Compras consolidadas

COMPRAS
CONSOLIDADAS
(Ahorro en las compras
públicas)

INTRODUCCIÓN
Las adquisiciones de bienes y servicios son
una tarea fundamental para la eficacia y viabilidad
de cualquier gobierno.
Por una parte proveen los insumos
necesarios para gobernar y ofrecen servicios
públicos, y por la otra, son un factor de peso en la
economía.

GASTO PÚBLICO EN
MÉXICO
En el caso de México las compras de todas las
dependencias públicas representan alrededor de
900 mil millones de pesos, es decir entre el 30%
y 40% del gasto total del sector público
equivalentes a entre 6% o 10% del PIB
nacional.

GASTO PÚBLICO EN
MÉXICO
Dada la magnitud de este gasto, la eficiencia
en la compras públicas podría ser un factor
importante para mejorar la optimización del uso
de los recursos públicos.
Una de las buenas practicas internacionales
para “Comprar bien” consiste en la centralización
para fomentar la compra agregada de bienes y
servicios. (Compra consolidada)

COMPRAS CONSOLIDADAS
Existen estudios que demuestran que
cuando esta estrategia se diseña y ejecuta
adecuadamente, se pueden conseguir ahorros de
entre el 15% y 20% del monto dedicado a ese
rubro especifico, por esta razón a nivel
internacional se observa la creación de agencias
de gobierno enfocadas a la agregación de la
demanda y la implementación de estrategias para
la consolidación de las compras.

SITUACIÓN ACTUAL EN
MÉXICO
En contraste, México cuenta con un sistema
descentralizado de adquisiciones, las compras
ejecutadas por la A.P.F. se realizan desde las
Entidades y Dependencias que la conforman, y
están registradas 3,247 unidades compradoras de
310 Dependencias y Entidades de gobierno que
usan recursos federales, cada una de estas
individualmente responsable de satisfacer
necesidades y emitir contratos.

NORMATIVIDAD
Aunque el sistema que rige en la A.P.F. es
descentralizado, existe la posibilidad de la
consolidación de las compras, de acuerdo a la
normatividad vigente la S.F.P. tiene la facultad
de determinar los bienes, arrendamientos, o
servicios, que en forma consolidada podrán las
Dependencias adquirir, arrendar o contratar.

NORMATIVIDAD
Desde 2009 dentro de la Subsecretaria de
Contrataciones de la S.F.P. se encuentra la Unidad
de Política de Contrataciones Públicas cuya misión
es coordinar este esfuerzo, que entre 2010 y 2011,
se han consolidado compras y contratos marco
para la adquisición de medicamentos y vacunas,
seguros de vida, combustible, transporte aéreo,
vales de despensa, entre otros con ahorros de
entre 16.4% y 24.2% con referencia al periodo
anterior.

RESULTADOS
SATISFACTORIOS
El IMSS también ha logrado ahorros a
raíz de este procedimiento, hasta 2006 sus
compras estaban descentralizadas a 60
unidades compradoras, pero a partir de 2007
se centralizaron sus adquisiciones de bienes
terapéuticos teniendo ahorros solo en el
primer periodo por dos mil 313 millones de
pesos equivalente a un 14.7% del gasto
dedicado a este rubro.

Por su atención gracias.