Informe Completo - Ir al sitio antiguo - Ministerio de Energía

LÍNEA BASE AMBIENTAL DE TERRENOS CON POTENCIAL 

EÓLICO EXPLOTABLE EN EL NORTE DE CHILE 

31 de Agosto 2010 

Código Proyecto Elaboración Revisión legal Revisión Interna Versión 

1003 LL 27/08/10 FM 10/04/10 HR 31/08/10 Versión N° 2 31/08/10 

SGA 

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INFORME FINAL: SITIO SIERRA GORDA I 



ÍNDICE 

1 PRESENTACIÓN GENERAL .................................................................................10 

2 MEDIO FISICO .......................................................................................................13 

2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA ........................................................................................................... 13 

Objetivos.................................................................................................................................................. 13 

Determinación del Área de Influencia ..................................................................................................... 13 

Clima……………….................................................................................................................................. 13 

Meteorología............................................................................................................................................ 14 

Conclusiones ........................................................................................................................................... 24 

2.2 CALIDAD DEL AIRE....................................................................................................................... 25 

Objetivos ……………………………………………………………………………………………...………..…25 

Metodología............................................................................................................................................. 25 


Resultados............................................................................................................................................... 25 

Conclusiones ........................................................................................................................................... 28 

2.3 HIDROLOGÍA.................................................................................................................................. 29 

Objetivos.................................................................................................................................................. 29 

Metodología............................................................................................................................................. 29 


Resultados............................................................................................................................................... 29 

Conclusiones. .......................................................................................................................................... 30 

2.4 RUIDO ............................................................................................................................................. 31 

Objetivos.................................................................................................................................................. 31 

Metodología............................................................................................................................................. 31 


Resultados............................................................................................................................................... 32 

Conclusiones ........................................................................................................................................... 34 

2.5 SUELOS.......................................................................................................................................... 36 

Objetivos.................................................................................................................................................. 36 

Metodología............................................................................................................................................. 36 


Conclusiones. .......................................................................................................................................... 43 

INFORME FINAL: SITIO SIERRA GORDA I PÁGINA 2 DE 200




2.6 GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS NATURALES............................................................................ 44 

Objetivos.................................................................................................................................................. 44 

Metodología............................................................................................................................................. 45 


Resultados............................................................................................................................................... 47 

Conclusiones. .......................................................................................................................................... 53 

3 MEDIO BIOTICO .................................................................................................... 54 

3.1 FLORA Y VEGETACIÓN ................................................................................................................ 54 

Objetivos.................................................................................................................................................. 54 


Metodología............................................................................................................................................. 55 

Resultados............................................................................................................................................... 57 

Conclusiones. .......................................................................................................................................... 59 

3.2 FAUNA ............................................................................................................................................ 60 

Introducción. ............................................................................................................................................ 60 

Objetivos.................................................................................................................................................. 60 

Metodología............................................................................................................................................. 61 


Resultados............................................................................................................................................... 64 

4 MEDIO SOCIAL...................................................................................................... 66 

4.1 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE SIERRA GORDA ............................................... 66 

Objetivos.................................................................................................................................................. 66 

Metodología............................................................................................................................................. 66 

Resultados............................................................................................................................................... 69 


Conclusiones. .......................................................................................................................................... 99 

5 MEDIO PERCEPTUAL......................................................................................... 100 

5.1 PAISAJE Y ESTÉTICA. ................................................................................................................ 100 

Introducción ........................................................................................................................................... 100 

Objetivos................................................................................................................................................ 100 

Metodología........................................................................................................................................... 100 

Resultados............................................................................................................................................. 105 





Conclusiones ......................................................................................................................................... 125 

6 MEDIO PATRIMONIO CULTURAL...................................................................... 126 

6.1 PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL...................................................................................... 126 

Introducción. .......................................................................................................................................... 126 

Objetivos................................................................................................................................................ 126 

Metodología........................................................................................................................................... 126 

Resultados............................................................................................................................................. 127 

Determinación del Área de Influencia ................................................................................................... 127 

Conclusiones. ........................................................................................................................................ 128 

7 MEDIO CONSTRUIDO ......................................................................................... 130 

7.1 VIALIDAD...................................................................................................................................... 130 

Introducción. .......................................................................................................................................... 130 

Objetivos................................................................................................................................................ 130 

Metodología........................................................................................................................................... 130 

Determinación del Área de Influencia ................................................................................................... 131 

Análisis De Impactos Viales .................................................................................................................. 148 

Conclusiones ......................................................................................................................................... 154 

8 INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN................................................................. 155 

9 DIAGNÓSTICO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A PROYECTOS 

EÓLICOS .................................................................................................................... 157 

9.1 NORMATIVA DE CARÁCTER GENERAL APLICABLE A PROYECTOS EÓLICOS ................ 157 

9.2 NORMATIVA AMBIENTAL DE CARÁCTER ESPECÍFICO APLICABLE AL PROYECTO ....... 158 

EMISIONES A LA ATMÓSFERA - CALIDAD DEL AIRE...................................................................... 158 

EMISIONES - RUIDO............................................................................................................................ 160 

RESIDUOS SÓLIDOS........................................................................................................................... 161 

RESIDUOS LÍQUIDOS.......................................................................................................................... 163 

FAUNA Y VEGETACIÓN ...................................................................................................................... 165 

PATRIMONIO Y PUEBLOS ORIGINARIOS ......................................................................................... 168 

VIALIDAD Y TRANSPORTE ................................................................................................................. 170 

CONTAMINACIÓN LUMÍNICA.............................................................................................................. 172 

MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES...................................................................... 173 





USO DE SUELO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL .......................................................................... 174 

10 BIBLIOGRAFÍA................................................................................................. 177 

10.1 CLIMA Y METEOROLOGIA ......................................................................................................... 177 

10.2 CALIDAD DEL AIRE..................................................................................................................... 177 

10.3 HIDROLOGIA. Y CALIDAD DE LAS AGUAS.............................................................................. 177 

10.4 SUELO .......................................................................................................................................... 177 

10.5 GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS NATURALES.......................................................................... 178 

10.6 FLORA Y VEGETACIÓN .............................................................................................................. 178 

10.7 FAUNA .......................................................................................................................................... 178 

General:…. ............................................................................................................................................ 178 

Anfibios y Reptiles: ................................................................................................................................ 179 

Aves:……............................................................................................................................................... 179 

Mamíferos:............................................................................................................................................. 180 

10.8 MEDIO SOCIAL ............................................................................................................................ 181 

10.9 PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL .................................................................................. 181 

10.10 VIALIDAD...................................................................................................................................... 182 

11 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO............................................ 183 

11.1 Categorías de Zonas ................................................................................................................... 184 

11.2 Resultados ................................................................................................................................... 185 

12 DETERMINACIÓN Y PREDICCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............. 187 

12.1 Metodología General ................................................................................................................... 187 

12.2 Definición de un “Proyecto Eólico Tipo” .................................................................................. 188 

12.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................... 190 

12.4 CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................... 191 

13 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..................................................................... 197 

14 LISTADO DE PROFESIONALES QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO............ 199 





ÍNDICE TABLAS 

Tabla Nº 1. Límites del área en estudio: Sector Sierra Gorda 1 ........................................................... 11 

Tabla Nº 2: Resumen Velocidad de Vientos (m/s) en Polígonos de Sierra Gorda. .............................. 23 

Tabla Nº 3: Ubicación y Detalle de las Estaciones de Monitoreo en Sierra Gorda .............................. 26 

Tabla Nº 4: Percentiles 98 de Concentraciones Diarias µg/m 3 N - Estaciones SINCA Comuna de 

Sierra Gorda. .................................................................................................................................. 26 

Tabla Nº 5: Promedios Anuales µg/m 3 N - Estaciones SINCA Comuna de Sierra Gorda.................... 27 

Tabla Nº 6: Estadísticos D.S. N° 59/98 - Estaciones Monitoreo El Tesoro ......................................... 28 

Tabla Nº 7 Ubicación y descripción de Puntos de Medición................................................................. 32 

Tabla Nº 8 Resumen de los niveles de ruido registrados en dB(A)-Lento. Periodo diurno y nocturno.34 

Tabla Nº 9 Fuentes de ruido al momento de las mediciones. Periodo diurno y nocturno. ................... 34 

Tabla Nº 10 Tipos biológicos y grado de cubrimiento según metodología COT. ................................. 55 

Tabla Nº 11 Códigos de altura para tipos biológicos según metodología COT.................................... 56 

Tabla Nº 12 Estaciones de muestreo de Fauna Vertebrada Terrestre. Datum WGS 84...................... 63 

Tabla Nº 13 Número de nacidos vivos periodo 2004-2007, Comuna Sierra Gorda, nivel Regional y 

Comunal. ........................................................................................................................................ 74 

Tabla Nº 14 Tasas de natalidad y mortalidad período 2004 -2006 (por mil habitantes) Comuna de 

Sierra Gorda. .................................................................................................................................. 74 

Tabla Nº 15 Índice de Swaroop período 2004 -2006, Comuna de Sierra Gorda.................................. 74 

Tabla Nº 16 Nomina de Organizaciones, Comuna Sierra Gorda.......................................................... 79 

Tabla Nº 17 Rama de actividades en que se ocupa la población de Sierra Gorda. ............................. 86 

Tabla Nº 18 Equipamiento Comunitario. ............................................................................................... 95 

Tabla Nº 19 Ubicación de los Servicios comunitarios........................................................................... 96 

Tabla Nº 20 Calidad Visual del Paisaje............................................................................................... 102 

Tabla Nº 21 Evaluación: Fragilidad Visual del Paisaje. ...................................................................... 103 

Tabla Nº 22 Unidad de paisaje Nº 1: Explanada y lomas ................................................................... 124 

Tabla Nº 23 Unidad de paisaje Nº 1: Explanada y lomas ................................................................... 125 

Tabla Nº 24 Coordenadas UTM Vértices Polígono Sierra Gorda 1. Datum WGS 84........................ 127 

Tabla Nº 25 Coordenadas UTM Vértices Transectos Prospección Sierra Gorda 1. Datum WGS 84128 

Tabla Nº 26 Clasificación de las Vías de Transporte.......................................................................... 136 

Tabla Nº 27 Punto de Control Relevante ............................................................................................ 147 

Tabla Nº 28 Flujos de Saturación Utilizados (Ade/Hr) Por Pista......................................................... 149 

Tabla Nº 29 Factores de Ancho .......................................................................................................... 149 

Tabla Nº 30 Factor de Viraje ............................................................................................................... 149 

Tabla Nº 31 Tipología Vehicular............................................................................................................. 150 

Tabla Nº 32 Resumen de carga a transportar..................................................................................... 153 





ÍNDICE FIGURAS 

Figura Nº 1: Localización del Sitio “Sierra Gorda 1”.............................................................................. 12 

Figura Nº 2 Ubicación de las Estaciones meteorológicas asociadas al sitio de estudio. ..................... 15 

Figura Nº 3 registro Datos Meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009. 

Temperatura. .................................................................................................................................. 16 

Figura Nº 4 Registro Datos Meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009 – 

Humedad Relativa .......................................................................................................................... 17 


Humedad Relativa .......................................................................................................................... 17 

Figura Nº 6: Registro Datos Meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009 – Presión 

Atmosférica..................................................................................................................................... 18 

Figura Nº 7: Registro datos meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009 – 

Precipitaciones. .............................................................................................................................. 19 

Figura Nº 8: Registro Datos Meteorológicos Estación Sierra Gorda, Periodo Enero-Agosto 2009 – 

Temperatura. .................................................................................................................................. 19 


Humedad Relativa. ......................................................................................................................... 20 


Radiación........................................................................................................................................ 21 

Figura Nº 11: Registro Datos Meteorológicos Estación Sierra Gorda, Periodo Enero-Junio 2009 – 

Presión Atmosférica. ...................................................................................................................... 21 


Precipitaciones. .............................................................................................................................. 22 

Figura Nº 13 Ubicación de los puntos de medición y evaluación – Sector Sierra Gorda. .................... 32 

Figura Nº 14: Puntos de medición –Sector Sierra Gorda1 ................................................................... 33 

Figura Nº 15: Vista general del abanico aluvial asociado al Pedón1.................................................... 38 

Figura Nº 16: Perfil de suelo del Pedón1 .............................................................................................. 39 

Figura Nº 17: Paisaje asociado al Pedón1............................................................................................ 39 

Figura Nº 18: Paisaje asociado al Pedón 2........................................................................................... 41 

Figura Nº 19: Costra salina asociada al Pedón 2.................................................................................. 41 

Figura Nº 20: Costra asociada al suelo, en la ubicación 482351,98409 N y 7462031,31705 E .......... 42 

Figura Nº 21: Paisaje asociado, en la ubicación 482351,98409 N y 7462031,31705 E....................... 42 

Figura Nº 22: Reguero con reservorio de sedimentos finos y medios .................................................. 47 

Figura Nº 23: Cauces de escurrimientos actuales, ubicados en abanicos aluviales recientes ............ 48 

Figura Nº 24: Envergadura de evidencia de escurrimientos actuales .................................................. 49 

Figura Nº 25 Mapa de pendientes medias Sierra Gorda 1. (Fuente: Elaboración propia) ................... 49 

Figura Nº 26 Zona que comprende Riesgo Sísmico, en la Región de Antofagasta ............................. 51 

Figura Nº 27 Vista Norte, 482000 E 7464500 N Figura Nº 28 Vista Nor-este, 483713 E 

7460220.......................................................................................................................................... 58 

Figura Nº 29 Vista Norte, 479760 E 7463649 N .................................................................................. 58 

Figura Nº 30 Vista Este, 479539 E 7459997 N .................................................................................... 58 

Figura Nº 31 Calandrinia salsoloides ................................................................................................... 59 

Figura Nº 32 Área de estudio ............................................................................................................... 64 

Figura Nº 33 Localización asentamientos cercanos a Sierra Gorda 1.................................................. 72 

Figura Nº 34 Festividades y patrimonio local ....................................................................................... 82 

Figura Nº 35 Posta Rural...................................................................................................................... 89 

Figura Nº 36 Escuela Caracoles y su iniciativa para la protección ambiental ..................................... 90 

Figura Nº 37 Biblioteca Pública............................................................................................................ 91 

Figura Nº 38 Jardín Infantil “Flor del Desierto”..................................................................................... 91 

Figura Nº 39 Reten de Carabineros, Sierra Gorda .............................................................................. 92 

Figura Nº 40 Compañía de Bomberos Caracoles y su equipamiento.................................................. 93 

Figura Nº 41 Servicios de comunicación.............................................................................................. 94 





Figura Nº 42 Localización de Servicios, Sierra Gorda ......................................................................... 98 

Figura Nº 43 Cuadro resumen............................................................................................................. 104 

Figura Nº 44 Vista área de estudio en carta IGM............................................................................... 105 

Figura Nº 45 Determinación de los puntos de observación en el área de estudio ............................. 106 

Figura Nº 46 Punto de observación Nº 1 primer Cruce (Vista oriente) en esta panorámica se aprecia 

gran amplitud visual pero no incide en el área de estudio. .......................................................... 107 

Figura Nº 47 Punto de observación Nº 2 (Vista oriente). Mientras se avanza en la ruta nos acercamos 

a una barrera visual, dada las ondulaciones morfológicas del lugar. .......................................... 107 

Figura Nº 48 Punto de observación Nº 3 camino interior (Vista poniente) desde este punto las 

vistas están obstruidas hacia el área de estudio generando una baja incidencia visual............ 107 

Figura Nº 49 Punto de observación Nº 4 (Vista norte) panorámica obtenida desde el límite sur del 

área, donde en altura se puede observar la gran visibilidad que tiene el área de estudio, con una 

extensa cuenca visual y explanada.............................................................................................. 108 

Figura Nº 50 Vista poniente del punto anterior, donde se aprecia las ondulaciones de la topografía.108 

Figura Nº 51 Punto de observación Nº 5 En esta panorámica se distingue la presencia de la 

quebrada Los Arrieros. La morfología reduce incidencia visual hacia el área de estudio.......... 109 

Figura Nº 52 Punto de observación Nº 6 Vista hacia el limite oriente del Área, desde este punto se 

visualiza una mayor amplitud de la cuenca por lo tanto presenta una alta incidencia visual. ..... 109 

Figura Nº 53 Punto de observación Nº 7 Límite poniente Camino interior. Vista Norponiente desde el 

polígono de estudio, con gran exposición y abertura al paisaje, la cuenca visual limite por las 

colinas en segundo plano............................................................................................................. 109 

Figura Nº 54 Vista Sur, gran amplitud visual del paisaje. ................................................................... 110 

Figura Nº 55 Punto de observación Nº 8 Vista poniente (cima del terreno), donde ese abre el paisaje 

pero la cuenca es limitada en segundo plano por las ondulaciones de pequeños cerros........... 110 

Figura Nº 56 Vista norte del punto anterior, donde la cuenca se proyecta con una abertura o ventana 

hacia el norte. ............................................................................................................................... 110 

Figura Nº 57 Punto de observación Nº 9 Vista nororiente, desde el área de estudio. En la 

panorámica se observa la gran visibilidad desde los cerros........................................................ 111 

Figura Nº 58 Vista sur del punto Nº 9, donde se obtiene una visibilidad amplia sobre el paisaje...... 111 

Figura Nº 59 Punto de observación Nº 10 Vista oriente desde el límite sur del área de estudio, donde 

se obtiene una gran amplitud de la cuenca visual. ...................................................................... 111 

Figura Nº 60 Punto de observación Nº 11 Vista nororiente, donde se determina una cuenca visual de 

gran amplitud visual...................................................................................................................... 112 

Figura Nº 61 Punto de observación Nº 12 Vista nororiente del centro del área de estudio donde se 

determina la abertura del paisaje e incidencia visual................................................................... 112 

Figura Nº 62 Imagen con gran amplitud visual donde se destaca el cerro Picacho como fondo 

escénico........................................................................................................................................ 113 

Figura Nº 63 Corte esquemático estructura espacial del paisaje. ...................................................... 114 

Figura Nº 64 Vista proyección cuencas visuales. Barrido general de los puntos seleccionados. ...... 115 

Figura Nº 65 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº 1 (PO1) ............................... 116 

Figura Nº 66 Vistas de tipo panorámica generan una cuenca visual abierta y de gran amplitud, ésta 

no incide en el área de estudio por la distancia. .......................................................................... 117 

Figura Nº 67 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº3 (PO3) .............................. 117 

Figura Nº 68 Cuenca visual abierta pero limitada por el segundo plano, coincidentemente es el límite 

del sitio, por lo tanto posee una baja visibilidad hacia el área. ................................................... 118 


Figura Nº 70 Vista panorámica............................................................................................................ 119 

Figura Nº 71 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº6 (PO6) ................................ 119 

Figura Nº 72 En la panorámica se observa el limite visual. ................................................................ 120 


Figura Nº 74 Proyección cuenca visual Punto de observación Nº 10 (PO10) .................................... 121 

Figura Nº 75 Vistas de tipo panorámica.............................................................................................. 121 

Figura Nº 76 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº 11 (PO11) ........................... 122 

Figura Nº 77 Vista de tipo panorámica................................................................................................ 122 





Figura Nº 78 Unidad de Paisaje Nº 1: Explanada y lomas.................................................................. 123 

Figura Nº 79 Ubicación del sector Placilla de Caracoles ................................................................... 129 

Figura Nº 80 Ubicación de Rutas B-229 y B-227 ................................................................................ 132 

Figura Nº 81 Terreno Potencial Explotable Sierra Gorda 1 ................................................................ 133 

Figura Nº 82 Rutas de accesos........................................................................................................... 135 

Figura Nº 83 Rutas de conexión que deberán efectuar los camiones ................................................ 138 

Figura Nº 84 By pass de la Ruta 25 .................................................................................................... 144 

Figura Nº 85 Rutas de conexión y punto de control............................................................................ 147 

Figura Nº 86 Intersección entre Ruta 25 y Ruta B-299....................................................................... 150 

Figura Nº 87 Detalle del PRDU de Antofagasta en el sitio Sierra Gorda 1......................................... 156 

Figura Nº 88: Zonificación Ambiental Sierra Gorda I. ......................................................................... 186 

ÍNDICE ANEXOS 

Anexo 1: Cartas Temáticas 

Anexo 2: Antecedentes para el Estudio de Suelos 

Anexo 3: Normativa Aplicable Medio Construído 





SITIO N° 3: SIERRA GORDA 1 

1 PRESENTACIÓN GENERAL 

El presente informe da cuenta de los resultados finales del Estudio “Línea Base Ambiental de 

Terrenos con Potencial Eólico Explotable en el Norte de Chile, para el Sitio N° 3: Sierra 

Gorda 1”. 

El objetivo de este estudio según lo establecido en las bases técnicas de la propuesta fue: 

“Contar con una línea de base ambiental en terrenos fiscales del Norte Grande de Chile que 

presentan potencialidades para un desarrollo de generación eólica, a objeto de identificar y 

evaluar elementos que comprometan la viabilidad de un proyecto eólico”. 

Para cumplir con lo anterior, el estudio contempló las siguientes actividades: 

• Recopilación bibliográfica de la información de línea base disponible. 

• Realización de campañas de terreno, donde se prospectaron los componentes 

ambientales susceptibles de verse afectados por un potencial proyecto eólico. 

• Determinación del valor ambiental que presenta cada uno de los elementos 

caracterizados y su zonificación en el territorio. 

• Elaboración del marco legal y la revisión de la normativa ambiental asociada. 

• Identificación, descripción y evaluación preliminar de potenciales impactos ambientales. 

• Plan de manejo ambiental y recomendaciones para los principales impactos 

identificados. 

Según lo anterior, a continuación se entregan los resultados finales del estudio para el sitio N° 1 

Sierra Gorda 1. 

De acuerdo con los antecedentes entregados por el MINENERGÍA, el área de interés 

denominado Sierra Gorda 1, se encuentra ubicada en la Comuna de Sierra Gorda, Provincia de 

Antofagasta, II Región de Antofagasta, Chile. Los límites aproximados están dados por un 

polígono formado por los siguientes vértices: (Tabla 1): 





Tabla Nº 1. Límites del área en estudio: Sector Sierra Gorda 1 

Vértice Coordenada m E Coordenada m S 

Punto central 484.373 7.462.718 

481.690 7.464.748 

N 

485.590 7.465.722 

486.814 7.465.865 

487.527 7.466.214 

487.927 7.465.633 

488.502 7.464.020 

E 

488.650 7.463.242 

488.625 7.462.747 

488.461 7.461.759 

S 

485.424 7.460.550 

482.515 7.459.650 

479.567 7.458.822 

W 

479.689 7.462.859 

480.971 7.462.912 

480.821 7.464.048 

Coordenadas UTM Huso 19. Datum WGS84. 

La figura N° 1, muestra la ubicación general del sitio Sierra Gorda 1, luego en el anexo N° 1, se 

entregan las cartas temáticas con los resultados de cada uno de los componentes ambientales 

evaluados. 





Figura Nº 1: Localización del Sitio “Sierra Gorda 1” 

7476000 

7469000 

7462000 

475000 

amino 

1750 

1764 

Ã 

2263 

Ã 

2473 

Ã 

2460 

Ã 

Ã 

Margas 

1960 

2026 

Ã 

2318 

Ã 

2384 

Ã 

Ã 

2126 

Ã 

Lagarto 

1973 2750 

2553 

Ã 

2784 

Ã Ã 

Ã Ã 

1766 

I 

2752 

Ã 

Esperanza 

2266 

Ã 

2369 

2734 

Ã 

Acueducto 

Ã 

1773 

1780 

1765 

Quebrada de los Arrieros 

Loma Norte 

Ã 

1869 

Ã 

480000 

1868 

Coma 

1987 

Ã 

2000 

Ã 

1983 

Loma Alta 

Divisor 2170 

2087 

485000 

Tel. 

1899 

" 

" 

Mirador El Tesoro 

2355 

Ç Ç Ç 

B-229 

B-227 

ÇAníbal 

1963 

Ã 

2378 

1765 

Ã 

Ã 

2186 

B-229 Ã 

2338 

2014 

Ã 

Ã 

1973 

Proa Ã 

Ã 

Ã 

1971 

1863 

Ç Esperanza 

Ã Ã Ã 

1774 

1926 

Ã 

2000 

Chato 

2250 

Ã 

Ã 

2318 

Ã 

2287 

2403 

Ã 

2462 

Ã 

2577 

2776 2754 

2250 

2124 

1978 

Ã 

2233 

Ã 

2268 

Ã 

Co. Loma Larga 

2000 

Ã 

2307 

Los Ripios 

2034 

2329 

Ã 

Campamento " 

1922 2150 

2427 

SIERRA GORDA 1 

490000 

Picacho 

2182 2489 

2230 2250 

495000 

2500 

Ã 

2531 

2479 

2418 

Ã 

Ã 

2500 

2644 

Pampa 

500000 

Ã 

2676 

Ã 

Ã 

Ã 

2510 

Co. Peinado 

2540 

2420 

Ã 

2620 

2519 

Ã 

2500 

Ã 

2630 

Ã 

2418 

2475 

Ã 

Ã 

Ã 

Ã 

Ã 

2860 

Ã 

" 

Ã 

Ã 

2520 

Los Mellizos 2569 

2738 2510 

Co. Los 

Mellizos 

2570 

2610 

2640 

Ã 

2660 

2840 

Ã 

Ã 

Ã 

2544 

Quebrada de los Arrieros 

2455 

2685 

505000 

Ã 

2635 

2750 

Ã 

Ã 

25 

252 

7462000 

7469000 

7476000 

" 

Construcciones 

Ç 

LEYENDA 

Mina 

Fuente: 

Cartas digitales 1:50.000 

Sección B72-B73, IGM. 

Datos Cartográficos 

Coordenadas UTM 

Datum SIRGAS, h19. 

Queb. Intermitente 

Camino Tierra 

Carretera 

Huella 

Puente Carretera 

Escarpa 

Telégrafo 

Curva Índice 

Curva Intermedia 

Sitio Sierra Gorda 1 

Área Aluvión 

Escala Gráfica 

0 0,5 1 2 3 4 5 

km. 

LÍNEA BASE AMBIENTAL DE 

TERRENOS CON POTENCIAL EÓLICO 

EXPLOTABLE EN EL NORTE DE CHILE 

Zona Nº 3 

SIERRA GORDA 1 

475000 

480000 

485000 

490000 

495000 

500000 

505000 





2 MEDIO FISICO 

2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA 

Objetivos 

El objetivo de la caracterización climática es determinar las condiciones generales del Sitio N° 3 

Sierra Gorda 1, incorporando factores como: Limitaciones Pluviométricas, Térmicas y de 

intensidad del Viento. 

Determinación del Área de Influencia 

Si bien un proyecto eólico no genera efectos directos sobre el clima, su inclusión se justifica por 

ser base para la caracterización de otros componentes ambientales, como calidad del aire y 

factibilidad de presencia de flora y fauna. Por lo tanto, para este componente sólo se indica un 

área de influencia directa, que abarca una superficie muy amplia y definida por la Región de 

Antofagasta. Es importante señalar, que de acuerdo a lo recopilado en la fase anterior, no se 

considera la existencia de microclimas dentro del polígono y que puedan variar la 

caracterización climática. 

Clima 

2.1.1.1 Metodología. 

La caracterización climática de la Región de Antofagasta que se presenta a continuación 

corresponde a la realizada por la Dirección Meteorológica de Chile 1 , complementada con 

información del texto “Bioclimatología de Chile” (Di Castri & Hajek, 1976), donde se señalan los 

climas predominantes en la II Región. 

2.1.1.2 Resultados. 

La Región de Antofagasta presenta características de extrema aridez, que se manifiestan 

especialmente en la depresión intermedia y en las cuencas intermontanas. En la costa, la 

cercanía al mar y las alturas del interior posibilitan variaciones climáticas dispuestas en franjas 

longitudinales de norte a sur, esto permite establecer cuatro tipos de clima para la zona: 

• Clima desértico con nublados abundantes 

• Clima de estepa de altura 

• Clima desértico normal 

• Clima desértico marginal de altura 

De este listado la zona de estudio Sierra Gorda 1, está inserta dentro del denominado “Clima 

desértico marginal de altura”. El cual presenta las siguientes características: 

1 http://www.meteochile.cl/climas/climas_clasifica.html (visita 20-03-2010) 





• Régimen de precipitaciones mezclado, en el que se observan precipitaciones estivales y 

también de origen ciclónico, aunque en ambos casos los niveles de precipitación son 

más bien bajos, similares a los de la ciudad de Calama, cercano a los 6 mm de agua 

caída al año. 

• Las precipitaciones de origen ciclonal se presentan con intervalos de varios años, 

cuando suceden inviernos pluviométricamente rigurosos en la zona central del país. En 

estos casos las precipitaciones suelen ser mayores a las de los meses de verano. 

• Temperaturas más frías y se atenúan las oscilaciones térmicas anuales, pero aumentan 

las diarias. En este contexto Sierra Gorda, presenta hasta 22º C de diferencia entre las 

temperaturas máximas y mínimas, pudiendo ser aún mayor en días particulares. 

• humedad relativa muy baja, con registros menores al 30% de humedad relativa 

promedio. 

Meteorología 

En la siguiente sección se describe las principales características meteorológicas del área de 

estudio. La caracterización meteorológica se realizó utilizando los registros de estaciones 

meteorológicas presentes en el área de estudio e Información provenientes de proyectos 

evaluados a través del SEIA-e (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental electrónico). 

2.1.1.3 Metodología 

La caracterización meteorológica se realizó utilizando los registros de estaciones 

meteorológicas presentes en el área de estudio e información proveniente de proyectos 

sometidos a evaluación de impacto ambiental (www.e-seia.cl). 

Las estaciones consideras son: 

• Estación Spence, distante 16 km del área de estudio 

• Estación Sierra Gorda distante 14 km. del área de estudio 





Figura Nº 2 Ubicación de las Estaciones meteorológicas asociadas al sitio de estudio. 

Coordenadas UTM Huso 19. Datum WGS84. 

Fuente: Elaboración Propia. 

Además se recogieron antecedentes de los siguientes estudios: 

• EIA Proyecto Esperanza (Aprobado, Resolución Exenta N° 212/2008) 

• “Sierra Gorda: Informe Semestral I 2009 de estudio Minera Spence” que corresponde a 

las tareas de seguimiento del EIA Spence (Ingresado el 30/06/2009 al e-SEIA, 

Presentado como Seguimiento del EIA Spence que fue aprobado por Resolución Exenta 

N° 126/2009 2 ) 

Esto se completa con la información de velocidades de viento de “Explorador de Energía Eólica 

y Solar“, a cargo de la Ministerio de Energía y el Departamento de Geofísica de la Universidad 

de Chile. 

2.1.1.4 Resultados 

En la comuna de Sierra Gorda se cuenta con al menos dos estaciones meteorológicas, que se 

analizaran a continuación, y que corresponden al proceso de seguimiento de estudio Minera 

Spence que se encuentra en el SEIA Electrónico. Estas dos estaciones son: Spence, ubicada 

en el área de desarrollo de estudio , y Sierra Gorda, que se ubica en la zona poblada de la 

comuna de Sierra Gorda. Ambas registran parámetros de velocidad del viento, evaporación, 

precipitación, temperatura, humedad relativa, radiación y presión atmosférica. 

A continuación se presentan el análisis de los parámetros registrados en cada una de las 

estaciones para el periodo Enero- Agosto de 2009, lo cual corresponde al I Informe Semestral 

2009 de Minera Spence y que se complementa con los registros de monitoreo ambiental de 

Julio y Agosto de 2009. 

2 Resolución de Calificación Ambiental del EIA del Proyecto “Spence”, ingresado al sistema el 18/04/2002 y que fue 

publicada el 11/12/2002. 





2.1.1.4.1 Estación Spence 

Temperatura 

Los registros de temperatura durante el periodo Enero-Agosto presentan una media de 17,6 °C, 

con una amplitud térmica que alcanza hasta los 32 °C entre la temperatura mínima y máxima 

del mes de Agosto de 2009. 

A continuación se presenta el resumen de los registros del periodo. 

Figura Nº 3 registro Datos Meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009. 

Temperatura. 

Temperatura 

Temperatura °C 

Parametro ene-09 feb-09 mar-09 abr-09 may-09 jun-09 jul-09 ago-09 

Promedio Mes 21 21 20 19 16 15 14 15 

Máxima Mes 34 33 33 32 31 32 28 32 

Mínima Mes 8 11 7 7 3 2 1 0 

Fuente: Informe Semestral I Semestre 2009. Plan de Relaciones con la Comunidad y Programa de Monitoreo 

Ambiental Sierra Gorda. 

Humedad Relativa 

Por su parte, se registra una humedad relativa promedio de 24,3% durante el periodo enero- 

Agosto. Lo anterior se puede apreciar en la siguiente figura: 









Humedad Relatica 

(%) 

Promedio Mes 28 37 33 31 24 11 17 13 

Máxima Mes 76 77 84 77 94 43 95 91 

Mínima Mes 2 8 6 6 3 1 1 1 



Radiación 

La radiación presenta un comportamiento normal, descendiendo desde los meses de verano 

hacia los meses de invierno, en enero se registro una radiación total de 926 Mjoules/m2 y en el 

mes de Junio una radiación total de 417,69 Mjoules/m 2 . 



Radiación 


Radiación Total 

Total Mes 926 797 766 613 505 418 

(Mjoule/m2) 







Presión Atmosférica 

Durante el periodo enero-agosto de 2009 se registraron presiones que promedian 626 mmHg. 

Figura Nº 6: Registro Datos Meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009 – 

Presión Atmosférica. 



(mmHg) 


Promedio Mes 626 626 626 626 627 626 628 626 

Máxima Mes 630 628 628 629 630 629 629 632 

Mínima Mes 622 622 622 623 623 623 624 623 







Precipitaciones 

Durante el periodo monitoreado sólo se registraron 1,1mm de agua caída en el mes de Julio. 

Figura Nº 7: Registro datos meteorológicos Estación Spence, Periodo Enero-Agosto 2009 – 

Precipitaciones. 

Presipitaciones 



Total Agua Caida 0 0 0 0 0 0 1,1 0 

(mm) 



2.1.1.4.2 Estación Sierra Gorda 

Temperatura 

Los registros de temperatura durante el periodo Enero-Agosto presentan una media que ronda 

los 17,9 ºC, con una amplitud térmica que alcanza hasta los 34 grados entre la temperatura 

mínima y máxima del mes de Julio de 2009. 

A continuación se presenta el resumen de los registros del periodo. 


Temperatura. 

Temperatura 

Temperatura °C 


Promedio Mes 21 21 20 19 17 15 14 16 

Máxima Mes 35 34 34 33 33 33 29 33 

Mínima Mes 6 9 8 6 1 0 -4 -1 








A partir de los resultados presentados por Minera Spence de la Estación Sierra Gorda se 

registra una humedad relativa promedio de 27,3 % durante el periodo enero-agosto. Lo anterior 

se puede apreciar en la siguiente figura, en donde se presentan las mínimas máximas y 

promedios para cada mes monitoreado. 


Humedad Relativa. 

Humedad relativa 

Humedad 

Relativa (%) 


Promedio Mes 33 42 39 36 26 11 17 14 

Máxima Mes 83 84 92 81 99 40 91 96 

Mínima Mes 4 12 9 8 4 3 0 3 







Radiación 

La radiación presenta un comportamiento normal, descendiendo desde los meses de verano 

hacia los meses de invierno, en enero se registro una radiación total de 914 Mjoules/m 2 y en el 

mes de Junio una radiación total de 423 Mjoules/m 2 . 


Radiación. 

