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COOPERACIÓN SUECA AL DESARROLLO EN EL PERÚ DURANTE DÉCADAS SVENSKT UTVECKLINGSSTÖD TILL <strong>PERU</strong> UNDER ÅRTIONDEN eorgia En el año 2001 al momento de cerrar la Embajada de Suecia, se abrió una pequeña oficina de Asdi (Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo) para seguir gestionando la cooperación bilateral de Suecia hacia Perú, que se había iniciado oficialmente unos años atrás. La cooperación sueca, en sentido amplio, ya había empezado en la década de los años 70. Las actividades de Asdi comenzaron en el año 1995, complementando así el trabajo de las organizaciones no gubernamentales suecas con presencia en el país desde varios años antes -en algunos casos, hacía un par de décadas. Los temas principales de la cooperación sueca con el Perú a lo largo de los años han sido derechos humanos, democracia y reconciliación. El apoyo de Asdi se destinó desde un inicio al trabajo de la recién creada “Defensoría del Pueblo”. Luego, a apoyar a diferentes actores peruanos a alcanzar la verdad sobre el conflicto armado de las décadas de los años 80 y 90. Siguió con proyectos destinados a lograr la justicia y reparación, todos pasos importantes para la reconciliación nacional y la transición a la democracia y su consolidación. Paralelamente se apoyó al proceso de democratización y el trabajo anticorrupción. Dublin United Kingdom También se ha promovido la capacitación en Suecia de profesionales peruanos en diferentes campos, tanto técnicos como sociales. Es así como 239 peruanos y peruanas han desarrollado sus capacidades y redes de contacto durante varias semanas de capacitación en Suecia y en algunos casos con un seguimiento posterior en el Perú. En el año 2007, el gobierno sueco decidió terminar gradualmente la cooperación en el Perú dentro del marco de una política general de concentración de la ayuda a menos países, a fin de lograr una mayor efectividad en la cooperación al desarrollo allí donde se decidía mantener presencia. La oficina de Asdi en Lima cerró finalmente en febrero de 2010. El apoyo financiero a lo largo de los años fue en el rango de los 20-25 millones de coronas suecas por año en promedio, y se canalizó a través de organizaciones de la sociedad civil sueca, organizaciones socias peruanas y a través Ireland del sistema de Naciones Unidas, así como también mediante apoyo directo bilateral a entes estatales, incluyendo cooperación técnica contractual (KTS). London Denmark Netherlands Cabe precisar que la cooperación sueca seguirá presente en varias formas en Perú pese al término de la cooperación bilateral oficial, tanto a través de la sociedad civil sueca representada por ONGs con presencia en Perú como “Svalorna America Latina” , “Diakonia” y “Save the Children Suecia”, así como también indirectamente a través de las aportaciones a organismos multilaterales y organizaciones internacionales como la Unión Europea, algunas agencias de las Naciones Unidas, la Cruz Roja Internacional e IDEA Internacional, por mencionar algunas. Amsterdam Copenhagen South Africa Poland Lithuania Russia Warsaw Belgium Germany IDEA för att nämna några. Brussels Czech Republic Prague Luxembourg Slovakia Paris Liechtenstein Vienna Bratislava Vaduz Switzerland GENTE QUE CAMBIA EL MUNDO Austria Budapest Bern Ljubljana France Hungary 16 Slovenia Zagreb Algunos resultados de la cooperación de Suecia a Perú a lo largo de cuatro décadas se describen en la publicación “Contribuyendo a la verdad, justicia y reparación – Testimonios de la cooperación sueca en el Perú 1970-2009” (www.sida.se/publications). Suzanne Sandberg llegó al Perú en los años 50 y fue una de las fundadoras de Svalorna Latinoamérica Suecia y Perú Socios en la Diversidad När den svenska ambassaden i Lima stängdes i september 2001 öppnades ett litet Sida- kontor för att fortsätta handläggningen av det svenska bilaterala biståndet mellan Sverige och Peru som man hade påbörjat några år tidigare. Det bredare svenska biståndet började emellertid redan på sjuttiotalet. Sidas insatser startade 1995 och byggde i stor grad på det arbete de svenska enskilda organisationerna med närvaro i landet hade påbörjat flera år tidigare, i vissa fall fler årtionden tidigare. Det svenska biståndets huvudsakliga inriktning i Peru under årens lopp har varit mänskliga rättigheter, demokrati och försoning. Sidas stöd riktades redan från början till det nyligen skapade ombudsmannakontoret (Defensoria del Pueblo) och dess arbete, vidare att stödja olika peruanska Sweden aktörer att få en uppfattning om sanningen kring den väpnade konflikten på 80- och 90-talet och projekt Riga Latvia med syfte att skipa rättvisa och gottgörelse, allt detta som delar i en process som anses väsentlig för att uppnå nationell försoning och en övergång till en bestående demokrati. Samtidigt stöttade man demokratiprocessen och antikorruptionsfrågor. Dessutom har man främjat vidareutbildning i Sverige på olika områden, både tekniska