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Proyecto “Modelo para la Gestión Hídrica Sustentable del ... - cazalac

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<strong>Proyecto</strong><br />

“Mo<strong>del</strong>o <strong>para</strong> <strong>la</strong> Gestión Hídrica <strong>Sustentable</strong> <strong>del</strong> Valle de<br />

Huasco; Mediante <strong>la</strong> Evaluación de Caudales<br />

Ambientales y <strong>la</strong> Valorización Económica – Social de los<br />

Servicios Hidrológicos”<br />

FIC FNDR 2010<br />

GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA<br />

Desarrol<strong>la</strong>dor<br />

Centro <strong>del</strong> Agua <strong>para</strong> Zonas Áridas y Semiáridas de América<br />

Latina y el Caribe- CAZALAC.<br />

Vallenar, 27 de junio de 2011


Antecedentes<br />

<strong>del</strong> <strong>Proyecto</strong><br />

La cuenca hidrográfica <strong>del</strong> Río Huasco se<br />

ubica en <strong>la</strong> III Región de Atacama, entre los<br />

<strong>para</strong>lelos 28°30’ y los 29°40’ de <strong>la</strong>titud sur,<br />

Superficie total de 9.850 km2<br />

Pob<strong>la</strong>ción: 66.000 hab.<br />

Principales Afluentes<br />

Río El Tránsito (4.135 km2)<br />

Río El Carmen (2.860 km2)<br />

Caudales Medios Mensuales<br />

- 2 - 3 m3/s en <strong>la</strong>s cabeceras<br />

de <strong>la</strong>s subcuencas.<br />

- Hasta 8,5 m3/s en Algodones<br />

Precipitación Media Anual<br />

- Sobre el Embalse Santa Juana: 158 mm/año<br />

-Bajo el Embalse Santa Juana: 53 mm/año<br />

Superficie Riego: 13.000 ha.


25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

1943<br />

1946<br />

1949<br />

1952<br />

1955<br />

1958<br />

1961<br />

1964<br />

1967<br />

1970<br />

1973<br />

1976<br />

1979<br />

1982<br />

1985<br />

1988<br />

1991<br />

1994<br />

1997<br />

2000<br />

2003<br />

m3/seg<br />

2006<br />

Promedio Río Cármen<br />

Río Tránsito Angostura Pinte<br />

Promedio Río Huasco<br />

Lineal (Promedio Río Huasco)<br />

Grafico 2. Evolución n <strong>del</strong> caudal medio anual Valle Huasco


Justificación n <strong>del</strong><br />

<strong>Proyecto</strong><br />

7<br />

6<br />

5<br />

Miles M3<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006<br />

Minería Agríco<strong>la</strong> Agua Potable Industrial<br />

Grafico 1. Evolución n de <strong>la</strong> Demanda de Recursos Hídricos H<br />

Cuenca <strong>del</strong> Río R o Huasco


Justificación n <strong>del</strong><br />

proyecto<br />

• Escasez <strong>del</strong> Recurso<br />

• Creciente demanda<br />

• Riesgo de deterioro de su<br />

calidad<br />

• Algunas Ineficiencias en su<br />

utilización y gestión<br />

• Dependencia económica y<br />

productiva (Rec. estratégico)<br />

• Desconocimiento sobre el<br />

caudal ambiental y<br />

metodologías <strong>para</strong> su<br />

determinación<br />

• Comité Estratégico<br />

• Priorización institucional y política<br />

por el recurso.<br />

• Situación actual de equilibrio en el<br />

recurso agua (Oferta-Demanda) y<br />

con buena calidad<br />

• <strong>Proyecto</strong>s en ejecución en torno<br />

al recurso<br />

• Consenso en <strong>la</strong> necesidad de<br />

contar con metodologías y<br />

herramientas que contribuyan a<br />

una gestión sustentable desde el<br />

punto de vista hidrológico y<br />

ambiental de <strong>la</strong> cuenca


Naturaleza <strong>del</strong><br />

<strong>Proyecto</strong><br />

Acercamiento UICN<br />

Mesa <strong>del</strong> Agua Huasco<br />

Equipo Estratégico<br />

( DGA, INIA, J. V. Río Huasco,<br />

M. Med Amb, PTI Huasco)<br />

Se materializa<br />

<strong>la</strong> iniciativa<br />

en un proyecto<br />

FIC<br />

(CAZALAC)


