La Precarización del Empleo - Centro de Estudio Sobre Desarrollo ...

No obstante, y pese a estos avances en la mejora de la calidad de los recursos
humanos, se evidencia que no existe una adecuada utilización de los mismos si nos
atenemos a fenómenos como el incremento del número de desempleados y/o cesantes
con alta calificación, el largo período de permanencia en el desempleo de estos
trabajadores, y el elevado número de trabajadores calificados que ocupan puestos de
trabajo y realizan funciones muy por debajo de su preparación. Todo ello lleva a poder
afirmar que estamos ante un proceso de “exceso de oferta” de recursos humanos
calificados o a una subutilización de la fuerza de trabajo calificada por parte del
aparato productivo y la sociedad, con el consiguiente desaprovechamiento de unas
capacidades, que repercuten de forma negativa tanto en el individuo como en los
resultados económicos y sociales del país.
En las zonas urbanas se estima que 4,5 millones de personas con alta calificación
están subutilizados (del total de 19 millones de técnicos y profesionales), encontrándose
1 millón de estas personas desocupadas, y 3,5 millones desempeñando funciones no
acordes con su formación. Aunque la tasa de desempleo de los trabajadores calificados
es relativamente baja, respecto al total nacional, ésta se elevó al igual que la cesantía,
incrementándose también el tiempo de permanencia fuera del mercado de trabajo (que
suele ser más largo que los no calificados) o de búsqueda de primer empleo.
Otro aspectos de esta subutilización de la fuerza de trabajo calificada se refleja
en el incremento de la desalarización de los ocupados calificados, y su fuerte
concentranción en las actividades terciarias. Existen 2,4 millones de asalariados y 1,1
millón de trabajadores independientes con alta calificación desempeñando funciones, en
los que en una gran cantidad de ocasiones no se aprovechan sus conocimientos y
destrezas adquiridos, y en condiciones de empleo y salarios, muy por debajo de lo que
su formación exigiría. También existe un alto porcentaje de inactivos con alta
calificación, lo que hace suponer que un porcentaje alto correspondería a casos de
desaliento después de una búsqueda infructuosa de empleo asalariado, o bien, por que se
trate de mujeres con imposibilidad de compatibilizar el trabajo asalariado y las
responsabilidades del hogar.
Por lo tanto, la conclusión lógica de estos datos nos llevaría a afirmar que a
pesar de incremento significativo de RHC, que se ha expandido a un ritmo
relativamente elevado, la economía (la lógica productiva, la competitiva de empresas y
el comportamiento de los empresarios) no ha sido capaz de generar una cantidad de
empleo calificado suficiente para absorber dicha expansión, produciendo no sólo “un
exceso de oferta en función de los puestos de trabajo demandados”, sino una sangrante e
ineficiente utilización de los recursos por el mercado (con unos costos sociales y
económicos sin interés por evaluar), además de un cuestionamiento parcial de las
“necesidades acuciantes” del paradigma de la Sociedad del Conocimiento. No obstante,
este comentario se aparta bastante de la conclusión a la que llega esta institución:
“La elevada magnitud del desaprovechamiento deja entrever que los sistemas
de formación y educación superior deberían tener más flexibilidad para
adecuarse a los cambios de la demanda de recursos humanos especializados y
atender las nuevas necesidades de los sistemas productivos, responder al rápido
cambio tecnológico y a los requerimientos que surgen de la incorporación al
comercio internacional” (CEPAL, 2002b, p.88)
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