Radiación 


Radiación Total 

Total Mes 914 773 768 568 453 423 

(Mjoule/m2) 




Durante el período de monitoreo se registraron presiones que se encuentran acorde a los 

niveles presentados en el sector, estas promedian durante el período enero-agosto de 2009 los 

629 mmHg. 

Figura Nº 11: Registro Datos Meteorológicos Estación Sierra Gorda, Periodo Enero-Junio 2009 – 

Presión Atmosférica. 



(mmHg) 

Parametro ene-09 feb-09 mar-09 abr-09 may-09 

Promedio Mes 629 628 629 629 630 629 630 629 

Máxima Mes 632 631 631 632 633 632 632 634 

jun- 

09 

jul- 

09 

ago- 

09 

Mínima Mes 625 625 625 625 626 626 625 626 








Durante el período monitoreado se registraron leves precipitaciones en los meses de abril, 

mayo y julio registrando 1,27, 0,5 y 2,9mm respectivamente para cada mes de agua caída. 


Precipitaciones. 



Total Agua 

Precipitaciones (mm) 

0 0 0 1,27 0,5 0 2,9 0 

Caida 



Velocidad del Viento 

A continuación se presentan los campos de viento registrados por el “Explorador de Energía 

Eólica y Solar”, se muestran los resúmenes de información para Velocidad y Dirección del 

Viento (a 75 metros). Los datos presentados corresponden a resultados del Explorador Solar, 





es decir, son las salidas del modelo WRF (Weather Research and Forescasting Model) 

utilizando como información de entrada los meses de Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre del 

año 2006. 

Tabla Nº 2: Resumen Velocidad de Vientos (m/s) en Polígonos de Sierra Gorda. 

Sierra Gorda 1 

Mes Promedio 

(m/s) 

Mínimo 

(m/s) 

Máximo 

(m/s) 

Marzo 5,56 0,21 14,51 

Junio 7,79 0,44 14,88 

Septiembre 7,56 0,49 13,67 

Diciembre 6,04 0,24 13,47 

Todos 6,73 - 

Fuente: Resultado “Explorador Energía Eólica y Solar” 

De acuerdo a lo anterior se estima que la velocidad promedio en la zona se encuentra en el 

rango de 6,5 a 7,5 m/s. 

A continuación se representa gráficamente la dirección de los vientos en el polígono analizado. 

Gráfico Nº 1 Distribución de la dirección de vientos. 

Sierra Gorda 1 

Fuente: Resultado “Explorador Energía Eólica y Solar” 

Según se aprecia en la figura anterior, en la zona de Sierra Gorda 1 la componente principal 

corresponde a los vientos provenientes desde el Noreste. En el anexo N° 1 Plano N° 3. Se 

puede visualizar el área de estudio con los resultados del Explorador Eólico. 





Conclusiones 

De acuerdo a la caracterización climática realizado por la Dirección Meteorológica de Chile, el 

sitio presenta un Clima Desértico Marginal de Altura, que presenta escasas precipitaciones 

estivales y/o de origen ciclónico, una menor oscilación térmica anual, pero una mayor oscilación 

térmica diaria, además de niveles de humedad relativa muy baja. Lo cual queda ratificado con 

los antecedentes recopilados en las estaciones de Spence y Sierra Gorda. 

La temperatura presenta una media anual de 17 a 18 °C y una amplitud térmica que alcanza los 

34 °C. 

Humedad relativa en las estaciones, fue en promedio de inferior al 30 % lo que indica la 

sequedad y fuerte radiación solar existente, pero se consideran normales para este sector 

En relación a las precipitaciones si bien la dirección meteorológica indica valores de 6 mm al 

año, la estación de Spence en el periodo de registro sólo se indica una caída de 1,1mm. En 

tanto, la estación Sierra Gorda registró leves precipitaciones en los meses de abril, mayo y julio 

con 1,27, 0,5 y 2,9mm respectivamente. 

En términos de los antecedentes de interés para el proyecto en estudio, destaca lo aportado por 

el “Explorador de Energía Eólica y Solar”, en que se puede reconocer campos de viento 

predominantes desde el Nor-este y velocidad de vientos promedio de 6,7 m/s. 





2.2 CALIDAD DEL AIRE 

En la siguiente sección se describe la calidad del aire del área de estudio. La caracterización de 

la componente se realizó utilizando los registros de estaciones de monitoreo presentes en el 

área de influencia de estudio. 

Objetivos 

Establecer la línea de base de calidad del aire del área de influencia del sitio, principalmente 

PM10. Lo cual permitirá contar con la información de base para la determinación de potenciales 

efectos de la construcción de proyectos de generación eólica sobre el territorio, principalmente 

sobre la localidad cercana de Sierra Gorda y el campamento de la Mina El Tesoro ubicado 

adyacente al sitio de estudio. 

Metodología 

Para la elaboración de la línea de base se utilizó la información registrada en las estaciones de 

monitoreo de calidad del aire que se ubican cercanas al área de estudio y que corresponden a 

las estaciones de monitoreo de Spence, que se presentan en el “Informe Semestral I Semestre 

2009. Plan de Relaciones con la Comunidad y Programa de Monitoreo Ambiental Sierra Gorda” 

para el periodo 2001-2008; y además se considerará la información para el año 2009 de la 

Estación de Monitoreo El Tesoro (MET), la cual corresponde al sistema de seguimiento y 

evaluación del EIA El Tesoro (Aprobado a través de Resolución Exenta N° 64/2002). 

Una vez recopilada la información, se analizará la validez de los registros según los criterios 

establecidos en el D.S. 59/98 del MINSEGPRES para posteriormente generar los datos 

estadísticos establecidos en la misma normativa, los cuales determinarán la línea de base de 

MP10. 


El área de influencia directa para la Calidad de Aire corresponde a la zona comprendida por el 

polígono en estudio y como área de influencia indirecta un área mayor que alcanza la localidad 

de Sierra Gorda y los campamentos de las minas Tesoro y Esperanza. 

Resultados 

Sobre las concentraciones de Material Particulado en su Fracción Respirable (MP10) se ha 

recogido la información a partir de lo que se detalla en el Sistema de Información Nacional de 

Calidad del Aire (SINCA), y se ha complementado esta información con la que se ha podido 

obtener a partir de diversos documentos rescatados del SEIA Electrónico. 

La información que se presenta a continuación, en particular los resultados estadísticos 

(Promedios Anuales y Percentiles 98 diarios de concentraciones) en base a los cuales se 

evaluara la Calidad del Aire de la zona de estudio, se han validado de acuerdo a lo establecido 

en el D.S. Nº59/98 (Modificado por el D.S. Nº45/01), el cual indica la cantidad mínima de 





información para que la comparación de los niveles de concentración de MP10 se encuentren 

bajo los criterios de la normativa vigente. 

En la zona de Sierra Gorda, se ha considerado información presentada por Minera Spence S.A 

como parte de su plan de seguimiento ambiental y publicada en el sitio www.e-seia.cl, la que 

considera el monitoreo de concentraciones de MP10 en dos estaciones. A continuación se 

presenta la información de dichas estaciones: 

Tabla Nº 3: Ubicación y Detalle de las Estaciones de Monitoreo en Sierra Gorda 

Coordenada UTM 

Comuna Estación 

Representatividad Respaldo 

Norte Este 

Spence 7.476.004 472.088 - - 

Sierra 

Sierra 

Gorda 

7.468.518 467.306 EMRP 3 Res. Nº3883 

MP10 

Gorda 

13/09/2003 



Además se considera la información para el año 2009 de la Estación de Monitoreo El Tesoro 

(MET), la cual corresponde al sistema de seguimiento y evaluación del EIA El Tesoro (Aprobado 

a través de Resolución Exenta N° 64/2002). 

A continuación se presentan los resultados estadísticos para la evaluación del D.S. Nº59/98, 

estos se presentarán separados por comuna y se acentuará el análisis de los datos para 

aquellas estaciones más cercanas a las áreas de interés. Se debe considerar que las mayores 

emisiones de material particulado respirable (MP10) de un proyecto de explotación eólica 

suceden durante la etapa de construcción, a causa de los trabajos de excavación para las 

fundaciones de los aerogeneradores. 

A continuación se presentan los datos obtenidos a partir de la información presentada al SEIA 

Electrónico por Minera Spence como compromiso de seguimiento de las variables ambientales 

de interés para su proyecto minero en la comuna de Sierra Gorda. 

Tabla Nº 4: Percentiles 98 de Concentraciones Diarias µg/m 3 N - Estaciones SINCA Comuna de 

Sierra Gorda. 

Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Estaciones 

Spence 

Sierra 

Gorda 

35 42 39 46 78 416 143 123 103 

- - - - 150 100 66 50 54 



3 Estación de monitoreo de material particulado respirable MP10 con representatividad poblacional 





Gráfico Nº 2: Percentiles 98 de Concentraciones Diarias µg/m 3 N - Estaciones SINCA Comuna de 

Sierra Gorda. 


Tabla Nº 5: Promedios Anuales µg/m 3 N - Estaciones SINCA Comuna de Sierra Gorda. 

Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Estaciones 

Spence 

Sierra 

Gorda 

19 20 19 19 25 120 49 58 59 

- - - - 67 53 38 30 32 



Gráfico Nº 3: Promedios Anuales µg/m 3 N - Estaciones SINCA Comuna de Sierra Gorda. 






A continuación se presenta la información del monitoreo en la estación El Tesoro: 

Tabla Nº 6: Estadísticos D.S. N° 59/98 - Estaciones Monitoreo El Tesoro 

Año 2009 

Percentil 98 Promedio Diarios 65 

Estacione Monitoreo El Tesoro 

Promedio Anual 34 

Fuente: Mediciones de Calidad del Aire por Material Particulado MP10, Estación de Monitoreo Campamento MET 

(Minera El Tesoro) 

La estación Spence se encuentra ubicada aledaña a la zona en donde se desarrollan 

actividades propias de la actividad minera. Además, durante el año 2005 se desarrollo el peak 

de las actividades propias de la construcción, lo que explica los altos niveles de concentración 

que se registraron durante ese año. 

Si se analizan los registros de percentiles 98 de las concentraciones diarias, se aprecia que 

existe una disminución en los valores de concentración a partir del año 2006, siendo la 

concentración en la estación Spence de 143 ug/m 3 N para el año 2006 y de 103 ug/m 3 N para el 

año 2008, lo que se encuentra por debajo del nivel de saturación y/o latencia establecido por la 

normativa vigente. Mientras tanto, en la estación de Sierra Gorda el registro más reciente 

publicado, correspondiente al año 2008, indica un nivel de concentración de 54 ug/m 3 N que 

está muy por debajo del nivel de 150 ug/m 3 N establecido por el D.S. Nº59/98. 

En tanto, del análisis de los promedios trianuales de concentración de MP10, para el periodo 

2006-2008 se obtienen valores de 55 ug/m 3 N para la estación Spence lo que se encuentra 

sobre el nivel de la norma (cabe señalar que esta estación no cuenta con representatividad 

poblacional ya que no cumple con los requisitos que establece el mismo D.S. Nº59/98 en su 

artículo Nº8). A su vez, el promedio trianual para el periodo 2006-2008 de la estación Sierra 

Gorda, la que si cuenta con representatividad población a partir de lo señalado en la Res. Nº 

1.572, es de 33 ug/m 3 N lo que representa un 66% del nivel establecido por la norma, lo que se 

encuentra por debajo de los niveles de saturación y/o latencia. 

El Sierra Gorda 1, se encuentran a 14 km de la estación de monitoreo Sierra Gorda, que es la 

que cuenta con representatividad poblacional para el MP10, registra niveles por debajo de lo 

permisible por la norma de calidad de aire correspondiente, registrando 32 ug/m 3 N como 

concentración anual y 54 ug/m 3 N como percentil 98 de las concentraciones diarias para el año 

2008, por lo que ambos niveles se encuentran por debajo del límite permisible definido por el 

D.S. 59/98. Finalmente en la Estación El Tesoro, que se encuentra a menos de 5 kilometros del 

Sector N° 3 Sierra Gorda 1, tiene estadísticos que se encuentra bajo los niveles indicados en el 

D.S. 59/98. 

Conclusiones 

Sobre el análisis de las estaciones cercanas al Sector N° 3 Sierra Gorda 1, las concentraciones 

se encuentran bajo los niveles permitidos por la normativa vigente a excepción de la estación 

Spence (que no cuenta con resolución para EMRP (Estación de Monitoreo con 

Representatividad Poblacional) y además se encuentra registrado valores al interior del área de 

producción de Spence lo que justifica los altos niveles de concentración registrados). 





2.3 HIDROLOGÍA 

En la siguiente sección se describirá la componente hidrología del polígono definido como 

Sierra Gorda 1, su área de influencia, tanto directa (AID) como indirecta (AII). 

Objetivos. 

Describir las características de los cursos de agua existentes en el área de estudio. 

Metodología. 

La metodología de trabajo consistió en la recopilación de antecedentes existentes en diversos 

estudios de organismos públicos y privados, además, de información pertinente que el 

Consultor ha recopilado en los diversos estudios ambientales que ha realizado en la Región de 

Antofagasta. Posteriormente se realizó un análisis y síntesis de los antecedentes, para incluir 

esta información en el presente informe. 


a) AID 

El Área de Influencia Directa está definida por las quebradas que se ubican dentro del polígono 

de la Zona Sierra Gorda 1. 

b) AII 

El Área de Influencia Indirecta está definida por cauces y quebradas que se ubican fuera del 

polígono de la Zona Sierra Gorda 1, hasta una distancia de 3 Km, definida de manera aleatoria, 

con el sólo objeto de tener una descripción fuera del polígono e identificar cambios en los 

cauces y quebradas que pudiesen incidir al interior del polígono. 

Resultados. 

2.3.1.1 Caracterización Hidrológica Área Sierra Gorda 1 

Esta área se emplaza en la parte baja de la Quebrada de los Arrieros, en la Cordillera de 

Domeyko, que conforma una morfología que sobresale a la pampa alcanzando altitudes de 

2.100 a 4.000 m.s.n.m. aproximadamente. 

Se debe destacar que a pesar de que las lluvias son muy escasas no superando los 6 mm al 

año según la Dirección Meteorológica de Chile y con altas tasas de evaporación, 

ocasionalmente pueden ocurrir precipitaciones que provoquen flujos de agua superficiales. 

Estos escurrimientos superficiales se deben a que el sustrato es impermeable como resultado 

de la cementación del suelo por sales evaporadas y a la torrencialidad de las ocasionales 

lluvias. 

Debido a las escasas precipitaciones, el relieve de la zona está formado por lomajes suaves sin 

cambios abruptos de pendiente, en donde se ha desarrollado una red de drenaje muy extendida 





en el área, pero muy poco labrada, observándose algunos cauces principales que no superan 

unos pocos metros de profundidad, pero que se extienden en una amplia sección. Existen 

muchas quebradas que no tributan a ningún cauce principal, pues el escurrimiento es tan 

pequeño que el agua es infiltrada o evaporada en su trayectoria aguas abajo. 

Destaca como principal curso la Quebrada Los Arrieros. (Ver Anexo N° 1, Carta N° 1). 

Conclusiones. 

El curso de agua intermitente que destaca en la zona es la Quebrada Los Arrieros, esta posee 

escorrentía superficial eventualmente y producto de alguna lluvia excepcional, durante la época 

estival y en su parte baja pasa por el área norte del polígono Sierra Gorda 1. Debido a que el 

sustrato es impermeable como consecuencia de la cementación del suelo por sales 

evaporadas, se pueden producir escurrimientos cuando ocurran precipitaciones ocasionales. 

No se perciben cambios abruptos de pendiente. Muchas de las quebradas no tributan a ningún 

cauce principal, debido a que el escurrimiento es muy pequeño. 





2.4 RUIDO 

En este estudio se establece una línea basal de ruido para el entorno donde existen receptores 

sensibles, factibles de ser impactados por las etapas de construcción y operación de un 

potencial proyecto eólico en el sector Sierra Gorda 1. 

Para esto, con el fin de evaluar el impacto acústico según la legislación aplicable o normas de 

referencia, se realizó la medición de los niveles de ruido actuales en los alrededores del futuro 

emplazamiento de las obras permanentes y temporales, específicamente en las viviendas 

potencialmente afectadas. 

Objetivos. 

• Identificar los puntos receptores sensibles de las futuras emisiones de ruido por la 

construcción un potencial proyecto eólico en el sector Sierra Gorda 1. 

• Efectuar mediciones de nivel de presión sonora en dichos puntos, a fin de determinar el 

ruido de fondo existente en la actualidad. 

Metodología. 

• Los días 16 y 17 de Marzo de 2010 se realizaron mediciones del Nivel de Presión Sonora 

(NPS) en dB(A) Lento entre las 10:00 y las 13:00 para el periodo diurno, y entre las 23:00 y 

las 02:00 para el periodo nocturno. Se escogieron 3 puntos de medición considerando los 

receptores más cercanos. 

• El sonómetro se ubicó a 1,5 metros en su eje vertical del suelo y, cuando fue posible, a un 

mínimo de tres metros de cualquier superficie reflectante en su eje horizontal (paredes, 

muros, etc.). 

• Para cada punto se efectuó el registro del Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente 

(NPSeq) cada cinco minutos, hasta que la lectura fuese estable o hasta que la diferencia 

aritmética entre dos registros consecutivos fue menor o igual a 2 dB(A). El nivel 

considerado en el estudio es el último de los niveles registrados. 

• Las mediciones se llevaron a cabo usando un sonómetro integrador marca Rion, modelo 

NL-21, Tipo 2 de acuerdo a la norma IEC 61672-1:2002. El instrumento fue debidamente 

calibrado antes y después de realizar las mediciones. 


El Área de Influencia Directa (AID) corresponde a los receptores sensibles más cercanos al 

proyecto. Debido a que para el componente ruido la influencia depende directamente de la 

distancia, no existe un Área de Influencia Indirecta. 





Resultados. 

La siguiente figura se exhibe un esquema del emplazamiento de los puntos de medición y 

evaluación que corresponden a los receptores sensibles más cercanos, en la Figura Nº13 y en 

la Tabla Nº 7 se describe la ubicación de dichos puntos. 

Figura Nº 13 Ubicación de los puntos de medición y evaluación – Sector Sierra Gorda. 

Tabla Nº 7 Ubicación y descripción de Puntos de Medición. 

PUNTO 

DESCRIPCIÓN 

COORDENADAS UTM* 

DATUM WGS 84 

HUSO 19K 

ESTE 

NORTE 

1C Vivienda ubicado en Calle Prat #605 sector Sierra Gorda. 467423 7468556 

2C Vivienda ubicado en Calle Ossa #217 sector Sierra Gorda. 467264 7468359 

3C 

Containers habitados ubicados en emplazamiento de Mina 

El Tesoro 

* Coordenadas obtenidas en terreno, pueden variar respecto a cartografía. 

488917 7464397 

En la siguiente ilustración se indica una fotografía de los puntos de medición para la zona 

consideradas en este estudio. 





Figura Nº 14: Puntos de medición –Sector Sierra Gorda1 

Punto 1C 

Punto 2C 

Punto 3C 





Conclusiones 

A continuación se muestran una tabla y un gráfico donde se entregan los valores registrados en 

los puntos de medición durante los periodos diurno y nocturno. 

Tabla Nº 8 Resumen de los niveles de ruido registrados en dB(A)-Lento. Periodo diurno y nocturno. 

Punto 

NPSeq 

dB(A) 

Diurno 

NPSmín 

dB(A) 

NPSmáx 

dB(A) 

NPSeq 

dB(A) 

Nocturno 

NPSmín 

dB(A) 

NPSmáx 

dB(A) 

1C 44.7 33.7 59.7 38.6 34.5 46.3 

2C 38.8 28.3 57 37.7 30 49.8 

3C 48.7 33.8 60.4 39.9 35.4 46.1 

Fuente: Control Acústico Ltda. 2010. 

Gráfico Nº 4 Resumen de los niveles de ruido equivalentes medidos en cada punto. 

60.0 

NPSeq Diurno dB(A) 

NPSeq Nocturno dB(A) 

50.0 

NPS dB(A) - Lento 

40.0 

30.0 

20.0 

10.0 

0.0 

1 2 3 

Punto de Medición 

Tabla Nº 9 Fuentes de ruido al momento de las mediciones. Periodo diurno y nocturno. 

Punto Diurno Nocturno 

1C 

2C 

3C 

Ruido viviendas cercanas, perros lejanos, 

tránsito vehicular lejano. 

Ruido viviendas cercanas, perros lejanos, 

tránsito vehicular lejano. 

Tránsito vehicular, transformador de 

voltaje sector campamento minero. 

Tránsito vehicular lejano, perros lejanos. 

Tránsito vehicular lejano, perros lejanos. 

Tránsito vehicular, transformador de 

voltaje sector campamento minero. 





Las fuentes de ruido observadas para el periodo diurno son principalmente animales 

domésticos, tránsito vehicular lejano y el ruido de viviendas cercanas en algunos sectores 

cercanos al punto de medición. Para el periodo nocturno se aprecia una influencia en los 

niveles de animales domésticos (perros lejanos) el tránsito vehicular lejano. En el sector del 

punto 3C se registró la influencia de transformador de voltaje en ambos períodos de medición. 

Las mediciones indicadas en éste informe, representan fielmente el entorno sonoro del sector y 

pueden ser utilizadas en futuras evaluaciones donde se requiera ruido de fondo. 

2.4.1.1 Instrumental y Normas Utilizados: 

• 01 sonómetro marca Rion, modelo NL-21 (Tipo 2). 

• 01 calibrador de Niveles Sonoros marca Rion, modelo NC-73. 

• 01 cámara fotográfica digital marca Sony modelo S650. 

• IEC 61672-1:2002: Sound Level Meter, Integrating-Averaging Sound Level Meter. 





2.5 SUELOS 

Los suelos presentes en el área de estudio se han desarrollado a partir de materiales 

parentales volcánicos y sedimentarios. Son suelos delgados a muy delgados, principalmente 

haploides, con un débil desarrollo de estructura, de clases texturales medias a muy gruesas. El 

relieve es desde casi plano, en los sectores deprimidos de las cuencas, hasta escarpado y de 

cerros en los sectores más altos. Normalmente presentan pedregosidad en el perfil y superficial. 

Tiene bajos contenidos de materia orgánica. Los suelos desarrollados de materiales parentales 

sedimentarios, son estratificados. 

Los factores ambientales imperantes han desarrollado en toda el área desiertos pedregosos, 

rocosos, gravosos y arenosos. La característica principal de estos, a excepción del arenoso, es 

la gran cantidad de pedregosidad superficial y rocosidad, que puede llegar a cubrir el 100% de 

la superficie. 

Objetivos. 

Se establece como objetivo para el componente Suelo la identificación de las principales 

características y cualidades edafológicas presentes y su clasificación interpretativa, en el área 

Sierra Gorda 1. 

Metodología. 

Se realizó un reconocimiento de Suelos, a nivel generalizado, para lo cual se efectuó una 

inspección del área. Se seleccionaros sitios más representativos, de acuerdo a la posición 

geomorfológica, donde se confeccionaron calicatas. Además se revisaron numerosos cortes 

existentes en el terreno. 

Se trabajó con las bases cartográficas a escala 1:50.000, e imágenes de los sectores en 

estudio, obtenida de Google Earth. 

La metodología, leyendas, símbolos y rangos utilizados se atuvieron a lo establecido en el 

“Manual de Procedimientos y Normas Técnicas para Reconocimientos Agrológicos” preparado 

por CIREN, de acuerdo a las normas técnicas vigentes (Soil Survey Manual, Handbook Nº 18, 

USDA), adoptado por las instituciones y especialistas que realizan estudios en el país. 

Finalmente, se asignan a los Suelos las clasificaciones interpretativas de Capacidad de Uso, 

Categoría de Riego, Clases de Drenaje, Aptitud Frutal y Erosión Actual. 


Se establece como área de influencia para e componente suelo todo el sector comprendido 

dentro del polígono que define el sitio Sierra Gorda 1. Se establece que fuera de este polígono 

no hay influencia sobre el componente. 





2.5.1.1 Resultados. 

2.5.1.1.1 Caracterización General del Sector Sierra Gorda Poniente: 

El suelo se encuentra ubicado en una posición de terraza depositacional, aluvional antigua, 

disectada por flujos hídricos antiguos, generando en el paisaje numerosas quebradas de 

diversa magnitud. El relieve es acolinado y presenta una topografía con pendientes complejas 

que van de suavemente ondulada a moderadamente ondulada. La superficie esta cubierta por 

un pavimento pedregoso de hasta 30 cm de diámetro, que puede llegar a cubrir hasta más de 

un 60% de la superficie. Bajo este pavimento existe un depósito que presenta una clase textural 

gruesa con abundantes cristales de sal y una costra salina. Este material depositacional puede 

cubrir la superficie del suelo o de las costras salinas, con una matriz de textura media a 

moderadamente gruesa. 

El suelo en posición de abanico aluvial corresponde a un depósito de materiales de distinta 

granulometría, con una matriz moderadamente gruesa a gruesa. Son suelos muy delgados. La 

superficie presenta pedregosidad superficial que llega a cubrir más del 50 % y en algunos 

sectores se desarrolla un pavimento pedregoso. 

Corresponde a una superficie de deflación y corrosión eólica con una erosión moderada a 

severa. En algunos sectores se observa losa salina continua en superficie, y en otros sectores 

las costras salinas son discontinuas e intermitentes, e incluso ausentes. El microrrelieve puede 

llegar a ser fuerte y acentuado. 

El uso actual corresponde a un desierto pedregoso y salino, que presenta una cobertura vegetal 

muy ocasional o prácticamente no existe vegetación. No presenta uso agrícola, ganadero o 

forestal. 

2.5.1.1.2 Características Físicas y Morfológicas de los Pedónes Representativos. 

Pedón 1: Características Físicas y Morfológicas del Pedón 

Observación general: 

El suelo se encuentra en una posición de plano depositacional, abanico aluvial, con un relieve 

suavemente inclinado a ligeramente ondulado, y presenta una topografía cuyas pendientes van 

de 1 a 5% (Figura 15). En los sectores suavemente inclinados, la pedregosidad superficial, de 

hasta 15 cm de diámetro, angulares y subredondeadas, puede ocupar hasta más de un 40%. En 

cambio en aquellos sectores donde la pendiente se hace compleja, hasta suavemente ondulada, 

la pedregosidad superficial, de hasta 30 cm de diámetro, principalmente angulares, puede 

ocupar hasta más de un 50 % de la superficie. 

El suelo, corresponde a un depósito constituido por más de un 80% de fragmentos gruesos, con 

una matriz franco arenosa y areno francosa, no plástica y no adhesiva. No presenta estructura, 

grano simple y su color es variegado, litocrómico (Figura 16). 





En los sectores ligeramente ondulados, se aprecia un pavimento superficial pedregoso, el que 

no es evidente en sectores con menor pendiente (Figura 17). 

La superficie y los primeros centímetros del depósito, presenta una ligera efervescencia al HCl, 

la que disminuye en profundidad y, desaparece a los 30 cm profundidad. 

Se observa un incipiente desarrollo de costra salina en escasos y pequeños sectores. 

El depósito no presenta aptitud frutal, no es apto para el regadío y su drenaje es excesivo. Se 

clasifica en Clase VIII de Capacidad de Uso. 

Ubicación de la observación 

La descripción se realizó en las siguientes coordenadas (DATUM WGS 84) 

484106,94489 N 7461583,32742E 

Clasificación de la unidad 

El suelo corresponde a un depósito aluvional, muy delgado, con topografía suavemente 

inclinada a ligeramente ondulada, con pendientes de 1 a 5 %, con rasgos de erosión eólica 

moderada, excesivamente drenada. Pedregosidad superficial abundante. Se clasifica en 

Capacidad de Uso : VIII Clase de Drenaje : 6 

Categoría de Riego : 6 Aptitud Frutal : E 

Erosión Actual : 2 

Figura Nº 15: Vista general del abanico aluvial asociado al Pedón1 





Figura Nº 16: Perfil de suelo del Pedón1 

Figura Nº 17: Paisaje asociado al Pedón1 





Pedón 2: Características Físicas y Morfológicas del Pedón 

Observación general: 

El suelo se encuentra en una posición de terraza aluvional antigua, disectada por numerosas 

quebradas de diversa magnitud, generadas por flujos hídricos antiguos. Presenta un relieve 

ligeramente ondulado a suavemente ondulado y una topografía cuyas pendientes van de 5 a 

15%. La pedregosidad superficial, de hasta 30 cm de diámetro, principalmente angulares, llegan 

a ocupar hasta más de un 60% de la superficie, generando un pavimento pedregoso, evidencia 

de la erosión eólica activa (Figura 18). Este depósito de fragmentos gruesos superficiales cubre 

un material de textura gruesa con abundantes cristales de sal. 

Se aprecia la existencia de una costra salina (Figura 19) en gran parte de la superficie. La costra 

presenta una consistencia intermitente que varía entre muy dura y cementada, en la mayoría de 

los casos, hasta moderada y débil. 

La superficie y los primeros centímetros del depósito, presenta una ligera efervescencia al HCl. 

La costra salina presenta reacción que puede llegar a ser hasta violentamente efervescente. 

El pedón y suelos asociados a éste no presentan aptitud frutal, no son aptos para el regadío y su 

drenaje es bueno. Se clasifica en Clase VIII de Capacidad de Uso. 


La descripción se realizó en las siguientes coordenadas (DATUM WGS84): 

483982,94766 N 7461613,32672 E 


Suelo muy delgado, con topografía suavemente ondulada a moderadamente ondulada, con 

pendientes de 5 a 15 %, con rasgos de erosión eólica moderada, bien drenada. Pedregosidad 

superficial abundante. Se clasifica en: 








Figura Nº 18: Paisaje asociado al Pedón 2 

Figura Nº 19: Costra salina asociada al Pedón 2 





Figura Nº 20: Costra asociada al suelo, en la ubicación 482351,98409 N y 7462031,31705 E 

Figura Nº 21: Paisaje asociado, en la ubicación 482351,98409 N y 7462031,31705 E 

Esta área y el suelo asociado no presentan aptitud frutal, no son aptos para el regadío y su 

drenaje es bueno. Se clasifica en Clase VIII de Capacidad de Uso. 






La descripción se realizó en las siguientes coordenadas: 

482351,98409 N 7462031,31705 E (WGS84) 


Suelo muy delgado, con topografía ligeramente ondulada a suavemente ondulada, con 

pendientes de 2 a 8 %, con rasgos de erosión eólica moderada, bien drenada. Pedregosidad 

superficial abundante. Se clasifica en: 




Conclusiones. 

Toda el área presenta características edáficas bastante homogéneas, con un rango de 

variación en sus propiedades físicas y morfológicas muy estrecho. Los atributos que presenta el 

suelo conducen a una clasificación interpretativa que corresponde a: 

Clase de Capacidad de Uso: VIII Suelos sin valor agrícola, ganadero o forestal. 

Categoría de Regadío: 6 Suelos no aptos para regadío. 

Clase de Aptitud Frutal: E Suelos sin aptitud frutal. 

Clase de Erosión: 2 y 3 Suelos con erosión actual o riesgo de erosión 

eólica e hídrica, moderada a sevéra 





2.6 GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS NATURALES 

Los riesgos naturales pueden ser definidos como el producto de la probabilidad de ocurrencia 

de una amenaza o peligro natural o antrópico, por la vulnerabilidad y la exposición (AYALA- 

CARCEDO, 1993). La existencia de ciertas zonas susceptibles a ser afectas por eventos 

naturales, deben ser catastradas y espacializadas, con el fin de evitar posibles catástrofes que 

afecten a la infraestructura y la integridad de las personas. La experiencia de nuestro país 

frente al tema de los desastres de origen natural o provocados por el hombre, tanto en su 

impacto inmediato como en sus repercusiones, es amplia y variada. Desastres como por 

ejemplo: terremotos, sequías, inundaciones, erupciones volcánicas, incendios urbanos y 

forestales, accidentes químicos, deslizamientos, aludes, etc., son recurrentes en Chile (ONEMI, 

2002). 

Dentro de los tipos de riesgo asociado a zonas desérticas, se distinguen los ligados a la erosión 

y deposición producto del avance de dunas, hidrocompactación de loess, colapso de terrenos 

salinos costeros, subsidencia de terrenos debido al repliegue del nivel freático, inundación 

repentina, etc. (SHEHATA y AMIN, 1997). 

En el contexto de este estudio, se desea verificar áreas con potencial para la instalación de un 

parque eólico, se deben tomar las precauciones debidas para resguardar una potencial 

inversión. Ello implica a la identificación y descripción de los factores físicos asociados a las 

amenazas naturales, tales como los de origen geomorfológico, geológico, hidrológico, 

climáticos, etc., y su posterior clasificación y zonificación, con el fin de generar áreas que 

representen un mismo comportamiento y que impliquen niveles de riesgo para el proyecto en 

cuestión. 

Con este objeto se diseña una cartografía representativa, basada en un análisis local, la cual se 

refiere preferentemente a áreas de riesgo de aluvionamiento por inundación repentina, 

remoción en masa y riesgo sísmico, en sus distintos niveles. Estos fenómenos son las 

principales amenazas registradas en el área estudiada, y que pueden generar distintos eventos 

dañinos para la infraestructura que se desea instalar en el sector 

Objetivos. 

Objetivos Generales 

• Establecer los distintos niveles y tipologías de riesgos asociados a fenómenos naturales, 

que pudiesen afectar a la zona de influencia de sitio en estudio. 

• Identificar y evaluar las zonas susceptibles a fenómenos naturales, cuya dinámica puede 

ocasionar daños a las personas o al medio ambiente en el área de influencia de sitio en 

estudio. 

• Rrepresentar cartográficamente los distintos niveles de riesgo obtenidos, y establecer 

una zonificación según su expresión espacial potencial. 





Objetivos Específicos 

Los riesgos considerados en este estudio corresponden a riesgo de aluvionamiento por 

inundación repentina, riesgo de remoción en masa y riesgo sísmico. Los objetivos específicos 

del estudio se presentan a continuación, separados por tipo de riesgo: 

Riesgo de aluvionamiento por inundación repentina 

• Recopilar y analizar información bibliográfica relevante, sobre eventos climáticos extremos 

en la zona de influencia del proyecto. 

• Identificar las zonas críticas o de mayor importancia que pudiesen presentar riesgos de 

inundación y aluvionamiento en la zona de influencia del área de estudio. 

• Delimitar las áreas de riesgos, según la probabilidad de ocurrencia en la zona de influencia. 

Riesgo de remoción en masa 

• Identificar los distintos fenómenos de remoción en masa que ocurren en el área de estudio. 

• Definir las distintas condiciones geomorfológicas y ambientes geológicos en que se 

producen los distintos fenómenos de remoción en masa considerados. 

• Determinar los riesgos asociados a los procesos de remoción en masa en el área de 

influencia. 

Riesgo sísmico 

• Definir el riesgo sísmico en base a la probabilidad de ocurrencia de estos, asociados zonas 

de subducción y fallas eventualmente activas en el área de influencia, determinando las 

zonas afectadas directamente por estos. 

Metodología. 

2.6.1.1 Consideraciones teóricas 

Para la generación de una carta de riesgo, se deben definir primero que nada cual es el 

significado de Riesgo y los factores que lo condicionan, vistos desde el sujeto, objeto o sistema 

expuesto. Así, se entiende como riesgo a la probabilidad de exceder un valor específico de 

daños sociales, ambientales y económicos en un lugar dado y durante un tiempo de exposición 

determinado ante una amenaza, ya sea de origen natural o antrópica. El valor específico de los 

daños se refiere al costo de reposición de las pérdidas que sufrió la comunidad. Una vez 

definidos estos elementos, se puede comenzar la recopilación de información y antecedentes 

de un área de estudio, intentando llevar y dirigir este proceso dentro del marco establecido con 

anterioridad. 





