Nota del Secretario General sobre la Trata de personas ... - Acnur
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A/64/290<br />
37. Es, pues, pertinente establecer mecanismos para i<strong>de</strong>ntificar a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
trata. La OIM, <strong>la</strong> OIT, <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas contra <strong>la</strong> Droga y el<br />
Delito 5 y algunas organizaciones regionales han tomado <strong>la</strong> iniciativa en <strong>la</strong><br />
preparación <strong>de</strong> instrumentos, manuales y listas <strong>de</strong> control 5 que utilizan para formar a<br />
funcionarios encargados <strong>de</strong> ve<strong>la</strong>r por el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley, incluidos<br />
inspectores <strong>de</strong> trabajo y prestadores <strong>de</strong> servicios sociales y <strong>de</strong> salud. En <strong>la</strong>s listas <strong>de</strong><br />
control figuran criterios e indicadores objetivos y verificables que <strong>de</strong>ben aplicarse<br />
para ayudar a los funcionarios encargados <strong>de</strong> ve<strong>la</strong>r por el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley y a<br />
otros interesados a <strong>de</strong>terminar si una persona es víctima <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata.<br />
38. En particu<strong>la</strong>r, los cuatro grupos <strong>de</strong> indicadores para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> trata <strong>de</strong><br />
<strong>personas</strong> 6 , e<strong>la</strong>borados <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong>s conclusiones <strong>de</strong> un son<strong>de</strong>o realizado por<br />
<strong>la</strong> OIT y <strong>la</strong> Comisión Europea en marzo <strong>de</strong> 2009, permiten <strong>de</strong>terminar si una<br />
persona es o ha sido víctima <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata 6 . Estos cuatro grupos <strong>de</strong> indicadores se<br />
refieren a los adultos, los niños, los casos <strong>de</strong> explotación sexual y los casos <strong>de</strong><br />
explotación <strong>la</strong>boral, y orientan a los funcionarios encargados <strong>de</strong> ve<strong>la</strong>r por el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley en <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas, al tiempo que<br />
ofrecen parámetros c<strong>la</strong>ros a <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> estadística para preparar estimaciones<br />
nacionales <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> trata.<br />
39. El Manual <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIM <strong>sobre</strong> asistencia directa a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata 6 ,<br />
esboza una metodología para examinar e i<strong>de</strong>ntificar a <strong>la</strong>s <strong>personas</strong> que solicitan<br />
asistencia como víctimas <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata. El manual contiene un formu<strong>la</strong>rio para <strong>la</strong>s<br />
entrevistas cuya finalidad es asegurar que a <strong>la</strong>s víctimas se les hagan todas <strong>la</strong>s<br />
preguntas pertinentes, entre el<strong>la</strong>s, cómo se tras<strong>la</strong>daron o fueron tras<strong>la</strong>dados (migración<br />
<strong>la</strong>boral, contratación, secuestro, etc.), qué medios se utilizaron para contro<strong>la</strong>r los<br />
datos concretos <strong>de</strong> <strong>la</strong> fase <strong>de</strong> explotación, etc.<br />
__________________<br />
5 Véase, por ejemplo, <strong>la</strong> serie <strong>de</strong> instrumentos electrónicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNODC para luchar contra <strong>la</strong><br />
trata <strong>de</strong> <strong>personas</strong> (se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> dirección http://www.unodc.org/unodc/en/humantrafficking/electronic-toolkit-to-combat-trafficking-in-persons---in<strong>de</strong>x.html);<br />
Organización<br />
Internacional para <strong>la</strong>s Migraciones, The IOM Handbook on Direct Assistance for Victims of<br />
Trafficking, 2007 (se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> dirección http://www. humantrafficking.org/upload/publications/CT_20handbook_cover.pdf);<br />
Fondo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas<br />
para <strong>la</strong> Infancia, “Gui<strong><strong>de</strong>l</strong>ines on the Protection of Child Victims of Trafficking”, UNICEF<br />
Technical Notes, 2006 (se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> dirección http://www.unicef.org/russia/0610-<br />
Unicef_Victims_Gui<strong><strong>de</strong>l</strong>ines_en.pdf); Alto Comisionado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas para los<br />
Refugiados, “Gui<strong><strong>de</strong>l</strong>ines on International Protection No. 7: The Application of Article 1 A(2) of<br />
the 1951 Convention and/or 1967 Protocol re<strong>la</strong>ting to the Status of Refugees to victims of<br />
trafficking and persons at risk of being trafficked”, 2006 (se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> dirección<br />
http://www.unhcr.org/443b626b2.html); y Organización Internacional <strong><strong>de</strong>l</strong> Trabajo, “Operational<br />
indicators of trafficking in human beings: results from a Delphi survey implemented by the ILO<br />
and the European Commission”, marzo <strong>de</strong> 2009 (se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> dirección<br />
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/...ed_norm/...<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ration/documents/publication/wcms<br />
_105023.pdf) y El Trabajo forzoso y <strong>la</strong> trata <strong>de</strong> <strong>personas</strong> - Manual para los inspectores <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
trabajo, 2008 (se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> dirección<br />
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/...ed_norm/...<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ration/documents/publication/wcms<br />
_097835.pdf)). Véase también <strong>la</strong> Política regional <strong>sobre</strong> protección y asistencia a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> trata <strong>de</strong> <strong>personas</strong> en el África occi<strong>de</strong>ntal, aprobada por los ministros responsables <strong>de</strong><br />
cuestiones re<strong>la</strong>tivas a <strong>la</strong> trata <strong>de</strong> <strong>personas</strong> en los países miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Económica<br />
<strong>de</strong> los Estados <strong>de</strong> África Occi<strong>de</strong>ntal en una reunión celebrada en Accra el 3 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2009.<br />
6 Véase <strong>la</strong> nota 5.<br />
09-45607<br />
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