Ecuador 2007 - Imaginar

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• Infractores. El proyecto garantiza el derecho a la defensa del supuesto infractor con todos los documentos de respaldo. Es susceptible de todos los recursos de reposición y apelación. También se puede recurrir a la justicia ordinaria en última instancia; es decir, se precautelan los mismos derechos administrativos actuales. Los delitos deberán estar tipificados para que se pueda actuar. Como se ha dicho, actualmente se vive una coyuntura especial en el Ecuador. El país se prepara para redactar una nueva Constitución que deberá estar lista a más tardar en agosto del 2008. Antes de esa fecha, el Estado renegociará los contratos con las empresas de telefonía celular. El plan de desarrollo del sector para el período 2007-2012 hace especial énfasis en la necesidad de trabajar en un nuevo ordenamiento jurídico a través de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. 1.4.3 Estructura del mercado De acuerdo con datos de la Superintendencia de Compañías, en el año 2006 las actividades relacionadas con las telecomunicaciones generaron ventas superiores a los 2.000 millones de dólares. Como se puede ver en la figura 3, 63% del total tiene relación con la operación del servicio de telefonía celular y la distribución de equipos. El segundo rubro importante constituye la telefonía fija, con 23% del total. Los canales de tele- Figura 3. Distribución del mercado de telecomunicaciones por ventas Canales de TV 9% Distribuidoras de celulares 10% Portadores y otros 5% Ventas Telefonía móvil Telefonía fija Distribuidoras de celulares Canales de TV Portadores y otros Telefonía móvil 53% Telefonía fija 23% Fuente: Superintendencia de Compañías, diciembre del 2006 La telefonía móvil y la fija se consolidan como los principales actores de las telecomunicaciones, con más de 75% de participación. Dentro de la estructura de las cuentas nacionales, el sector de telecomunicaciones forma parte de la cuenta “Transporte y comunicaciones” y, a su vez, la subcuenta “Comunicaciones” la conforman “Correos” y “Telecomunicaciones”. La siguiente figura muestra la evolución del valor de los productos generados por el subsector comunicaciones, del que Telecomunicaciones representa históricamente entre 90% y 95%. E N T O R N O R E G U L AT O R I O D E L A S T E L E C O M U N I C AC I O N E S 15
Figura 4. Evolución del producto generado por las telecomunicaciones Evolución del producto por sector 2.500 2.000 Millones de USD 1.500 1.000 500 Producto Telecomunicaciones Producto Comunicaciones - 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Banco Central del Ecuador, agosto del 2007. A partir de esta información, se puede representar el PIB 1 de las telecomunicaciones, que para el año 2006, según datos provisionales del Banco Central del Ecuador (BCE), fue de 1.308 millones de dólares. La figura 5 también muestra su evolución en dólares para el año 2000, que representa el crecimiento tomando valores de precios constantes. Figura 5. Evolución del PIB de telecomunicaciones PIB de telecomunicaciones 1.400 1.200 1.157 1.308 Millones de USD 1.000 800 600 400 305 583 330 724 380 871 435 954 543 624 Dólares 2000 Dólares 200 - 2001 2002 2003 2004 2005 (sd) Años 2006 (p) Fuente: Banco Central del Ecuador, agosto del 2007. 1 El valor agregado de un sector o subsector está determinado por la diferencia entre los productos que genera menos los insumos que requiere para generarlos. Este valor agregado es el PIB del sector. 16
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