Ecuador 2007 - Imaginar

En la tabla 4 se muestran las tarifas de inscripción y llamadas locales de los
operadores de telefonía fija.
2.5 Regulación de prácticas anticompetitivas
De acuerdo con la legislación vigente, especificada en el Reglamento General
de la Ley Especial de Telecomunicaciones (LET), para asegurar la libre competencia,
los prestadores de servicios de telecomunicaciones estarán obligados
a:
• Establecer los precios de sus servicios de telecomunicaciones considerando
los costos de prestación eficiente, operabilidad razonable y
rentabilidad del capital invertido, sin incluir el precio de los equipos
terminales necesarios para recibirlos.
• Proporcionar a cualquier prestador de servicios de telecomunicaciones
el acceso puntual a la información técnica necesaria, que permita y facilite
la conexión o interconexión a sus redes.
• No imponer, unilateralmente como condición de la prestación de sus
servicios, la compra, alquiler o uso de equipos terminales suministrados
por ellos mismos o por un determinado proveedor.
El título IV del referido instrumento legal especifica el Régimen de Operador
Dominante. Así, se considera como operador dominante al proveedor de servicios
de telecomunicaciones que haya tenido, al menos, el 30% de los ingresos
brutos de un servicio determinado en el ejercicio económico inmediatamente
anterior, o que, en forma efectiva, controle, directa o indirectamente, los precios
en un mercado o en un segmento de mercado o en una circunscripción
geográfica determinados, o la conexión o interconexión a su red.
De acuerdo con esta definición, el mercado de la telefonía fija tiene dos operadores
dominantes.
Tabla 5. Régimen de Operador Dominante para la telefonía fija
Operador Ventas 2006
(millones de USD)
Porcentaje
de ventas
Estado
ANDINATEL 259,00 52,6% O. dominante
PACIFICTEL 200,87 40,8% O. dominante
Otras operadoras 32,69 6,6
Total 492,56 100,0
Fuente: SRI, elaboración propia. Diciembre del 2006.
Se completa la regulación respecto al operador dominante, especificando los
deberes del regulador y de los operadores:
El CONATEL ejercerá facultades regladas y asignará, en forma motivada, la
calidad de operador dominante a proveedores de servicios de telecomunicaciones
en áreas determinadas y por cada servicio prestado, en función de los
criterios mencionados anteriormente, que serán considerados y evaluados en
forma objetiva.
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