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Queridos amigos:
Desde que tengo uso de razón, recuerdo
haber escuchado reiteradamente que el
país, sus instituciones, su gobierno y sus habitantes
se desenvuelven en un ambiente
caracterizado por importantes niveles de
corrupción, en diferentes ambientes, sentidos
y andariveles.
Ha transcurrido prácticamente medio siglo.
Las cosas no han cambiado para mejor,
probablemente hayan empeorado. Así nos
ven durante los últimos años, cuando el
Ecuador aparece reiteradamente
en los últimos lugares en la
clasi� cación de índices
de transparencia y de
corrupción. Ello se
corrobora ahora y
una vez más, conforme
se desprende
del reciente
informe conjunto
sobre el Índice
Latinoamericano
de TransparenciaPresupuestaria,
producido por
la Corporación Latinoamericana
para el
Desarrollo y Organizacción
Movimiento Ciudadano
por la Democracia, en lo que
al capítulo Ecuador se re� ere.
El informe concluye con que el país tiene
importantes falencias en materia de transparencia
presupuestaria, codeándose con
países como Nicaragua y Venezuela en este
segmento. Las variables peor cali� cadas,
tienen relación con la participación ciudadana
en el proceso de formulación del
presupuesto, las oportunidades de información,
la asignación del presupuesto, la
� scalización del presupuesto y la rendición
de cuentas, deviniendo el estudio en unas
importantes recomendaciones como las siguientes,
entre otras:
Generar mecanismos de participación para
que la población pueda presentar su opinión
durante las distintas etapas del proceso
presupuestario;
Infomercados
Lograr un espacio formal para la participación
activa de la ciudadanía organizada;
Elaborar, por parte del Ejecutivo, un documento
más amigable que permita un mayor
entendimiento del presupuesto público;
Movilizar la generación de “presupuestos
ciudadanos”, aprovechando las experiencias
locales;
Mejorar la difusión y el grado de oportunidad
con que se hace pública la información
del presupuesto durante
todas las etapas;
Reducir los regímenes
excepcionales de
contratación para
permitir un mayor
control por
parte de la Contraloría
General
del Estado.
Pareciera importante
que las autoridades
tomen
debida nota de estasrecomendaciones,
sobretodo si consideramos
que para el año
2008, el presupuestos crece
de cerca de diez mil millones de dólares,
a la friolera cifra de trece mil quinientos
millones de dólares y muchas obras de
gran signi� cación se están asignando directamente,
sea a través de los ya muy frecuentes
decretos de emergencia (como lo
constituye la asignación del mantenimiento
vial del país al Cuerpo de Ingenieros del
Ejército o la construcción del sistema de almacenamiento
de gas en tierra asignado
a FLOPEC), o bajo la consideración de que
se contrata vía “gobiernos amigos”, como
es el caso del proyecto Coca-Codo-Cincler
(con Argentina), la construcción de la re� -
nería de Manabí o el arriendo de torres de
perforación de pozos petroleros profundos
(con Venezuela).
“Por sus actos los juzgareis” reza el refrán.
Cifras
La cifra del mes
145.000
Indígenas
Gobierno
millones de dólares
ofreció la minera
más grande del
mundo, Río Tinto,
por la segunda en
el ranking.
Las organizaciones
indígenas y su muy
interesante propuesta
de comprar
la Cemento Chimborazo.
La tardía reacción
del gobierno frente
a las inundaciones
que afectan
al país.
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