2.6.1.2 Procedimientos de campo 

En primera instancia se realizó un terreno exploratorio entre el 25 y 30 de marzo de 2010, con 

el fin de observar los elementos geográficos relevantes, en el cual se privilegió la observación 

de formas de erosión, cauces perennes, lechos de cauces intermitentes y efímeros, pendientes, 

tipos de suelos, etc., además de aspectos sedimentológicos como sedimentos superficiales y 

cortes estratigráficos, generando así un bosquejo en donde se establecieron los primeros 

esbozos de las tipologías de amenazas y las eventuales áreas de riesgo. 

2.6.1.3 Procedimientos de gabinete 

Una vez ejecutada la campaña de terreno, se realizó una recopilación bibliográfica de 

antecedentes teórico-técnicos y de contingencia, afines al tipo de estudio y zonas estudiadas. 

Luego se comenzó con una interpretación visual de los procesos superficiales, en base a 

imágenes satelitales obtenidas del programa Google Earth Pro 2008, cartas topográficas 

1:50.000, y geológicas 1:250.000. Esto con el fin de complementar la identificación de 

geoformas dinámicas o depósitos cuaternarios, que impliquen una amenaza (avenidas de 

cauces efímeros, formas gravitacionales, conos y abanicos aluviales actuales y recientes, tipos 

de cauces perennes, escarpas, deslizamiento en masa, etc.). 

Posteriormente se utilizó el Sistema de Información Geográfico ArcMap de ArcGis 9.3, para el 

proceso de zonificación en las imágenes respectivas a las áreas de estudio, según la expresión 

espacial potencial de las amenazas de origen geomorfológico y geológico. Esta herramienta 

ayudó también a la realización de la georreferenciación de imágenes satelitales, mapa de 

pendientes medias, las cartas geomorfológicas y geológicas, y la carta de riesgos. 

2.6.1.4 Generación de la carta de riesgos 

Para la elaboración de la carta de riesgo final, en cuanto a la identificación de los distintos 

niveles, se integro la información obtenida en los procedimientos anteriores, basando tal 

determinación en las amenazas tipificadas y espacializadas, y la identificación de las zonas 

susceptibles a ser afectadas por estas. Se distinguen entonces, áreas estables, áreas 

potencialmente inestables y áreas de riesgo declarado o cierto. De esta manera se pudo definir 

las condiciones para la distinción de los niveles de riesgo alto, medio y bajo. 


El área de influencia directa se entenderá como la extensión territorial que puede ser objeto de 

la manifestación espacial de todas las amenazas que afecten directamente el área de 

emplazamiento de las instalaciones de un potencial proyecto eólico. Esto permite agrupar todos 

los elementos geomorfológicos y geológicos que se circunscriben al área de estudio y que 

pueden limitar el desarrollo de las actividades humanas. 

Respecto al AII, esta área está referida aquellos lugares, que por características de 

conectividad de la zona, puedan verse alteradas en su estado actual y futuro, dada la 

ocurrencia de alguna contingencia en área de influencia directa. 





Resultados. 

2.6.1.5 Descripción Geomorfológica y Geológica 

A partir del análisis de las cartas Geomorfológicas y Geológica (ver Anexo N° 1 Cartas N° 1 y 

5), imágenes satelitales y de la observación de terreno, se puede decir que el área de estudio 

alberga formas superficiales de origen antiguo, reciente y actual. 

En términos generales, se exhiben estructuras de lomajes amesetados de origen sedimentario, 

terciarios y cuaternarios, los que son denominados por algunos autores como badlands (LAITY, 

2008). Sus superficies suavizadas y de pendientes moderadas, se deben principalmente a la 

erosión eólica y al fuerte lavado que ejerce el escurrimiento superficial sobre superficies 

desnudas, generando estructuras típicas de desiertos áridos. Si bien las forma más antiguas se 

exhiben más compactas y consolidadas, se denota cierta fragilidad producto de que exhiben 

vestigios de erosión lineal como regueros y paleocárcavas en todos los puntos observados, ya 

que en su seno albergan material suelto o no consolidado, sirviendo como reservorio de 

sedimento disponible para ser arrastrados en un evento de escurrimiento futuro (Figura N° 22). 

Se observan también clastos exhumados, aplanados y orientados por el viento, situación que se 

da principalmente en las zonas altas, lo que es un aspecto importante a considerar si se quiere 

determinar el tipo de ambiente erosivo actual preponderante. 

Figura Nº 22: Reguero con reservorio de sedimentos finos y medios 





Se puede hallar también evidencia de escurrimiento superficial actual en zonas bajas como 

abanicos aluviales recientes y cauces abandonados de quebradas antiguas. En los abanicos 

aluviales se registran formas entrelazadas bordeando bancos semicompactos y con notoria 

presencia de erosión eólica (Figura Nº 23: Cauces de escurrimientos actuales, ubicados en 

abanicos aluviales recientes 

N°23). En cuanto a los lechos de quebradas antiguas, estos exhiben indicios de escurrimientos 

actuales mínimos, debido a la envergadura de su lecho (30 cm. de ancho promedio), en 

comparación con el paleocauce que lo alberga (58 mts. de ancho promedio) (Figura N° 24). El 

tamaño de estos es muy parecido a los que se presentan en los abanicos aluviales recientes, y 

sirven de indicio para estimar la dimensión y la capacidad de carga de los escurrimientos más 

actuales, debido que no han sido aún erosionados por el viento. Llama la atención de que 

caminos de importancia, que conectan la carretera con zonas mineras, se dispongan muchas 

veces dentro de los paleocauces, lo que habla de la estabilidad frente a eventos de 

aluvionamiento por inundación repentina. Sin embargo no se puede descartar en estas zonas 

de actividad actual y de menor consolidación, la ocurrencia de este tipo de eventos, ya que son 

las estructuras más susceptibles a mostrar transporte de material en los sucesos extremos de 

precipitación, que suelen suceder cada cierto intervalo de tiempo (100-200 años) (GROSJEAN, 

2007). 

Figura Nº 23: Cauces de escurrimientos actuales, ubicados en abanicos aluviales recientes 





Figura Nº 24: Envergadura de evidencia de escurrimientos actuales 

Figura Nº 25 Mapa de pendientes medias Sierra Gorda 1. (Fuente: Elaboración propia) 





2.6.1.6 Antecedentes Sísmicos de la zona 

Concordante con el cinturón de Fuego Circumpacífico, la gran actividad sísmica de la fosa 

oceánica chileno-peruana corresponde a la zona de subducción de la placa de Nazca, la cual 

desencadena procesos de gran energía, los que a su vez son responsable de provocar una 

serie de sismos, tanto de foco superficial, como medios y profundos, que sin duda afectan 

directamente a la región. 

El área comprendida entre las latitudes 18º y 45ºS, es conocida históricamente como una región 

donde, a intervalos más o menos regulares, ocurren grandes terremotos (M > 8,0). Durante los 

últimos 130 años, ha ocurrido a lo menos un gran evento sísmico a lo largo de cada uno de los 

segmentos de esta zona de subducción. Muchos de ellos ocurrieron en o cerca de la zona 

costera, generando tsunamis destructivos en las zonas frente a la respectiva zona de ruptura. 

La justificación de ser un área de alta sismicidad está dada por la relación de cantidad de 

sismos que se pueden ubicar en ella y profundidad de sus hipocentros, que independiente de la 

magnitud del sismo, producen variaciones de intensidad con que este se presenta en superficie. 

Terremotos como el de Tocopilla (2007), Antofagasta (1995) y Calama (1953), dan cuenta de la 

vulnerabilidad que presenta la región, a eventos de esta naturaleza, los cuales pueden 

desencadenar incluso procesos locales como movimientos en masa, principalmente en sectores 

de alta pendiente. Finalmente, se debe considerar de qué instituciones como ONEMI, incluyen a 

la región de Antofagasta en su totalidad, dentro de un estado latente de riesgo sísmico (Figura 

N°26) 





Figura Nº 26 Zona que comprende Riesgo Sísmico, en la Región de Antofagasta 





2.6.1.7 Tipologías de Riesgo 

En el área de estudio correspondiente a la zona de Sierra Gorda, se han identificado los 

siguientes niveles de riesgo: 

a) Riesgo alto de eventos sísmicos 

b) Riesgo bajo de aluvionamiento por inundación repentina 

c) Riesgo por remoción en masa 

Riesgo Sísmico 

El riesgo sísmico está sujeto a la dinámica tectónica del país y a su contexto regional. Debido a 

la larga data de este tipo de amenazas naturales en la zona, y a la alta probabilidad de 

ocurrencia de sismos de gran intensidad en el futuro en el norte grande, el riesgo sísmico 

regional en el área de influencia es Alto. Los procesos que se pueden desencadenar producto 

de los eventos sísmicos, se trataran en la tipología de riesgos por remoción en masa. 

Riesgo de Aluvionamiento por Inundación Repentina 

Se distinguió una tipología de nivel bajo de riesgo de aluvionamiento por inundación repentina, 

y corresponde a zonas en donde existen formas de origen actual, asociadas a lechos de 

quebradas efímeras y cauces de distributarios recientes, que pueden ser activados en cuanto a 

su dinámica, por eventos extremos que ocurren en intervalos de entre 100 y 200 años. En estos 

pueden ocurrir procesos aluvionales de granulometría predominantemente fina a media desde 

laderas o depósitos aluviales recientes. También pueden generarse flujos detríticos menores en 

eventos de mediana intensidad, pero más recurrentes, y que pueden superar la capacidad de 

las quebradas efímeras medianas o pequeñas. 

Riesgo por remoción en masa 

Debido a la escala de análisis, la cual no permite hacer discriminación de niveles de riesgo 

específicos, solo se pudo identificar la tipología y los procesos generales que ocurren este tipo 

de fenómenos naturales. 

Entonces, el riesgo identificado se refiere a zonas de pendientes altas o abruptas, como 

escarpes o laderas de cerros en donde existe presencia de material coluvial y aluvial. Se 

producen así procesos activos de remoción en masa de características complejas, ya que se 

combinan eventos como deslizamientos y caída de rocas, alimentados por salientes rocosas de 

origen sedimentario, frágiles frente a erosión de tipo mecánica. Además estas zonas son 

susceptibles a presentar todos los tipos de movimientos en masa y procesos anteriormente 

descritos, en situaciones de eventos sísmicos de intensidad considerable. 





Conclusiones. 

El área de estudio presenta tipologías de riesgo frente amenazas naturales, de origen geológico 

y geomorfológico. Se distinguieron entonces zonas dentro del área de influencia directa, 

susceptibles a procesos morfodinámicos locales como aluvionamientos por inundaciones 

repentinas, en un nivel de riesgo bajo, y en un nivel alto, los asociados a fenómenos sísmicos a 

escala regional, los que afectan evidentemente tanto al área de influencia directa como 

indirecta. Debe agregarse a estos, los riesgos referidos a fenómenos de remoción en masa, los 

cuales se circunscriben a áreas de pendientes fuertes, ocurrentes también en el área de 

influencia directa. 





3 MEDIO BIOTICO 

3.1 FLORA Y VEGETACIÓN 

El área de estudio corresponde a la parte más austral del desierto de la costa del Pacífico de 

América del sur. Según Gajardo (1995), el área se localiza en lo que vegetacionalmente se 

denomina Desierto Interior, caracterizada por una carencia absoluta de vegetación, la que se 

encuentra restringida a las escasas zonas con afloramiento de agua. 

La zona norte de Chile, presenta escasa vegetación debido a la extrema aridez y la ausencia de 

precipitaciones. Desde el punto de vista bioclimático, el área de estudio corresponde a la zona 

de tendencia desértica interior donde la aridez es el carácter dominante del clima, registrándose 

del orden de 10 mm anuales de precipitaciones (Di Castri, 1968). 

Objetivos. 

Objetivo General. 

Identificación y descripción de los recursos bióticos flora y vegetación terrestre, en relación con 

la implementación de proyectos eólicos en el sitio Sierra Gorda 1. 

Objetivos Específicos. 

Con el objeto de cumplir el objetivo general, se establecen los siguientes objetivos específicos: 

Vegetación 

• Establecer y caracterizar el marco biogeográfico en el cual se inserta la vegetación presente 

en el área de estudio. 

• Identificar, delimitar y caracterizar las formaciones vegetacionales que se desarrollan en la 

actualidad en el área de estudio. 

Flora 

• Caracterizar la flora dominante del área de estudio. 

• Identificar y caracterizar las especies que presenten problemas de conservación a nivel 

nacional, como así mismo aquellas de importancia ecológica y/o científica para los sectores 

involucrados en el área de estudio. 


El área de influencia directa corresponde al terreno dentro del polígono definido como sitio 

Sierra Gorda 1. No se identifica área de influencia indirecta para este componente. Por la baja 

presencia de vegetación. 





Metodología. 

3.1.1.1 Levantamiento y Procesamiento de la Información 

El día 17 de Marzo de 2010, se realizaron las actividades relacionadas con el levantamiento de 

información en terreno. La flora fue caracterizada mediante su riqueza de especies, estado de 

conservación y origen biogeográfico. La vegetación se caracterizó en función de la distribución 

actual de las formaciones vegetacionales, el cubrimiento de las distintas estratas y la densidad 

relativa de las especies dominantes. La información anterior se complementó y se le dio 

contexto mediante la descripción de su marco biogeográfico, el cual fue determinado a partir de 

una revisión bibliográfica (Gajardo, 1994; Luebert & Pliscoff, 2006). Para la determinación de 

los estados de conservación de la flora se consultó a Benoit (1989 4 ). 

Vegetación 

La vegetación se evaluó mediante la definición de unidades homogéneas para el área en 

estudio, las cuales fueron discriminadas en función de las características estructurales y las 

especies dominantes presentes en ellas. La delimitación de dichas unidades se efectuó a priori, 

mediante la fotointerpretación de unidades espaciales homogéneas en cuanto a textura y color, 

en imágenes color verdadero de alta resolución (disponibles en la red a través del programa 

Google Earth), las cuales fueron verificadas en terreno de acuerdo con la metodología de la 

“Carta de Ocupación de Tierras" (COT), desarrollada por la escuela fitoecológica Louis 

Emberger (CEPE/CNRS 5 ), Montpellier, Francia, y adaptada para las condiciones ecológicas de 

Chile por Etienne y Contreras (1981 6 ) y Etienne y Prado (1982 7 ), siguiendo la siguiente pauta de 

evaluación. 

Códigos Tipos Biológicos - Cubrimiento: cada una de las unidades cartográficas se describió 

según los siguientes rangos de cubrimiento establecidos para cada tipo biológico. 

Tabla Nº 10 Tipos biológicos y grado de cubrimiento según metodología COT. 

Tipo Biológico 

Índice de Cubrimiento (n) 

LA n: Leñoso alto, con cubrimiento n 1: 1 – 5% Muy escaso 

LB n: Leñoso bajo, con cubrimiento n 2: 5 – 10% Escaso 

H n: Herbáceo, con cubrimiento n 3: 10 – 25% Muy Claro 

S n: Suculento, con cubrimiento n 4: 25 – 50% Claro 

5: 50 – 75% Poco denso 

n = Índice de cubrimiento 6: 75 – 90% Denso 

7: 90 – 100 % Muy denso 

Códigos Tipos Biológicos - Altura: cada una de las unidades cartográficas se describió según 

los siguientes rangos de altura establecidos para cada tipo biológico. 

4 

Benoit, I. 1989 (Ed.). Libro rojo de la flora terrestre de Chile. CONAF, Santiago, Chile. 157 p. 

5 

Centre d'Etudes Phytosociologiques et Ecologiques Louis Emberger/Centre National de la Recherche Scientifique., FRANCE. 

6 

Etienne M y Contreras D. 1981. Cartografía de la Vegetación y sus aplicaciones en Chile. Bol. Téc. N°46. Fac. Cs. Agrarias y 

Forestales, Univ. Chile 27 p. 10 cartas. 

7 

Etienne M. y Prado C. 1982. Descripción de la vegetación mediante la Carta de Ocupación de Tierras. Publicaciones 

Misceláneas Nº9. Fac. Cs. Agrarias y Forestales, U. de Chile. 





Tabla Nº 11 Códigos de altura para tipos biológicos según metodología COT. 

Además, se consideraron aquellas zonas desprovistas de vegetación, como son las áreas de 

suelo desnudo, roqueríos y todas aquellas que representen algún grado de alteración o 

intervención al sistema de vegetación que se presenta en este sector. 

Esta información, complementada con los antecedentes bibliográficos recopilados, conforma la 

Cartografía de la Vegetación para el área de estudio. En ella se consideran los tipos biológicos 

(leñoso alto o árboles, leñoso bajo o arbustos, herbáceas y suculentas) y su grado de 

recubrimiento de la superficie (%), además de las especies dominantes participantes. 

Flora 

Mediante el recorrido exhaustivo del área de estudio, se realizó el catastro florístico. Para ello 

se registraron todas las especies presentes, su grado de cubrimiento (participación porcentual) 

y estado fenológico. Junto con lo anterior, y de modo complementario, se rastrearon ejemplares 

conspicuos fuera del área de estudio, en situaciones vegetacionales puntuales. Finalmente, se 

colectaron fragmentos para su posterior determinación taxonómica en laboratorio. Para la 

determinación de los estados de conservación de la flora se consultó como documento guía a 

Benoit (1989). 





Resultados. 

3.1.1.2 Antecedentes Biogeográficos 

Según Cabrera y Willink, 1973, la vegetación del área de estudio se inserta, a nivel continental, 

en el Reino Neotropical, Dominio Andino Patagónico, Provincia del Desierto Pacifico. Una 

reciente clasificación ubica el área de estudio en el Reino Austral, Región Andina, Sub región 

Paramo Puneña, Provincia de Atacama (Morrone, 2001). 

Desde el punto de vista biogeográfico y a escala nacional, el área de estudio se localiza en la 

Región del Desierto (Gajardo, R. 1994). Esta región se extiende desde el extremo de la XV 

Región, en la Línea de la Concordia, hasta el río Elqui, en la IV Región. 

Posee como límite oeste la costa oceánica, pero es principalmente un desierto interior, con una 

altitud media de 1.500 msnm, abarcando los abruptos acantilados costeros, las serranías de la 

Cordillera de la Costa, las grandes depresiones interiores y las laderas occidentales de la 

Cordillera de los Andes. En esta región, se distinguen cuatro sub-regiones: Desierto Absoluto, 

Desierto Costero, Desierto Andino y Desierto Florido (Gajardo, 1994). 

La sub-región del Desierto Absoluto corresponde a aquella parte del desierto en que las 

precipitaciones son insignificantes y el aporte hídrico es de carácter local, proviniendo de la 

presencia de napas freáticas o de aluviones ocasionales que descienden de la Cordillera de los 

Andes. Es calificado de desierto absoluto, pues la vida vegetal está prácticamente ausente en 

gran parte de su extensión, salvo en condiciones muy particulares (Gajardo, 1994). 

Específicamente, el área de estudio se inserta en la Formación del Desierto Interior (Gajardo, 

1983 y 1994). Se encuentra ubicado en las regiones de Antofagasta al norte, extendiéndose 

desde el límite con el Perú hasta aproximadamente los 25° de latitud sur. Carece casi 

completamente de vida vegetal, salvo en condiciones muy locales con presencia de agua 

subterránea. Desde el punto de vista vegetacional ha sido poco estudiado, encontrándose 

escasas referencias bibliográficas. 

En este último nivel, florísticamente, la vegetación del área correspondería a la Asociación 

Tessaria absinthioides-Distichlis spicata, comunidad vegetal simple en su composición y que se 

encuentra ampliamente repartida, ubicándose de preferencia en lugares con intervención 

humana en las cercanías de las escasas aguadas y en las riberas del río Loa, el único cuerpo 

de agua permanente en este ambiente (Gajardo, 1994). 

Según Luebert & Pliscoff (2006), el área de estudio se localiza en la formación vegetal de 

Desierto Absoluto, en el piso de vegetación Desierto Tropical Interior con Vegetación Escasa. 

Esta zona carece casi completamente de vida vegetal, excepto en algunos sectores con 

presencia de napa subterránea salobre donde se observa un matorral halófilo dominado por 

Tessaria absinthioides. Este piso de vegetación se distribuye a través de la pampa desértica en 

el interior de las regiones de Tarapacá y Antofagasta, entre 200 y 2000 msnm. 





3.1.1.3 Vegetación 

La vegetación del área de estudio, posee una distribución puntual y el cubrimiento de ésta es 

muy escaso. Predominan los lugares carentes de vegetación. Dado lo anterior, se definió sólo 

una unidad vegetacional para el sector, con cubrimientos menores al 5% y cuya especie 

dominante fue Calandrinia salsoloides (congonilla), tal como lo presentan las fotografías 

siguientes. 

En el anexo N° 1 carta Nº 4 se establecen aquellas áreas con presencia de vegetación; no 

obstante, esto corresponde solo a nivel indicativo ya que la cobertura vegetacional fue menor al 

5%. Por lo tanto, no pudo ser aplicada la metodología para vegetación COT. 

Figura Nº 27 Vista Norte, 482000 E 7464500 N Figura Nº 28 Vista Nor-este, 483713 E 7460220 

Figura Nº 29 Vista Norte, 479760 E 7463649 N 

Figura Nº 30 Vista Este, 479539 E 7459997 N 

Todas las coordenadas en DATUM WGS84 





3.1.1.4 Flora 

Se detectó sólo una especie de flora, la cual es Calandrinia salsoloides, es de origen autóctono 

y no posee problemas de conservación. Pertenece a la división de plantas con flores 

(Magnoliophyta) y a la clase Magnoliopsida (dicotiledóneas) y a la familia de las Portulacaceae. 

Figura Nº 31 Calandrinia salsoloides 

Conclusiones. 

El área estudiada se inserta en un ámbito biogeográfico de amplia distribución y poco conocido 

en la bibliografía especializada respectiva, principalmente debido a lo escaso del desarrollo 

biológico. 

Vegetacionalmente, la mayor proporción del área evaluada corresponde a un desierto absoluto, 

en donde, salvo la influencia de aportes hídricos puntuales, no existe desarrollo de especies 

vegetales vasculares. Por lo tanto, la vegetación presente, fue escasa para el territorio en el 

cual se inserta el sitio de estudio. 

En lo que respecta a la riqueza florística sólo se detectó una especie (Calandrinia salsoloides), 

la cual es de origen autóctono y no posee problemas de conservación. 

Es probable que posterior a eventos de invierno altiplánico (precipitaciones), exista un mayor 

desarrollo de vegetación. La fecha de probables precipitaciones en el altiplano es a partir de 

Diciembre hasta Febrero, en el denominado “Invierno Altiplánico” donde la duración de estos 

eventos es variable. Estos eventos vienen acompañados con un posterior desarrollo de 

vegetación, donde las especies pioneras de tipo herbáceo germinan durante las siguientes tres 

semanas. Lo cual deberá ser evaluado de manera puntual cuando ocurran precipitaciones en la 

zona. 





3.2 FAUNA 

Introducción. 

La presente evaluación se localiza en la Región del Desierto Chileno, correspondiente a la parte 

más austral del desierto de la costa del Pacífico de América del sur. Según Gajardo (1995), el 

área se localiza en lo que vegetacionalmente se denomina Desierto Interior, caracterizada por 

una carencia absoluta de vegetación, la que se encuentra restringida a las escasas zonas con 

afloramiento de agua. 

Desde una perspectiva faunística, la zona de análisis podría definirse como un área abiótica 

(sin vida) dado el carácter riguroso del clima. En estas condiciones la vida se encuentra 

restringida a presencia de aguadas, elemento clave para el desarrollo de la vida (Veloso y 

Nuñez, 1998). 

La fauna de los desiertos se ubica en pequeños parches de vegetación donde el desarrollo de 

la vida es posible. Para enfrentar las rigurosidades del clima, los animales deben desarrollar 

mecanismos adaptativos para estos ambientes tales como: mayor eficiencia renal para retener 

el agua, mayor capacidad para sobrevivir con el agua constituyente de los tejidos vegetales, 

colores crípticos para protegerse de los depredadores, tendencia a la vida nocturna: lo que 

determina interesantes comunidades desde el punto de vista adaptativo. 

En relación a los vertebrados terrestres, se puede señalar a grandes rasgos que la zona de 

análisis presenta condiciones muy extremas para el desarrollo de la vida y a nivel nacional la II 

Región presenta una de las faunas menos estudiadas del país (Simonetti et al., 1995). 

Especial mención merece el hecho de que la mayoría de los estudios faunísticos se han 

restringido a la cuenca del río Loa, careciéndose prácticamente de antecedentes en el resto de 

la Región. 

La distribución aislada y en parches de la vegetación, dentro de una matriz desértica, determina 

la existencia de flora y fauna sensibles a perturbaciones naturales y artificiales. La existencia de 

años favorables (precipitaciones), es clave para la dispersión de las especies, en estos 

ambientes extremos. 

Objetivos. 


El objetivo del presente estudio fue describir las componentes fauna de vertebrados terrestres 

en las áreas que se contemplan actividades asociadas a la ejecución de un potencial proyecto 

eólico, para evaluar posteriormente los impactos que pudieren generarse sobre los elementos 

faunísticos 






• Determinar la riqueza y abundancia específica de la fauna de vertebrados terrestres en la 

zona de estudio. 

• Describir la distribución espacial de la fauna de vertebrados presentes en las áreas de 

estudio. 

• Determinar la presencia de especies con problemas de conservación y endémicas. 

Metodología. 

Revisión de antecedentes 

Como marco de referencia de la fauna vertebrada se consideró la siguiente literatura. Anfibios 

y Reptiles: Cei (1962), Díaz (1984), Donoso-Barros (1966), Donoso-Barros (1970), Mella 

(2005), Nuñez y Jaksic (1992), Núñez 1991, Nuñez et al. (1997), Valencia y Veloso (1981), 

Veloso y Navarro (1988), Vidal y Labra (2008). Aves: Araya 1982, 1985; Araya y Millie (1988), 

Araya et al 1993, 1995, Canevari et al. (2001), Goodall, et al. (1946, 1951, 1957, 1964), 

Hellmayr (1932), Johnson (1965, 1967, 1972), Lazo y Silva (1993), Philippi (1964), Rottmann 

(1995). Mamíferos: Aranda (2000), Campos (1986), Mann, (1978), Miller y Rottmann (1976), 

Muñoz-Pedreros y Yánez (2000), Osgood (1943), Pine et al. (1979), Rau (1982), Tamayo y 

Frassinetti (1980). 

Levantamiento de la información 

Para el levantamiento de información en terreno se consideró las siguientes metodologías 

específicas: 

Anfibios: 

La metodología consideró la búsqueda de sitios propicios para la presencia de está fauna. En 

caso de detectarse estos sitios, el objetivo en cada uno de ellos será realizar un inventario 

completo de especies (Heyer et al. 1995). Las técnicas de muestreo propuestas consideran la 

realización de búsquedas activas (“Visual Encounter Surveys”) de larvas y adultos durante el 

día y transectos auditivos al atardecer, mediante la aplicación de técnicas de Play Back o 

estímulos acústicos (Díaz – Páez et al. 2002). Para ello en cada sitio de estudio con presencia 

de anuros, se definirán cuadrantes de 10 x 10 m, los que serán prospectados por dos personas, 

durante 15 minutos. De este modo, se obtiene información de densidad relativa estandarizada 

por esfuerzo de muestreo. Para la localización diurna de los ejemplares se describieron 

itinerarios a pie registrándose a los animales encontrados dentro de los límites dados por la 

capacidad de detección visual de los ejemplares, la que se estima en aproximadamente tres 

metros a ambos lados de la línea de progresión (Telleira 1986). 

En caso de detectarse anfibios, se dará énfasis al registro de variables de micro-hábitat que en 

gran medida se correlacionan con la presencia de la mayor parte de las especies, pues de la 

mantención de estas variables depende la presencia de anfibios en un área. Del mismo modo, 

con la medición de estas variables será posible predecir las principales variables que influyen 

en la presencia/ausencia de estos animales. 





Reptiles: 

En el área de estudio, se realizaron prospecciones para la realización de un inventario completo 

de especies (Heyer et al. 1995). Las técnicas de muestreo, para reptiles comprendieron 

observaciones directas y capturas con lazos de nudo escurridizo. Los reconocimientos de 

reptiles se ejecutaron en transectas de 100 x 10 m, con el objetivo de poder determinar 

densidades relativas y de este modo realizar comparaciones entre microambientes. Las 

características de los microambientes fue registradas para poder asociar presencia de reptiles y 

su relación con los diferentes microhábitats. 

Aves: 

Para la localización de los ejemplares se utilizó el avistamiento directo, empleando para ello 

binoculares, en conjunto con el reconocimiento de vocalizaciones de las aves, además de la 

localización e identificación de plumas y nidos. 

En los ambientes de estudio, se definió transectas para la detección de aves (en función de las 

características del terreno). Las transectas tuvieron una longitud de 200 m y un ancho de 40 m. 

Estas transectas son recomendables para grandes áreas abiertas ocupadas por ambientes 

homogéneos (Gibbons et al. 1996). 

En el caso de rapaces nocturnas, ellas fueron prospectadas a partir de avistamiento diurno 

(dormideros, egagrópilas) y mediante la estimulación con cantos específicos o Play Back 

durante el atardecer. 

Mamíferos: 

Para mamíferos se realizó observación directa e indirecta (huellas, feces, madrigueras, entre 

otros). En el caso de carnívoros, se instalaron 3 estaciones de atracción olfatoria, separadas 

por 200 m entre sí. Para determinar presencia y densidad relativa de carnívoros se ocupó 

esencias específicas (Bobcat Urine). No se instalaron trampas de capturas de roedores, debido 

a la falta de refugios y vegetación para estos vertebrados. 

Criterios de categorización de la fauna de vertebrados terrestres con problemas de 

conservación 

Con la información faunística proveniente de los levantamientos de terreno, se utilizó como 

criterio de clasificación de especies con problemas de conservación, la Ley de Caza N° 19.473 

publicada en el Diario Oficial y su reglamento, D.S: N° 5 (Servicio Agrícola y Ganadero 2007). 

La elección del criterio obedeció a que la actual clasificación de especies de CONAMA aún se 

encuentra en proceso para algunos taxa principalmente para los herpetozoos, micromamíferos 

y aves. 

Según el DS 05/98 MINAGRI, Reglamento Ley de Caza, que reconoce las siguientes 

categorías: 

B= Especie catalogada como beneficiosa para la actividad silvoagropecuaria 

S= Especie catalogada con densidades poblacionales reducidas 





E= Especie catalogada como beneficiosa para la mantención del equilibrio de los ecosistemas 

naturales 

P= En Peligro de Extinción 

V= Vulnerables 

R= Raras 

I= Inadecuadamente conocida 

De acuerdo a la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza se entiende por: 

En Peligro de extinción (P): Taxa en peligro de extinción y cuya supervivencia es poco 

probable si los factores causales de peligro continúan operando. 

Vulnerables (V): Taxa de los cuales se cree que pasarán en el futuro cercano a la categoría 

En Peligro si los factores causales de la amenaza continúan operando. 

Raras (R): Taxa cuya población mundial es pequeña, que no se encuentran actualmente En 

Peligro, ni son Vulnerables, pero que están sujetas a cierto riesgo. 

Inadecuadamente Conocida (I): Taxa que se supone pertenece a una de las categorías 

anteriores, pero respecto de las cuales no se tiene certeza debido a falta de información. 


El área de estudio se localiza en la comuna de Sierra Gorda, a unos 15 kilómetros de la 

localidad homónima. Una campaña de terreno se realizó entre los días 14 y 15 de marzo de 

2010. El área es atravesada por la ruta B-229 que conduce desde la localidad de Sierra Gorda 

a las mineras Tesoro y la Esperanza. Corresponde a un ambiente homogéneo, de llanuras 

desérticas carentes de vegetación. Previo a la visita de terreno, se realizó una fotointerpretación 

del área de estudio, con el objetivo de definir potenciales biotopos para la fauna (por 

vegetación, relieve, altura, cursos de agua, entre otros atributos). Posteriormente se procedió a 

caracterizar cada uno de esos ambientes desde la perspectiva faunística. Para ello se 

implementó un muestreo (estaciones de muestreo) en función de las superficies de cada 

ambiente. Cada estación de muestreo fue caracterizada de acuerdo a las metodologías que se 

describen posteriormente. El equipo de trabajo estuvo compuesto por 2 especialistas en 

vertebrados terrestres. 

. Los puntos de muestreos de fauna se señalan en la siguiente tabla, en el caso de los sitios 

que se señalan con trampas olfativas, de todos modos fueron prospectados para fauna general. 

Tabla Nº 12 Estaciones de muestreo de Fauna Vertebrada Terrestre. Datum WGS 84. 

Muestreos Coordenada norte Coordenada este 

Trampas olfativas 484.244 7.465.375 



Muestreo general de fauna 486.042 7.465.012 







Resultados. 

En términos generales el área de estudio correspondió a un solo ambiente homogéneo, 

representado por lomajes desérticos carentes de vegetación. Por lo tanto toda el área fue 

asumida como una única unidad muestral, la que fue recorrida en su mayor parte. 

Anfibios 

No se detectaron anfibios durante la prospección de terreno. La carencia de cuerpos o cursos 

de aguas cercanos es la principal limitante para esta fauna en el área de estudio. 

Reptiles 

No se detectaron reptiles. La falta de vegetación en gran parte del área de estudio, limita la 

disponibilidad de recursos tróficos y por ende dificulta el establecimiento de fauna vertebrada en 

el sector. 

Aves 

No se observó a ninguna especie de ave durante la visita a terreno. Solo sería esperable la 

presencia de aves ocasionales que crucen por el área (jotes, caranchos y aves que bajen 

altidudinalmente en épocas de invierno). No obstante lo anterior, la falta de refugio y alimento 

en el área (vegetación), son las mayores limitantes para el establecimiento de estos animales. 

Mamíferos 

En el área de estudio no se observó mamíferos nativos. La falta de recursos tróficos y refugio 

son la principal limitante para este grupo. 

Figura Nº 32 Área de estudio 





Conclusiones. 

En términos generales, la ausencia de vertebrados terrestres, al menos residentes, minimiza el 

potencial impacto para esta biota. El área de estudio comprende uno de los ambientes más 

extremos para el desarrollo de vida, lo que permite entender la falta de elementos faunísticos 

vertebrados en el área. La falta de vegetación permanente es un claro ejemplo de las extremas 

condiciones que este ambiente impone a la biota. 





4 MEDIO SOCIAL 

4.1 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE SIERRA GORDA 

Para el desarrollo del Medio Social, se deben considerar los antecedentes y el análisis de la 

dimensión geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica, además de bienestar social 

básico y la infraestructura y equipamientos con que cuenta la comuna de Sierra Gorda. 

Esta información nos permitirá obtener una imagen clara sobre la calidad de vida de la 

población aledaña al sitio Sierra Gorda 1 y que eventualmente podrían verse afectadas por la 

potencial implementación de un proyecto eólico en la zona. 

Objetivos. 


Realizar un diagnostico de los componentes del Medio Humano y Construido que se 

encuentren situados en el sector Sierra Gorda 1 y que puedan verse afectados de manera 

positiva o negativa. 


• Realizar una caracterización socio demográfico y cultural de la comunidad existente en cada 

sector, 

• Realizar un diagnostico socioeconómico de la comunidad emplazada en cada sector, 

• Realizar un catastro con la infraestructura existente en cada sector. 

Metodología. 

