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BUENAS PRACTICAS
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El Programa se inserta mayoritariamente en la Dirección de Desarrollo
Comunitario (Dideco) de las municipalidades debido a la naturaleza de su
trabajo. No obstante, hay municipios que han solicitado la dependencia en
otros departamentos municipales (Salud, Alcaldía u otro).
La inserción del “Previene” en el municipio contribuye al logro del objetivo
final ya descrito. En ese sentido, es una de las primeras tareas que el
programa debe conseguir para facilitar su acción en la comuna. En este
punto es necesario aclarar que esta intervención es del Estado en la comuna.
Por tanto, los beneficiarios son del programa y no de los municipios y cada
“Previene” realiza un diagnóstico comunal para establecer sus planes de
acción en el marco de las orientaciones nacionales.
V. Etapas de desarrollo, recursos y actores involucrados
El programa se inició en 1999 en 56 comunas, en 2001 se amplió a 77 y en
2002 llegó a 89. La instalación del programa implica fortalecer y capacitar
a los coordinadores y a los actores comunales que participan. Para Conace
significa una mejor focalización y gestión de los demás programas y, además,
un diagnóstico, plan de acción y focalización de los sectores a trabajar.
El programa “Previene” contempla recursos económicos para contratar a un
profesional local, adquirir equipamiento básico (computacional, teléfono, fax y
conexión a Internet) y financiar el desarrollo de acciones específicas en drogas.
El costo del proyecto anual (2002) es de $ 2 mil 15 millones, distribuidos en
convenios, módulos de capacitación, materiales y jornadas de capacitación.
Por comuna y según los indicadores comunales de prevalencia, vulnerabilidad
y propensión al/de consumo de drogas, número de habitantes, porcentaje
de población joven, índices de pobreza según la Encuesta de Caracterización
Socioeconómica (Casen), e Índice de Desarrollo Humano del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el programa tiene un costo
unitario que fluctúa entre los $ 10 millones y los $ 30 millones anuales.
Los actores involucrados son Conace en los niveles central, regional y local, el
municipio y las organizaciones sociales territoriales (juntas de vecinos, centros
de madres).
VI. Resultados alcanzados, desafíos actuales y proyección
El programa “Previene” cubre actualmente 89 comunas donde reside
alrededor del 70% de la población nacional. Estas comunas se seleccionan
según el porcentaje de prevalencia de consumo de drogas a partir de estudios
nacionales realizados por Conace.
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