Ecuador 2007 - Imaginar

C A P Í T U L O 4
Metodología
El estudio se basó en la aplicación de una encuesta de percepción sobre el
entorno regulatorio de las telecomunicaciones (ERT) en el Ecuador para
desarrollar un estudio comparativo con otros países.
La evaluación ERT desarrollada por LIRNEasia, que ya ha sido aplicada en
distintos países, es un índice de percepción que mide la eficacia del ambiente
regulatorio de las telecomunicaciones.
El cuestionario de la encuesta constó de seis preguntas para cada uno de los
sectores: telefonía fija y móvil. Como referencia, se acompañó el cuestionario
de un resumen de las políticas importantes de telecomunicaciones y acciones
regulatorias aplicadas en los últimos 12 meses.
Todas las respuestas fueron confidenciales y se garantizó el anonimato.
4.1 Las seis dimensiones de la evaluación
El cuestionario ERT consiste en medidas para seis dimensiones para el sector
móvil y fijo por separado. Las dimensiones son las siguientes:
1. Entrada al mercado.
2. Acceso a recursos escasos.
3. Interconexión.
4. Regulación de prácticas anticompetitivas.
5. Servicio universal obligatorio.
6. Regulación tarifaria.
Las cinco primeras dimensiones se basan en el documento de referencia del
Cuarto Protocolo del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (GATS).
Reflejan el consenso internacional más amplio de los aspectos más importantes
de la regulación de las telecomunicaciones. La dimensión de la obligación
del servicio universal fue sustituida originalmente por la regulación del precio
o tarifa, dejando fuera la independencia del regulador, porque esta última
fue vista como una variable de proceso, diferente de las otras variables. Después
de la aplicación de un plan piloto y de una reunión de planeamiento de
la investigación, la decisión tomada fue restaurar la dimensión del servicio
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