Definición n de caudal<br />

ambiental<br />

• “Caudal ambiental se define como el<br />

régimen hídrico que se establece en un río,<br />

humedal o zona costera, <strong>para</strong> sustentar<br />

ecosistemas y sus beneficios, donde hay<br />

usos <strong>del</strong> agua que compiten entre sí y donde<br />

los caudales están regu<strong>la</strong>dos”<br />

(CAUDAL - Elementos esenciales de caudales<br />

ambientales. UICN, 2003)


Debilidades <strong>del</strong><br />

“Caudal Ecológico<br />

gico”,<br />

Normativa DGA<br />

• Los métodos actuales de cálculo de<br />

caudales ecológicos aplicados en Chile, se<br />

basan, en su mayoría, en metodologías <strong>para</strong><br />

cálculo de caudales hidrológicos.<br />

• No existe una valorización de los beneficios<br />

ecosistémicos <strong>del</strong> agua. Aspecto no<br />

considerado en <strong>la</strong> normativa.<br />

• No incorpora <strong>la</strong>s variables ambientales ni<br />

sociales, ni considera <strong>la</strong>s características<br />

geográficas locales.<br />

• No se han definido parámetros u objetivos<br />

específicos y cuantificables de<br />

conservación cuando se calcu<strong>la</strong> un caudal<br />

ecológico.


Beneficiarios Directos<br />

e Indirectos <strong>del</strong><br />

proyecto<br />

Directos<br />

Indirectos<br />

DGA Región de Atacama<br />

Ministerio <strong>del</strong> Medio Ambiente<br />

INIA – INDAP – SAG – CONAF<br />

AG Agricultores Provincia <strong>del</strong> Huasco<br />

APAC (AG de Prod. y Exp. de Uva Alto <strong>del</strong> Carmen)<br />

Junta de Vigi<strong>la</strong>ncia <strong>del</strong> Río Huasco<br />

Municipalidad de Vallenar<br />

Municipalidad de Huasco<br />

Municipalidad de Alto <strong>del</strong> Carmen<br />

Municipalidad de Freirina<br />

PTI Huasco<br />

Son los usuarios <strong>del</strong> recurso hídrico de <strong>la</strong> cuenca <strong>del</strong><br />

Río Huasco y los habitantes de <strong>la</strong> provincia, quienes<br />

utilizan el río <strong>para</strong> una actividad productiva, de<br />

subsistencia, industrial, minera, turística y de<br />

esparcimiento, como patrimonio cultural.


Objetivo General<br />

Diseñar un mo<strong>del</strong>o hidrológico integral <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

Cuenca <strong>del</strong> Huasco, considerando los<br />

caudales ambientales, de manera de contar<br />

con una herramienta de toma de decisiones<br />

<strong>para</strong> <strong>la</strong> gestión hídrica y contribuir a <strong>la</strong><br />

sustentabilidad <strong>del</strong> recurso hídrico y de <strong>la</strong>s<br />

actividades económicas y sociales que<br />

dependen de el<strong>la</strong>.


Instituciones<br />

Participantes<br />

• Centro <strong>del</strong> Agua <strong>para</strong> Zonas Áridas y<br />

Semiáridas de América Latina y el Caribe –<br />

CAZALAC<br />

• Unión Internacional <strong>para</strong> <strong>la</strong> Conservación de <strong>la</strong><br />

Naturaleza (UICN)<br />

• Instituto<br />

(Ho<strong>la</strong>nda)<br />

de Investigación DELTARES<br />

• Programa Territorial Integrado de <strong>la</strong> Provincia<br />

<strong>del</strong> Huasco (PTI Huasco)<br />

• Dirección General de Aguas<br />

• Ministerio <strong>del</strong> Medio Ambiente<br />

• Junta de Vigi<strong>la</strong>ncia <strong>del</strong> Río Huasco y sus<br />

