Luis Gustavo Vela Sánchez - codhem

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS ARTÍCULOS 6º, 7º, 27 Y 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A CARGO DEL DIPUTADO PORFIRIO MUÑOZ LEDO Y LAZO DE LA VEGA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO Porfirio Muñoz Ledo y Lazo de la Vega Fecha de recepción de originales: 26 de noviembre de 2010 Fecha de aceptación: 17 de febrero de 2011 DIGNITAS 15
A FONDO 10 SínTeSiS: La iniciativa realiza un planteamiento maduro respecto a los medios de comunicación, el sistema que los regula, así como la implantación plural y transparente de concesiones para que la sociedad pueda acceder equitativamente a ellas y fomentar la competencia en la industria de mérito. El diputado Porfirio Muñoz Ledo analiza la necesidad de actualizar la legislación de los medios, que data de 1960, normativa obsoleta si se considera que en la fecha que fue expedida todavía no existían ni se desarrollaban las herramientas tecnológicas que actualmente nos rigen (Internet, telefonía celular y digital, computadoras personales, televisión por cable y la convergencia digital, entre otras). No obstante, la urgencia que el diputado enfatiza para cambiar el estado actual de las cosas no se debe únicamente a la actualización y armonización tecnológica. Advierte que los intereses del que denomina duopolio televisivo impiden la convergencia digital en función del interés social. Como muestra, Muñoz Ledo llama la atención en las nuevas disposiciones jurídicas, con las diversas modificaciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y a la Ley Federal de Radio y Televisión, (conocidas como Ley Televisa) que contienen criterios ambiguos, discrecionales y ventajosos para las empresas mediáticas. La visión del autor va más allá de denunciar las prácticas monopólicas y modelos discrecionales. Apela a la posibilidad de lograr su rompimiento mediante un cambio normativo que permita paulatinamente la promoción de la competencia, la posibilidad de lograr la diversidad y fomentar la igualdad de oportunidades. Las directrices que propone son trascendentales: Compatibilización de los principios contenidos en los tratados internacionales en materia de derechos humanos y el derecho interno nacional, con el objeto de reafirmar y reconocer el carácter universal de los derechos a la libertad de expresión y a la información. Proclamar la rectoría del Estado sobre los medios de comunicación, considerando en todo momento que la naturaleza de la materia es de servicio público, y por lo tanto, en beneficio social y no de unos cuantos. Reconocer la propiedad de la nación sobre el espectro radioeléctrico con el fin de romper las prácticas monopólicas y otorgar a la ciudadanía el derecho de administrar las concesiones, permisos y explotación directa del bien, sin olvidarse de vigilar su actuación y participar en la elaboración de los contenidos de la programación. Como muestra del equilibrio de las relaciones del poder y en protección a los derechos ciudadanos, se propone la creación de un Ombudsman de los medios, en palabras del diputado, mediante el establecimiento de la base constitucional para la creación de un organismo autónomo ciudadano que regule los regímenes de concesiones y de permisos, dotado de facultades para otorgar y revocar estos privilegios, que vigile que los contenidos de la programación y los medios respeten y promuevan la pluralidad y los derechos humanos; que asegure el derecho de réplica y el acceso en condiciones de igualdad de los sectores público, privado, comunitario y educativo a la utilización de los medios de co- ENERO-ABRIL 2011
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