En términos metodológicos, cabe señalar que la secuencia de actividades que se siguió para 

desarrollar un diagnostico de las zonas -y dar cumplimiento a los objetivos planteados para la 

elaboración de la línea base del componente Medio Social, se efectuó en dos etapas, Trabajo 

de gabinete y visita a terreno dejando esta última actividad para ahondar en las localidades 

más cercanas a las zonas de estudio las cuales fueron reconocidas en esta primera instancia 

de estudio bibliográfico. 

• Trabajo de Gabinete: 

Se efectuó la recopilación de información para caracterizar a grandes rasgos el sector de Sierra 

Gorda 1, identificando la existencia de organizaciones indígenas, territoriales, culturales, 

comunitarias, etc., que puedan existir dentro del área de estudio. 

Para delimitar el área geográfica de estudio, se tomaron en cuenta el potencial grado de 

impacto que pueda generar la implementación de un proyecto eólico al entorno, colocando un 

mayor énfasis en las modificaciones que puedan surgir en aspectos tales como: 

• Actividades económicas desarrolladas por las comunidades del entorno. 





• Actividades culturales asociadas a usos del territorio. 

Como primer paso, se utilizaron las siguientes fuentes de información para elaborar una 

descripción de los sectores identificados como áreas de influencia: 

- Diagnósticos locales. 

- Planes y programas municipales 

- Listados de organizaciones 

- Fuentes Estadísticas (INE, Encuesta Casen, etc.) 

• Terreno: 

A modo de dar cumplimientos a los objetivos de esta investigación se realiza una campaña de 

terreno, para generar un diagnostico a nivel local, el cual será analizado en paralelo al nivel 

comunal. 

Los niveles en que se dividieron la unidad de estudio fueron: 

• Nivel Comunal: correspondiente a la comuna de Sierra Gorda. 

• Nivel de Localidad: correspondiente a las localidades rurales que se localizan dentro 

del área determinada como de influencia directa. Identificada como Sierra Gorda 1. 

Para desarrollar cada unidad de estudio, recopilar y ordenar la información se dividió cada uno 

de estos niveles en función de los fenómenos que se requieren analizar. Determinando de este 

modo seis dimensiones que fueron diagnosticadas. 

• Dimensión Geográfica. 

La caracterización de esta dimensión comprendió la descripción de Sistema de Asentamientos 

Humanos localizados en el área de estudio. Esto implica la descripción de las formas de 

distribución de la población en el área de influencia y su relación con ésta, para lo que se 

efectuó una investigación territorial sustentada en la recopilación de información, para su 

descripción y análisis, utilizando de densidad y distribución poblacional, entre otras variables; 

datos que fueron traducidos en tablas y gráficos. 

En este proceso la dimensión se abordó mediante la caracterización e identificación de los 

principales centros poblados de la comuna de Sierra Gorda. 

• Dimensión Demográfica: 

El siguiente componente del medio social presenta los niveles de los asentamientos humanos 

del área de influencia mediante estadísticas relevantes (población, crecimiento, edad, sexo, 

composición urbana y rural, movimientos migratorios, etc.), también se incluirán indicadores 

sociales relevantes, tales como índice de escolaridad, analfabetismo, acceso a la salud, a la 

vivienda, a los servicios, etc. y datos de empleo y desempleo y ocupación por rama de actividad 

económica, caracterizando a los jefes de hogar; adicionalmente se incluirán las tendencias 

demográficas como tasas de crecimiento, proyecciones para las próximas décadas, índice de 

vejez. 





Para desarrollar el estudio de la dimensión demográfica se realizó la recopilación, 

sistematización y análisis de la información obtenida en las siguientes fuentes: 

• Censo de Población y Vivienda año 2002 Instituto Nacional de Estadísticas (INE). 

• Encuesta CASEN 2006. MIDEPLAN. 

• Información del portal www.observatoriourbano.cl 

• Información del portal www.munitel.cl 

• Sistema de Información Territorial, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile 

• Estrategia Regional de Desarrollo, Región de Antofagasta 

• Tesis “Propuesta de Ordenamiento Territorial Estratégica en la Comuna de Sierra 

Gorda, II Región Antofagasta”, Tamara Troncoso Araya, 2005. 

• Dimensión Antropológica 

En esta dimensión se caracterizaron los aspectos que otorgan identidad cultural a la población, 

tales como son las características étnicas y las manifestaciones de la cultura, es así como se 

consideraron todas las ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, 

festivales, torneos, ferias y mercados; incluyendo también la caracterización de los grupos 

humanos , actualmente, tanto en su condición política ( Gobierno Comunal) y comunitaria como 

las formas de organización local, todos estos aspectos se analizaron en relación con el área de 

estudio, identificando y describiendo los fenómenos específicos que definen la especificidad 

cultural y la dinámica comunitaria de la zona. 

• Dimensión Socioeconómica 

El desarrollo de la dimensión socioeconómica del componente medio social, busco caracterizar 

los aspectos socioeconómicos y culturales en las áreas de estudio; para estos efectos se 

describieron las características de las principales la presencia de actividades productivas, 

relaciones económicas y de intercambio, con especial atención a actividades tradicionales y 

emergentes, además se caracterizaron los mercados de bienes y servicios, por otra parte se 

consideró el funcionamiento y dinámica por parte del grupo humano, tomando en cuenta la 

condición del empleo y desempleo en forma individual o asociativa; así como la condición 

social, económica de la población y las principales fuentes de ingreso familiar. En particular, 

aquellos indicadores que permitan caracterizar aspectos relacionados con la dimensión 

geográfica, la dimensión demográfica, la dimensión antropológica, la dimensión 

socioeconómica, la dimensión de bienestar social básico y la infraestructura y equipamientos 

disponibles. 

• Dimensión de Bienestar Social Básico 

En este punto se caracterizo la facilidad de acceso con que cuenta la comunidad a los servicios 

básicos, al ambiente natural y al ambiente construido, tales como vivienda, transporte, energía, 

salud, educación y sanitarios., lo que se complementará con la información expuesta en la 

dimensión de infraestructura y equipamientos. 

Para desarrollar esta dimensión se utilizó el análisis de la información recolectada en las 

siguientes fuentes: 





• Encuesta CASEN 2006 elaborada por MIDEPLAN 

• Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas 

• Plan de Desarrollo Comunal de Sierra Gorda, 2002-2006. 

• Ilustre Municipalidad de Sierra Gorda 

• Tesis “Propuesta de Ordenamiento Territorial Estratégica en la Comuna de Sierra Gorda, 

II Región Antofagasta”, Tamara Troncoso Araya, 2005 

A su vez se consideró información de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos realizados 

en la comuna con anterioridad tales como: 

• Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Minero Algorta Sierra Gorda” 

• Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Zona de Mina Pampa Blanca” 

• Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Spence” 

Con dicha información se realizó un análisis, a fin de caracterizar la calidad de vida de los 

habitantes dentro del área de influencia. 

• Dimensión de Infraestructura y Equipamiento 

En función de la información bibliográfica y la información recopilada en organismos públicos 

de la zona, además de los antecedentes obtenidos en terreno, se elaboro la dimensión de 

Infraestructura y equipamientos. Por medio de la que se busco identificar y describir la 

infraestructura, equipamiento y servicios con que cuenta la comuna, y cualquier otra obra 

relevante planificada, que pueda verse afectada por la posible existencia de un proyecto eólico 

dentro de la zona. 

Es así como para efectos de facilitar la comprensión de este componente, la información 

recopilada se organizó en las siguientes clasificaciones: 

• Equipamiento educacional. 

• Equipamiento Salud. 

• Equipamiento Seguridad. 

• Servicios de Comunicación. 

Resultados. 

Los resultados obtenidos, por medio de la investigación bibliográfica y la visita a terreno 

efectuada el día 17 de marzo fueron los siguientes. 

Se pudo corroborar que en el Área de Influencia Directa no existen asentamientos humanos, 

mientras que dentro del Área de Influencia Indirecta se encuentra la localidad de Sierra Gorda a 

unos 14 kilómetros aproximadamente. 

Además se pudo apreciar la existencia de los campamentos mineros correspondientes a las 

minas “El Tesoro” y “Esperanza”. En la mina El Tesoro el campamento tiene una capacidad de 





1.100 trabajadores, los que pernoctan en él 8 . Por su parte la mina Esperanza cuenta con un 

campamento, cuya capacidad es de 1.500 personas 9 , quienes también pernoctan ahí. 


a) Área de Influencia Directa (AID) 

El área de influencia directa determinada para este componente es la superficie localizada 

dentro del polígono denominado “Sierra Gorda 1”. 

b) Área de Influencia Indirecta (AII) 

El área de influencia indirecta determinada para este componente es la superficie localizada 

desde el área del polígono hasta un radio de 20 kilómetros por tratarse de sectores rurales 

menos intervenidos, tratando además de incorporar la localidad de “Sierra Gorda”, que podría 

ver afectada su vida cotidiana con la existencia de un parque eólico en la zona. 

4.1.1.1 Descripción de la Dimensión Geográfica. 

c) Localización y superficie: 

La comuna de Sierra Gorda se sitúa a 95 km de la capital regional a 1.035 metros de altura 

sobre el nivel del mar; entre los 22° 50' y 23° 70' de latitud Sur y desde 69° 00' de longitud 

Oeste hasta 75° 00' de longitud Oeste. Sus límites geográficos son al Norte con las comunas de 

María Elena y Calama, al Este con Calama y San Pedro de Atacama, al Sur con la comuna de 

Antofagasta y al Oeste con la comuna de Mejillones. 

La comuna presenta una densidad poblacional de 0,24 habitantes por km 2 en una superficie de 

12.886,4 km 2 , según proyección para el año 2008 del SINIM. 

El área de influencia directa comprende una superficie de aproximadamente 52 km 2 

aproximadamente. 

8 DIA “Continuidad operacional de minera El Tesoro: Explotación de yacimientos de óxidos del distrito Sierra Gorda”. 

9 DIA ”Segunda Actualización proyecto Esperanza” 





4.1.1.2 Descripción de la Dimensión Demográfica. 

a) Estructura de la Población. 

De acuerdo a los datos arrojados por el Censo 2002, Sierra Gorda tiene un total de 2.356 

habitantes, de los cuales 1.791 son hombres y 565 son mujeres. Se trata de una comuna 

totalmente rural. 

La composición de la población por grupos etéreos y sexo, muestra para la comuna de Sierra 

Gorda, la tendencia de concentrar la mayor cantidad de población en los tramos de edades de 

25 a 44 años alcanzando la mayor concentración en el tramo de 30 a 34 años con un 15,2% y 

mas la mitad de la población tiene menos de 35 años (53,3%), predominando la población 

masculina con un 76,02%. 

Gráfico Nº 5 Comuna de Sierra Gorda: Pirámide de Población 2002. 

Fuente: INE, Censo Nacional de Población y Vivienda, 2002. 

No existen asentamientos dentro del AID, sin embargo, como se consideró un radio de 20 

kilómetros como AII, se puede decir que la localidad de Sierra Gorda ubicada a unos 14 

kilómetros al Noroeste aproximadamente se encuentra dentro del AII. Al igual que los 

campamentos mineros “El Tesoro y Esperanza” localizados a 8 y 5 kilómetros 

aproximadamente hacia el este. Tal como se puede apreciar en la siguiente figura. 





Figura Nº 33 Localización asentamientos cercanos a Sierra Gorda 1 





Según el informe realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el año 2005 “CHILE: 

Ciudades, Pueblos, Aldeas y Caseríos”, la localidad de Sierra Gorda es considerada una aldea 

y poseía para ese año una población total de 428 habitantes. 

Por su parte la minera Esperanza en el sector Esperanza cuenta con una población de 1.500 

trabajadores y la minera el Tesoro unos 500 trabajadores. 

En relación a las proyecciones realizadas por el INE hasta el año 2020 para la comuna y 

basados en los datos del Censo 1992 y 2002, la población en la comuna de Sierra Gorda tuvo 

una variación del 65,3% entre los años 1992 y 2002 aumentando considerablemente; y se 

estima que este aumento continuará progresivamente proyectándose que para el año 2020 en 

la comuna una variación cercana al 112, 2% considerando la población total registrada en el 

Censo 2002. 

Gráfico Nº 6 Comuna de Sierra Gorda: Proyección de población. 

b) Tasa de Natalidad y Mortalidad. 

Fuente: INE, Programa de Proyecciones de la población. 

En base a la información obtenida en el Departamento de Estadísticas e Información de Salud 

(DEIS), se puede apreciar que la tasa de natalidad comunal para el periodo 2004 -2007 es muy 

inferior a la tasa regional en donde la mayor tasa fue registrada el año 2006 con un 17,2% 

mientras que Sierra Gorda apenas alcanzo el 6,2%, es decir, de 9.974 nacidos vivos de la 

región, tan sólo 19 corresponderían a la comuna de Sierra Gorda, fenómeno que se mantuvo 

durante todo el periodo, tal como se puede apreciar en la Tabla N°13. 





Tabla Nº 13 Número de nacidos vivos periodo 2004-2007, Comuna Sierra Gorda, nivel Regional y 

Comunal. 

Nº de nacidos vivos 

Año 2004 2005 2006 2007 

Comuna 13 15 19 19 

Región 9053 9001 9447 9474 

Fuente: elaboración propia en base a datos del DEIS. 

En cuanto a la tasa de mortalidad durante el periodo 2004-2007, podemos apreciar que el 

valor más alto llega al 1,6% el mismo año que la mayor tasa de mortalidad a nivel regional 

(2007). Si comparamos estos datos con los del índice swaroop 10 , podremos apreciar que el año 

2006 este indicador obtuvo un 100% tanto en ambos sexos, es decir ese año no falleció 

ninguna persona de 50 o más años, por lo tanto los 4 fallecimientos que corresponden al 1,3% 

corresponden a niños o adultos jóvenes. 

Tabla Nº 14 Tasas de natalidad y mortalidad período 2004 -2006 (por mil habitantes) Comuna de 

Sierra Gorda. 

INDICADOR 

Tasa 

de 

Natalidad 

Tasa 

de 

Mortalidad 

2004 2005 2006 2007 

Comuna Región Comuna Región Comuna Región Comuna Región 

4,5 17 5,1 16,6 6,2 17,2 5,9 17,1 

1,4 4,4 0,7 4,4 1,3 4,5 1,6 5 

Fuente: elaboración propia en base a datos del DEIS. 

Tabla Nº 15 Índice de Swaroop período 2004 -2006, Comuna de Sierra Gorda. 

2004 2005 2006 2007 

País 83,9 84,4 84,4 85,0 

Región 81,0 81,1 80,9 81,0 

Sierra Gorda 50,0 50,0 100 66,7 

Fuente: elaboración propia en base a datos del DEIS 

10 El índice de Swaroop, también llamado tasa de mortalidad proporcional se utiliza para comparar la mortalidad entre 

poblaciones con diferente estructura por edades. 

La Tasa bruta de mortalidad es un indicador demográfico que mide el número de defunciones de una población por cada mil 

habitantes, durante un período determinado (generalmente un año), pero esto no resulta demasiado útil para comparar poblaciones 

con diferente estructura de edades: Una población A con muchos ancianos ofrecerá una mayor tasa bruta de mortalidad que otra 

población B más joven, ofreciendo la falsa información de que es mayor el riesgo global de morir en A que en B. 

Para evitar este sesgo se emplea el índice de Swaroop, que representa la proporción de fallecimientos entre personas de 50 años o 

más por cada 100 defunciones totales (un valor más elevado indica una mejor situación sanitaria). Se obtiene en un año, y el 100% 

se obtendría si todas las personas vivieran más de 50 años. En los países desarrollados este índice ronda el 90%. 





c) Población por etnia. 

En base a los datos obtenidos en el Censo 2002, de los 2.356 habitantes con que cuenta la 

comuna, tan sólo 47 personas declararon pertenecer a alguna etnia; no existiendo ningún grupo 

étnico predominante. 

Como podemos apreciar en el Gráfico Nº 8 de estos 47 habitantes un 32% corresponden a la 

cultura atacameña, es decir, 15 personas igual número que el de los que pertenecen a la etnia 

mapuche, 10 personas declararon pertenecer ser de origen aimara, 6 de origen Quechua y tan 

sólo 1 de origen Colla. 

Gráfico Nº 7 Población según grupo étnico al que pertenece. 

Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos del Censo 2002. 

Gráfico Nº 8 Población según grupo étnico al que pertenece. 

Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos del Censo 2002. 





d) Migraciones 

En base a los datos obtenidos del Censo 2002, se puede decir que el desplazamientos de la 

población de la comuna de Sierra Gorda es en su mayoría inmigrantes provenientes de otras 

comunas (84% aproximadamente) y tan sólo un 13 % de su población son oriundos de dicha 

localidad. 

Sin embargo se debe mencionar que de este 13% que representa a 310 personas encuestadas 

que declararon haber nacido en Sierra Gorda un 97,4% son personas que viven habitualmente 

en la comuna y tan sólo 7 personas, es decir, un 2,3% declara vivir fuera de la misma. 11 

e) Pobreza 

De acuerdo a los antecedentes de CASEN 2006, la comuna de Sierra Gorda presenta un 

universo de población no pobre de un 97,3% valor superior al observado para la región (92,7%), 

en donde la población indigente llega tan sólo al 0,2% y la pobre no indigente alcanza el 2,5%. 

En el caso de los hogares las cifras son muy similares, los hogares indigentes promedian un 

0,2%, mientras que los hogares pobres no indigentes alcanzan el 2,1%, llegando a obtener una 

tasa de pobreza por hogares de aproximadamente el 2,3 12 . 

Otra variable que nos muestra los índices de pobreza existentes en los hogares de la comuna 

de Sierra Gorda es el nivel de hacinamiento. Siendo esta una comuna que cuenta con 430 

hogares, podemos decir que, 74 presentan hacinamiento medio, es decir, hay entre 2,5 y 4,9 

personas por dormitorio en la vivienda, también señalan que existen 10 viviendas con grado de 

hacinamiento crítico, en este caso hay 5 o más personas por dormitorio, aunque los hogares 

con hacinamiento no alcanzan a ser un quinto del total (ver Gráfico Nº 9) 

Gráfico Nº 9 Hogares con hacinamiento en la comuna de Sierra Gorda. 

11 

El 0,3% restante corresponde a una persona que no respondió la pregunta. 

12 

MIDEPLAN. (2009). CASEN INTERACTIVA. Recuperado el 21 de Enero de 2010, de 

http://celade.cepal.org/redatam/paises/chl/mideplanii/ 





Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos de la encuesta CASEN 2006. 





f) Educación. 

Por medio de las cifras entregadas en el Censo 2002 se puede aseverar que en la comuna un 

9,96% de la población posee enseñanza básica completa y un 19,19% enseñanza media 

completa, mientras que un 8,7% desarrollo estudios de nivel técnico superior y un 10,76% 

estudios universitarios. 

En cuanto a la tasa de analfabetismo la comuna presenta cifras similares a las del país, 

fenómeno que no se mantiene al comparar con la tasa de analfabetismo regional, donde la 

comuna llega a triplicar en algunos periodos al porcentaje registrado en la II Región tal como se 

aprecia en el siguiente gráfico. 

Gráfico Nº 10 Tasa de Analfabetismo Comuna de Sierra Gorda. 

Fuente: Elaboración propia en base a cifras de la encuesta CASEN 2006 

El número de matriculados en la comuna ha ido disminuyendo gradualmente desde el año 2007 

pasando de 198 alumnos a 172 tal como se puede apreciar en el Gráfico Nº 11, mientras que la 

diferenciación entre matriculados del sexo masculino y femenino se equiparó los últimos dos 

años, hasta llegar a un 50% para cada uno. 





Gráfico Nº 11 Número de matriculados según sexo, Comuna Sierra Gorda 

Fuente: Elaboración propia en base a datos del MINEDUC 

También se debe agregar que en Sierra Gorda al igual que en otras localidades de la Región de 

Antofagasta el 100% de los establecimientos educacionales son administrados por el 

Departamento de Administración Educacional Municipal. 

4.1.1.3 Descripción de la Dimensión Antropológica. 

a) Organización de los grupos humanos. 

La comuna de Sierra Gorda está organizada políticamente por un Gobierno Comunal, a cargo 

del Alcalde José Guerrero, Independiente, para el periodo 2008-2012. Junto a él funciona un 

Concejo Municipal, cuyos integrantes son: Jorge Poblete (PS), Víctor Moreno (PS), Jorge 

Morbach (RN), Douglas Fuenteseca (ILA), Deborah Paredes (ILA), Héctor Santander (PPD) 13 . 

De acuerdo a la información obtenida en SINIM 14 la tasa formal de Organizaciones 

Comunitarias para el año 2008 es 6, es decir, por cada 1000 habitantes mayores de edad en la 

comuna existen 6 organizaciones ya sean funcionales o territoriales con personalidad jurídica 

vigente. 15 Las organizaciones que existen en Sierra Gorda, se detallan a continuación: 

Adultos 

Tabla Nº 16 Nomina de Organizaciones, Comuna Sierra Gorda 

Grupos Localidad Situación 

Junta de Vecinos Nº 1 Baquedano Activa 

Junta de Vecinos Nº 4 Baquedano Activa 

Junta de Vecinos Nº 2 Sierra Gorda Inactiva 

Junta de Vecinos Nº 3 Sierra Gorda Activa 

13 

Servicio Electoral, www.servel.cl 

14 

Sistema Nacional de Información Municipal. 

15 

Se consideran exclusivamente las organizaciones definidas por la Ley Nº 19.418. 





Jóvenes 

Adulto Mayor 

Otros 

Centro de Madres Sierra Gorda Inactiva 

Centro de Padres y Apoderados Escuela G-101 Sierra Gorda Activa 

Centro de Padres y Apoderados Escuela G-130 Baquedano Activa 

Consejo Económico Social (CESCO) Baquedano Activa 

Grupo Juvenil "La Mafia" Sierra Gorda Inactiva 

Grupo Juvenil Sierra Gorda Sierra Gorda Activa 

Club Adulto Mayor de Estación Baquedano Baquedano Activa 

Club Adulto Mayor "Pampa Ilusión" Sierra Gorda Activa 

Club Adulto Mayor "Lila Soto" Baquedano Activa 

Agrupación "Hiperdia". Adultos mayores hipertensos Sierra Gorda Activa 

Grupo Folclórico del Norte Baquedano S/I3 

Compañía de Teatro "San Nicolás" Baquedano Activa 

Agrupación de Artesanos Baquedano Activa 

Grupo Social "Rover Scout" Baquedano Activa 

Baile Religioso "Los Gitanos del Norte" Sierra Gorda Activa 

Baile Religioso de Baquedano Baquedano S/I 

Grupo de Baile "Reminiscencia" Baquedano Activa 

Club deportivo Peñarol Baquedano Activa 

Club deportivo Viejos Craks Baquedano S/I 

Fuente: Departamento Social, DIDECO, I. Municipalidad de Sierra Gorda 2004 

Como se puede apreciar, del listado de 23 Organizaciones Comunitarias, tres se encuentran 

fuera de funcionamiento y otras tres no registran información. Dejando un total de 17 

organizaciones Activas o vigentes, que hoy en día efectúan actividades, realizan reuniones y 

mantienen miembros o participantes continuamente. 

Respecto a la cercanía de estas organizaciones con el área de estudio, se puede señalar que 

las 7 organizaciones localizadas en Sierra Gorda y que se encuentran activas, son las que se 

ubican más cercanas al área de estudio, con una distancia aproximada de 14 kilómetros. En la 

tabla siguiente se puede apreciar la localización de las siguientes organizaciones: 

Nombre Organización 

Nº de 

participantes 

Número de 

referencia en 

Figura 17 

Coordenada 

Este 

Coordenada 

Norte 

Centro de Padres y 

Apoderados Escuela G-101 

60 aprox. 

4 467122 7468486 

Grupo Juvenil Sierra Gorda 23 22 467171 7468527 

Club Adulto Mayor "Pampa 

Ilusión" 

40 

1 467159 7468555 

Baile Religioso "Los Gitanos 

del Norte" 

18 

11 467106 7468407 

En relación a las organizaciones indígenas la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena 

informa que no existen organizaciones de este tipo dentro de la comuna. 





b) Historia y Cultural. 

Sierra Gorda se creó producto de un caserío minero que se ubicaba cerca de la mina de plata 

“Caracoles”. Paso obligado para cientos de carretas, que iban desde la mina y aprovechaban 

este lugar para refrescarse. La localidad de Sierra Gorda fue tildada por muchos como “La 

Ciudad del Aire”, producto de la gran cantidad de gente que transitaba y vivía en el lugar. 

Tras la llegada del ferrocarril En 1889, se da comienzo a la construcción de la estación para 

Caracoles, dando con ello un mayor impulso comercial al poblado, llegando a instalarse Casas 

Compradoras de Metales, así como también Hoteles, Tiendas, Fondas y las solicitadas “Casas 

de Remoliendas” o “Chinganas” 16 . Cuando el mineral de plata Caracoles comenzó a decaer, el 

poblado se fue declinando junto a él. 

Por otro lado, la segunda localidad de la comuna “Baquedano”, es un villorrio conformado en 

torno a la Estación de Ferrocarriles, los habitantes se instalaron a trabajar. Con el cierre de las 

oficinas salitreras, la población aumento, debido al proceso de inmigración desde estas y la 

posterior baja en el transporte de pasajeros y carga experimentada por ferrocarriles, generó el 

retroceso en el desarrollo económico y una emigración de parte importante de su comunidad 17 

Pero el descubrimiento y explotación de grandes yacimientos mineros hacia 1997, trasformando 

a Baquedano en un lugar obligado de paso y de servicio de la actividad económica emergente. 

La comuna cuenta con otros sectores, en donde había antiguos asentamientos y que se han 

convertido en significativos testimonios históricos y fuentes importantes de la cultura que guarda 

la comuna, tales como: 

Nombre 

Coordenadas Datum WGS 

Distancia zona de 

1984 

Estudio 

Este Norte 

Oficina Salitrera Pampa Unión 32 kilómetros aprox. 449956 7447737 

Oficina Caracoles 9,5 kilómetros aprox. 493180 7453556 

Oficina Salitrera Chacabuco 47 kilómetros aprox. 440425 7445252 

Estación Salinas 48,5 kilómetros aprox. 435208 7439725 

Estación de Ferrocarriles de Baquedano 76 kilómetros aprox. 414378 7418983 

En la oficina de Chacabuco, en año 1992 el gobierno alemán, invirtió fondos para restaurar esta 

fuente de cultura y testimonio histórico, concentrándose dicha inversión en los cercos, la plaza y 

el teatro de la Filarmónica. 

En cuanto a las manifestaciones culturales que mantiene la comuna se encuentran las fiestas a 

nivel comunal donde destaca el Festival del Desierto. 

Dentro de las fiestas a nivel comunal destaca el Festival del Desierto, un show musical 

completamente gratuito para el público, organizado por la I. Municipalidad de Sierra Gorda, 

otras celebraciones de carácter local son las de índole religiosa, como la Cuaresma o 

Festividades de la Virgen. Sin embargo, estas tradiciones se han ido perdiendo con el paso de 

16 

Ilustre Municipalidad de Sierra Gorda “Historia de la Comuna” 

17 

Ilustre Municipalidad de Sierra Gorda “Historia de la Comuna” 





los años, a pesar de que aún hay grupos de bailes folclóricos y religiosos, dentro de las 

organizaciones comunitarias. 

Este show se desarrolla durante la última semana del mes de febrero y cuanta con sólo una 

jornada, el municipio se encarga de organizar todo el evento, proporcionando seguridad a los 

asistentes, mediante una gran dotación de carabineros, estacionamientos para quienes llegan 

en vehículos e incluso poner buses de traslado a disposición de la localidad de Sierra Gorda. 

También existen algunas agencias de viaje en Antofagasta que ofrecen viajes a la localidad de 

Baquedano. Esta actividad se lleva a cabo a más de 75 kilómetros del sitio de estudio. 

Otras celebraciones de carácter local son las de índole religiosa, como la Cuaresma o 

Festividades de la Virgen. Sin embargo, estas tradiciones se han ido perdiendo con el paso de 

los años, a pesar de que aún hay grupos de bailes folclóricos y religiosos, dentro de las 

organizaciones comunitarias, esta actividad se desarrolla durante la semana del Minero, la que 

se lleva a cabo durante la segunda semana de agosto, dentro de sus actividades está 

programada para la víspera del 15 de agosto una vigilia que dura toda la noche, a la mañana 

siguiente se efectúa una misa en la Iglesia de la localidad y luego se efectúa una procesión con 

San Lorenzo (patrono de los mineros) y la Virgen por las principales calles. También se realiza 

una romería al cementerio, campeonatos de Baby Fútbol, juegos de salón. 

La Virgen del Carmen, también es celebrada por los pobladores de Sierra Gorda, para ello 

realizan un homenaje a la imagen en la Capilla y luego realizan una procesión por las 

principales calles. 

Figura Nº 34 Festividades y patrimonio local 

Iglesia de Sierra Gorda 

Grupo Folclórico y religioso bailando para la Virgen del 

Carmen 





Procesión con la Virgen del Carmen 

Romería al Cementerio 

c) Credos religiosos. 

Según el Censo 2002 la población de la Comuna de Sierra Gorda puede ser clasificada según 

su credo religioso en católico, evangélica, testigo de Jehová, mormón, judío, musulmán, 

ortodoxo y otros. 

Gráfico Nº 12 Población según sexo y credo religioso. 

Fuente: elaboración propia en base a datos del Censo 2002 

Como se puede apreciar en el Gráfico Nº 12 tanto en la población masculina como la femenina 

predomina el credo católico con un 73% aproximadamente, seguido muy por debajo por 

aquellos que no mantienen ninguna tendencia religiosa, son ateos o agnósticos (10%), el 

segundo credo religioso que marca una tendencia considerable pero muy inferior a la católica 

en la comuna es la evangélica. 





4.1.1.4 Descripción de la Dimensión Socioeconómica. 

a) Atractivos turísticos 

Esta comuna se caracteriza por tener casas y comercios sencillos, pero en cuyas cercanías se 

encuentran algunas importantes minas de cobre, entre ellas Spence y El Tesoro. Dentro de los 

atractivos turísticos con que cuenta la comuna se pueden mencionar varias edificaciones 

declaradas Monumentos Nacionales, tales como las oficinas salitreras Chacabuco y Francisco 

Puelma y la Estación de Ferrocarriles de Baquedano. 

Nombre 

Coordenadas Datum WGS 

Distancia zona de 

1984 

Estudio 

Este Norte 

Oficina Salitrera Chacabuco 47 kilómetros aprox. 440425 7445252 

Oficina Francisco Puelma 53 kilómetros aprox. 432383 7435765 

Estación de Ferrocarriles de Baquedano 76 kilómetros aprox. 414378 7418983 

Sierra Gorda cuenta además con un evento artístico anual, que con el tiempo ha ido cobrando 

mayor importancia, se trata del “Festival del Desierto” que ya fue descrito en la letra b) del punto 

anterior. 

b) Caracterización del empleo 

Sierra Gorda es una comuna que cuenta con una tasa de participación del 68,3% y su tasa de 

ocupación es del 64,9%; cifras que se elevan sobre las nacionales y las regionales, en el caso 

de la tasa de participación la región presenta un 59,5%, con una diferencia entre ambos datos 

de un 8,8 puntos porcentuales y a nivel nacional la variación es del 11%. En cuanto a la tasa 

de ocupación los datos registrados en la encuesta Casen 2006 señala un 55,9% y 53,1%, a 

nivel regional y nacional respectivamente. 

Por otra parte la tasa de desocupación presenta un porcentaje menor a los datos registrados 

para el nivel regional (6,1%) y nacional (7,3%). 





Gráfico Nº 13 Tasas de Participación, Ocupación y Desocupación laboral, Comuna de Sierra Gorda 

año 2006. 

Fuente: Elaboración propia en base a CASEN 2006. 

Al comparar la rama de actividad en que se ocupa la población de los Censos 1992-2002, se 

puede apreciar que la población ocupada se desenvuelve mayoritariamente en la explotación 

de minas y canteras, aumentando esta rama un 18% entre 1992 y 2002. 

También se puede apreciar que la industria manufacturera tuvo una disminución de 25 puntos 

porcentuales, registrando para el 2002 apenas un 7%, otra rama de actividad que presento un 

alza considerable fue la Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler que pasó de un 

5% el año 1992 a un 11% el 2002. 

En la localidad de Sierra Gorda, transita una gran parte de la población que se desempeña en 

la rama de explotación de minas y canteras existentes en la comuna, mientras que la población 

fija de la localidad, se desempeña principalmente en el comercio, en terreno se pudo apreciar la 

existencia de al menos 13 establecimientos comerciales. 

Mientras que en la minera El Tesoro se realiza la explotación de un yacimiento de cobre y en la 

minera Esperanza se desarrolla la explotación y procesamientos de minerales, producción de 

concentrados de cobre y molibdeno. 





Tabla Nº 17 Rama de actividades en que se ocupa la población de Sierra Gorda. 

Ramas de actividad en que se ocupa la población en Sierra Gorda 

Ramas de Actividad 1992 2002 Variación % 

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0% 1% 1% 

Pesca 0% 0% 0% 

Explotación de minas y canteras 28% 46% 18% 

Industrias manufactureras 32% 7% -25% 

Suministro de electricidad, gas y agua 0% 0% 0% 

Construcción 6% 6% 0% 

Comercio al por mayor y al por menor 5% 5% 0% 

Hoteles y restaurantes 3% 5% 2% 

Transporte. Almacenamiento y comunicaciones 12% 12% 0% 

Intermediación financiera 0% 0% 0% 

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 5% 11% 6% 

Administración Pública y defensa; planes de seguridad social 4% 3% -1% 

Enseñanza 2% 2% 0% 

Servicios sociales y de salud 1% 0% -1% 

Otras actividades de servicios, comunitarias, sociales 0% 1% 1% 

Hogares privados con servicio doméstico 1% 1% 0% 

Organizaciones y órganos extraterritoriales 0% 0% 0% 

Ignorado 0% 0% 0% 

En la comuna de Sierra Gorda el promedio de ingreso monetario por familia alcanzó el año 

2006 $1.603.289 (un millón, seiscientos tres mil, doscientos ochenta y nueve pesos) según 

datos entregados por la encuesta Casen 2006, monto que es superior al registrado el año 2003 

por aproximadamente un 70% ($484.134). Al incorporar la variable “Línea de Pobreza” se 

puede apreciar que este monto disminuye en un 92, 5% alcanzando el ingreso monetario por 

hogar en aquellos que se encuentran bajo la línea de la pobreza tan sólo $120.365. 

Gráfico Nº 14 Promedio de Ingresos Familiares en Sierra Gorda. 

Fuente: Elaboración propia en base a encuesta CASEN 2000-2003 y 2006. 





4.1.1.5 Descripción de la Dimensión del Bienestar Social Básico. 

a) Acceso a ambiente construido. 

En la comuna cuentan con un total de total de 304 viviendas, el 88,8% corresponde a tipo casa 

(270 viviendas) de las cuales el 100% corresponde a viviendas rurales. Existen también 122 

viviendas que no fueron censadas por encontrarse desocupadas o no haber nadie al momento 

de ser efectuado el Censo, además de 41 viviendas colectivas (residenciales, Hoteles. 

Hospitales, etc.). De estas 304 viviendas tan sólo 159 según datos registrados en el Censo del 

año 2002 pertenecen a la localidad de Sierra Gorda. 

Gráfico Nº 15 Tipo de Vivienda, según propiedad. 

b) Acceso a servicios. 

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002. 

El 96,4% de las viviendas de esta comuna cuenta con agua potable, tan sólo una vivienda que 

cuentan con agua extraída únicamente de pozo o norias y diez obtienen el agua desde ríos, 

vertientes o esteros. 

