Cuadernos de Investigación Educativa - Universidad ORT Uruguay
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Capítulo 5<br />
Caminos posibles para las transformaciones educativas<br />
La clave <strong>de</strong> estos aportes al igual que <strong>de</strong> otros, radica en que los mismos se sustentan en<br />
salas docentes y en instancias similares don<strong>de</strong> <strong>de</strong> manera progresiva y constructiva, se<br />
elaboraron, acordaron y perfeccionaron i<strong>de</strong>as y propuestas. Se trata esencialmente <strong>de</strong> un<br />
trabajo en colaboración que involucra múltiples actores a muy diferentes niveles. Cuando la<br />
gente siente que hay espacios para aportar, lo hace, en la mayoría <strong>de</strong> los casos, <strong>de</strong> manera<br />
apasionada y positiva, brindando generosamente sus tiempos y sus saberes al proceso <strong>de</strong><br />
construcción colectiva. Todos tenemos la oportunidad <strong>de</strong> vencer prejuicios que suelen bloquear<br />
y postergar <strong>de</strong>bates y acuerdos sustantivos.<br />
Esperamos que la recreación <strong>de</strong>l diálogo como base <strong>de</strong> la construcción colectiva, nos empuje<br />
<strong>de</strong>cididamente hacia la búsqueda <strong>de</strong> estrategias que permitan mejorar las condiciones <strong>de</strong><br />
enseñanza y <strong>de</strong> aprendizaje, tomando como eje estructurador las expectativas y las necesida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> los jóvenes. Todos sabemos <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> corporativismos y <strong>de</strong> las formas en que los<br />
mismos influyen en la sociedad, pero es siempre posible dialogar sobre la base <strong>de</strong>l respeto y<br />
<strong>de</strong> la confianza mutua así como <strong>de</strong> la predisposición a acordar. Generalmente, las ausencias<br />
en la comunicación las pagan severa e injustamente los jóvenes, hipotecando sus oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo individual y social.<br />
El fortalecimiento <strong>de</strong>l diálogo hacia el interior <strong>de</strong>l sistema educativo, se ha ido acompañando<br />
<strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong> otras miradas sobre la transformación, provenientes principalmente <strong>de</strong><br />
las universida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> diferentes sectores y personalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la sociedad civil vinculados por<br />
ejemplo al arte, al <strong>de</strong>porte y a la música. Particularmente, la <strong>Universidad</strong> <strong>de</strong> la República<br />
parece visualizar este proceso como <strong>de</strong> larga duración, en el cual su efectiva participación<br />
tiene, por lo menos, dos niveles: por un lado, el reconocimiento <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> revisar<br />
conceptualmente un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> bachillerato secundario excesivamente orientado hacia una<br />
finalidad prope<strong>de</strong>útica, <strong>de</strong> atiborrado contenido temático que no ambienta el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
competencias fundamentales que son el cimiento <strong>de</strong> buenos aprendizajes en la educación<br />
universitaria; y por otro lado, su centralidad en el apuntalamiento <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> mejoramiento<br />
<strong>de</strong> la calidad docente, poniendo particular énfasis en la actualización disciplinar.<br />
Buena parte <strong>de</strong>l diálogo constructivo con las Universida<strong>de</strong>s parte <strong>de</strong> reconocer que la<br />
Educación Media como tal tiene una i<strong>de</strong>ntidad y una especificidad propia en cuanto a su misión<br />
y a sus objetivos, y que no es bueno que actúe solamente por <strong>de</strong>mandas agendadas por la<br />
Educación Terciaria.<br />
2. La centralidad <strong>de</strong>l centro educativo<br />
Es innegable que cada centro tiene una misión a <strong>de</strong>finir y a cumplir <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco<br />
conceptual unitario. De manera progresiva, se ha ido superando la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l centro como una<br />
entidad autártica, cuyo <strong>de</strong>sempeño mejora sustancialmente o bien por la transferencia <strong>de</strong><br />
responsabilida<strong>de</strong>s financieras y técnicas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los niveles centrales a los locales, a través <strong>de</strong><br />
esquemas ingenuos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización; a través <strong>de</strong> la privatización <strong>de</strong> servicios por la vía<br />
<strong>de</strong>l subsidio a la oferta o a través <strong>de</strong> bonos a las familias. Los instrumentos por sí solos no<br />
generan mejores resultados educativos si no son sustentados en estrategias que permitan<br />
fortalecer la capacidad <strong>de</strong> pensar y <strong>de</strong> actuar <strong>de</strong> los centros educativos. Una <strong>de</strong> las<br />
consecuencias más visibles <strong>de</strong> la ola <strong>de</strong>scentralizadora o privatizadora, que impacta América<br />
Latina <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los ochenta 9 , es el <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> propuesta y <strong>de</strong><br />
control por parte <strong>de</strong>l estado, así como cierta esquematización simplista <strong>de</strong> la capacidad<br />
autónoma y <strong>de</strong> potencial <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los centros educativos.<br />
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