Afluentes<br />

Monto Total <strong>Proyecto</strong>: $142.145.860<br />

Monto Financiado Fondo FIC-R Región de Atacama: $ 93.845.300


Objetivos Específicos<br />

• Determinación de una metodología y p<strong>la</strong>n de trabajo<br />

<strong>para</strong> el cálculo de caudales ambientales en <strong>la</strong> cuenca<br />

<strong>del</strong> Valle <strong>del</strong> Huasco.<br />

• Diseño de un mo<strong>del</strong>o hidrológico integral como<br />

herramienta de soporte <strong>para</strong> <strong>la</strong> gestión hídrica<br />

sustentable, considerando <strong>la</strong> evaluación de caudales y<br />

valorización de los servicios ecosistémicos y sociales<br />

<strong>del</strong> agua en <strong>la</strong> cuenca.<br />

• Crear y fortalecer capacidades regionales en torno a<br />

una gestión hídrica sustentable y aspectos asociados<br />

a <strong>la</strong> economía <strong>del</strong> agua y <strong>la</strong> valoración de los servicios<br />

hidrológicos.<br />

• Transferencia y difusión <strong>del</strong> mo<strong>del</strong>o y <strong>la</strong> metodología<br />

a tomadores de decisiones y actores relevantes de <strong>la</strong><br />

gestión <strong>del</strong> agua en <strong>la</strong> cuenca.


Metodología a <strong>del</strong><br />

<strong>Proyecto</strong><br />

Insumos:<br />

Mo<strong>del</strong>o hidrogeológico.<br />

SIG Junta de Vigi<strong>la</strong>ncia.<br />

Línea base calidad de aguas.<br />

Estrategia de Biodiversidad<br />

Líneas de Base Estudios de<br />

Impacto Ambiental<br />

Insumos:<br />

Mo<strong>del</strong>o Conceptual definido<br />

que incorpore dimensión<br />

ambiental.<br />

Insumos:<br />

Profesionales a capacitarse<br />

•Análisis de <strong>la</strong> cuenca<br />

•Análisis de los mo<strong>del</strong>os<br />

•Recopi<strong>la</strong>ción de estudios,<br />

base de datos y mo<strong>del</strong>os<br />

desarrol<strong>la</strong>dos<br />

Recopi<strong>la</strong>ción de<br />

información y análisis<br />

Formación y<br />

fortalecimiento <strong>del</strong> capital<br />

humano regional<br />

•Cursos de capacitación en<br />

mode<strong>la</strong>miento<br />

•Visita de campo<br />

•Curso internacional de<br />

caudales<br />

•Desarrollo de metodología<br />

•Identificación de sitios de<br />

interés<br />

•Evaluación de caudales<br />

ambientales con mo<strong>del</strong>o<br />

hidrológico y ecosistémico<br />

Sistematización y<br />

mode<strong>la</strong>miento integrado<br />

con evaluación de caudales<br />

ambientales<br />

Evaluación costo/beneficio<br />

de implementación de<br />

caudales ambientales<br />

•Análisis de escenarios y<br />

estudios de costos de<br />

implementación <strong>del</strong> mo<strong>del</strong>o<br />

•Valorización social y<br />

productiva de los servicios<br />

que presenta el río.<br />

•Reuniones periódicas con<br />

Instituciones mesa <strong>del</strong> agua relevantes<br />

•Capacitación a Junta de<br />

Vigi<strong>la</strong>ncia, DGA<br />

•Seminario de Difusión y<br />

manuales, publicaciones<br />

Transferencia y difusión.<br />

Insumos:<br />

Conocimiento Expertos<br />

Internacionales<br />

Red de Caudales Ambientales<br />

Actores mesa <strong>del</strong> agua<br />

Insumos:<br />

Metodología de valorización<br />

económica de servicios<br />

ambientales


Evaluación<br />

económica, social<br />

y ambiental de los<br />

servicios<br />

hidrológicos<br />

• Realización de un análisis y sistematización de <strong>la</strong>s<br />

distintas metodologías <strong>para</strong> <strong>la</strong> valoración de los<br />

servicios hídricos<br />

• Selección de <strong>la</strong> metodología y aplicación <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

evaluación de los servicios hidrológicos<br />

• Análisis de <strong>la</strong> información y evaluación<br />

• Sensibilización de acuerdo a escenarios hídricos<br />

(caudales)