En relación a la electricidad, según los datos del censo del año 2002, el 54,28% del total de las 

viviendas (165) posee electricidad a través de la red pública, un 42,76% cuenta con un 

generador propio o comunitario, sólo una cuenta con una placa solar y un 2,63% no tiene 

ningún sistema. 

El 89,47% de las viviendas cuenta son sistema de alcantarillado. El sistema de eliminación de 

aguas servidas que le sigue es cajón sobre pozo negro utilizado por 73 personas, es decir, unas 

21 viviendas, también hay viviendas que utilizan como sistema de eliminación de aguas 





servidas la fosa séptica (1,32%), existiendo alrededor de 7 viviendas que no cuentan con 

ningún sistema. 

c) Sistema de Salud. 

El servicio de salud de Antofagasta al cual pertenece la comuna presenta una población total 

inscrita de 575.268 personas el año 2010, siendo estos 299.473 hombres y 275.795 mujeres. 

Sierra Gorda tiene un total de 3.600 personas inscritas en el servicio de salud comunal para el 

año 2010, del total de inscritos 2.786 son hombres y 814 mujeres. 

Gráfico Nº 16 Distribución de la Población por Sexo, Inscrita en el Servicio de Salud de la comuna 

de Sierra Gorda 

Fuente: Minsal, Departamento de Estadísticas e información de salud, 2010. 

La comuna cuenta con 2 Postas de Salud Rural, “Baquedano” y “Sierra Gorda”. Esta última es 

la que se encuentra más cercana al área de estudio a unos 13,8 kilómetros aproximadamente. 

En las siguientes imágenes se puede ver la Posta, se trata de una construcción relativamente 

nueva, año 2003 que atiende de Lunes a Viernes de nueve de la mañana hasta las doce de la 

noche y los días sábados de nueve a una de la tarde, en caso de cualquier urgencia fuera de 

estos horarios, la población debe contactarse con el paramédico encargado. Para atenciones 

de mayor envergadura deben dirigirse ha la ciudad de Calama o Antofagasta. 





Figura Nº 35 Posta Rural 

d) Sistema Educacional. 

Posta Rural de Sierra Gorda, 

Coordenadas 467070 E 7468530 N 

En la comuna existen al año 2009, 2 establecimientos educacionales en funcionamiento, ambos 

localizados en zonas rurales. 

4.1.1.6 Descripción de la Dimensión de Infraestructura y Equipamiento. 

a) Equipamiento de educación. 

Tal como ya se menciono Sierra Gorda cuenta con dos establecimientos educacionales en 

funcionamiento, ambos de administración Municipal. 

Estos establecimientos que actualmente atienden a alrededor de 172 alumnos corresponden a: 

• Escuela Estación Baquedano, establecimiento que el año 2009 registro 112 alumnos 

matriculados y que imparte enseñanza parvularia y básica. 

• Escuela Caracoles, que imparte enseñanza parvularia y básica y para el año 2009 

registró 60 matriculados. 

La Escuela Caracoles, es la que se localiza más cerca al área de estudio , ubicada en la 

avenida principal, Salvador Allende 204, a unos 14 kilómetros del área de estudio, este 

establecimiento imparte clases a niños en los siguientes niveles: 

• Nivel Transición Mayor 

• Primero a Octavo básico 

Este establecimiento mediante el Fondo de Protección Ambiental 2004, implemento un proyecto 

denominado “Creando un circuito Educativo Ambiental con la Escuela y Comunidad de Sierra 

Gorda”, cuyo tema central era el uso eficiente de la Energía Solar. 





Figura Nº 36 Escuela Caracoles y su iniciativa para la protección ambiental 

Escuela Caracoles, entrada S. Allende 

Escuela Caracoles, entrada Edo. Frei 

Letrero proyecto Fondo de Protección Ambiental 

Además cuentan con una Biblioteca Pública, llamada “Pablo Neruda”, esta fue inaugurada el 

año 1994, cuenta con unos 4.000 textos, un área de literatura infantil, hemeroteca y área de 

computación que presta los computadores de forma gratuita y además en conjunto con el 

Proyecto Biblioredes, permitió la capacitación de 53 personas como usuarios básicos de 

computación. 





Figura Nº 37 Biblioteca Pública 

Biblioteca Pública “Pablo Neruda” 

Por último, se debe mencionar el Jardín Infantil “Flor del Desierto”, perteneciente a la fundación 

integra y apadrinado por la Minera El Tesoro, recibe a niños de 2 a 5 años y 11 meses, con una 

capacidad máxima de 25 niños. 

Figura Nº 38 Jardín Infantil “Flor del Desierto” 

b) Equipamiento de salud. 

La comuna cuenta con dos Postas de Salud Rural, una ubicada en Sierra Gorda y otra en 

Baquedano. Ambos centros de salud cuentan con una ambulancia, un chofer y un paramédico 

permanente. 

También cuentan con 3 médicos de la zona prestan atención en forma alternada y semanal más 

un medico que presta atenciones cada 15 días en el Programa de Reforzamiento Médico; una 

kinesióloga y una nutricionista que hacen rondas semanales, además hay personal que trabaja 

por horas, una enfermera, una matrona, dos odontólogos, un auxiliar de dentista que hacen 

rondas quincenales, una psicóloga que hace rondas semanales, un coordinador de salud que 

lleva la jefatura del servicio, dos administrativos, dos auxiliares y una profesora de aeróbica. 





c) Equipamiento de Seguridad. 

Se ha considerado como equipamiento de seguridad las instalaciones de Bomberos, y 

Carabineros. 

La comuna cuenta con el Reten de Carabineros Sierra Gorda, que se encuentra inserto en la 2ª 

comisaria de Antofagasta, prefectura de Antofagasta, cuya dotación es de 8 carabineros, 

además de la Tenencia de carreteras Baquedano. 

Figura Nº 39 Reten de Carabineros, Sierra Gorda 

La comuna cuenta el cuerpo de bomberos localizado en la Estación Baquedano, que pertenece 

al cuerpo de bomberos de Antofagasta. Mientras que en la localidad de Sierra Gorda se 

encuentra la compañía de bomberos “Caracoles”, en relación a los equipos con que cuenta 

dicha compañía se sabe que el carro de bomberos es antiguo y que incluso la compañía no ha 

podido ayudar en algunas emergencias porque este no funciona, un ejemplo de esto fue la 

tragedia que enluto a la comuna durante el año 2009, con el fallecimiento de dos menores en 

un incendio a sólo tres cuadras de la compañía 18 , al cual no pudieron acudir por desperfectos 

en el carro. 

18 

www.mercurioantofagasta.cl 





Figura Nº 40 Compañía de Bomberos Caracoles y su equipamiento 

Equipamiento de la Cía. De Bomberos Animita niños fallecidos en incendio oct. 2009 

Red contra incendio 

En cuanto a Juzgado de Policía Local, existe uno en la comuna, pero no cuenta con Juez 

Letrado, cumpliendo con esta labor el alcalde. También hay un Comité de Operaciones de 

Emergencia a cargo de un funcionario municipal. Este comité basa su gestión en el Plan 

Nacional de Protección Civil 19 . 

19 

Troncoso Tamara, Tesis. 





d) Servicios de Comunicación. 

De un total de 316 hogares, 201 hogares cuentan con algún medio de comunicación, ya sea 

telefonía de red fija o telefónica móvil (64%), mientras que el 36% restante no cuenta con 

ninguno. Del total de los hogares 201 tienen acceso tanto a teléfonos de red fija como móviles, 

mientras que en su mayoría los hogares disponen de telefonía móvil 57 % (180 hogares). 

Gráfico Nº 17 Disponibilidad de telefonía. 

Fuente: Elaboración propia, en base a datos obtenidos del Censo 2002. 

El total de hogares dentro de la comuna (316), tan sólo 5 cuentan con disponibilidad de internet. 

También existen teléfonos públicos, ubicados en Centros de llamados y la vía pública y una 

oficina de correos de chile. 

Figura Nº 41 Servicios de comunicación 

Teléfono Público fuera del reten 

Centro de llamados 





Centro de llamado 

Oficina de correos Sierra Gorda 

e) Equipamiento Comunitario. 

La comuna de Sierra Gorda cuenta con el siguiente equipamiento comunal tanto en la localidad 

de Baquedano como en Sierra Gorda. 

Tabla Nº 18 Equipamiento Comunitario. 

Localidad 

Baquedano 

Sierra Gorda 

Equipamiento 

Sede comunitaria antigua equipada en Av. Salvador Allende G. 

Sede comunitaria nueva en loteo Chile barrio. 

Centro Abierto a cargo de INTEGRA. 

Estación de Bomberos en Manzana Nº 8. 

Complejo deportivo techado. 

Centro de observatorio astronómico. 

Capilla Católica en Av. S. Allende G. 

Posta rural en Av. S. Allende G. 

Cementerio en área especial y de protección (PRCSG.) 

Sede comunitaria remodelada equipada en Av. S. Allende G. 

Sede comunitaria nueva en loteo Chile barrio. 

Centro Abierto a cargo de INTEGRA. 

Iglesia Católica en calle Santa María. 

2 Iglesia Evangélicas en calle Eduardo Frei. 

Posta Rural en Av. Salvador Allende G. 

Cementerio en área especial y de protección (PRCSG.) 

Correo. 

Brigada Ecológica de Forjadores Ambientales 

Complejo Deportivo 

Todos los equipamientos comunitarios se encuentran en las localidades de Baquedano y Sierra 

Gorda, por lo que se puede afirmar que los equipamientos más cercanos a la zona de estudio 

se encuentran a unos 14 kilómetros aproximadamente, distancia que hay entre la localidad de 

Sierra Gorda y el área de estudio Sierra Gorda 1. A continuación se detalla los equipamientos 





comunitarios registrados durante la etapa de terreno y en la figura 42 se puede apreciar su 

respectiva ubicación. 

Tabla Nº 19 Ubicación de los Servicios comunitarios 

Nº de 

Coordenadas Datum WGS 1984 

Edificio 

ubicación 

Este 

Norte 

1 

Sede Comunal y Club de Adulto Mayor 

Pampa Ilusión 

467159 7468555 

2 Jardín Infantil “Flor del Desierto” 467130 7468524 

3 Posta Rural de Sierra Gorda 467070 7468530 

4 Escuela Caracoles 467122 7468486 

5 Biblioteca Pública “Pablo Neruda” 467083 7468494 

6 Cajero automático 467066 7468517 

7 

Estación de Monitoreo PM10 Minera El 

Tesoro 

467027 7468499 

8 Reten de Carabineros Sierra Gorda 467068 7468485 

9 Hotel El Salitre 467025 7468425 

10 

Negocio de alimentos ingreso a Sierra 

Gorda 

466974 7468435 

11 Iglesia de Sierra Gorda 467106 7468407 

12 Almacén “Camila” 467069 7468376 

13 Plaza de Sierra Gorda 467151 7468426 

14 Lavandería “Martínez” 467138 7468358 

15 Sede Comunal 467186 7468317 

16 Negocio comida “Pollo Minero” 467224 7468349 

17 Cementerio 467490 7468319 

18 Complejo Deportivo 467432 7468432 

19 Compañía de Bomberos 467225 7468442 

20 Negocio “El Todo Barato” 467242 7468420 

21 Negocio 467232 7468408 

22 Gimnasio 467171 7468527 

23 Iglesia “El Evangelio Cuadrangular” 467203 7468506 

24 Oficina de Correos de Chile 467212 7468500 

25 Templo Iglesia Evangélica Pentecostal 467228 7468561 

26 

Club deportivos Viejos Crack de Sierra 

Gorda 

467245 7468547 

27 Almacén 467254 7468554 

28 Estadio techado 467415 7468534 

29 Botillería “La Serena” 467367 7468565 

30 Vulcanización “Don Beto” 467406 7468566 

31 Estanque de Agua Potable Rural 467478 7468619 

32 Venta de Gas licuado 467233 7468614 

33 Botillería “Don Carlos” 467223 7468623 





34 Restobar “Kerynia” 467208 7468641 

35 Agencia de Tur Bus 467189 7468621 

36 Centro de llamados “Katty” 467134 7468579 

37 Confitería y Centro de llamados 467170 7468576 

38 Agencia de Pullman bus 467173 7468578 

39 Restaurante “La Casona” 467399 7468633 

40 Lavandería 467276 7468659 

41 Animita 467269 7468642 

42 Restaurante “Talinay” 467236 7468671 

43 Hotel Melipal 467093 7468762 





Figura Nº 42 Localización de Servicios, Sierra Gorda 

Localización de Servicios, Comuna Sierra Gorda 

INFORME FINAL: SITIO SIERRA GORDA I Página 98 de 200

INFORME FINAL: SITIO CALAMA NORTE 



Conclusiones. 

El área de estudio de Sierra Gorda se localiza a unos 14 kilómetros aproximadamente de 

la localidad de Sierra Gorda, cuenta con unos 428 habitantes según datos del informe 

Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el año 2005 “CHILE: Ciudades, Pueblos, Aldeas y 

Caseríos” año 2005 del Instituto Nacional de Estadísticas. 

La Mina El Tesoro se localiza a 3 kilómetros aproximadamente sierra gorda 1, sus 

campamentos tienen capacidad para 1.100 trabajadores que habitualmente pernoctan 

ahí, mientras que la Mina Esperanza se ubica a unos 10 kilómetros aproximadamente, y 

su campamento tiene capacidad para alojar a 1.500 personas. 

En la localidad de Sierra Gorda funcionan 7 organizaciones sociales, entre clubes 

deportivos, Juntas de Vecinos, Centros de Madres, Grupos Juveniles y de Adultos 

mayores y grupos religiosos y folclóricos. No existen organizaciones indígenas. 

La localidad de Sierra Gorda tiene como actividad económica principal el comercio, 

existiendo alrededor de 13 establecimientos comerciales. 

En relación al medio construido, la localidad cuenta con una escuela rural llamada 

“Caracoles” de dependencia Municipal, una biblioteca pública, un jardín infantil 

administrado por la fundación integra, un complejo deportivo, un gimnasio perteneciente al 

establecimiento escolar y el estadio techado. 

En relación al equipamiento de seguridad, Sierra Gorda, cuenta con el reten de 

carabineros perteneciente a la 2ª comisaria de Antofagasta, poseen también una 

compañía de bomberos, la que hasta el año 2009 no contaba con el equipamiento 

necesario para realizar su trabajo. 

En cuanto a los servicios de comunicación, la comuna posee un 64% de cobertura 

telefónica consistente en teléfonos móviles y red fija, también existen teléfonos públicos. 

Por otra parte la comuna cuenta con sistemas informáticos de Internet para el municipio, 

escuela y la biblioteca pública que ofrece el servicio de forma gratuita. 


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5 MEDIO PERCEPTUAL 

5.1 PAISAJE Y ESTÉTICA. 

Introducción 

La caracterización y estudio del paisaje entrega elementos suficientes para dar cuenta del 

estado y valor paisajístico del área de estudio y su alrededor inmediato. Es necesario, 

frente al problema de la influencia de un potencial desarrollo eólico, determinar 

adecuadamente el área de influencia visual y los efectos sobre el valor paisajístico. 

Objetivos 


Definir las características generales del paisaje y estimar los efectos que un potencial 

proyecto eólico podría generar en el paisaje en general. 

Objetivos específicos. 

• Caracterizar y definir las condiciones de visibilidad e incidencia visual del territorio. 

• Evaluar la Calidad Visual de las Unidades de Paisaje; 

• Evaluar la Fragilidad Visual de las Unidades de Paisaje. 

Metodología 

La Metodología, consiste en reconocer las variables que influyen y determinan las 

características del paisaje. 

El esquema metodológico presenta dos etapas, la visita a terreno y el estudio de gabinete 

o taller, contemplando para cada caso, las siguientes actividades: 

Etapa de terreno: 

Recorrido del área a estudiar y los sectores aledaños que pueden ejercer influencia visual 

o conformen el área de influencia visual. Según el método de observación directa in situ 

(Litton, 1973), se efectuaron los siguientes trabajos: 

a) Determinación de los puntos de observación, de acuerdo a los puntos que se 

encuentran en sectores de mayor acceso para un observador habitual y los que 

permiten una visión panorámica del paisaje afectado por las obras de potencial 

desarrollo eólico en el sitio. 

b) Toma de fotografías panorámicas y puntuales del paisaje. 


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c) Toma de antecedentes de terreno utilizando fichas de descripción de paisaje, las 

cuales se elaboran desde los puntos de observación establecidos en terreno. 

Etapa Gabinete: 

Recopilados los antecedentes de terreno, se procede con el siguiente esquema de trabajo 

en gabinete o taller: 

a) Definición del área de estudio, que corresponde a una superficie variable que 

permite visualizar el terreno que ocupa el Poligono. (AID-AII) 

b) Determinación de las cuencas visuales por proyección de los rayos visuales desde 

los principales puntos de observación definidos en terreno. 

c) Definición de la unidad o unidades de paisaje, según la estructura espacial 

definida por las cuencas visuales y la organización de los elementos de 

conformación del Paisaje. 

d) Análisis de las condiciones de visibilidad e incidencia visual del territorio, según 

una interpretación de los alcances visuales de cada punto de observación y los 

niveles de percepción hacia la zona del polígono. 

e) Determinación de la Calidad Visual de cada unidad, utilizando una adaptación de 

los métodos aplicados por USDA Forest Service (1974) y Bureau of land 

Management de Estados Unidos (1980). Esta adaptación define calidad visual 

como un método indirecto de evaluación que separa y analiza de forma 

independiente los factores que conforman el paisaje (Bióticos, Abióticos, Estéticos, 

Humanos). Cada factor evaluado, se estima en relación a su forma, color, línea, 

textura, escala, configuración espacial, y grado de perturbación, definiendo 

finalmente dominancia visual, importancia visual, complejidad o simplicidad, 

coherencia o desarmonía, nivel de organización visual, grado de singularidad o 

rareza del recurso y desarrollo en el tiempo. 

f) Determinación de la Fragilidad Visual de cada unidad, según una adaptación del 

modelo general de fragilidad visual (Escribano et al. 1987), en el que son 

analizados y clasificados los paisajes o porciones de él, en función de una 

selección de los principales componentes del paisaje divididos en 4 factores 

(biofísicos, visualización, singularidad y accesibilidad). Se aplica la siguiente 

escala valórica: 

Alta: Baja capacidad de absorción visual 

Media: Capacidad de absorción visual moderada. 

Baja: Alta capacidad de absorción visual. 

A continuación se presentan las tablas de evaluación utilizadas para la valoración de la 

Calidad y la Fragilidad Visual del Paisaje: 


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Tabla Nº 20 Calidad Visual del Paisaje 

ELEMENTO 

VALORADO 

MORFOLOGÍA O 

TOPOGRAFÍA 

FAUNA 

VEGETACIÓN 

FORMAS DE AGUA 

ACCIÓN ANTRÓPICA 

FONDO ESCÉNICO 

VARIABILIDAD 

CROMÁTICA 

SINGULARIDAD O 

RAREZA. 

CALIDAD VISUAL 

ALTA 


MEDIA 


BAJA 

Pendientes de más de un Pendientes entre 15 y 

30%, estructuras 30%, estructuras 

morfológicas muy morfológicas con 

modeladas y de rasgos modelados suaves u 

dominantes y fuertes ondulados. 

contrastes cromáticos. 

Afloramientos rocosos. 

Presencia de fauna nativa Presencia de fauna 

permanente. Áreas de nativa esporádica dentro 

nidificación y reproducción de la unidad, sin 

y alimentación. 

relevancia visual, 

presencia de animales 

domésticos (ganado). 

Presencia de masas Presencia de vegetación 

vegetales de alta con baja estratificación 

dominancia visual. Alto de especies. Presencia 

porcentaje de especies de vegetación alóctona 

nativas, diversidad de Masas arbóreas aisladas 

estratos y contrastes de baja dominancia 

cromáticos. 

visual. 

vegetación nativa. 

Presencia de cuerpos de 

agua, con significancia en 

la estructura global del 

paisaje. 

Libre de actuaciones 

antrópicas estéticamente 

no deseadas. 

El paisaje circundante 

potencia e incrementa el 

área evaluada. Presencia 

de vistas y proyecciones 

visuales de alta 

significancia visual. 

Combinaciones de color 

intensas y variadas. 

contrastes evidentes entre 

suelo, vegetación, roca y 

agua. 

Paisaje único, con riqueza 

de elementos singulares. 

Presencia de cuerpos de 

agua, pero sin jerarquía 


La calidad escénica esta 

modificada en menor 

grado por obras, no 

añaden calidad visual. 

El paisaje circundante 

incrementa 

moderadamente la 

calidad estética del área 

evaluada. 

Alguna variedad e 

intensidad en color y 

contrastes del suelo, roca 

y vegetación, pero no 

actúa como elemento 

dominante. 

Característico, pero 

similar a otros de la 

región. 

Pendientes entre 0 a 15%, 

dominancia del plano 

horizontal de visualización, 

ausencia de estructuras de 

contraste o jerarquía visual. 

No hay evidencia de 

presencia de fauna nativa. 

Sobrepastoreo o crianza 

masiva de animales 

domésticos. 

Vegetación con un 

cubrimiento de suelo bajo el 

50%. Presencia de áreas 

con erosión sin vegetación. 

Dominancia de vegetación 

herbácea, ausencia de 

Ausencia de cuerpos de 

agua. 

Modificaciones intensas y 

extensas que reducen o 

anulan la calidad visual del 

paisaje. 

El paisaje circundante no 

ejerce influencia visual al 

área evaluada. 

Muy poca variación de color 

o contraste, colores 

homogéneos o continuos. 

Paisaje común, inexistencia 

de elementos únicos o 

singulares. 


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FACTORES 

Biofísicos 

Visualización 

Singularidad 

Accesibilidad 

Tabla Nº 21 Evaluación: Fragilidad Visual del Paisaje. 

ELEM. DE 

INFLUENCIA 

Pendiente 

(Vegetación) 

Densidad 

(Vegetación) 

Contraste 

(Vegetación) 

Altura 

Tamaño de la 

cuenca visual 

Forma de la 


Compacidad 

Unicidad de 

paisaje 

FRAGILIDAD 

VISUAL ALTA 

Pendientes de más 

de un 30%, terrenos 

con un dominio del 

plano vertical de 

visualización. 

Grandes espacios sin 

vegetación. 

Agrupaciones 

aisladas. Dominancia 

estrata herbácea. 

Vegetación 

monoespecífica, 

escasez 

vegetacional, 

contrastes poco 

evidentes 

Vegetación arbustiva 

o herbácea, no 

sobrepasa los 2 mts 

de altura. 

Visión de carácter 

cercana o próxima (0 

a 1000 m). Dominio 

de los primeros 

planos. 

Cuencas alargadas, 

generalmente 

unidireccionales en el 

flujo visual. 

Vistas panorámicas, 

abiertas. El paisaje 

no presenta 

elementos que 

obstruyan los rayos 

visuales. 

Paisajes singulares, 

notables con riqueza 

de elementos únicos 

y distintivos. 

Visual Percepción visual 

alta, visible a 

distancia y sin mayor 

restricción. 

FRAGILIDAD 

VISUAL 

MEDIA 

Pendientes entre 15 

y 30%, Terrenos con 

modelado suave u 

ondulado. 

Cubierta vegetal 

discontinua. 

Dominancia de 

estrata arbustiva o 

arbórea aislada 

Diversidad de 

especies media con 

contrastes evidentes 

pero 

no 

sobresalientes 

No hay gran altura de 

las masas (-10 mts) 

baja diversidad de 

estratos. 

Visión media (1000 

a 4000 m).Domino de 

los planos medios de 

visualización. 

FRAGILIDAD 

VISUAL 

BAJA 

Pendientes entre 0 a 

15%, terrenos con 

plano horizontal de 

dominancia visual. 

Grandes masas 

boscosas. 100% de 

ocupación de suelo. 

Alto grado en 

variedad de 

especies, contrastes 

fuertes gran 

estacionalidad de 

especies 

Gran diversidad de 

estratos. Alturas 

sobre los 10 mts. 

Visión de carácter 

lejano o a zonas 

distantes > a 4000m. 

Cuencas irregulares, Cuencas regulares 

mezcla de ambas extensas, 

categorías. 

generalmente 

redondeadas. 

El paisaje presenta Vistas cerradas u 

zonas de menor obstaculizada. 

incidencia visual, Presencia constante 

pero en un bajo de zonas de sombra 

porcentaje 

o menor incidencia 


Paisajes de Paisaje común, sin 

importancia visual riqueza visual o muy 

pero habitual, sin alterada. 

presencia de 

elementos 

singulares. 

Visibilidad media, Baja accesibilidad 

ocasional, 

visual; vistas 

combinación de repentinas, escasas 

ambos niveles. o breves. 


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Figura Nº 43 Cuadro resumen. 


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Resultados 

5.1.1.1 Determinación del área de influencia 

Se define como área de influencia para el paisaje, la superficie definida y ocupada por las 

Cuencas Visuales, las cuales quedan establecidas desde los puntos de observación, 

involucrando de esta manera los principales flujos visuales que se dan desde y hacia el 

área de estudio, ocupando finalmente el área que es percibida visualmente por cualquier 

observador y desde donde se generan las principales interacciones entre los elementos 

que conforman el medio. 

En la figura siguiente, se visualizan el Área de Influencia Directa (AID) y el Área de 

Influencia Indirecta (AII), la primera fue definida considerando de manera específica las 

zonas que serán utilizadas por un parque Eólico, donde destacarían las torres y hélices de 

los aerogeneradores. Para la segunda, se considera el área total asociada a las cuencas 

visuales con una superficie que abarca toda la zona de interés paisajístico y el área donde 

existe un mayor número de observadores (Camino de acceso). 

Figura Nº 44 Vista área de estudio en carta IGM. 


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5.1.1.2 Determinación de los puntos de observación 

Se realizó un recorrido completo del área de estudio y se seleccionaron puntos de 

observación, los cuales se agrupan en base a dos criterios. Primero, puntos insertos 

dentro del área de estudio y segundo, puntos asociados a las vías de acceso y poblados 

cercanos. Para los primeros se privilegió un análisis de valor ambiental del paisaje y para 

los segundos se determinó un análisis de visibilidad hacia el área de estudio. 

Utilizando ésta metodología, se definieron 11 puntos de observación en el área 

involucrada por el sitio Sierra Gorda 1. 

Figura Nº 45 Determinación de los puntos de observación en el área de estudio 

A continuación, y con el objetivo de constatar las condiciones de visibilidad del territorio, 

se realizó una selección de los principales puntos de observación. Para presentar la 

panorámica desde los distintos puntos elegidos, se observan fotografías que apuntan 

hacia y desde el área de Sitio. 


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Figura Nº 46 Punto de observación Nº 1 primer Cruce (Vista oriente) en esta panorámica se 

aprecia gran amplitud visual pero no incide en el área de estudio. 

Figura Nº 47 Punto de observación Nº 2 (Vista oriente). Mientras se avanza en la ruta nos 

acercamos a una barrera visual, dada las ondulaciones morfológicas del lugar. 

Figura Nº 48 Punto de observación Nº 3 camino interior (Vista poniente) desde este punto 

las vistas están obstruidas hacia el área de estudio generando una baja incidencia visual. 


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Figura Nº 49 Punto de observación Nº 4 (Vista norte) panorámica obtenida desde el límite 

sur del área, donde en altura se puede observar la gran visibilidad que tiene el área de 

estudio, con una extensa cuenca visual y explanada. 

Figura Nº 50 Vista poniente del punto anterior, donde se aprecia las ondulaciones de la 

topografía. 


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Figura Nº 51 Punto de observación Nº 5 En esta panorámica se distingue la presencia de la 

quebrada Los Arrieros. La morfología reduce incidencia visual hacia el área de estudio. 

Figura Nº 52 Punto de observación Nº 6 Vista hacia el limite oriente del Área, desde este 

punto se visualiza una mayor amplitud de la cuenca por lo tanto presenta una alta incidencia 


Figura Nº 53 Punto de observación Nº 7 Límite poniente Camino interior. Vista Norponiente 

desde el polígono de estudio, con gran exposición y abertura al paisaje, la cuenca visual 

limite por las colinas en segundo plano. 


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Figura Nº 54 Vista Sur, gran amplitud visual del paisaje. 

Figura Nº 55 Punto de observación Nº 8 Vista poniente (cima del terreno), donde ese abre 

el paisaje pero la cuenca es limitada en segundo plano por las ondulaciones de pequeños 

cerros. 

Figura Nº 56 Vista norte del punto anterior, donde la cuenca se proyecta con una abertura o 

ventana hacia el norte. 


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Figura Nº 57 Punto de observación Nº 9 Vista nororiente, desde el área de estudio. En la 

panorámica se observa la gran visibilidad desde los cerros. 

Figura Nº 58 Vista sur del punto Nº 9, donde se obtiene una visibilidad amplia sobre el 

paisaje. 

Figura Nº 59 Punto de observación Nº 10 Vista oriente desde el límite sur del área de 

estudio, donde se obtiene una gran amplitud de la cuenca visual. 


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Figura Nº 60 Punto de observación Nº 11 Vista nororiente, donde se determina una cuenca 

visual de gran amplitud visual 

Figura Nº 61 Punto de observación Nº 12 Vista nororiente del centro del área de estudio 

donde se determina la abertura del paisaje e incidencia visual. 

5.1.1.3 Descripción general del paisaje 

El paisaje presenta una composición definida por la escala y la continuidad visual, esto 

determina que se comporte como una gran unidad independiente, con características 

propias que permiten diferenciarlas desde el punto de vista de su estructura paisajística. 

El área de estudio corresponde a una superficie relativamente plana con ondulaciones 

poco relevantes en su morfología. No se destacan mayores elementos desde el punto de 

vista paisajístico que aporten en la calidad o diferencien en la composición visual (hitos 

visuales, vegetación, estructuras morfológicas). 

Esta unidad de carácter desértica presenta uniformidad en las condiciones visuales 

asociada a la gama cromática y texturas presentes. 

Dentro del área no se distinguen grandes alteraciones antrópicas que alteren o impacten 

el conjunto de la unidad, salvo un tendido eléctrico que cruza el área (norte – sur) y el 

camino minero. 

Este paisaje es característico de la zona y presenta un alto valor paisajístico, destacan 

las texturas medias y pequeñas. Las líneas están definidas con bordes claros por los 

planos medios y superposiciones de la morfología. La escala del paisaje se interpreta con 

las vistas panorámicas. 


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Figura Nº 62 Imagen con gran amplitud visual donde se destaca el cerro Picacho como 

fondo escénico. 

5.1.1.4 Determinación de las cuencas visuales 

A partir de los puntos de observación se definieron las cuencas visuales presentes en el 

territorio. Esta tarea dio como resultado una gran cuenca visual presente en el paisaje, 

jugando con superposiciones y acercamientos visuales asociados a los puntos de 

observación. 

Se reconoce un tipo de cuenca visual de forma redondeada y gran amplitud visual, que 

domina todo el área en estudio. La cuenca en general posee una gran accesibilidad desde 

los puntos altos y bajos logrando alcances visuales muy amplios. En los puntos altos 

estas cuencas visuales presentan proyecciones visuales que superan los 10 km de 

distancia, esta situación define que uno de los elementos que define la configuración 

paisajística del sitio sea el fondo escénico. 


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Figura Nº 63 Corte esquemático estructura espacial del paisaje. 

La Figura N°63 muestra un corte esquemático que indica las características generales de 

las cuencas visuales que se obtienen desde los puntos de observación. En este caso se 

distinguen 2 situaciones de observación. Punto bajo y cima de colinas. 

5.1.1.5 Análisis de la incidencia visual por cuenca visual. 

Para determinar el grado de incidencia visual del territorio se privilegiarán las condiciones 

de visibilidad hacia y desde el área de estudio, a fin de ajustar la evaluación sobre la base 

de potenciales impactos sobre la actual configuración espacial del territorio, 

específicamente en estas zonas. 

Se determinó la elección de 6 puntos de observación representativos (PO) para analizar la 

cuenca visual. Este criterio se utilizó para representar las distintas situaciones de alcance 

visual, además de evitar la repetición de situaciones esperadas en los puntos. 

Se seleccionaron los puntos: PO 1, PO 3, PO 6, PO 7, PO 10 y PO 11 


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Figura Nº 64 Vista proyección cuencas visuales. Barrido general de los puntos 

seleccionados. 

En este esquema se puede apreciar la relación visual del área de estudio y los puntos 

seleccionados, destacando los puntos en relación al eje vial. 


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Figura Nº 65 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº 1 (PO1) 

En este punto se puede observar la gran amplitud visual que incide visualmente sobre el 

área de estudio de manera moderada, debido a la distancia y a las ondulaciones 

geomorfológicas del territorio. La cuenca visual que se forma desde este punto presenta 

una estructura redondeada de largo alcance, con rayos visuales que acceden hasta un 

fondo escénico bastante alejado (+10 km). 


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Figura Nº 66 Vistas de tipo panorámica generan una cuenca visual abierta y de gran 

amplitud, ésta no incide en el área de estudio por la distancia. 

Figura Nº 67 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº3 (PO3) 

Al igual que en la figura anterior, este punto no incide sobre el área de estudio, ya que la 

cuenca es limitada por las ondulaciones en primer plano. 


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Figura Nº 68 Cuenca visual abierta pero limitada por el segundo plano, coincidentemente es 

el límite del sitio, por lo tanto posee una baja visibilidad hacia el área. 


Este punto tiene una gran incidencia visual hacia el norte, pero con vistas limitadas hacia 

el resto del área del proyecto, debido a las ondulaciones del territorio. Se puede diferir 

vistas de tipo panorámicas con una cuenca extensa y redondeada. 


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En la panorámica se puede apreciar la gran visibilidad y compacidad de las proyecciones 

visuales 

Figura Nº 70 Vista panorámica 

Figura Nº 71 Vista proyección cuenca visual Punto de observación Nº6 (PO6) 


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En la figura, la cuenca visual obtenida del punto 6 está limitada en primer plano por la 

morfología del lugar. 

Figura Nº 72 En la panorámica se observa el limite visual. 


En la figura se determina una cuenca visual alargada hacia el oriente, mientras que hacia 

el noreste y suroeste del punto, está limitada por las ondulaciones morfológicas presente 

en el terreno. 


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Figura Nº 74 Proyección cuenca visual Punto de observación Nº 10 (PO10) 

En la figura se determina una cuenca visual redondeada, con vistas panorámicas y 

grandes proyecciones visuales, caracterizándola con una compacidad alta o sea un gran 

dominio sobre el área del proyecto. 

Figura Nº 75 Vistas de tipo panorámica. 

En la panorámica se distingue el gran dominio sobre el paisaje y área del proyecto. 


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En la figura se aprecia una gran cuenca visual redondeada, con proyecciones de largo 

alcance (10 Km. aprox.). Este punto tiene gran dominio visual sobre parte del área de 

estudio, pero se repite la situación de la inaccesibilidad del espectador o usuario común. 

Figura Nº 77 Vista de tipo panorámica 

En la panorámica se reafirma la gran cuenca visual y abertura del paisaje. 


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5.1.1.6 Identificación de las unidades de paisaje 

De acuerdo a la similitud de los componentes que ejercen influencia en la estructura del 

paisaje (espacialidad y elementos de conformación paisajística), y que definen la 

estructura espacial del territorio, se determinó la existencia de una Unidad de Paisaje, 

que abarca la totalidad del área de influencia. 

Figura Nº 78 Unidad de Paisaje Nº 1: Explanada y lomas 


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5.1.1.7 Evaluación de la Calidad Visual 

Tabla Nº 22 Unidad de paisaje Nº 1: Explanada y lomas 

Factor Descripción Valoración 

Morfología o Esta zona presenta un relieve más bien horizontal en combinación 

Topografía con ondulaciones mientras se interna en el predio. 

