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Resumen ejecutivo - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

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Herramientas Macro consi<strong>de</strong>radas<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> un enfoque económico:<br />

Sistema <strong>de</strong> Cuentas Económicas<br />

Ambientales<br />

Provee un marco conceptual y metodológico común<br />

<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la información económica<br />

y ambiental necesaria <strong>para</strong> <strong>el</strong>aborar un sistema<br />

<strong>de</strong> contabilidad integrado, internacionalmente<br />

reconocido y com<strong>para</strong>ble. El Sistema <strong>de</strong> Contabilidad<br />

Ambiental y Económica Integrada (SCAEI) se<br />

constituye como una cuenta satélite que vincula<br />

directamente la información ambiental con <strong>el</strong><br />

Sistema <strong>de</strong> Contabilidad Nacional a través <strong>de</strong> una<br />

estructura, <strong>de</strong>finiciones y clasificaciones comunes.<br />

La construcción <strong>de</strong> este sistema apunta a permitir<br />

analizar, <strong>de</strong>scribir y cuantificar en forma explícita<br />

las interr<strong>el</strong>aciones entre <strong>el</strong> ambiente y la economía,<br />

manteniendo a<strong>de</strong>más una consistencia metodológica<br />

a lo largo <strong>de</strong>l tiempo.<br />

México es <strong>el</strong> único país en Latinoamérica que <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

1993 mantiene y actualiza <strong>el</strong> Sistema <strong>de</strong> Cuentas<br />

Económicas y Ecológicas <strong>de</strong> México (SCEM). Los<br />

temas cubiertos por <strong>el</strong> SCEM son: petróleo; recursos<br />

forestales ma<strong>de</strong>rables y cambios en <strong>el</strong> uso <strong>de</strong>l su<strong>el</strong>o;<br />

recursos hídricos; erosión <strong>de</strong>l su<strong>el</strong>o; contaminación<br />

<strong>de</strong>l agua, su<strong>el</strong>o y aire; así como gastos <strong>de</strong> protección<br />

ambiental. En Chile, se inició en 1993 la implementación<br />

<strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Cuentas Ambientales. La iniciativa,<br />

llevada a cabo por <strong>el</strong> Banco Central, abordó en primera<br />

instancia <strong>el</strong> sector forestal y luego <strong>el</strong> sector minero,<br />

pero <strong>el</strong> proyecto no logró perdurar en <strong>el</strong> tiempo. Hay<br />

un grupo <strong>de</strong> países <strong>de</strong> la región que actualmente tienen<br />

planes formales <strong>para</strong> la ejecución <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong><br />

cuentas ambientales, aunque con un avance incipiente;<br />

ninguno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más países analizados en este Informe<br />

ha mostrado avances en este sentido.<br />

Ahorro Neto ajustado<br />

Estima <strong>el</strong> total <strong>de</strong> la riqueza y <strong>el</strong> ahorro genuino<br />

(ahorro neto ajustado por agotamiento <strong>de</strong> los recursos,<br />

por costos asociados a las emisiones <strong>de</strong> dióxido <strong>de</strong><br />

carbono y formación <strong>de</strong> capital humano).<br />

Las tasas <strong>de</strong> ahorro son muy bajas en los países<br />

analizados en este Informe, incluso en algunos países<br />

alcanza valores negativos, es <strong>de</strong>cir, <strong>el</strong> ahorro no<br />

alcanza a cubrir la <strong>de</strong>preciación <strong>de</strong>l capital. También<br />

<strong>el</strong> ahorro neto ajustado es negativo <strong>para</strong> algunos<br />

países y períodos, lo que significa que <strong>el</strong> ahorro y la<br />

inversión en capital humano no alcanzan a compensar<br />

la <strong>de</strong>preciación <strong>de</strong>l capital físico y natural. Pese a sus<br />

gran<strong>de</strong>s fluctuaciones, estos indicadores, sugieren que<br />

en la mayoría <strong>de</strong> los países analizados la sostenibilidad<br />

habría empeorado en la segunda mitad <strong>de</strong> los 90 (salvo<br />

en México) y mejorado sensiblemente a principios<br />

<strong>de</strong> la presente década (salvo en Chile). Com<strong>para</strong>ndo<br />

la situación <strong>de</strong> partida (principios <strong>de</strong> los 90), con <strong>el</strong><br />

final <strong>de</strong>l período analizado, es posible afirmar que con<br />

excepción <strong>de</strong> México y Chile, los restantes países ven<br />

mejorada su situación <strong>de</strong> sostenibilidad <strong>de</strong> acuerdo al<br />

indicador <strong>de</strong> ahorro nacional neto ajustado.<br />

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