El control de convencionalidad y la Reforma Constitucional en ...
El control de convencionalidad y la Reforma Constitucional en ...
El control de convencionalidad y la Reforma Constitucional en ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL<br />
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS<br />
primer asunto, pero aquí <strong>la</strong> novedad es que le dice a los jueces nacionales:<br />
ejerce <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong> y <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> aplicar leyes que sean contrarias<br />
a <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción Americana, y sus protocolos adicionales.<br />
Esto lo establece como una obligación <strong>en</strong> este famoso párrafo 124<br />
<strong>de</strong>l Caso Almonacid Arel<strong>la</strong>no: “<strong>El</strong> Po<strong>de</strong>r Judicial <strong>de</strong>be t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta no so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te<br />
el tratado sino también <strong>la</strong> interpretación que <strong>de</strong>l mismo ha hecho<br />
<strong>la</strong> Corte Interamericana, intérprete última <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción Americana.<br />
Dos meses <strong>de</strong>spués, <strong>en</strong> el caso trabajadores cesados <strong>de</strong>l Congreso<br />
contra Perú, hace dos matices muy importantes. Primero, establece que<br />
el <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong>, o sea, esta obligación que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> los jueces<br />
<strong>de</strong> hacer un ejercicio <strong>de</strong> compatibilidad <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> norma y el acto interno<br />
<br />
ejercerse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> sus respectivas compet<strong>en</strong>cias y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones<br />
procesales correspondi<strong>en</strong>tes.<br />
Esta doctrina se reiteró <strong>en</strong> 2006 <strong>en</strong> otro caso contra Perú, 2007<br />
contra Barbados, 2008 contra Panamá, 2009 <strong>en</strong> el caso Ros<strong>en</strong>do Radil<strong>la</strong><br />
Pacheco, 2010 <strong>en</strong> 8 casos <strong>en</strong>tre ellos 3 <strong>de</strong> México, reiteran lo mismo que<br />
el caso Radil<strong>la</strong>, nos con<strong>de</strong>nan a ejercer <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong>; nos<br />
-<br />
<br />
forzada y con<strong>de</strong>nan a los jueces para realizar <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong>.<br />
En este año ya se ha aplicado <strong>en</strong> otros dos casos. Es <strong>de</strong>cir, es una<br />
doctrina <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Interamericana, consolidada.<br />
¿Cuáles son estas características? So<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te voy a m<strong>en</strong>cionar <strong>la</strong>s<br />
características <strong>de</strong>l <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong>. Es <strong>de</strong> carácter difuso. ¿Por<br />
qué? Es un <strong>control</strong> difuso <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong> porque todos los jueces <strong>de</strong>b<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> realizarlo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus respectivas compet<strong>en</strong>cias.<br />
De ahí que formulé mi voto razonado para darle cont<strong>en</strong>ido a esto.<br />
Mi interpretación es que hay diversos grados <strong>de</strong> interpretación <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong>.<br />
En aquellos sistemas don<strong>de</strong> no se autoriza el <strong>control</strong> difuso, o<br />
sea, don<strong>de</strong> los jueces no pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> aplicar una ley al caso concreto,<br />
ahí también opera el <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s compet<strong>en</strong>cias<br />
<strong>de</strong> este juez. Este juez pue<strong>de</strong> realizar interpretación conforme <strong>de</strong> tal<br />
suerte que <strong>de</strong>seche aquel<strong>la</strong>s interpretaciones inconv<strong>en</strong>cionales. Éste es<br />
un nivel, digamos, <strong>de</strong> <strong>control</strong> <strong>de</strong> <strong>conv<strong>en</strong>cionalidad</strong>.<br />
22