Media 

Fauna No se visualizaron especies en el área que aporte al paisaje. Baja 

Vegetación No se visualizaron especies de gran interés visual Baja 

Formas de Se visualizan elementos hídricos estaciónales representados con 

Agua marcas como surcos y quebradas que actúan como modelador en Media 

parte del paisaje, pero no es relevante para la calidad del paisaje. 

Acción Las manifestaciones humanas presentan baja incidencia en el 

Antrópica paisaje y no reducen su calidad visual. 

Alta 

Fondo 

Escénico 

La unidad presenta vistas de carácter panorámico y limitadas 

según el observador, donde el fondo escénico es disperso con 

proyecciones visuales de largo alcance. 

Media 

Variabilidad 

cromática 

Singularidad o 

rareza 

La unidad presenta una continuidad cromática o uniformidad 

homogénea donde se destacan las tonalidades ocres que 

contrastan con la claridad del cielo. 

Paisaje desértico común, el mayor interés son las modelaciones del 

agua, ondulaciones presentes y texturas de grano medio. 

La unidad presenta una calidad visual: Media 

Media 

Media 

Paisaje común en el contexto regional, donde se rescata la amplitud visual contrastante con el 

cielo, la presencia de texturas y la poca alteración antrópica. 


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5.1.1.8 Evaluación de la Fragilidad Visual. 

Factores 

Biofísicos 

Visualización 

Tabla Nº 23 Unidad de paisaje Nº 1: Explanada y lomas 

Elemento de 

Influencia 

Pendiente y 

geomorfología 

Vegetación 

Tamaño y 

forma de la 


Compacidad 

Descripción 

Predomina una pendiente media en combinación 

con lomas de media altura, lo que altera la 

accesibilidad visual. 

El sector presenta escasa vegetación, por lo que no 

es factible que ésta logre mitigar a modo de 

pantallas las actividades que generen impacto 


El área de estudio se inserta dentro de una cuenca 

visual abierta de gran tamaño. Esta situación 

significa que cualquier acción que se desarrolle 

será visible, sin embargo, mientas nos acercamos 

al área de estudio, aparece una barrera visual 

formada por lomas de media altura. 

El sector se comporta con una continuidad e 

interrupciones visuales, con cuencas alargadas y 

limitadas según la altura del espectador, generando 

áreas de gran visibilidad y otras con menos, esta 

situación determina que la fragilidad visual de la 

unidad es media. 

Paisaje común. No resaltan elementos de gran 

valor paisajístico. 

Valoración 

Media 

Alta 

Media 

Media 

Unicidad de 

Singularidad 

Media 

paisaje 

Se establece que el sector de manera general presenta una Media fragilidad visual. 

Conclusiones 

El paisaje analizado, conforme a la metodología utilizada, determina la existencia de una 

gran unidad de paisaje. Con una calidad visual moderada donde destacan principalmente 

las proyecciones visuales de largo alcance. 

Desde el punto de vista de la fragilidad visual, el área de estudio presenta una baja 

capacidad de absorción visual, lo que significa que cualquier intervención será visible, sin 

embargo, esta situación puede ser atenuada debido al tamaño de las cuencas visuales y 

las distancias existentes que reducen la influencia de elementos puntuales que se 

inserten dentro del paisaje. 


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6 MEDIO PATRIMONIO CULTURAL 

6.1 PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL 


Este informe tiene por fin la descripción del componente histórico y cultural presente en el 

área de estudio, de acuerdo al registro realizado en la campaña de terreno realizada el 

día 17 de marzo de 2010. Además se presenta una estimación de la potencialidad de 

existencia de otros sitios arqueológicos y/o patrimoniales. 

Objetivos. 

En esta etapa de la investigación, el objetivo consistió en un reconocimiento superficial 

selectivo del área de estudio, con el objetivo de identificar y registrar monumentos 

nacionales, de acuerdo a las categorías definidas por la Ley nº 17.288 de Monumentos 

Nacionales. Además, la revisión bibliográfica y el reconocimiento en terreno permiten 

adelantar hipótesis relativas a la posibilidad de existencia de otros sitios arqueológicos o 

patrimoniales presentes en el área de estudio, pero no detectados en esta oportunidad. 

Metodología. 

La prospección arqueológica es un método de campo que está constituido por un conjunto 

de técnicas que tienen como fin optimizar las posibilidades de descubrimiento de 

evidencias culturales dentro de un ámbito geográfico determinado (Gallardo y Cornejo, 

1986). Los factores que inciden en el descubrimiento son los siguientes: 

• Abundancia y agrupamiento: la abundancia es la frecuencia de sitios o materiales 

arqueológicos en el área de estudio, mientras que el agrupamiento se refiere al 

grado de agregación de los mismos. 

• Obstrusividad: se refiere a las características de los materiales culturales y su 

capacidad de ser descubiertos por una técnica determinada. 

• Visibilidad: se refiere a las características del medioambiente en el que se 

encuentran los materiales culturales y las dificultades que presenta el medio para 

la detección arqueológica. 

• Accesibilidad: mayor o menor libertad de movimiento del investigador, que le 

permiten alcanzar un punto determinado del espacio. 

Debido a la gran superficie involucrada en el área de estudio, 52 km 2 , y al corto tiempo 

disponible, un día, este reconocimiento inicial privilegió la accesibilidad y las facilidades de 

transporte para diseñar un recorrido en vehículo motorizado, para, desde esta plataforma 

móvil realizar reconocimientos pedestres selectivos en determinadas áreas que se 

juzgaron con mayor potencial arqueológico, basándonos en la literatura consultada, 

nuestra experiencia en la zona y proyectos similares. Obviamente, la intensidad de 

prospección es baja, incidiendo en una baja representatividad de los resultados 

expuestos. 


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La identificación de sitios se basó en el agrupamiento de artefactos en superficie o 

estructuras arquitectónicas, así como en perfiles de suelo expuestos en escarpes de 

caminos, riadas, etc., lo que permite, a su vez, la delimitación en el espacio de los sitios 

arqueológicos detectados. Debido la desigual agregación espacial de los sitios y 

materiales arqueológicos, éstos se clasificaron operacionalmente en tres categorías, 

definidas por Borrero y Lanata (1992): 

• Hallazgo aislado: un artefacto, ecofacto o rasgo arqueológico dentro de un área 

con un diámetro aproximado de 20 m. 

• Concentración: dos a veinticinco artefactos, ecofactos o rasgos arqueológicos 

dentro de un área con un diámetro aproximado de 20 m. 

• Sitio: sobre veinticinco artefactos, eceofactos o rasgos arqueológicos dentro de un 

área con un diámetro aproximado de 20 m. 

La descripción de los artefactos y estructuras arquitectónicas ha considerado atributos 

básicos de forma, función, decoración, tecnología, orientación, estado de conservación, 

etc. El registro considera localización, georrerenciación, relación con el paisaje, 

fotografía, etc. 

Resultados. 


a) Área de Influencia Directa (AID) 

El área de influencia directa fue determinada por un set de coordenadas entregadas por el 

titular de estudio. Los vértices que definen el polígono de estudio se presentan en la 

Tabla N° 24. 

Tabla Nº 24 Coordenadas UTM Vértices Polígono Sierra Gorda 1. Datum WGS 84 

SIERRA 

AID 

AII 

GORDA 1 Este Norte Este Norte 

Vértice 1 487.500 7.466.000 487.530 7.466.041 

Vértice 2 480.800 7.464.000 480.760 7.464.030 

Vértice 3 481.000 7.463.000 480.960 7.463.030 

Vértice 4 479.700 7.463.000 479.671 7.463.040 

Vértice 5 479.500 7.459.000 479.465 7.458.970 

Vértice 6 488.500 7.462.000 488.547 7.461.985 

b) Área de Influencia Indirecta (AII) 

El área de influencia indirecta fue determinada por una franja de 50 m de ancho, medida 

desde el límite del AID. El set de coordenadas que definen los vértices del polígono del 

AII se presentan en la 24. 


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6.1.1.1 Prospección 

La prospección de Sierra Gorda 1 se realizó mediante dos transectos, uno de ellos 

longitudinal, en un sentido este-oeste, y un segundo transversal, en un sentido norte-sur 

(Ver Tabla nº 25). 

Tabla Nº 25 Coordenadas UTM Vértices Transectos Prospección Sierra Gorda 1. Datum 

WGS 84 

SIERRA GORDA Transecto 1 Transecto 2 

1 Este Norte Este Norte 

Vértice 1 487.085 7.465.100 487.290 7.464.440 

Vértice 2 487.180 7.462.810 486.075 7.463.810 

Vértice 3 486.741 7.462.051 486.471 7.462.490 

Vértice 4 - - 482.896 7.462.200 

Vértice 5 - - 480.972 7.463.100 

Longitud 3,2 km 8,4 km 

Orientación 187º 244º-294º 

6.1.1.2 Registro arqueológico 

No se registraron sitios arqueológicos durante el recorrido, ni históricos ni prehispánicos. 

Conclusiones. 

Desde el punto de vista histórico y arqueológico, la presencia de la explotación minera de 

Caracoles fue la circunstancia determinante del asentamiento humano desde 1870 en 

adelante, a lo que se sumó el comienzo de la industria salitrera. La explotación minera 

siguió usando las vías de comunicación que existían desde tiempo prehispánicos, y se 

crearon otras nuevas, conectando el noroeste argentino, San Pedro de Atacama y 

Calama por medio de la arriería, lo que dio un impulso a los oasis y valles como 

productores de alfalfa (Conti, 2006). 

La alta dispersión de los asentamientos requería de enormes esfuerzos para su 

abastecimiento y comunicación, el que descansó en las recuas de mulas y las tropas de 

camélidos domesticados; sin embargo, las duras condiciones del desierto fueron 

particularmente fatales para los equinos, menos adaptados al ambiente seco. 

Estas circunstancias explican las clases de sitios arqueológicos registrados en las 

cercanías del área de estudio, entre los que destacan estructuras y explotaciones mineras 

de baja escala, conocidas como pirquenes; hallazgos aislados de botellas de vidrio con 

tecnología de manufactura del siglo XIX, las que eran imprescindibles para el transporte 

de agua y líquidos en las travesías del desierto; esqueletos de equinos abandonados a un 

costado de las rutas; vías de circulación; estructuras de señalización, etc. 

Se han encontrado grandes extensiones de talleres líticos, cuya materia prima es sílice y 

cuarzo, rocas de buena calidad para la elaboración de artefactos prehispánicos. También 

es necesario mencionar la existencia de yacimientos de fósiles, los que se encuentran 


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protegidos por los instrumentos contemplados en la Ley nº 17.288 de Monumentos 

Nacionales. 

Si bien es cierto que en esta oportunidad no se encontraron sitios arqueológicos, existe 

una probabilidad de que existan en otros sectores, especialmente hacia el sur del área de 

estudio, en las cercanías de las rutas de circulación hacia la placilla de Caracoles ubicada 

a 16 km al sur oriente por la ruta B229 del sitio de estudio, donde podrían identificarse 

estructuras mineras, vías de circulación y vasijas para el transporte de agua y líquidos 

(Vera, 2009). 

Figura Nº 79 Ubicación del sector Placilla de Caracoles 


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7 MEDIO CONSTRUIDO 

7.1 VIALIDAD 


El presente Estudio Vial, comprende la realización de un análisis general del área 

circundante que será afectada por la operación de un Proyecto de Parque Eólico 

principalmente en lo referente al traslado de los equipos y piezas a través de camiones 

sobredimensionados, grúas y todos los elementos necesarios a ubicarse en la zona 

noreste de Sierra Gorda en la Provincia de El Loa, Región de Antofagasta. 

Del análisis vial se desprenderá si las vías presentan o no problemas para el evento de 

construcción de un parque eólico para no afectar la población considerando entre otras 

cosas las rutas a seguir, la seguridad de transito y las consideraciones para generar un 

plan de operación orientado al Transporte de Equipos de gran envergadura durante las 

etapa de Construcción y Abandono. 

Objetivos. 

Se establece como objetivo hacer un fiel reflejo del tránsito actual para conocer la 

caracterización de la infraestructura vial existente en el sitio N° 1 Sierra Gorda. 

Para lograr lo anterior, se aplicarán diversas herramientas como mediciones de flujo, 

análisis de grados de saturación, catastros viales de rutas de ingresos y egresos según lo 

estipulado en el Manual de Carreteras y Manual de Señalización de Tránsito. 

Metodología. 

Para llegar a tener un conocimiento global y la Caracterización de la Vialidad actual, se 

realizará un análisis de tráfico en base a la información oficial disponible de Tránsito 

Medio Diario Anual en varios puntos de control que accedan al sitio de estudio, tales como 

la Ruta 5 y la Ruta 25. 

Los censos de tráfico se analizarán corresponden a épocas representativas para la gran 

mayoría de los caminos censados. 

La clasificación de vehículos, será la siguiente: 

• Autos, Station Wagons 

• Camionetas 

• Camiones Simples de 2 ejes 

• Camiones Simples de más de 2 ejes 

• Semi- Remolques 

• Remolques 

• Buses, Taxibuses 

• Los Jeeps y similares están agrupados en el tipo Autos y Station Wagons) 


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Plan Nacional de Censos de la Dirección De Vialidad 

Esta información es recopilada por la Dirección de Vialidad cada dos años (pares) y 

constituye en general una buena base de datos para analizar el comportamiento de los 

niveles de tránsito a lo largo del tiempo. Los antecedentes que se encuentran disponibles 

corresponden al año 2008 de las rutas afectadas. 

Para cumplir con lo anterior se desarrollarán las siguientes tareas: 

• Descripción de estudio potencialmente a ser desarrollado 

• Revisión de Normativa 

- DS 850 

- Dirección de Vialidad 

• Análisis de Rutas de Accesos 

- Caracterización de las vías del entorno 

- Conexiones 

• Caracterización de conflictos 

• Recomendaciones 

Para la tarea de análisis de los datos de demanda, se realizará de acuerdo a las 

precisiones metodológicas establecidas en los siguientes documentos: 

• Manual de Diseño y Evaluación de Proyectos de Vialidad Urbana, (SECTRA, 1988) 

• Manual de Carreteras 

Cabe mencionar que, surgirán de las Conclusiones y Recomendaciones de este Análisis 

de Impacto Vial a nivel de Línea de Base los lineamientos para afrontar los principales 

conflictos que puedan surgir producto de la demanda que se incorpore con los proyectos 

una vez que estén operando los cuales nos permitirán proponer Medidas Mitigatorias de 

esos conflictos. 


El terreno potencial explotable Proyecto Eólico Sierra Gorda 1, se localizará a unos 20 km 

de la intersección al Este de la Ruta 25. Su superficie de emplazamiento colinda con las 

Rutas B-229 y con la Ruta B-227, ambas con conexión hacia la Ruta 25. 

A continuación se muestra la Figura 80 Ubicación de Rutas B-229 y B-227, y la Figura 81 

Terreno Potencial Explotable Sierra Gorda 1 


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Figura Nº 80 Ubicación de Rutas B-229 y B-227 

INFORME FINAL: SITIO CALAMA NORTE PÁGINA 132 DE 200




Figura Nº 81 Terreno Potencial Explotable Sierra Gorda 1 

Ruta 25 Ruta B 229 

Ruta 5 

Fuente: Google Earth, Elaboración Propia 

INFORME FINAL: SITIO CALAMA NORTE PÁGINA 133 DE 200




7.1.1.1 Rutas De Accesos 

Descripción de Rutas 

La utilización de las rutas será “Transitoria”. Se entiende por “Transitoria” aquellas rutas 

que comprenden un trayecto que se utilizan esporádicamente y/o puntualmente en el 

transcurso de unos meses. Para este caso particular serán utilizadas en forma pasajera 

durante la construcción y abandono de estudio , que a su vez es temporal. 

Para la definición de rutas a utilizar en el transporte, se consideran criterios válidos 

siempre y cuando las condiciones de capacidad vial, diseño geométrico, seguridad y 

calidad de las vías, así lo permitan. 

Se sugiere utilizar los siguientes criterios para elegir las rutas: 

• Elegir rutas que presenten capacidad vial adecuada para el tráfico de camiones. 

• Que no existan restricciones legales para el tránsito de todo tipo de camiones y de 

carga, de lo contrario de debe solicitar un permiso especial a la autoridad competente. 

• Carreteras de dos o más pistas, para tránsito unidireccional, con control total o parcial 

de accesos y calzadas separadas, como son las autopistas y algunas vías primarias. 

• Carreteras de más de dos pistas, sin control de accesos, en las que se cuente por lo 

menos con dos pistas adyacentes para cada sentido de tránsito (tránsito 

unidireccional). Puede tratarse de una sola calzada sin separación central (mediana) o 

dos calzadas separadas. 

• Carreteras con calzada simple, de dos pistas y tránsito bidireccional, sin control de 

accesos, pero con prioridad sobre todas las demás vías que empalman o la cruzan. 

• Elegir rutas que posean una solución de calzada constituida por una base estabilizada 

de sal, arcilla o químicos (bishofita). 

• Elegir las rutas que posean el mejor diseño geométrico, acorde al tráfico de camiones. 

• Elegir las rutas que presente mejores condiciones de seguridad para el tránsito 

vehicular, tales como señalización caminera, demarcación de pavimento, iluminación, 

existencia de zonas de curvas, etc. 

Consideraciones especiales para una inspección de carreteras para carga 

sobredimensionada 

- Límites de carga de la carretera y de los puentes 

- Sentido y grados de las curvas 

- Anchura y altura de los túneles 

- Cableado eléctrico aéreo 

- Áreas de estacionamiento temporal 

- Requisitos de accesos a las carreteras 

- Cualquier otra obstrucción que pueda restringir el transporte 

En la Figura Nº 82 se muestran graficadas las rutas de accesos propuestas. 





Figura Nº 82 Rutas de accesos 

Fuente: Elaboración Propia 





Además, se considera la clasificación de las vías de acuerdo al Manual de Carreteras del 

MOP, el que se presenta en el cuadro siguiente: 

Tabla Nº 26 Clasificación de las Vías de Transporte 

Categoría 

Sección Transversal 

Nº Pistas Nº Calzadas 

Rango Velocidades de 

Diseño (KPH) 

Autopista 4 ó + UD 2 120 –80 

Primario 

4 ó + UD 2 

1 

110 – 60 

110 – 60 

2 BD 1 100 – 60 

Colector 

4 ó + UD 1 90 – 50 

2 BD 1 90 – 50 

Local 2 BD 1 70 – 40 

Desarrollo 2 BD 1 50 – 30 

Fuente: Manual de Carreteras, Vol. 3 Dirección de Vialidad – MOP 

UD: Unidireccionales 

BD: Bidireccionales 

. 

Las Rutas 5, 25, 229 y 227, poseen en los tramos pertenecientes a los accesos del Polígono en 

estudio dos pistas de circulación con sentido de tránsito bidireccional en una calzada de sección 

transversal. Sus rangos de velocidades varía a lo largo de los tramos y están entre los 60 y 100 

Km /hr para el caso de las Rutas 229 y 227. Para el caso de las Rutas Nacional 5 y Regional 25, 

alcanzan velocidades de hasta 120 Km/hr. 

Por lo tanto las rutas bajo estudio se acercan a la categoría de Carreteras Primarias, tal como lo 

indica el Manual de Carreteras en su parte 1, son carreteras nacionales o regionales, con 

volúmenes de demanda medios alto, que sirven al tránsito de paso con recorridos de mediana y 

larga distancia, pero que sirven también un porcentaje importante de tránsito de corta distancia, en 

zonas densamente pobladas. 

En el caso de las Rutas 229 y 227 el flujo vehicular que transita por ellas es relativamente bajo, 

siendo demandada principalmente por los flujos que se dirigen y provienen de las minas y lugares 

ubicados al oriente de la zona, a diferencia de las rutas 25 y 5 que conectan la ciudad de Calama 

con otras localidades ubicadas más al Sur. 

En general, se sugiere evitar el paso de los camiones por los siguientes lugares o 





situaciones: 

• Vías e intersecciones que presenten bajos niveles de servicio, ya sea por altos 

volúmenes de tránsito o por deficiencias en la regulación o en la geometría. 

• Vías e intersecciones que presenten algún grado de congestión en las horas punta 

o fuera de ellas. 

• Intersecciones con o sin regulación que presenten deficiencias en la operación vial 

y peatonal (ausencia de pasos peatonales, cruzamientos vehiculares indebidos y 

peligrosos, detención de locomoción colectiva en la calzada, etc.) 

• Intersecciones viales y ferroviarias con visibilidad inadecuada 

• Intersecciones con radio de giro insuficientes para el viraje de camiones. 

• Diseño geométrico que permita el tráfico de tracto camiones. 

• Capacidad estructural y base estabilizada, que disminuya la vibración del 

estanque. 

Lo anterior, implicará que de ser utilizada alguna de las vías anteriores, se deberá 

proponer alguna medida de mitigación que esté acorde al tráfico vehícular adicional que 

incorporarán los potenciales desarrollos eólicos. 

7.1.1.2 Caracterización De Las Rutas De Conexión 

La ruta de conexión definida para realizar el transporte de los insumos de importación 

desde el puerto de Antofagasta y/o Mejillones que se debe utilizar principalmente es la 

Ruta 5 continuando por la Ruta 25 hacia el área de estudio a través de las Ruta B- 229. 

Se ha dividido la ruta en dos tramos: 

Tramo 1: Ruta 5 – Ruta 25 

Tramo 2: Ruta 25 – Ruta B-229 

Corresponde en este capítulo dar una descripción general de las condiciones que 

presentan las rutas por las que circularán los camiones en cuanto a variables tales como: 

• Señalización Vertical 

• Demarcación 

• Presencia de obstáculos 

• Estado de la Carretera 

En la revisión de la señalización vertical que se realizo en terreno por parte de los 

realizadores del estudio, se puede concluir que no se detecto falencias importantes en las 

señales reglamentarias y las advertencias de peligro, en lo que respecta al tránsito 

operacional de los camiones. 

En general el sector cumple con la normativa existente (manual 5, del Ministerio de Obras 

Públicas). El sector posee señalizaciones pertinentes, asegurando el buen tránsito de los 

camiones. La señalética existente se basa principalmente en el uso de señales de 





advertencia de curvas suaves, las cuales cumplen con las dimensiones, retroreflexión y 

emplazamiento. Además las rutas cuentan con las señales informativas. 

A continuación se presenta en fotografías, las rutas que deben efectuar los camiones. 

Figura Nº 83 Rutas de conexión que deberán efectuar los camiones 

La Ruta 5 desde Antofagasta hacia el norte, posee un excelente estándar de mantención 

de la calzada y señalización vial. 





La Ruta 25 que continúa hacia el norte desde la Ruta 5, mantiene el estándar de 

conservación de la calzada y demarcación vial. 

En varios sectores se cruza la línea férrea, en donde se encuentra debidamente 

señalizada. 





Al llegar a la zona de ingreso al sitio de estudio, desde la Ruta 25 se debe continuar por la 

Ruta B- 229, actual acceso a la Mina El Tesoro, este camino se encuentra pavimentado y 

con su Demarcación y Señalización Vertical en buen estado de mantención. 





En la Ruta 25, hay sectores en donde se enfrenta la línea férrea con la Ruta y existen 

pasos bajo niveles en donde la Ruta atraviesa por sobre la línea férrea, dejando pasar a 

través de un by-pass a los vehículos con carga sobredimensionada. 





En la imagen siguiente, se indica las ubicaciones de los By pass que se encuentran en la 

Ruta 25, éstos permiten el paso de la línea férrea en torno a la Mina Spence por debajo 

de la Ruta 25 y a la vez existe un camino a la derecha exclusivo para vehículos de carga 

sobredimensionada, debidamente señalizado. 





SPENCE MINE 

BY PASS 

PARA 

TREN 

BY PASS 

PARA 

TREN 





Figura Nº 84 By pass de la Ruta 25 

En el by-pass se encuentra la señalización correspondiente informativa y preventiva de la 

presencia de línea férrea. 

Como se puede observar en las fotografías anteriores, el recorrido desde la ruta 5 

pasando por la ruta 25, está estandarizada y con buen estado de la demarcación y 

señalización vertical, se aprecia que las pistas de viraje a la derecha tienen un ramal con 

amplia capacidad lo que permitirá que los movimientos que realicen los camiones que 





trasladen los equipos y componentes posean una longitud satisfactoria para una ruta de 

un estándar de 100 Km/hr. 

Para incorporarse a la zona de estudio , desde la Ruta 25, se debe continuar por la Ruta 

B-229, que corresponde al acceso de la Mina El Tesoro, este camino se encuentra en 

buen estado de conservación, lo que sería apto para el eventual transito de camiones de 

gran envergadura que los conduce directamente hacia el destino final Proyecto Eólico. 

7.1.1.3 Antecedentes Del Tránsito Medio Diario Anual (Tmda) 

El TMDA representa el promedio aritmético de los volúmenes diarios de tránsito durante 

un año, previsibles o existentes en una sección dada de la vía. Se determina por razones 

prácticas en forma diferenciada para cada tipo de vehículo. 

Clasificación de los Vehículos 

El tránsito solicitado en la estructura del pavimento está compuesto por un flujo variado de 

vehículos, los que se clasifican en los siguientes tipos: 

• Autos 

• Station , Camionetas 

• Buses 

• Taxi-buses 

• Camiones Simples de 2 Ejes 

• Camiones Simples más de 2 Ejes 

• Semi Remolques 

• Remolques 

Plan Nacional de Censos de la Dirección De Vialidad 

Esta información es recopilada por la Dirección de Vialidad cada dos años (pares) y 

constituye en general una buena base de datos para analizar el comportamiento de los 

niveles de tránsito a lo largo del tiempo. Actualmente no han sido publicados los 

antecedentes del año 2010, por lo cual se presentará la información de 2008 en las rutas 

afectadas. 

Está disponible en la Dirección de Vialidad, Información de Tránsito, Censos de Flujos. 

Para este caso corresponde revisar los flujos de la Estación de Conteo Nº 4 de la Región 

2. 

La siguiente imagen, muestra el Punto de Control en que se realizan los Censos de Flujos 

de Tráfico de la Región de Antofagasta, además se identifican las rutas de conexión al 

posible Proyecto Eólico. 









En la siguiente imagen, se presenta la ubicación del punto de control relevante de 

medición y las rutas de conexión al área del proyecto. 

Figura Nº 85 Rutas de conexión y punto de control 

Ruta 25 

Ruta B-229 

Punto de Control 

de Medición 

Carmen Alto 

En la Tabla Nº 27 se presenta la totalidad de puntos de control relevantes para el presente 

estudio. 

Demanda Vehicular 

Tramo Ruta 5 – Ruta 25 

Tabla Nº 27 Punto de Control Relevante 

Estación Nombre del Camino 

02-004 Bifurcación Carmen Alto 

Los flujos en este tramo fueron obtenidos del punto Nº 4 del Plan Nacional de censos. En 

función de esos datos, es posible identificar los siguientes tramos: 

- Entre Ruta 5 y Ruta 25: en este tramo, con rumbo al norte hasta antes de llegar a la 

Ruta 25, circula un tránsito medio diario anual de 2.720 vehículos, lo que indica un 

promedio de 113 vehículos/hora. En lo que se refiere a la distribución porcentual de 





los flujos, un 46% corresponde a vehículos livianos, un 47% a camiones, y un 7% a 

buses y taxibuses. A través de la Ruta 25 con rumbo al norte, circula un tránsito medio 

anual de 2.062 vehículos, lo que indica un promedio horario de 86 vehículos/hora, 

mientras que la distribución de flujos indica que la mayor parte de los vehículos son 

automóviles y camionetas (46%), camiones (47,8%), y buses – taxibuses, con un 

6,2%. 

- Entre la Ruta 25 y el potencial terreno explotable existe la Ruta B-229 que sirve de 

transito exclusivo para acceder y salir de la Mina El Tesoro. 

Flujos vehiculares Mina El Tesoro 

La demanda vehicular aportada por la operación actual de la Mina El Tesoro, se detalla a 

continuación: 

Cabe mencionar que la información que se presenta, se ha obtenido del Anexo 3 

Situación Actual: DIA Continuidad Operacional Mina El Tesoro. 

El transporte de los insumos como por ejemplo, combustibles, explosivos y otros, se 

realiza por las vías habituales y ya autorizadas (Ruta 26, 5, 25, etc.). En la siguiente Tabla 

se detalla el transporte actual de cátodos de cobre, combustible y explosivos. 

Actividades de transporte (veh/día) 

Transporte de Vehículos/día 

Cátodos de Cobre 9 

Combustible (petróleo) 3 

Explosivos 0,06 

Fuente: MET. 

Para el transporte de materiales livianos y el personal se considera un flujo vehicular de 

entre 105 y 200 veh/día. 

Análisis De Impactos Viales 

En este capítulo corresponde verificar los niveles de servicios de la ruta que corresponden 

a los grados de saturación (GSAT) que se obtienen de la siguiente manera: 

Para determinar los GSAT, se consideran los flujos de saturación de tipos de pistas 

representativos, considerando su ubicación y actividad de transporte público. Esta 

definición se hizo considerando lo definido en el Manual de Diseño y Evaluación Social de 

Proyectos de Vialidad Urbana, SECTU 1988, para período punta. 





Tabla Nº 28 Flujos de Saturación Utilizados (Ade/Hr) Por Pista 

Tipo de Pista 

Flujo de Saturación 

Sólo Autos 2000 

Autos y Buses 1800 

Pistas con Paraderos de actividad Baja 1700 

Pistas con Paraderos de actividad Media 1600 

Pistas con Paraderos de actividad Alta 1500 

Los flujos de saturación en veq/hr (S) se estiman en función de un flujo de saturación 

básico en ade/hr (Sb) mediante la siguiente fórmula: 

VEQ 

S( 

) 

Hr 

f 

a 

* f 

p 

* ∑ 

= 

∑ 

( q * f 

i 

t 

q * f 

i 

* f 

m 

) 

t 

* Sb 

⎛ 

⎜ 

⎝ 

ADE 

Hr 

⎞ 

⎟ 

⎠ 

Donde: 

q i 

: Flujo vehicular expresado en veh/hr 

S b : Flujo de saturación básico expresado en ade/hr 

f a : Factor de ancho, con ancho de pista (a) en metros 

Tabla Nº 29 Factores de Ancho 

f a 

a (m) 

1 3 - 3.7 

0.55 + 0.14*a < 3 

0.83 + 0.05*a >3.7 

Fuente: MESPIVU 1988 

Tabla Nº 30 Factor de Viraje 

Tipo de 

Movimiento 

Factor de 

Conversión fm 

Viraje izquierda 1.15 

Directo 1.00 

Viraje derecha 1.25 

Fuente: MESPIVU, 1988 

Para la transformación de los flujos de saturación de ADE/hr a veq/hr se utilizan los 

siguientes factores de conversión. 





Tabla Nº 31 Tipología Vehicular 

Tipo Vehículo 

Factor de 

Equivalencia (VEQ) 

Vehículos livianos: 1.00 

Taxis Colectivos: 1.35 

Taxis Vacíos: 1.35 

Taxibuses: 1.65 

Buses: 2.00 

Camiones 2 ejes: 2.00 

Camiones+ 2 ejes: 2.50 

Se analizan los puntos mas conflictivos que pudieran ocacionar algún impacto en la 

circulación de los camiones que potencialmente se debieran utilizar para el desarrollo de 

los proyectos eólicos. 

Considerando los recorridos desde y hacia los puertos de Antofagasta y/o Mejillones, 

pasando por la Ruta 5 y luego Ruta 25 hasta llegar a la intersección de la Ruta B-229 

(Camino a Mina El Tesoro). Se aprecia que el punto que podría causar algún tipo de 

conflicto es esta intersección. 

Figura Nº 86 Intersección entre Ruta 25 y Ruta B-299 

Mov 22 

Mov 30 

Por lo tanto, considerando los flujos que se obtienen del TMDA para los movimientos 

directos de la Ruta 25, se tiene un flujo horario de 292 veq/hr, y si consideramos que la 

vía corresponde a una de tipo “Pistas Autos y Buses”, cuyo flujo de saturación base es de 

1800 veq/hr, y aplicando el factor de viraje a la izquierda (1,57 ) implicaría que se tiene un 

GSAT de 25% y el factor de viraje a la derecha (1,25) se tiene un grado de saturación de 

20%. 





Respecto de la vialidad de esta ruta posee una importante capacidad de reserva y en 

general podría albergar sin problemas los flujos de los camiones que generará el potencial 

proyecto eólico, ya que en la mayoría de sus trayectos utilizan vías con capacidad para 

2000 o más vehículos equivalentes por hora. 

De acuerdo a la metodología vigente del MINVU para evaluar Impactos sobre el Sistema 

de Transporte Urbano (SEISTU), el criterio es que el grado de saturación sea menor al 

90%. 

De acuerdo a los resultados obtenidos, no existe impacto debido a la capacidad de la vía, 

los resultados están muy por debajo de los límites aceptables, lo que nos indica que la 

ruta 25 analizada en el punto que podría producir algún conflicto posee un muy buen nivel 

de servicio con lo cual al sumarle los vehículos que generará el proyecto producto de la 

construcción del Proyecto los que serán de tipo transitorio y/o temporal no generará 

impacto alguno para el caso de los camiones “normales” 

En este contexto, se debe analizar el impacto que los camiones puedan tener en la 

seguridad de las rutas de la II Región por las que se proyecta transiten y las medidas que 

permitirán controlar esos efectos. 

‣ Sobredimensiones 

• Largo 

Sin duda el largo por sobre la media de un vehículo aumenta el tiempo y distancia 

requerido para adelantarlo en caminos de calzada simple bidirecional. Esta maniobra 

podría requerir en consecuencia mayores distancias que en el caso de vehículos de largo 

“normal”. 

La normativa chilena al respecto, Res 1/95 del Ministerio de Transportes y 

Telecomunicaciones y sus posteriores modificaciones, señala que: 

Largo máximo para tracto-camión con semiremolque: 18.60 m. 

Largo máximo para camión con remolque o cualquier otra combinación 20.50 m. En este 

caso las combinaciones de vehículos que excedan los 15,00 m. de largo requerirán una 

autorización especial de la Dirección de Vialidad. 

A excepción de la Ruta 5 que presenta mayor flujo vehicular, en en el resto de las Rutas 

consideradas, si bien el flujo actual es bajo, pueden existir ciertos sectores cuya curvatura 

vertical u horizontal requiera una modificación en la señalización de zonas de no 

adelantar, lo que se sugiere sea discutido directamente con la Dirección de Vialidad. 

• Peso 

El monto de la carga transportada tiene fundamentalmente dos impactos desde la 

perspectiva de la seguridad vial: 

i) la sobrecarga de puentes y canalizaciones bajo el camino, lo que en este caso no 

es una restricción dadas las conclusiones del estudio de verificación estructural 





del único puente presente en las rutas para las cuales se solicita autorización de 

circulación. 

ii) 

capacidad del vehículo para transitar por sectores con pendientes fuertes. 

‣ Perfil Longitudinal 

El trazado de las rutas que se proyecta utilizar para los camiones sobredimensionados 

presentan características similares, ya que comparten la vía a utilizar entre la Ruta 5 y la 

Ruta 25. En general los sectores tienen pendientes suaves, rectas prolongadas y zonas 

laterales en general despejadas, hasta llegar ambas a zonas de subida, típicos de 

cordillera, con trazados curvos hasta la Ruta 25. 

Las rutas presentan prácticamente a todo lo largo de ella una carpeta de asfalto en buen 

estado de conservación. 

Los elementos que pueden representar mayores restricciones a la circulación de 

camiones más grandes que lo normal, desde la perspectiva de la seguridad de tránsito, 

son sin duda las Curvas de Retorno de radio restrictivo y los sectores con pendientes 

fuertes existentes en las rutas mencionadas. 