såsom sociala, av peruanska yrkesmän och -kvinnor med viss arbetslivserfarenhet. På så vis har 239 peruanska medborgare utvecklat sina kunskaper och skapat kontaktnätverk under flera veckors utbildning i Sverige. I vissa fall hölls uppföljningsseminarier i Peru. Vilnius 2007 bestämde den svenska regeringen att gradvis avsluta biståndet till Peru inom ramen för en koncentrationspolitik av det svenska utvecklingsstödet till färre länder för att på så vis uppnå en större effektivitet i biståndet i de länder man bestämt sig för att stanna. Sidas kontor i Lima stängde slutligen i februari 2010. Det finansiella stödet till Peru var i genomsnitt 20-25 miljoner SEK per år och har kanaliserats genom svenska enskilda Minsk organisationer och peruanska motparter eller genom FN-systemet, liksom bilateralt stöd direkt till peruanska myndigheter vilket också innefattar Berlin KTS-kontraktfinansierat tekniskt stöd. Belarus Det bör påpekas att svenskt bistånd finns kvar i olika former i Peru även om det bilaterala biståndet har dragit sig ur. Detta sker genom det svenska civila samhället som finns representerat av olika organisationer i Peru såsom Svalorna Latinamerika, Diakonia och Rädda Barnen samt också indirekt genom Sveriges bidrag till multilaterala organ och internationella organisationer såsom Europeiska Unionen, enstaka FN organ, Internationella Röda Korset och International Kiev Några resultat av det svenska biståndet till Peru under fyra decienner finns beskrivna i publikationen “Stöd till sanning, rättvisa och gottgörelse - Röster om Sveriges utvecklingssamarbete med Peru 1970-2009” (www.sida.se/publications) Russ Ukraine Latinamerika Moldova Romania Suecia y Perú Socios en la Diversidad 17
SOLIDARIDAD SUECA LUEGO DE CATÁSTROFES NATURALES SVENSK SOLIDARITET EFTER NATURKATASTROFER El Perú es un país sísmico y de climas extremos. Por ende, su población sufre de vez en cuando desastres naturales de mayor o menor magnitud. En muchos de estos desastres el gobierno sueco y la población sueca se hicieron presentes. Luego del terremoto en Huaraz en 1970 la central estudiantil sueca (SECO – Sveriges Elevers Centralorganisation) recolectó donaciones de todo Suecia para la reconstrucción en Huaraz, principalmente para aulas en colegios. Como respuesta a la dramática sequía en Puno en 1983, “Rädda Barnen/Save the Children Suecia”, logró movilizar desde distintos sectores en Suecia varios millones de dólares (más de 20 millones de coronas suecas) para recuperar cultivos de papas, mejorar la atención en salud, y, lo más importante, conseguir agua, con la perforación de 140 pozos en las comunidades más afectadas. Como respuesta al terremoto al sur de Lima (Pisco) en agosto de 2007 Suecia contribuyó con fondos de emergencia tanto a través del “flash appeal” del Sistema de Naciones Unidas (los fondos fueron destinados específicamente a OPS, UNICEF y PNUD) por un monto superior a 14 millones de coronas suecas) como a través de otros canales de la sociedad sueca tales como “Statens Räddningverk”, la “Cruz Roja de Suecia” y aportes directos de las ONGs suecas “Diakonia”, la “Iglesia Sueca”, la “Iglesia Pentecostal Sueca-PMU Interlife” y “Save the Children Suecia”, las que canalizaron sus aportes a través de sus contrapartes peruanas. La ayuda humanitaria en casos de desastres a nivel global no se verá afectada mayormente por la política de concentración de la cooperación definida por el gobierno sueco en el año 2007. Peru är jordbävningsbenäget och har extrema klimat vilket bidrar till att befolkningen får stå ut med naturkatastrofer av större eller mindre grad. I samband med några av dessa har den svenska regeringen och det svenska folket gjort sig närvarande. Efter jordbävningen i Huaraz 1970 samlade SECO (Sveriges Elevers Centralorganisation) in en hel del pengar i hela Sverige, för hjälp till återuppbyggnaden, framför allt till nya skollokaler. Som svar på den dramatiska torkan i Puno 1983, lyckades Rädda Barnen mobilisera över 20 miljoner SEK från olika sektorer i Sverige som gick till att återupprätta potatisskörden, förbättra hälsovården och framför allt, att få tillgång till vatten genom att borra 140 brunnar i de mest drabbade samhällena. Som svar på jordbävningen söder om Lima (Pisco) i Augusti 2007 bidrog Sverige med katastrofstöd både genom FN systemets Flash Appeal (stödet gick till PAHO, UNICEF och UNDP med ett belopp på drygt 14 miljoner SEK) liksom genom andra kanaler i det svenska samhället såsom Statens Räddningsverk, Svenska Röda Korset, stöd från svenska enskilda organisationer såsom Diakonia, Svenska Kyrkan, Pingstkyrkan-PMU Interlife och Rädda Barnen som gav direktstöd till sina peruanska motparter. Det humanitära stödet i katastrofsammanhang över hela världen kommer inte att påverkas nämnvärt av koncentrationspolitiken som fastställdes av den svenska regeringen 2007. Suecia y Perú Socios en la Diversidad 18 Suecia y Perú Socios en la Diversidad 19
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