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debe ser un acto de plena consciencia y responsabilidad política por parte de todos los
intervinientes.
El texto que elevamos no es totalmente nuevo ni por completo original,
pues se ha procurado respetar al máximo lo que queda del Código de 1921 y, en la
incorporación de los dispositivos legales descodificados, se ha intentado limitar nuestra
labor a mejorar sólo su técnica legislativa. Estas precauciones se adoptaron tanto para
respetar la tradición positiva legislativa, doctrinaria y jurisprudencial argentina, como
también para evitar eventuales escándalos de impunidad en función de la aplicación
retroactiva de la ley penal más benigna.
No se ha optado por ninguna regla general de mayor o menor
punibilidad, sino que se propone disminuir o aumentar las escalas penales en la medida
necesaria para evitar contradicciones axiológicas graves. Dado que toda escala penal
proyecta negativamente el valor jurídico positivo lesionado, es ineludible tomar como
parámetro general y orientador para el resto, el de la vida humana. La desarmonía que
implica desconocer que este valor se halla en la cúspide del orden jurídico argentino,
repudia a la Constitución Nacional, pues importa la adhesión a un orden jurídico extraño al
nuestro, que reemplazaría – en el punto más alto de su objetivo – a la persona por otro
ente extra o ultrapersonal, lo que resultaría claramente incompatible con la axiología
constitucional, histórica y culturalmente consagrada.
Sin perjuicio de lo expuesto en cuanto a información más puntual,
quedamos a disposición del Poder Ejecutivo y de las Cámaras del H. Congreso de la
Nación para ulteriores precisiones técnicas que, por otra parte, presumimos que serán
aportadas y enriquecidas en la discusión académica que todo proyecto de reforma integral
genera.
Agradecemos la colaboración brindada por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, en la persona del Ministro Dr. Julio Alak y del Secretario de Justicia,
Dr. Alejandro Julián Álvarez. Nuestra gratitud también para con los especialistas,
organizaciones no gubernamentales y entidades de gobierno, que han respondido a nuestra
convocatoria y nos han aportado sus opiniones y propuestas.
Un elemental deber de justicia nos obliga a consignar nuestro
agradecimiento a la labor de todos los colaboradores que nos han acompañado, muy
especialmente al Coordinador de la Comisión, Dr. Roberto Manuel Carlés, cuyo
compromiso con la tarea de organizar los trabajos, así como sus relevantes aportes técnicos
y jurídicos, fueron fundamentales para la elaboración del presente Anteproyecto.
Dios guarde a la Señora Presidenta.
ARSLANIÁN – BARBAGELATA – GIL LAVEDRA – PINEDO – ZAFFARONI
ÁLVAREZ – CARLÉS
Buenos Aires, 10 de diciembre de 2013
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