7.1.1.4 Aspectos Viales Y De Seguridad De Transito 

Para la circulación de camiones por las vías involucradas, se utilizarán los horarios más 

apropiados, éstos horarios los determinará la autoridad competente que en este caso es 

Carabineros de Chile a lo largo de las rutas que se pretenden utilizar. Lo anterior deberá 

realizarse en base a las restricciones para la circulación de camiones de carga que 

posean los municipios y organismos viales respectivos de las vías por donde circulará la 

carga. 

Cuando corresponda, el transporte terrestre contará con el apoyo de escoltas particulares 

y de Carabineros de Chile. Además, los traslados se realizarán de preferencia de día, 

adecuadamente señalizados con letreros y balizas. 

Es importante señalar que la carga a transportar para la etapa de Construcción y 

abandono de estudio será transitoria y principalmente en el caso de los camiones mas 

grandes de lo normal, se tratará del traslado de los materiales e implementos necesarios 

para el óptimo funcionamiento del Parque Eólico como son los aerogeneradores y sus 

componentes como; torres, góndolas, aspas, transformadores, entre otros. 

7.1.1.5 Antecedentes De Las Cargas 

Para la construcción de entre otras cosas las fundaciones de los aerogeneradores, será 

En el cuadro siguiente se presenta un resumen de los principales tipos de cargas a 

transportar, cantidad de camiones necesarios y tipos. 





Tabla Nº 32 Resumen de carga a transportar 

Tipo de carga 

Tipo de camión 

Aspas 

Camión especial 

Turbinas (Góndolas) 

Camión con acoplado cama baja 

Transformadores 


Torres (3 tramos) 


Estructuras Líneas de Transmisión Camión con acoplado normal 

Cables Líneas de Transmisión Camión con acoplado cama baja 

Cables de canalización 

Camión con acoplado normal 

7.1.1.6 Transporte De Carga Sobredimensionada 

Los equipos electromecánicos que componen los aerogeneradores llegarán a faena 

desde Antofagasta o Mejillones por la Ruta 5 Norte. Siguiendo luego por la ruta 25 hacia 

Calama. En particular, el equipamiento importado que pudiera presentar mayor dificultad 

en el transporte, producto de su tamaño, peso, radios de giro de los vehículos en que se 

efectúe el flete, de preferencia se desembarcará en los puertos de Antofagasta y/o 

Mejillones y se trasladará desde dicho puerto a la faena. La estrategia del traslado de los 

aerogeneradores contempla cumplir con los requerimientos que la Dirección de Vialidad 

exige para estos efectos. 

Cuando corresponda, el transporte terrestre contará con el apoyo de escoltas particulares 

y de Carabineros de Chile. Además, los traslados se realizarán de preferencia de día, 

adecuadamente señalizados con letreros y balizas. 

El transporte y descarga de las torres de generación se realiza de acuerdo a lo siguiente: 

El peso máximo para la descarga de las góndolas es de aproximadamente 195 toneladas. 

Las torres, típicamente dividida en tres partes, son descargadas por camiones de 

remolque, que pueden realizar la descarga por sí mismos de secciones con longitudes 

entre 58 y 62 metros. 

Las aspas usualmente son transportadas una por camión usando un “remolque tipo 

trombón”. Este camión especial es capaz de alargarse hasta alcanzar la longitud 

requerida; las longitudes típicas son entre 56 y 58 metros. 

Una unidad de WTG (Weight Ton Gondol) comprende la descarga de 1 góndola, 3 a 4 

secciones de torre, 3 aspas, más partes extras del sistema que suman en total 8 a 9 

descargas. 

En el anexo 2 se presenta la normativa aplicable al medio construido. 





Conclusiones 

De la información recopilada en las visitas inspectivas del terreno y en base a los 

resultados del análisis realizado al punto que pudieran ocasionar algún tipo de conflicto, 

podemos concluir lo siguiente: 

La zona de potencial eólico Sierra Gorda 1, no presenta inconvenientes para su desarrollo 

y operación normal, desde el punto de vista de la vialidad. 

Las rutas de accesos para la construcción y abandono del proyecto eólico que son las 

etapas que podrían tener algún efecto en la Vialidad y el tráfico circulante impactando la 

seguridad del tránsito se presentan apropiadas para transportar equipos de gran 

envergadura. 

Considerando que los equipos y maquinarias a transportar se trasladarán desde y hacia el 

puerto de origen, las Rutas 5 y 25 en general cuentan con un excelente estándar de 

mantención y señalización. 

El tráfico medio de 292 veh/hr y su grado de saturación mayor es de 25%, medido en la 

intersección con la Ruta B-229, nos indica que el flujo horario de la Ruta 25 es normal 

bajo, Además el actual flujo que aporta la Mina El Tesoro sobre la Ruta B-229 es 

relativamente bajo 13 camiones/dia y 200 vehículos livianos/dia (aproximadamente 9 

veh/hr). 

Sumado a lo anterior, cuando corresponda, el transporte terrestre deberá contar con el 

apoyo de escoltas particulares y de Carabineros de Chile. Además, los traslados se 

realizarán de preferencia de día, adecuadamente señalizados con letreros y balizas, 

según la exigencia de Carabineros, además se exigirá a los contratistas que adopten las 

medidas adecuadas de seguridad para el transporte de los equipos eléctricos y materiales 

desde la fuente de abastecimiento hasta el lugar de la obra. 





8 INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN 

Los instrumentos de planificación asociados al área de estudio están los siguientes: 

Plan Regional de Desarrollo Urbano Región de Antofagasta (PRDU) 20 

Plan Regulador Comunal de Sierra Gorda. 21 

De los instrumentos identificados solo el PRDU contiene indicaciones para las áreas de 

estudio. 

Sitio Zonificación según PRDU Concepto 

Sierra Gorda 1 AUMC - Área de uso Áreas que presentan una aptitud 

múltiple condicionado ambiental para desarrollar un conjunto 

de actividades, aunque es posible 

excluir algunas en particular debido a 

las externalidades que éstas puedan 

producir sobre una componente 

ambiental 

Cabe indicar que de conformidad al artículo 33 de la Ley de Urbanismo y Construcciones 

las disposiciones de los planes regionales de desarrollo urbano deben incorporarse en 

los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales, cuya iniciativa 

corresponde exclusivamente a entidades pública. Por lo anterior, tales disposiciones solo 

tiene carácter indicativo para los particulares. 

Del análisis efectuado, se puede concluir que no existen incompatibilidades entre el 

PRDU de Antofagasta y el desarrollo de proyectos eólicos en el sitio de estudio. 

Los demás instrumentos de planificación territorial identificados no contienen normas 

aplicables al área de estudio. 

En la siguiente figura se puede visualizar la zonificación según el PRDU, para la zona del 

sitio Sierra Gorda 1. 

20 Aprobado con fecha 26/10/2004 

21 Aprobado con fecha 16/10/2000 





Figura Nº 87 Detalle del PRDU de Antofagasta en el sitio Sierra Gorda 1 


INFORME FINAL: SITIOS SIERRA GORDA I 



9 DIAGNÓSTICO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL 

APLICABLE A PROYECTOS EÓLICOS 

El presente capítulo, está destinado a identificar y sistematizar el conjunto de normas 

legales y reglamentarias de carácter ambiental, aplicables a proyectos eólicos en Chile. 

Con el propósito señalado, el consultor realizará un catastro de la normativa ambiental 

dividido en tres acápites que clasifican, sucesivamente, las normas generales, las 

específicas y aquellas que denominaremos, particulares, por ser aplicables a cada uno 

de los sitios en atención a su localización o características. 

9.1 NORMATIVA DE CARÁCTER GENERAL APLICABLE A PROYECTOS EÓLICOS 

• Constitución Política de la República. 

El artículo 19 N°8 de la Constitución Política de la República de 1980, asegura a todas las 

personas “el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación” y consagra el deber 

del Estado de velar para que éste no sea afectado y tutelar la preservación de la 

naturaleza. El artículo 20 de la Constitución, por su parte, consagra el recurso de 

protección, destinado a cautelar el ejercicio de este derecho frente a cualquier “privación, 

perturbación o amenaza” que sufra su titular, para lo cual se exige el cumplimiento de 

requisitos especiales. 

• Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. Ley Nº 19.300 modificada por Ley 

20.417. 

Conforme lo dispone el artículo 8 de la Ley Nº 19.300, Ley de Bases Generales del Medio 

Ambiente, modificada por la ley 20.417 publicada en el Diario Oficial de 26 de enero de 

2010, “los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 sólo podrán ejecutarse o 

modificarse previa evaluación de su impacto ambiental”. 

Por su parte, el artículo 10 letra c) de la Ley de Bases, señala que deben someterse al 

SEIA los proyectos de: “Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus 

subestaciones” y las “Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW.” En 

consecuencia, cualquier proyecto eólico que cumpla con las características 

indicadas en la norma deberá someterse al SEIA de forma previa a su evaluación. 

Por su parte, conforme lo dispone el artículo 11 de la Ley de Bases, los proyectos o 

actividades enumeradas en el artículo 10, requerirán la elaboración de un Estudio de 

Impacto Ambiental, si generan o presentan, al menos, uno de los efectos, características 

o circunstancias indicadas en dicha disposición. No es posible, a priori, definir si un 

proyecto deberá presentarse vía Estudio o Declaración al SEIA puesto que ello dependerá 

de sus características y ubicación específica. Nos referiremos a esto al analizar los 

proyectos en particular. 

INFORME FINAL: SITIOS SIERRA GORDA I PÁGINA 157 DE 200




• DS 95/01 de MINSEGPRES, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto 

Ambiental. 

El artículo 3 letra b) del Reglamento del SEIA, reproduce en los mismos términos, la 

norma contenida en el artículo 10 letra b) de la Ley de Bases Generales del Medio 

Ambiente, señalando que “los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto 

ambiental en cualquiera de sus fases, que deberán someterse al sistema de evaluación 

de impacto ambiental son los siguientes: Centrales generadoras de energía mayores a 3 

MW”. Al respecto, valen los comentarios efectuados en el párrafo anterior, sobre la 

necesidad de someter los proyectos eólicos al SEIA. 

CUMPLIMIENTO. Los proyectos eólicos cumplirán con la normativa constitucional, 

legal y reglamentaria citada, si teniendo una capacidad de generación mayor a 3 MW 

se someten al SEIA y acreditan el cumplimiento de a la normativa ambiental vigente 

en el país siendo calificados favorablemente y, en caso de ser igual o menor, si 

cumplen con la normativa vigente sin necesidad de someterse al SEIA. 

9.2 NORMATIVA AMBIENTAL DE CARÁCTER ESPECÍFICO APLICABLE AL 

PROYECTO 

EMISIONES A LA ATMÓSFERA - CALIDAD DEL AIRE 

La emisión de material particulado en este tipo de proyectos se produce, 

fundamentalmente, en la etapa de construcción debido a la resuspensión de polvo 

originada en movimientos de tierra; circulación de vehículos; utilización de maquinarias y 

transporte de carga y en las emisiones de los escapes de vehículos de combustión en 

general. 

• D.S. Nº 59/98, Norma de calidad primaria para Material Particulado respirable, MP- 

10, y su modificación el D.S. Nº 45/01, ambas de MINSEGPRES 

La norma primaria de calidad del aire para el contaminante Material Particulado 

Respirable MP10, es ciento cincuenta microgramos por metro cúbico normal (150 

µg/m3N) como concentración de 24 horas. Se considera sobrepasada la norma de calidad 

del aire para material particulado respirable cuando el Percentil 98 de las concentraciones 

de 24 horas registradas durante un período anual en cualquier estación monitora 

clasificada como EMRP, sea mayor o igual a 150 µg/m3N. 

La norma primaria de calidad del aire para el contaminante Material Particulado 

Respirable MP10, es cincuenta microgramos por metro cúbico normal (50 µg/m3N) como 

concentración anual. Se considera sobrepasada la norma primaria anual de calidad del 

aire para material particulado respirable MP10, cuando la concentración anual calculada 

como promedio aritmético de tres años calendario consecutivos en cualquier estación 

monitora clasificada como EMRP, sea mayor o igual que 50 µg/m3N. 

Fiscaliza: Autoridad Sanitaria. 





• Decreto Supremo Nº 144/61, MINSAL, que establece Normas para Evitar 

Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza. 

Establece una norma de carácter general, que establece que los gases, vapores, humos, 

polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier 

establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que 

no causen peligros, daños o molestias al vecindario. 


• Decreto Supremo Nº 75/87, MINTRATEL, Establece Condiciones para el 

Transporte de Carga del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. 

El texto reglamentario señala en su artículo 2, inciso 1º que “los vehículos que transporten 

los desperdicios, arena, ripio, tierra, u otros materiales ya sean sólidos o líquidos, que 

puedan escurrirse y caer al suelo estarán construidos en forma que ello no ocurra por 

causa alguna”. Por su parte, el inciso 2º, sanciona que en las zonas urbanas, el transporte 

de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. deberá 

efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos de 

dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire”. 

Fiscalizan: Carabineros de Chile, a los Inspectores Municipales e Inspectores fiscales, 

como los de MINTRATEL, 

• D.S. N° 594/99, de MINSAL, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y 

Ambientales en los Lugares de Trabajo. 

El reglamento citado, establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas 

aplicables a los lugares de trabajo. En lo que se refiere a emisiones y calidad del aire los 

artículos 32 a 35 disponen que en los lugares de trabajo deban proporcionarse 

condiciones ambientales y de ventilación confortables, que no causen molestias o 

perjudiquen la salud de los trabajadores. 

Dispone su artículo 33 que, en los casos que existan agentes definidos de contaminación 

ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del trabajador, tales como 

aerosoles, humos, gases, vapores u otras emanaciones nocivas, se deberá captar los 

contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersión por el local de trabajo. 

Cualquiera sea el procedimiento de ventilación empleado se deberá evitar que la 

concentración ambiental de tales contaminantes dentro del recinto de trabajo exceda los 

límites permisibles vigentes. 


• DS 138/05, de MINSAL, Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica 

Establece que los titulares de fuentes fijas de emisión de contaminantes atmosféricos 

deberán entregar a la Secretaría Regional Ministerial de Salud competente del lugar en 

que se encuentran, los antecedentes necesarios para estimar las emisiones provenientes 





de cada una de sus fuentes. Entre las fuentes individualizadas identifica a los equipos 

electrógenos. 


CUMPLIMIENTO. Las siguientes son medidas utilizadas frecuentemente para acreditar el 

cumplimiento de la normativa identificada: 

• Restringir la velocidad de circulación de camiones al interior del predio en que se 

realizan las faenas 

• Cubrir los camiones que transporten materiales de construcción y áridos o escombros 

de deshecho 

• Humectar el terreno para la ejecución de los movimientos de tierra y excavaciones 

(ej.: fundaciones de aerogeneradores, edificaciones asociadas, etc.). 

• Humectar el terreno y accesos no pavimentados, afectos al tránsito de vehículos, 

periódicamente. 

• Mantener los vehículos con sus revisiones técnicas al día y exigirlas contractualmente 

a los contratistas. 

• Realizar la mantención de la maquinaria de acuerdo a las especificaciones del 

fabricante, en talleres mecánicos autorizados. 

• En casos específicos, instalar instalarán mallas tipo Raschell en el perímetro del o los 

frentes de trabajo. 

• El D.S. 138/05 tiene una modalidad de cumplimiento específica consistente en poner 

a disposición de la autoridad los antecedentes para efectuar las emisiones que 

procedan, de acuerdo a lo establecido en los artículos 3 y 4 de la norma. 

EMISIONES - RUIDO 

Durante la etapa de construcción las principales fuentes de generación de ruido 

provendrán de la utilización maquinarias en excavaciones y movimiento de tierras y del 

uso de camiones pesados para el transporte de material de excavación. Durante la etapa 

de operación, en cambio, las principales fuentes de emisión de ruido son los 

aerogeneradores presentes en el proyecto. 

• Decreto Supremo Nº 146/98, MINSEGPRES, sobre niveles de presión sonora 

continua producido por fuentes fijas. 

El reglamento establece los niveles máximos permisibles de presión sonora continua y 

criterios técnicos para evaluar y calificar la emisión de ruidos molestos emitidos por 

fuentes fijas. Establece límite de ruido considerando diferentes usos de suelo, según la 

ubicación del receptor. La Tabla siguiente detalla los niveles máximos permisibles. 

Niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos 

Tipo de Zona N.P.C dB (A) Lento 

7 a 21 hrs. 21 a 7 hrs. 

Zona I 55 45 

Zona II 60 50 

Zona III 65 55 

Zona IV 70 70 





En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de la 

emisión de una fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el 

receptor, no podrán superar el ruido de fondo en 10 dB (A) o más. 


• D.S. Nº 594/99, MINSAL, Aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y 

ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo y sus modificaciones. 

Establece el límite de exposición laboral al ruido, distinguiendo ruido estable, fluctuante e 

impulsivo. 


CUMPLIMIENTO. Para el cumplimiento de la norma de emisión contenida en el D.S. 

148/98, MINSEGPRES, es necesario determinar el área en que se encuentran los 

receptores cercanos al área en que se desarrolla el proyecto; identificar el tipo de suelo 

que corresponde de acuerdo a la clasificación incluida en la descripción de la norma y 

verificar mediante mediciones su cumplimiento. En áreas rurales –lugares en que, por lo 

general, se realizarán este tipo de proyectos-- los niveles de presión sonora corregidos 

que se obtengan, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no pueden superar 

el ruido de fondo en 10 dB (A) o más. 

Para el cumplimiento de la norma del 594/99 de MINSAL, resulta necesario entregar a los 

trabajadores equipos de protección personal, en caso de excedencia de los parámetros 

establecidos. 

RESIDUOS SÓLIDOS 

Tanto en la etapa de construcción como en la de operación, se generarán residuos 

domésticos o asimilables; sólidos industriales y peligrosos. Naturalmente, durante la etapa 

de construcción la tasa de generación de residuos es más alta. Las siguientes son las 

normas que regulan la materia. 

• D.F.L Nº 725/67, Código Sanitario. 

El artículo 80 del Código establece que corresponde al Servicio Nacional de Salud 

autorizar la instalación y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la 

acumulación, selección o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. 


• Decreto Supremo Nº 594/99 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre 

Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. 





Según el Artículo 19, las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus 

residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de 

terceros, deberán contar con autorización sanitaria, previo al inicio de tales actividades. 

Para obtener dicha autorización, la empresa que produce los residuos industriales debe 

presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la 

disposición final es realizada por personas o empresas debidamente autorizadas por el 

Servicio de Salud correspondiente. 

Por su parte, el Artículo 20 señala que “En todos los casos, sea que el tratamiento y/o 

disposición final de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, 

la empresa, previo al inicio de tales actividades, deberá presentar a la autoridad sanitaria 

una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que 

genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos”. 


• Decreto Supremo Nº 148/03, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario de 

Residuos Peligrosos. 

Conforme lo dispone su artículo Nº 1, el citado Reglamento establece las condiciones 

sanitarias y ambientales mínimas a que debe someterse la generación, tenencia, 

almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilización, reciclaje, disposición final y otras 

formas de disposición de residuos peligrosos. 

Establece la norma, entre otras obligaciones, que los residuos peligrosos deben 

identificarse y etiquetarse de acuerdo a la clasificación y tipo de riesgo que establece la 

NCh. 2190 Of.93; que deben adoptarse, durante su manejo, todas las precauciones 

necesarias para prevenir su inflamación o reacción y que queda prohibida la mezcla de 

residuos peligrosos con otros que no tengan esa calidad o con otras sustancias 

materiales, cuando dicha medida tenga por fin diluir o disminuir su concentración. 

El art. 25 dispone que las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente 

den origen a más de 12 k. de residuos tóxicos agudos o a más de 12 t. de residuos con 

cualquier otra característica de peligrosidad, deberán contar con un plan de manejo de 

residuos peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria. 


CUMPLIMIENTO. El Titular de un proyecto de este tipo, por lo general, considerará como 

parte de su proyecto la habilitación de un patio de acopio temporal de residuos de diverso 

tipo, para lo cual deberá contar con permiso de la Autoridad Sanitaria, en virtud del art. 80 

del Código del ramo. Es importante consignar que esta clase de permiso es uno de 

aquellos que requiere de “autorización sanitaria expresa” de acuerdo al numeral 25 del 

D.F.L. 1 del MINSAL de 1990. 

Adicionalmente, en el marco de la evaluación de un proyecto de generación eólica en el 

SEIA, esta autorización es considerada un Permiso Ambiental Sectorial (PAS) que, por lo 

tanto, debe solicitarse junto a la presentación de la DIA o EIA ante la autoridad ambiental 

(art. 96 del D.S. 95/01 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental) y es 





otorgada mediante la resolución de calificación ambiental que se pronuncia 

favorablemente en torno al proyecto. 

Las obligaciones establecidas por el D.S. 549/99 son claras y tienen aplicación general, la 

ejecución de un proyecto de generación eólica –particularmente en su fase de 

construcción—requerirá disponer de sus residuos industriales y para ello es necesario 

autorización sanitaria; efectuar el transporte, tratamiento y/ o disposición a través de 

empresas autorizadas y realizar la declaración sobre cantidad y calidad de los residuos 

generados. 

Por último, los residuos peligrosos generados en las diversas fases de estudio , muy 

probablemente en baja tasa, deben ser almacenados temporalmente, transportados y 

dispuestos siguiendo las normas contenidas en el D.S. 148/03. La necesidad de presentar 

un plan de manejo de residuos peligrosos, estará determinado por la cantidad y 

características de peligrosidad de los residuos generados, según dispone el art. 25 citado. 

RESIDUOS LÍQUIDOS 

Durante las etapas de construcción y operación de estudio se generarán residuos 

líquidos del tipo aguas servidas e industriales. Dependiendo de los volúmenes de residuos 

líquidos generados, estos son retirados por empresas autorizadas o bien tratados en el 

área de estudio y reutilizados en procesos o dispuestos vía descarga en cuerpos de 

agua, alcantarillado o infiltración. Las distintas opciones empleadas, envuelven la 

aplicación de diversas normas. 

• Decreto Supremo Nº 594 de 1999 del Ministerio de Salud sobre “Reglamento de las 

Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”. 

En materia de provisión de agua potable el artículo 14 dispone que todo lugar de trabajo 

que tenga un sistema propio de abastecimiento de agua --cuyo proyecto deberá contar 

con la aprobación previa de la autoridad sanitaria-- deberá mantener una dotación mínima 

de 100 litros de agua por persona y por día. El artículo siguiente, dispone que en aquellas 

faenas o campamentos de carácter transitorio donde no existe servicio de agua potable, la 

empresa deberá mantener un suministro de agua potable igual, tanto en cantidad como 

en calidad, al establecido en el artículo 14° de este reglamento. La autoridad sanitaria, 

podrá autorizar una cantidad menor de agua potable, la cual en ningún caso podrá ser 

inferior a 30 litros diarios por trabajador y miembro de su familia. 

El artículo 21 establece que todo lugar de trabajo estará provisto de servicios higiénicos, 

de uso individual o colectivo, y dispondrá de excusado y lavatorio. El artículo 23 de la 

norma citada dispone que en aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea 

materialmente posible instalar servicios higiénicos conectados a una red de alcantarillado, 

el empleador deberá proveer como mínimo de una letrina sanitaria o baño químico, cuyo 

número total será determinado en función de la cantidad de trabajadores empleados en la 

faena. El transporte, habilitación y limpieza de éstos es de responsabilidad del empleador. 

En relación con los residuos, señala el artículo 16 que no podrán vaciarse a la red pública 

de desagües de aguas servidas sustancias radiactivas, corrosivas, venenosas, 

infecciosas, explosivas o inflamables o que tengan carácter peligroso en conformidad a la 





legislación y reglamentación vigente. La descarga de contaminantes al sistema de 

alcantarillado se ceñirá a lo dispuesto en la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente 

y las normas de emisión y demás normativa complementaria de ésta. El artículo siguiente 

señala que, en ningún caso podrán incorporarse a las napas de agua subterránea de los 

subsuelos o arrojarse en los canales de regadío, acueductos, ríos, esteros, quebradas, 

lagos, lagunas, embalses o en masas o en cursos de agua en general, los relaves 

industriales o mineros o las aguas contaminadas con productos tóxicos de cualquier 

naturaleza, sin ser previamente sometidos a los tratamientos de neutralización o 

depuración que prescriba en cada caso la autoridad sanitaria. 


• D.F.L Nº 725 de 1967. Código Sanitario. 

El artículo 71 letra a) del Código Sanitario establece que corresponde a la autoridad 

sanitaria aprobar los proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación y 

ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la provisión o purificación del 

agua portable de una población y su letra b) que corresponde a la autoridad sanitaria, 

autorizar los proyectos de evacuación, tratamiento o disposición final de desagües o 

aguas servidas de cualquier naturaleza. 


• D.S. 90/00 MINSEGPRES, Norma de Emisión para la Regulación de 

Contaminantes asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas 

y Continentales Superficiales. 

La norma tiene como objetivo de protección ambiental prevenir la contaminación de las 

aguas marinas y continentales superficiales de la República, mediante el control de 

contaminantes asociados a los residuos líquidos que se descargan a estos cuerpos 

receptores. Establece la concentración máxima de contaminantes permitida para residuos 

líquidos descargados por las fuentes emisoras, a los cuerpos de agua marinos y 

continentales superficiales de la República de Chile y tiene aplicación en todo el territorio 

nacional 

La norma de emisión está determinada por los límites máximos establecidos en las tablas 

números 1, 2, 3, 4 y 5, del Decreto analizados de acuerdo a los resultados que arrojen las 

mediciones efectuadas caso a caso. 

Fiscaliza: SISS o Directemar, según corresponda. 

• D.S. 46/02, MINSEGPRES, Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas 

Subterráneas. 

La norma de emisión determina las concentraciones máximas de contaminantes 

permitidas en los residuos líquidos que son descargados por una fuente emisora, a través 

del suelo, a las zonas saturadas de los acuíferos, mediante obras destinadas a infiltrarlo y 

tiene aplicación en todo el territorio nacional. La norma de emisión para los 

contaminantes está determinada por los límites máximos establecidos en las tablas Nº 1 y 





2 de la normativa, analizados de acuerdo a los resultados que arrojen las mediciones que 

se efectúen en cada caso. 

Fiscaliza: SISS o Autoridad Sanitaria, según corresponda. 

• D.S. Nº 609/98 del MOP, Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes 

asociados a las Descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de 

Alcantarillado 

La norma de emisión tiene por objetivo mejorar la calidad ambiental de las aguas servidas 

crudas que los servicios públicos de disposición de éstas, vierten a los cuerpos de agua 

terrestres o marítimos mediante el control de los contaminantes líquidos de origen 

industrial, que se descargan en los alcantarillados. La norma establece la cantidad 

máxima de contaminante permitida para los residuos industriales líquidos, descargados 

por los establecimientos industriales en los servicios públicos de recolección de aguas 

servidas de tipo separado o unitario y se aplica en todo el territorio nacional. 

Fiscaliza: SISS. 

CUMPLIMIENTO. Las normas sobre provisión de agua potable y servicios higiénicos, 

deben cumplirse, en cualquier etapa de estudio , de alguna de las formas previstas por la 

reglamentación vigente. Usualmente, en los períodos de ejecución de obras tempranas 

estas necesidades son surtidas por empresas externas que proveen de agua envasada 

para consumo humano y baños químicos para el uso de los trabajadores. 

La instalación de sistemas de potabilización para la provisión de agua y plantas de 

tratamiento de aguas servidas y/o residuos líquidos industriales, requiere de autorización 

sanitaria de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 71 del Código Sanitario, que debe ser 

“expresa”, según dispone el numeral 22 del DFL 1/90 de MINSAL. 

En el marco de la evaluación de un proyecto eólico que contemple, en cualquiera de sus 

etapas, la instalación de una planta de tratamiento de aguas la autorización a que nos 

referimos tiene el carácter de permiso ambiental sectorial (PAS), contenido en el artículo 

90 si se trata de residuos líquidos industriales (RILes) y en el 91 si se trata de desagües o 

aguas servidas y, en consecuencia, deber ser solicitada junto con la presentación de la 

DIA o EIA correspondiente. 

En materia de descargas de residuos líquidos, las normas de emisión establecen los 

parámetros máximos de contaminantes permitidos atendiendo a si tales residuos son 

descargados en cuerpos de agua superficiales; subterráneos o, bien, si son dispuestos en 

sistemas públicos de alcantarillado. 

FAUNA Y VEGETACIÓN 

• Ley Nº 19.473/96 de Caza y su Reglamento el D.S. Nº 5/98 del Ministerio de 

Agricultura 

La Ley de Caza regula la caza, captura, crianza, conservación y utilización sustentable de 

animales de la fauna silvestre, con excepción de las especies y los recursos 





hidrobiológicos, cuya preservación se rige por la ley Nº 18.892 General de Pesca y 

Acuicultura. 

De acuerdo al artículo 3º, se prohíbe en todo el territorio de la nación la caza o captura de 

ejemplares de la fauna silvestre catalogados como especies en peligro de extinción, 

vulnerables, raras y escasamente conocidas, así como las especies catalogadas como 

beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para la mantención del equilibrio de los 

ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas. Además, el 

artículo 5 prohíbe en toda época levantar nidos, destruir madrigueras o recolectar huevos 

y crías, con excepción de las especies declaradas dañinas. Por último, de acuerdo al 

artículo 7, se prohíbe la caza o captura en y desde caminos públicos. 

Fiscaliza: Servicio Agrícola y Ganadero. 

• Decreto Supremo Nº 4.363 Ley de Bosques y D. L Nº 701, Ley sobre Fomento 

Forestal 

El Art. 2º de la Ley de Bosques establece que los terrenos calificados de aptitud 

preferentemente forestal y los bosques naturales y artificiales, quedan sujetos a los planes 

de manejo forestal aprobados por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), de acuerdo 

a las modalidades y obligaciones dispuestas en el Decreto Ley Nº 701 de 1974, sobre 

Fomento Forestal. Asimismo, el artículo 21 del DL Nº 701 establece que cualquier corta o 

explotación de bosque nativo deberá hacerse previo plan de manejo aprobado por la 

Corporación. La misma obligación regirá para las plantaciones existentes en terrenos de 

aptitud preferentemente forestal. 

En la norma, la expresión “bosque”, es definida como “sitio poblado con formaciones 

vegetales en las que predominan árboles y que ocupa una superficie de por lo menos 

5.000 metros cuadrados, con un ancho mínimo de 40 metros, con cobertura de copa 

arbórea que supere el 10% de dicha superficie total en condiciones áridas y semiáridas y 

el 25% en circunstancias más favorables”. 

Fiscaliza: La Corporación Nacional Forestal (CONAF) 

• Ley N° 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 

La ley tiene por objetivo la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques 

nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental. En su 

artículo 7º inciso 4º, señala que “Cuando la construcción de caminos, el ejercicio de 

concesiones o servidumbres mineras, de gas, de servicios eléctricos, ductos u otras 

implique corta de bosque nativo, el plan de manejo correspondiente deberá ser 

presentado por el respectivo concesionario o titular de la servidumbre, según los casos, 

quien será responsable del cumplimiento de todas las obligaciones contenidas en él”. Por 

su parte el artículo 16 establece que “El plan de manejo forestal dispuesto en el artículo 5º 

requerirá, además, para toda corta de bosque nativo de conservación o protección, de 

una fundada justificación de los métodos de corta que se utilizarán, así como de las 

medidas que se adoptarán con los objetivos de proteger los suelos, la calidad y cantidad 

de los caudales de los cursos de agua y la conservación de la diversidad biológica y de 

las medidas de prevención y de combate de incendios forestales (…)”. 





El artículo 19 prohíbe la corta, eliminación, destrucción o descepado de individuos de 

especies vegetales nativas clasificadas, de conformidad con el artículo 37 de la ley 19.300 

y su reglamento en las categorías de “en peligro de extinción”, “vulnerables”, “raras”, 

“insuficientemente conocidas” y “fuera de peligro”, que formen parte de un bosque nativo, 

como asimismo la alteración de su hábitat. 

Excepcionalmente, podrá intervenirse o alterarse el hábitat de dichas especies, previa 

autorización de la Corporación, la que se otorgará por resolución fundada, siempre que 

tales intervenciones no amenacen la continuidad de la especie a nivel de la cuenca o, 

excepcionalmente fuera de ella, que sean imprescindibles y que tengan por objeto la 

realización de actividades científicas, fines sanitarios o estén destinadas a la ejecución de 

obras o al desarrollo de las actividades señaladas en el inc. 4º del art. 7º de la misma ley, 

siempre que tales obras o actividades, sean de interés nacional. Las obras a que se 

refiere el art. 7º inc. 4º citado son la “construcción de caminos, el ejercicio de concesiones 

mineras, de gas, de servicios eléctricos, de ductos u otras reguladas por ley u otras 

reguladas por ley (…)” 

Fiscaliza: La Corporación Nacional Forestal (CONAF) 

• Resolución Exenta N° 133/2005, Establece Regulaciones Cuarentenarias para el 

Ingreso de Embalajes de Madera y sus modificaciones 

El artículo 2 establece que todo embalaje de madera que ingrese al país deberá presentar 

la marca establecida por el decreto a fin de certificar que ha sido sometido a alguno de los 

tratamientos fitosanitarios aprobados, señalados precedentemente. 

Fiscaliza: Servicio Agrícola y Ganadero y Carabineros de Chile. 

CUMPLIMIENTO. Esta clase de proyectos no consideran las acciones de caza y, 

excepcionalmente, las de captura cuando es necesario translocar especies de fauna 

silvestre como medida de protección, generalmente, durante la fase de construcción. Si el 

proyecto es de aquellos sometidos a evaluación en el SEIA, el permiso de captura referido 

animales de especies protegidas a que se refiere el artículo 9º de la Ley de Caza, debe 

ser tramitado como permiso ambiental sectorial (art. 99 del D.S. 95/01 de MINSEGPRES, 

Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental). 

Aún en el caso de no ser necesaria la captura de especies, es usual que se incorporen 

medidas generales de protección, tales como: (i) Restringir la circulación del personal y 

maquinaria a los frentes de trabajo y las áreas asociadas al proyecto (ii) Prohibición 

expresa de perturbar la fauna del entorno, colectar huevos o crías, intervenir nidos o 

madrigueras presentes fuera del área de trabajo de estudio (iii) Inducir al personal que 

trabaje en cualquiera de las etapas de estudio sobre del cuidado y respeto de la fauna 

local, etc.. 

En lo tocante a la normativa sobre bosques, las limitaciones más importantes están 

determinadas por la existencia de especies de vegetación con problemas de 

conservación. Si el proyecto demanda la corta o afectación del hábitat de estas especies, 





será necesario acreditar que es de aquellos a que se refiere el inc. 4º del artículo 7º de la 

ley 20.283 y acreditar, adicionalmente, que reviste “interés nacional”. Si un determinado 

proyecto eólico enfrenta esta circunstancia, aumentará la incertidumbre de su realización 

y se hará altamente dependiente del criterio de la autoridad sobre el cumplimiento de los 

requisitos establecidos en la ley. 

PATRIMONIO Y PUEBLOS ORIGINARIOS 

• Ley Nº 17.288/70, Ministerio de Educación, Sobre Monumentos Nacionales 

Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas 

y Paleontológicas. 

Define y entrega la tuición al Consejo de Monumentos Nacionales, de los denominados 

Monumentos Nacionales, y dentro de estos distingue los Monumentos Históricos, Públicos 

y Arqueológicos, Zonas Típicas o Pintorescas y Santuarios de la Naturaleza declarados 

como tales a proposición del Consejo. 

