Resumen ejecutivo - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

Herramientas Macro desde
un enfoque de desarrollo
y sostenibilidad:
Curvas de Kuznets Ambientales
Se basan en una hipótesis que sostiene que la
contaminación aumenta con el crecimiento económico
hasta cierto nivel de ingreso, después del cual empieza
a reducirse. En los países estudiados diversos factores
estarían postergando la (eventual) incidencia positiva
del crecimiento sobre la calidad ambiental. Entre
estos factores se destacan la persistente desigualdad
en la distribución del ingreso, la ineficiencia de
las instituciones, la inestabilidad político-social y
algunos aspectos relativos a la intensidad de impactos
ambientales asociados al comercio exterior.
Análisis de desacople
Se refiere al quiebre del vínculo entre “los males
ambientales” (emisiones) y los “bienes económicos”
(crecimiento o desarrollo económico). Así, se busca
analizar la sostenibilidad estudiando si hay una
tendencia a la “desmaterialización” o al desacople de
las presiones ambientales del crecimiento económico.
Esto ha sido analizado en detalle, sobre todo para los
países industrializados.
El desacople ocurre cuando la tasa de crecimiento
de una presión ambiental es menor que aquella de
la fuerza económica conducente en un período de
tiempo. El desacople puede ser absoluto o relativo.
El desacople absoluto tiene lugar cuando la variable
ambiental relevante es estable o decreciente mientras
la fuerza económica impulsora crece. El desacople
relativo se da cuando la tasa de crecimiento de la
variable ambiental relevante es positiva pero inferior
a aquella de la variable económica.
Los indicadores de desacople miden cambios en el
tiempo. Su interpretación debe tener en cuenta los niveles
absolutos de presiones ambientales y de las fuerzas
económicas impulsoras. El nivel inicial de una presión
ambiental y la elección del período de tiempo considerado
pueden afectar la interpretación de los resultados.
Cuando se utilizan estos indicadores para comparar
desempeños ambientales entre países, es importante
tomar en cuenta las circunstancias propias de cada país
(tamaño, densidad de población, dotación de recursos
naturales, perfil energético, cambios en la estructura
económica y grado de desarrollo económico).
Los análisis de desacople disponibles indican que en
América Latina las emisiones del sector energético
están fuertemente asociadas tanto al crecimiento de
la población como del producto y que esto podría
explicarse por el diseño regulatorio de los sistemas
energéticos locales (los cuales, al priorizar los retornos
de corto plazo y la seguridad en el abastecimiento,
fomentan grandes inversiones en tecnologías
intensivas en carbono). (F-1, 2 y 3)
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