Mo<strong>del</strong>o de Gestión sustentable <strong>del</strong> Recurso Hídrico<br />

Productiva Social Ecosistémica<br />

(Lt/s)<br />

$<br />

(Lt/s)<br />

$<br />

Demanda total al sistema<br />

(Lt/s)<br />

$<br />

Usos: Agricultura,<br />

minería, industria.<br />

Usos: Recreación,<br />

agua potable (urbana<br />

y rural), subsistencia.<br />

Usos: Flora, Fauna,<br />

sistemas biológicos.<br />

Oferta total <strong>del</strong> sistema


Productos y<br />

Resultados<br />

• Mo<strong>del</strong>o Hidrológico Integrado y metodología <strong>del</strong><br />

caudal ambiental.<br />

• Determinación <strong>del</strong> caudal ambiental en <strong>la</strong> cuenca <strong>del</strong><br />

Río Huasco, Chile.<br />

• Evaluación económica de <strong>la</strong> implementación de<br />

caudales ambientales, determinados en <strong>la</strong> cuenca<br />

<strong>del</strong> Río Huasco.<br />

• Capacitación a profesionales locales y nacionales en<br />

<strong>la</strong> metodología de caudales ambientales.<br />

• Profesionales re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> administración <strong>del</strong><br />

recurso en <strong>la</strong> cuenca <strong>del</strong> Huasco, capacitados <strong>para</strong><br />

administrar y operar el mo<strong>del</strong>o integrado.<br />

• Recomendaciones <strong>para</strong> <strong>la</strong> aplicación en otras<br />

cuencas <strong>del</strong> país a partir de <strong>la</strong> metodología<br />

desarrol<strong>la</strong>da en <strong>la</strong> cuenca Piloto <strong>del</strong> Huasco.


Impactos <strong>del</strong><br />

<strong>Proyecto</strong><br />

Poder determinar los caudales ambientales en <strong>la</strong> cuenca <strong>del</strong><br />

Huasco:<br />

-Permitirá el mejoramiento de los criterios <strong>para</strong> una mejor<br />

gestión <strong>del</strong> agua en <strong>la</strong> cuenca.<br />

-Permitirá conservar y mejorar <strong>la</strong>s actuales condiciones<br />

ambientales de <strong>la</strong> cuenca.<br />

-Permitirá mantener <strong>la</strong> calidad <strong>del</strong> agua <strong>para</strong> los diferentes<br />

usos en <strong>la</strong> cuenca.<br />

-Permitirá conocer <strong>la</strong> valoración asociada a <strong>la</strong> utilización <strong>del</strong><br />

recurso hídrico en <strong>la</strong>s diferentes áreas económicas, sociales<br />

y ambientales, que garantice un desarrollo de <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.<br />

-Elevar <strong>la</strong> conciencia colectiva sobre el valor <strong>del</strong> recurso<br />

hídrico.


Sustentabilidad <strong>del</strong><br />

<strong>Proyecto</strong> • Cooperación Internacional<br />

UICN-CAZALAC-PHI/UNESCO<br />

(Programa Ecohidrología)<br />

• Junta de Vigi<strong>la</strong>ncia Río Huasco<br />

• Ministerio <strong>del</strong> Medio Ambiente<br />

• Ministerio de Agricultura<br />

• Ministerio de Obras Públicas<br />

• Municipalidades en <strong>la</strong> cuenca<br />

• PTI Huasco


<strong>Proyecto</strong><br />

“Mo<strong>del</strong>o <strong>para</strong> <strong>la</strong> Gestión Hídrica <strong>Sustentable</strong> <strong>del</strong> Valle de<br />

Huasco; Mediante <strong>la</strong> Evaluación de Caudales<br />

Ambientales y <strong>la</strong> Valorización Económica – Social de los<br />

Servicios Hidrológicos”<br />

FIC FNDR 2010<br />

GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA<br />

Desarrol<strong>la</strong>dor<br />

Centro <strong>del</strong> Agua <strong>para</strong> Zonas Áridas y Semiáridas de América<br />

Latina y El Caribe- CAZALAC.<br />

Vallenar, 27 de junio de 2011

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