italia, Don Franco Frattini (Cancelada)
Visita Oficial del Excmo. Sr. Hugo Chávez, Presidente de
la República Bolivariana de Venezuela.
Conferencia NNUU: Seminario Regional sobre un
Acuerdo de Armas (ATT)
Visita Oficial del Sr. Ministro Relaciones Exteriores de la
República del Paraguay, D. Jorge Lara Castro.
36

19
28-30 de
abril
20 2 de mayo
21
21.1
22
23
16 al 19 de
mayo
17 y 18 de
mayo
20 y 21 de
mayo
28 al 31 de
mayo
24 30 de mayo
25 3 y 4 de junio
26
27
28
28
7 al 9 de
junio
12 al 14 de
junio
14 al 15 de
junio
14 al 15 de
junio
29 6 - 8 de julio
Ministerio de Relaciones Exteriores
Visita Oficial de la Dra. María Emma Mejía, Secretaria de
la UNASUR.
Visita Oficial del Sr. Ministro de Comercio e Industria de
la India, D. Jyotiraditya Madhavrao Scindia.
Visita Oficial del Excmo. Sr. Angelino Garzón,
Vicepresidente de la República de Colombia
Visita Oficial del Sr. Presidente de Ucrania, D. Viktor
Yanukovyck. (Cancelada antes de armar Programa de
Agenda)
Visita Oficial del Sr. Jeremy Browne, Ministro responsable
de América Latina en el Ministerio de Asuntos Exteriores
y del Commonwealth
Visita Oficial del Honorable Lockwood Smith, Presidente
de la Cámara de Representantes de Nueva Zelandia
Visita de Trabajo de la Excma. Sra. Dilma Rousseff,
Presidenta de la República Federativa del Brasil.
Visita Oficial del Excmo. Sr. Vuk Jeremik, Ministro de
Asuntos Exteriores de la República de Serbia
Visita Oficial del Excmo. Sr. Xi Jinping, Vicepresidente de
la República Popular China
Visita Oficial del Sr. Ollanta Humala Tasso, Presidente
Electo del Perú.
Visita Oficial del Excmo. Sr. Ban ki-moon, Secretario
General de la Organización de las Naciones Unidas.
Visita Oficial del Excmo. Sr. Ban ki-moon, Secretario
General de la Organización de las Naciones Unidas.
VII Reunión de alto nivel de la nueva agenda de
cooperación y desarrollo fronterizo Uruguay - Brasil.
37

30 13-16 julio
31 21-23 agosto
32
33
19 - 22 de
septiembre
30 de
septiembre
34 5 - 7 ctubre
35
36
37
38
39
40
41
42
19 - 22
octubre
19 de
octubre
22 - 26
octubre
26 - 28
octubre
30 de
octubre - 1ª
de noviembre
8 - 10
noviembre
28 - 30
noviembre
2 - 6
diciembre
Ministerio de Relaciones Exteriores
Visita Oficial del Vicepresidente del Comité Permanente
de la Asamblea Popular Nacional China
Visita Oficial del Sr. Vicegobernador de la Provincia de
Zhejiang y delegación empresarial
Visita delegación parlamentaria de Kuwait
Visita Oficial del Sr. Secretario General de la
Organización de Estados Americanos Dr. José Insulza
Visita delegación del Gobierno de la República de
Georgia
Visita parlamentaria de la República de Hungría
IV Reunión COMIX Uruguay - Corea
Visita Alta Comisionada Adjunta de la OACNUDH
Visita Oficial del Presidente de Chile Ing. Sebastián
Piñera Echenique
Visita de parlamentarios europeos de la Comisión para
Asuntos con el Mercosur
IV Conferencia Intergubernamental de Alto Nivel sobre
Unidos en la Acción (DAO) Conferencia de Montevideo
Visita del Sr. Intendente de la ciudad de Kuwait Dr. Zeid
Aiesh Al Azimi
Visita del Viceprimer Ministro de Israel
38

43
44
8 - 9
diciembre
19 – 20 de
diciembre
Instituto Artigas del Servicio Exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores
Visita de la Ministra de Estado para Asuntos Exteriores
de las Americas de Canadá
Cumbre del MERCOSUR -Montevideo
- Concurso de Oposición y Méritos para la Provisión de Cargos de Secretario de
Tercera del Servicio Exterior de la República, convocado por Resolución Nº
48/2011 de fecha 3 de febrero de 2011.
- Concurso de Oposición y Méritos parala Provisión de Vacantes en el Escalafón
“M”, Servicio Exterior de la República, en las Categorías de Ministro Consejero,
Consejero, Secretario de Primera y Secretario de Segunda, convocado por
Resolución Nº219/2011 del 30 de mayo de 2011.
- Auxilio a la realización por parte de CEPAL/ONU del Concurso para proveer
cargos nacionales en la Organización de las Naciones Unidas.
- Renovación de Convenios con el Instituto de Cultura Uruguayo-Brasilero,
Instituto Cultural Anglo Uruguayo, Instituto Italiano de Cultura.
- Convenios Nuevos con Alianza Francesa y Goethe Institut.
- Estudio de mecanismos de dinamización de la cooperación entre Universidades
Públicas y Privadas de Uruguay con el IASE. Se han realizado reuniones con dos
Universidades Privadas y la Universidad del Estado, a fin de dinamizar la
Cooperación, y el diseño de eventuales mecanismos complementación entre las
mismas y el IASE.
Archivo Histórico Diplomático:
- Atención a 39 investigadores nacionales y extranjeros
- Realización de exposiciones (Japón, Hungría, Suiza, Argentina y Brasil)
- Selección y Armado de regalos presidenciales
- Procesamiento técnico de la documentación de Concursos de Ingreso y
Ascensos del Servicio Exterior (años 1993 al 2009)
- Ordenamiento e ingreso a la base de datos de los viajes del señor Presidente
de la República y el señor Canciller de la República
- Recepción de los Tratados celebrados por la República entre 1829 y 1934
(Acondicionamiento físico a efectos de su próxima digitalización)
39

Ministerio de Relaciones Exteriores
- Participación en la XIII Reunión Anual de la Red de Archivo Diplomáticos
Iberoamericanos (RADI) de los funcionarios del Archivo Histórico-Diplomático
en Asunción del Paraguay En el marco de la citada, obtención de
financiamiento económico (7.200 euros) para la instalación de un laboratorio
de digitalización a ejecutarse el año próximo.
- Integra el Grupo de Trabajo que viene llevando a cabo la solicitud de
desclasificación de los documentos del Departamento de Estado de los
Estados Unidos de América referentes a la República en el área Derechos
Humanos
- Se inició un re-acondicionamiento físico de la Sección Legación y Embajada
de la República en Estados Unidos de América
- Participación en publicaciones (Colección Archivium, vol. 1 “Políticas y
Sistemas de Archivos” y vol. 2 “Servicios Básicos de los Archivos Diplomáticos
Iberoamericanos)
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