El artículo 26 de la ley señala que, independientemente del objeto de la excavación, toda 

persona que encuentre ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, 

antropológico o arqueológico, está obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador 

de la Provincia, quien ordenará que Carabineros se haga responsable de su vigilancia 

hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos. 

Fiscaliza: Consejo de Monumentos Nacionales, Gobernadores, Carabineros. 

• Ley 19.253 Estable Norma sobre protección fomento y desarrollo de los indígenas 

y crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena. 

Establece normas de protección para las tierras indígenas las que, de acuerdo a su texto, 

no podrán ser enajenadas, embargadas, gravadas, ni adquiridas por prescripción, salvo 

entre comunidades o personas indígenas de una misma etnia. Sólo se permitirá gravar las 

tierras indígenas previa autorización de la Corporación. Establece asimismo que las 

tierras cuyos titulares sean Comunidades Indígenas no podrán ser arrendadas, dadas en 

comodatos, ni cedidas a terceros en uso, goce o administración. En su artículo 34 

establece que “los servicios de la administración del Estado (…) cuando traten materias 

que tengan injerencia o relación con cuestiones indígenas deberán escuchar y considerar 

la opinión de las organizaciones que establece esta ley”. 

Fiscaliza: CONADI 

• D.S 236/08 del Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga el Convenio Nº 169 

sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes de la Organización 

Internacional del Trabajo. 

El Convenio citado establece en su artículo 2º que “Los gobiernos deberán asumir la 

responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción 

coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a 





garantizar el respeto de su integridad”. Esta acción deberá incluir medidas que aseguren a 

los miembros de dichos pueblos gozar en pie de igualdad de derechos y oportunidades 

que la legislación nacional otorga a los demás miembros de la población; que promuevan 

la plena efectividad de los derechos, respetando su identidad social y cultural, sus 

costumbres y tradiciones e instituciones; que ayuden a los miembros de los pueblos 

interesados a eliminar las diferencias socio-económicas que puedan existir entre los 

miembros indígenas y los demás miembros de la comunidad nacional, de una manera 

compatible con sus aspiraciones y formas de vida. La norma en sus arts. 34 y ss. 

establece una serie de recomendaciones para la implementación del Convenio en los 

países que acceden a él. La norma citada entró en vigencia en Chile el 15 de septiembre 

de 2009 al tenor de su artículo 38 párrafo tercero. 

Fiscaliza: CONADI 

• Ley Nº 19.300, Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por Ley 20.417. 

Si bien esta ley, es tenida por una ambiental de carácter general, conviene destacar que 

una de las recientes modificaciones introducidas por la Ley 20.417 publicada en el Diario 

Oficial el día 26 de enero de 2010 establece que “Los órganos del Estado en el ejercicio 

de sus competencias ambientales y en la aplicación de los instrumentos de gestión 

ambiental (entre los que se cuenta el SEIA 22 ), deberán propender por la adecuada 

conservación, desarrollo y fortalecimiento de la identidad, idiomas, instituciones y 

tradiciones sociales y culturales de los pueblos, comunidades y personas indígenas, de 

conformidad a lo señalado en la ley y en los convenios internacionales ratificados por 

Chile y que se encuentren vigentes. 

CUMPLIMIENTO. Dependiendo de su lugar de emplazamiento, el proyecto deberá 

considerar la aplicación de normas relativas a la conservación del patrimonio –histórico, 

arqueológico, antropológico, paleontológico—y la implementación de medidas para ello. 

Regularmente, este tipo de proyectos considera el levantamiento de una línea de base 

arqueológica destinada a establecer la existencia de sitios que pudieran ser afectados en 

el proceso de construcción. 

En caso de ser detectados, estos pueden ser excluidos del área de desarrollo de estudio 

y convenientemente señalizados para su protección o, bien, ser rescatados, para cuyo 

propósito es necesario contar con autorización del Consejo de Monumentos Nacionales. 

En el marco del SEIA, las autorizaciones citadas constituyen permisos ambientales 

sectoriales descritos en los artículos 75 y 76 del D.S. 95/01 Reglamento del SEIA, que 

deben ser solicitados junto con la presentación de la DIA o EIA. 

En el ámbito de la legislación sobre pueblos originarios, proyectos de este tipo deben 

tener claramente establecido el estatus de la propiedad de los terrenos que se utilizarán. 

Lo anterior, por cuanto la Ley 19.253 establece importantes limitaciones para el uso de 

estos terrenos por terceros no indígenas. 

22 El texto entre paréntesis es nuestro. 





En seguida, en el ámbito de la toma de decisiones, la autoridad pública deberá tomar en 

cuenta la opinión de las comunidades y asociaciones indígenas debidamente 

representadas cuando se trata de materias que tengan relación o injerencia con 

cuestiones indígenas (art. 34 de la ley 19.253 y 2º del Convenio 169 de la OIT). 

Adicionalmente, es necesario tener en cuenta que la ley 19.300 considera a las 

comunidades indígenas como “poblaciones protegidas” de suerte que la localización de 

un proyecto “próximo a ellas“ demandará la presentación de estudio al SEIA vía EIA. 

VIALIDAD Y TRANSPORTE 

Para el traslado de insumos, maquinaria, equipos, personal y material de excavación, los 

proyectos eólicos considerarán la utilización de caminos de servicio y, frecuentemente, la 

construcción de caminos que conectarán el área de estudio a la vialidad pública. El 

transporte de las partes o piezas de los aerogeneradores, eventualmente, requerirá de 

autorización de Vialidad si con ello se exceden las dimensiones y pesos máximos 

permitidos. 

• Decreto con Fuerza de Ley Nº 850/98, MOP, Ley de Caminos 

Este cuerpo legal regula entre otras materias, la construcción, mejoramiento, defensa, 

reparación, conservación y señalización de los caminos, puentes rurales y sus obras 

públicas complementarias. En su artículo 30 establece la obligación de cumplir con los 

pesos máximos para los vehículos pesados que transiten por caminos públicos. La norma 

señala que, excepcionalmente, la Dirección de Vialidad podrá autorizar el transporte de 

maquinaria u otros objetos indivisibles que excedan de dichos máximos. 

Por otra parte, su artículo 40 dispone que los propietarios de los predios colindantes con 

caminos nacionales sólo podrán abrir caminos de acceso a éstos, con autorización 

expresa de la Dirección de Vialidad. Además dicha Dirección podrá prohibir cualquier otro 

tipo de acceso a esos caminos cuando puedan constituir un peligro para la seguridad del 

tránsito o entorpecer la libre circulación por ellos. 

Fiscaliza: Carabineros de Chile e inspectores fiscales-Dirección de Vialidad. 

• Decreto Supremo Nº 158/80, MOP, Establece Límite de Pesos por Eje y Límites de 

Peso Bruto Total 

Con el objeto de evitar el deterioro prematuro del pavimento de calles y caminos, la 

Dirección de Vialidad del MOP, estableció los límites de peso máximo por ejes con que 

los vehículos de carga podrán circular por los caminos del país. Asimismo, establece que 

para transportar carga indivisible con peso bruto superior a 45 toneladas debe solicitar 

permiso especial en la Dirección de Vialidad. Esta misma norma es aplicable para las vías 

urbanas, por remisión expresa del DS Nº 200 del MOP, de 1993 que, “Establece Pesos 

Máximos a los Vehículos para Circular en las Vías Urbanas del País”. 






• Resolución N° 19 Deroga Decreto Nº 1.117 de 1981, sobre autorización para 

circulación de vehículos que exceden pesos máximos. 

La presente norma establece que la Dirección de Vialidad podrá autorizar la circulación de 

vehículos que excedan los pesos máximos permitidos cuando reúnan los siguientes 

requisitos El vehículo deba transportar maquinarias u otro objeto indivisible; el transporte 

no pueda realizarse adecuadamente por otros medios, y los pesos a autorizar sean tales 

que la infraestructura vial no sea sometida a estados tensiónales que comprometan su 

estabilidad. 


• Resolución N° 1/95, MOP, Establece dimensiones máximas a vehículos que 

indica. 

Establece que los vehículos que circulen en la vía pública no podrán exceder de las 

dimensiones que indica, en cuanto al ancho, largo y alto máximo. La Dirección de Vialidad 

podrá autorizar, en casos calificados, la circulación de vehículos que excedan las 

dimensiones máximas establecidas, autorización que deberá ser comunicada a 

Carabineros de Chile. 

a) Ancho máximo exterior, con o sin carga: 2,6 m 

b) Alto máximo, con o sin carga, desde el nivel del suelo 4,2 m 

Para transporte de automóviles se acepta hasta 4,3 m. 

c) Largo máximo, considerado entre los extremos anterior y posterior del vehículo: 

c.1) Bus 13,2 m 

c.2) Bus articulado 18 m 

c.3) Camión de 2 ejes 11 m 

c.4) Semirremolque 14,4 m 

c.5) Remolque 11 m 

c.6) Tracto-camión con semirremolque 18,6 m 

c.7) Camión con remolque o cualquier otra combinación 20,5 m 

c.8) Tracto camión con semirremolque especial para transporte de autos 22,4 m 

c.9) Camión con remolque especial para transporte de autos 22,4 m 


CUMPLIMIENTO. Las normas reseñadas establecen parámetros claros para su 

cumplimiento. Si los vehículos de carga respetan los pesos y medidas máximas 

establecidas por las disposiciones reglamentarias pueden circular libremente y, de lo 

contrario, requieren autorización de la Dirección de Vialidad - MOP. 

En materia de apertura de caminos para conectar los caminos públicos con las áreas de 

estudio , es necesario asimismo, consultar la autorización de la Dirección de Vialidad - 

MOP. 





CONTAMINACIÓN LUMÍNICA 

• Decreto Supremo N° 686/98, MINECON, Establece norma de emisión para la 

regulación de la contaminación lumínica. 

El objetivo de protección ambiental es “la calidad astronómica de los cielos de las 

regiones II, III y IV” de nuestro país, por constituir un valioso patrimonio reconocido a nivel 

internacional como el mejor existente en el hemisferio sur para desarrollar observación 

astronómica. Establece la cantidad máxima permitida de emisión lumínica hacia los cielos 

nocturnos, medida en el efluente de la fuente emisora. Al respecto dispone lo siguiente: 

♦ Las lámparas cuyo flujo luminoso nominal sea igual o menor a 15.000 lúmenes y 

aquellas cuyo flujo luminoso nominal sea superior a 15.000 lúmenes, no podrán emitir, 

una vez instaladas en la luminaria, un flujo hemisférico superior mayor al 0,8 % y al 

1,8 % de aquél, respectivamente 

♦ Tratándose de las lámparas destinadas al alumbrado de vías públicas deberán, 

además, limitarse al espectro del ancho de banda de luz visible para el ojo humano 

(350 a 760 nanómetros). 

♦ Las lámparas instaladas en proyectores, en luminarias destinadas al alumbrado de 

jardines, playas, parques y demás áreas naturales, y las destinadas al alumbrado 

ornamental de edificios y monumentos, cuyo flujo luminoso nominal sea igual o menor 

a 9.000 lúmenes, no podrán emitir un flujo hemisférico superior mayor al 5 % de su 

flujo luminoso nominal. 

Para estos efectos, la norma entiende por “fuente emisora” aquella “lámpara instalada en 

una luminaria que emite flujo hemisférico superior” y por “flujo hemisférico superior” el flujo 

emitido sobre un plano horizontal que pasa por la fuente. 

La norma de emisión no se aplica a las fuentes emisoras: 

♦ Cuya iluminación es producida por la combustión de gas natural u otros combustibles 

♦ Destinadas a la iluminación ornamental utilizada durante festividades populares, 

siempre que no excedan de 60 watt 

♦ Que sean necesarias para garantizar la navegación aérea y marítima 

♦ Propias de los vehículos motorizados 

♦ De emergencia necesarias para la seguridad en el tránsito de calles y caminos. 

♦ Destinadas a la iluminación de vitrinas 

♦ Destinadas a iluminar espacios cerrados 

♦ Destinadas al alumbrado de instalaciones deportivas o recreativas y las destinadas a 

iluminación de avisos y letreros, cuando la eficacia luminosa de la fuente de luz 

utilizada en los casos señalados no sea inferior a 140 lúmenes por watt 

♦ Proyectores láser utilizados para fines astronómicos. 

Fiscaliza: Superintendencia de Electricidad y Combustibles y colaboran Municipios 

respectivos. 





CUMPLIMIENTO. En la fase de construcción, lo usual es que las faenas se realicen en 

horario diurno y, en consecuencia, no existen requerimientos mayores de iluminación. 

Durante la etapa de operación, los requerimientos derivados de la necesidad de 

iluminar espacios cerrados (oficinas) y las medidas que deban adoptarse para la 

seguridad de la navegación aérea (torres) están expresamente exceptuadas del 

cumplimiento de la norma de emisión analizada. 

MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES. 

• DS. Nº 160/2008, Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción, Reglamento 

de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, 

Transporte y Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles 

Líquidos. 

La norma citada establece los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las 

instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo y biocombustibles y las 

operaciones asociadas a la producción, refinación, transporte, almacenamiento, 

distribución y abastecimiento, así como las obligaciones de las personas naturales y 

jurídicas que intervengan en ellas. Señala la norma que los propietarios de esta clase de 

instalaciones son responsables de dar cumplimiento a la normativa manteniendo las 

instalaciones en buen estado y en condiciones de impedir o reducir cualquier filtración, 

emanación o residuo que pueda causar peligro, daños o molestias a las personas y/o 

cosas, cursos de agua superficiales, subterráneas, lagos o mares; son responsables de 

que su diseño se ajuste a normas legales, reglamentarias y técnicas; deben velar por su 

correcta operación y mantenimiento; deben disponer de manuales que contengan 

procedimientos para efectuar la operación, mantenimiento e inspección de las 

instalaciones que deben formar parte del Programa o Manual de Seguridad de 

Combustibles Líquidos (MSCL) e informar accidentes según establece su artículo 32, 

entre otras de importancia. Los artículos 298 y 299 establecen la obligación de informar a 

la Superintendencia de Electricidad y Combustibles previamente al inicio de la 

construcción de cualquier instalación de combustibles líquidos (CL), así como la de 

inscribir en el Registro de Inscripción a cargo de ésta las instalaciones cuyo volumen total 

de almacenamiento sea igual o superior a 1.100 litros. 

Fiscaliza: Superintendencia de Electricidad y Combustibles. 

CUMPLIMIENTO. Por la naturaleza de los proyectos eólicos los mayores requerimientos 

de combustibles deben producirse en la etapa de construcción, disminuyendo 

significativamente durante la operación. Si las necesidades de combustibles líquidos 

durante la primera etapa demandan el emplazamiento de una instalación cuya capacidad 

sea superior a 1.100 litros, deberá ser registrada en la SEC y diseñada, construida y 

mantenida de conformidad a las normas vigentes. 





USO DE SUELO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL 

• DFL. Nº458/75, Ministerio de Vivienda. Ley General de Urbanismo y 

Construcciones 

De acuerdo al artículo 55º de la LGUC fuera de los límites urbanos establecidos en los 

Planes Reguladores no será permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni 

levantar construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotación agrícola 

del inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus trabajadores, o para la 

construcción de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un 

valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el 

subsidio del Estado. 

Corresponde a la Secretaría Regional de la Vivienda y Urbanismo respectiva cautelar que 

las subdivisiones y construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a la agricultura, 

no originen nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana-regional. La 

norma señala que, igualmente las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y 

poblaciones, fuera de los límites urbanos, requerirán, previamente a la aprobación 

correspondiente de la Dirección de Obras Municipales, del informe favorable de la 

Secretaría Regional del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y del Servicio Agrícola que 

correspondan”. 

Fiscaliza: La fiscalización le corresponde al SEREMI de Agricultura, al SAG y al SEREMI 

de Vivienda y Urbanismo. 

• D.S. Nº47/92 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) 

Las normas sobre uso de suelo, tienen significativa relevancia en la ejecución de 

proyectos eólicos. Desde el punto de vista de la normativa urbanística, un parque eólico 

constituye “infraestructura energética”, cuyo emplazamiento está asociado a la 

aplicación de normas específicas, no siempre bien comprendidas e interpretadas. 

El artículo 2.1.29 de la OGUC establece que “El tipo de uso infraestructura se refiere a las 

edificaciones o instalaciones y a las redes o trazados destinados a: Infraestructura de 

transporte (…) Infraestructura sanitaria e (…) Infraestructura energética, tales como, 

centrales de generación o distribución de energía, de gas y de telecomunicaciones, 

gasoductos, etc.”. 

La norma señala que el tipo de uso infraestructura –cualquiera sea su tipo-- está 

conformado por dos “subtipos”, a saber, las “redes o trazados” y las “instalaciones y 

edificaciones”, estableciendo un tratamiento distinto para cada caso. A este respecto, la 

normativa señala: 

♦ Redes o trazados. En general los trazados de infraestructura se entenderán siempre 

admitidos y se sujetarán a las disposiciones que establezcan los organismos 

competentes. Para estos efectos, se entenderán por redes o trazados “todos los 

componentes de conducción, distribución, traslado o evacuación, asociados a los 





elementos de infraestructura”. En esta categoría, por ejemplo, se encuentran los 

tendidos, postes y subestaciones eléctricas 23 . 

♦ Instalaciones o edificaciones. La norma dispone que, al interior del límite urbano, el 

instrumento de planificación territorial respectivo definirá las normas urbanísticas que 

regulen su emplazamiento. A contrario sensu, en el área rural de los planes 

reguladores intercomunales o metropolitanos, dichas instalaciones o edificaciones 

estarán siempre admitidas, “sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en el 

artículo 55 del DFL N°458 (V. y U.), de 1975, Ley General de Urbanismo y 

Construcciones’’. Entre las edificaciones o instalaciones relevantes para este estudio, 

se encuentran las centrales o plantas de generación de energía 24. 

♦ En resumen, las redes o trazados (subestaciones, tendidos y postes asociados a una 

planta de generación eólica), se entienden siempre admitidos en el área urbana y 

rural y, por lo mismo, no requieren de cambio de uso de suelo. Las edificaciones o 

instalaciones (aerogeneradores y sus torres) dentro del área urbana deben ajustarse 

al plan respectivo y fuera de ella, en área rural, se entienden siempre admitidas, sin 

perjuicio de efectuar el cambio de uso de suelo. 

♦ Recientemente, SGA S.A. solicitó un pronunciamiento específico a la División de 

Desarrollo Urbano (DDU) sobre la aplicación de las normas de cambio de uso de 

suelo a proyectos eólicos dadas sus especiales características. En efecto, a diferencia 

de lo que sucede con otro tipo de proyectos que consideran la existencia de una 

“planta generadora”, los proyectos eólicos consultan la construcción de una cantidad 

variable de aerogeneradores, equipados con turbinas, de suerte que es posible 

considerar que cada uno constituye una unidad de generación. El primer asunto que 

surge, entonces, consiste en determinar cómo se considerará este tipo de proyectos 

para efectos de aplicar las normas en análisis. Un segundo aspecto de significativa 

relevancia consistía en determinar cuál debe ser el objeto del cambio de uso de suelo. 

El artículo 55 de la LGUC señala en su inciso 4º que el cambio de uso de suelo está 

referido a las “construcciones” y no a los predios sobre los que ellas se erigen 25 . 

♦ Mediante Circular Específica 03/2010 la citada DDU, emitió su pronunciamiento. En 

síntesis, la DDU señala que los trazados de este tipo de infraestructura se encuentran 

siempre admitidos y que sus instalaciones o edificaciones deberán contar con 

autorización de cambio de uso de suelo; que ésta autorización debe estar referida a la 

totalidad de aerogeneradores, torres y edificaciones complementarias y por la parte 

del predio que corresponda a la instalación. 

23 DDU 218 de 29.04.09. División de Desarrollo Urbano ‐ MINVU 

24 Idem 

25 En efecto, señala “igualmente las construcciones industriales (…) fuera de los límites urbanos, requerirán, 

previamente a la aprobación correspondiente de la Dirección de Obras Municipales, del informe de la Secretaría 

Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y del Servicio Agrícola que correspondan”. Si bien la norma contenida 

en la OGUC no se refiere al concepto “construcciones” sino que a los conceptos de “edificaciones o instalaciones”, lo 

hace en iguales términos, al señalar el cambio de uso de suelo está referido a aquellos y no a los predios en que se 

emplazan La terminología escogida por la LGUC y la OGUC a este respecto es disímil. En efecto, al referirse al cambio de 

uso de suelo, la LGUC habla de “construcciones” y la segunda de “edificaciones o instalaciones”. Por ese motivo nos 

referimos a los conceptos empleados por ambas normas una de carácter general y legal (LGUC) y otra específica y 

reglamentaria (OGUC). 





Fiscaliza: La fiscalización le corresponde al SEREMI de Agricultura, al SAG y al SEREMI 

de Vivienda y Urbanismo. 

CUMPLIMIENTO. Los proyectos eólicos deberán cumplir con las normas de 

ordenamiento territorial descritas. Dado que tantos las unidades de generación como los 

trazados asociados, son considerados infraestructura energética, están sujetos al 

cumplimiento de normas especiales. Los “parques eólicos”, en tanto edificaciones de 

infraestructura, se encuentran siempre admitidos en el área rural, no obstante lo cual 

deben cumplir con obtener la autorización de cambio de uso de suelo. Esta autorización, 

será una sola para todas las unidades de generación y estará referida a la superficie 

efectivamente utilizada, de acuerdo al pronunciamiento de DDU transcrito 26 . En el área 

urbana, en cambio, su emplazamiento estará sujeto a las disposiciones del instrumento de 

planificación territorial respectivo, que puede o no admitir tales edificaciones. 

Las redes o trazados, en cambio, se encuentran siempre admitidos tanto en zonas rurales 

como urbanas y no requieren de cambio de uso de suelo. 





10 BIBLIOGRAFÍA. 

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• Sistema de Información Nacional de Calidad del Aire – www.sinca.conama.cl 

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• Rau, J. (1982). Situación de la bibliografía e información relativa a mamíferos 

Chilenos. Publicación ocasional, Museo Nacional de Historia Natural, Chile 38: 29- 

51. 

• Tamayo, M. & Frassinetti, D. (1980). Catálogo de los mamíferos fósiles y vivientes 

de Chile. Boletín del Museo Nacional de Historia Natural, Chile 37: 323-399. 





10.8 MEDIO SOCIAL 

• Estrategia Regional de Desarrollo, Región de Antofagasta 

• Troncoso Araya, Tamara, Tesis “Propuesta de Ordenamiento Territorial 

Estratégica en la Comuna de Sierra Gorda, II Región Antofagasta”. 

• Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Minero Algorta Sierra Gorda” 

• Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Zona de Mina Pampa Blanca” 

• Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Spence” 

• Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Sistema Integrado de Información 

Territorial (SIIT), http://siit.bcn.cl 

• Revista “Unidos por un Tesoro”, Nº 15 Sierra Gorda, Septiembre 2009, Minera El 

Tesoro. 

• Diario el Mercurio Antofagasta, http://www.mercurioantofagasta.cl 

• Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Censo de Población y Vivienda año 2002, 

http://www.ine.cl 

• MIDEPLAN, Casen Interactiva, 

http://celade.cepal.org/redatam/paises/chl/mideplanii/ 

• MIDEPLAN, Sistema de –Estudios Regionales, http://sider.mideplan.cl/ 

• Ilustre Municipalidad de Sierra Gorda, www.municipalidadsierragorda.cl/ 

• MINEDUC, Estudio y Estadísticas del Sistema Escolar Chileno, www.mineduc.cl 

• MINSAL, Sistema Nacional de Servicios de Salud: Establecimientos, base de 

establecimientos, http://intradeis.minsal.cl/mapas/Default.aspx 

• MINSAL, Departamento de Estadificas e Información de Salud, 

http://deis.minsal.cl/index.asp 

• Sistema de Información de Cobertura Nacional (SINIM), 

http://www.sinim.gov.cl/indicadores/busq_general.php 

• http://www.rutaschile.com 

10.9 PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL 

• Borrero, Luis y José Luis Lanata. 1992. Distribuciones de hallazgos en Piedra del 

Águila. En Análisis espacial en la arqueología patagónica. Ediciones Ayllu, 

Buenos Aires. 

• Conti, V.,2006, “La ruta de los arrieros y el salitre”, en Cabeza, Ángel, Marcelo 

Hernández, Lautaro Núñez y Mario Vásquez, eds., Las rutas del Capricornio 

andino. Huellas milenarias de Antofagasta, San Pedro de Atacama, Jujuy y Salta: 

95-103. Consejo de Monumentos Nacionales. Santiago, Chile. 

• Gallardo Ibáñez, Francisco y Luis Cornejo Bustamante. 1986. El diseño de 

prospección arqueológica: un caso de estudio. Chungara nº 16-17, número 

especial Actas del X Congreso Nacional de Arqueología Chilena, octubre de 1986: 

409-420. 

• Vera Carrera, Héctor, 2009 Anexo C-6. Arqueología. DIA Línea de Transmisión 

Eléctrica 220 kV Subestación Esperanza-Subestación El Cobre. JIA y Minera 

Esperanza. 





10.10 VIALIDAD 

• Manual de Diseño y Evaluación de Proyectos de Vialidad Urbana, (SECTRA, 

1988) 

• Manual de Carreteras 

• MINVU (1983). Recomendaciones para el Diseño de Elementos de Infraestructura 

Vial Urbana. Santiago 

• MINTRATEL (1982). Manual de Señalización de Tránsito. Santiago 

• DTO-158 

• DS-850 

• www.vialidad.gov.cl 





11 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO 

Siguiendo el marco metodológico propuesto para este estudio y una vez obtenida la 

Línea Base, se procede con la determinación del valor ambiental que presenta cada uno 

de los elementos caracterizados en la etapa anterior. 

La determinación del valor ambiental, se realiza a partir de tres criterios de evaluación, 

que corresponden a parámetros de carácter cualitativo y que permiten definir escalas de 

valor para cada elemento ambiental. Luego, esta información es incorporada en el SIG a 

fin de contar con una zonificación fácilmente reconocible en un mapa y con áreas y 

puntos georeferenciados. 

Esto se traduce en definir, el grado de importancia del componente, estableciendo zonas 

más sensibles o de mayor relevancia para cada componente ambiental. 

Para la selección de las zonas se utilizaron los siguientes criterios: 

Fragilidad: Corresponde al rango de amplitud ecológica que presenta el componente 

evaluado. Esto se refiere a lo frágil que es un elemento frente a la intervención y 

desarrollo de un potencial proyecto eólico. Permite determinar la capacidad de absorción 

de impactos sin reducir sus valores intrínsecos. También se le llama capacidad de 

absorción o grado de vulnerabilidad ambiental. Es un elemento que constituye la base 

para posteriores estudios de capacidad de carga del territorio. 

Singularidad: Corresponde al valor único y distintivo de cada área, especie o ambiente 

identificado, de acuerdo a su estado de conservación (Protección Ambiental), su carácter 

exclusivo, grado de identidad y jerarquía. 

Grado de Intervención: Estado de alteración de la especie, sector o ambiente natural. 

A partir de estos criterios se define la zonificación ambiental aplicable para cada área. 

Etas zonas de diferente complejidad y sensibilidad ambiental, serán consideradas en esta 

condición para establecer la sustentabilidad para el potencial desarrollo de proyectos 

eólicos. 

Los componentes Biótico, Físico Perceptual y Social definirán principalmente 

restricciones al uso, pero también darán orientación sobre las áreas favorables al 

desarrollo de proyectos eólicos. 





11.1 Categorías de Zonas 

a) Zona Ambiental 1ª Categoría 

Es aquella en que los componentes ambientales individuales o interrelacionados, 

presentan un estado y/o funcionalidad, de alta incidencia en la naturalidad y en la 

permanencia de características naturales, como valor intrínseco del área o el paisaje. 

En relación a la funcionalidad asimismo, se reconoce una alta valoración en los aspectos 

que permiten el desarrollo y permanencia de los ecosistemas, incluido el hombre. 

b) Zona Ambiental 2ª Categoría 

Es la categoría de rango ligeramente inferior a la anterior en que la incidencia de la 

naturalidad de los componentes, está en un estado intermedio o en un grado menor de 

complejidad funcional. Este grado menor puede deberse a una intervención degradante 

en uno o más componentes o a un menor grado de complejidad del ecosistema. Las 

características propias del componente por su diversidad o densidad, o a una 

combinación de éstas. 

c) Zona Ambiental de 3ª Categoría 

Está constituida por las áreas que comprenden ecosistemas menos complejos o tienen 

bajo nivel de densidad, o no presentan un grado importante de sensibilidad. Asimismo se 

encuentran comprendidos en esta categoría todas las áreas que están altamente 

intervenidas por el hombre cuyo destino no es recuperable en términos de naturalidad. 

d) Hitos Ambientales. 

La zonificación ambiental propuesta, también incluirá áreas más reducidas y que se 

asocien de manera específica a elementos puntuales del paisaje. Como serian un sitio 

arqueológico, unas ruinas, una formación geológica, un elemento singular, un cuerpo de 

agua, un área de concentración de fauna entre otros. 

De cada Áreas Zonificada, se podrá establecer los usos desde la perspectiva de los 

componentes ambientales y del desarrollo productivo, y se podrá elaborar propuestas de 

ordenamiento y desarrollo sustentable, ocupando las áreas que presenten mayor 

potencialidad para el desarrollo eólico y menor efecto ambiental. 





11.2 Resultados 

a) Zona Ambiental 1ª Categoría. 

Debido a las características que presenta el sitio no es posible reconocer zonas de alta 

sensibilidad ambiental. 

b) Zona Ambiental 2ª Categoría 

Se ha establecido el cauce del estero Los Arrieros como zona de moderada sensibilidad, 

esta categoría está definida por la presencia de vegetación aislada y eventualmente 

circulación de agua en periodo de lluvias. 

c) Zona Ambiental de 3ª Categoría 

Se establece una gran zona con 3 ra categoría, lo cual significa que la mayor parte del 

territorio en estudio, no presenta restricciones ambientales para el desarrollo de proyectos 

de generación eólica. 

d) Hitos Ambientales 

Para el sitio Sierra Gorda 1, no se reconocieron hitos de importancia ambiental. 

A continuación se presenta el mapa con la zonificación ambiental realizada. 

Además, en el Anexo N° 1 se presenta carta de Zonificación Ambiental en escala 

1:50.000.- 





Figura Nº 88: Zonificación Ambiental Sierra Gorda I 





12 DETERMINACIÓN Y PREDICCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 

12.1 Metodología General 

La metodología para la determinación de los impactos ambientales de un potencial 

proyecto eólico, fue diseñada para identificar los elementos ambientales relevantes del 

territorio de estudio y que podrían verse afectados, en cualquiera de las etapas de un 

proyecto eólico (Construcción – Operación). 

La orientación principal de la metodología está dirigida a centralizar los esfuerzos en la 

identificación de los efectos adversos significativos, específicamente en las áreas de 

mayor valor ambiental (ZAC1; 2; 3; Hitos) y sobre los componentes más sensibles. 

Según la zonificación propuesta, las áreas en las cuales se haya reconocido la existencia 

de elementos con valor ambiental y que puedan ser impactados, se efectuará una 

calificación de los impactos ambientales. Las áreas menos sensibles o donde los 

impactos son de baja significancia ambiental, no serán sometidos a evaluación 

cuantitativa, pero si se identificarán en una matriz. 

Secuencia de Actividades, Predicción y Evaluación de Impactos 

ACTIVIDAD 

CONTENIDO 

Descripción del Proyecto - Identificación de las obras y acciones que potencialmente 

puede tener un proyecto eólico. Diferenciando las actividades 

de construcción y operación. 

- Localización espacial de obras y acciones. 

- Dimensionamiento físico y temporal del proyecto. 

Caracterización de área - Determinación de los indicadores y variables susceptibles de 

(Línea de Base) 

ser alterados por un proyecto eólico. 

Identificación Preliminar de 

Impactos 

Definición de las Zonas de 

Valor Ambiental del territorio 

Calificación de los Impactos 

por cada Zona 

- Elaboración de cartografía de la Línea de Base. 

- Determinación de las relaciones causa – efecto entre acciones 

y/u obras del proyecto y factores y elementos ambientales. 

- Identificación del impacto ambiental potencial. 

- Definición de las Zonas de Valor Ambiental del territorio 

(Zonificación Ambiental Categorías 1, 2, 3 e hitos (CAV). 

- Localización del impacto y variables afectadas en las áreas de 

influencia directa e indirecta. 

- Determinación del Valor Ambiental del Elemento (VAE). 

- Cálculo y Evaluación de Impacto Ambiental (CAI). 





12.2 Definición de un “Proyecto Eólico Tipo” 

A partir de los antecedentes presentados por MINENERGIA, el proyecto tipo que se 

utilizará para evaluar los potenciales impactos ambientales considera: 

• La construcción y operación de una Granja Eólica de 200 MW. Compuesta de: 

100 aerogeneradores de 80 m. con una capacidad de 2.0 MW o; 

200 aerogeneradores de 55 m. con una capacidad de 1.0 MW. 

• Una Subestación eléctrica. 

• Líneas de Transmisión (No se sabe cuál podría ser la eventual ruta a seguir así 

que solo se evalúan los efectos al interior del polígono de estudio). 

• Todas las obras se ubican en terrenos de propiedad fiscal. 

• La construcción tiene una duración aproximada de uno a dos años. 

• Se utilizará un total de 200 Trabajadores. 

• La superficie requerida para la instalación de los aerogeneradores es de: 

2000 ha (200 MW, 200 aerogeneradores 1MW) 

1000 ha (200 MW, 100 aerogeneradores 2 MW) 

Con estas características básicas se determinan las actividades de construcción y 

operación que se requieren para implementar un proyecto eólico. Cada una de estas 

actividades a su vez es causal de algún efecto ambiental sobre alguno de los 

componentes evaluados. 





12.2.1 Actividades de potencial impacto ambiental. 

De acuerdo a la descripción del proyecto tipo, se desprende una lista de actividades que 

podrían ser fuente de impactos potenciales para los componentes ambientales descritos 

en la línea base. A continuación se indican estas actividades: 

Actividades de la etapa de Construcción: 

• Contratación mano de obra 

• Despeje y nivelación topográfica 

• Movimiento de maquinarias y transporte de materiales 

• Transporte de aerogeneradores 

• Desvíos temporales de tránsito 

• Instalación de faenas y campamentos 

• Movimientos de tierras y excavaciones 

• Construcción de plataformas e Instalación de aerogeneradores 

• Instalación de líneas soterradas de interconexión 

• Construcción de caminos de interconexión 

• Construcción de obras asociadas (oficinas, terminales, uniones) 

• Construcción de las subestaciones eléctricas 

• Instalación de línea de transmisión (torres – postes tubulares - soterrada 

Actividades de la etapa de Operación 

• Inspección y Mantención preventiva 

• Efecto de giro y movimiento de aspas 

• Operación de la Línea (Transmisión eléctrica) 

• Actividades económicas paralelas (Turismo) 

Luego con cada una de estas actividades se realiza un cruce con los componentes 

ambientales evaluados en la línea base y se identifican los potenciales efectos que se 

pudieran generar. 





12.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 

Para la identificación de los impactos se procedió a contraponer las acciones recién 

indicadas con la situación actual de los componentes ambientales descritos en la línea 

base. Los valores asignados a cada impacto se indican en la matriz de identificación y 

valoración de impactos que se presenta al final del documento. Un resumen de los 

impactos identificados se muestra en la Tabla siguiente. 

Etapa de Construcción 

MEDIO COMPONENTE 

Aire 

IMPACTO 

Aumento de emisiones de (CO), (NOx), (SOx) e 

(HC/COV). 

Aumento de material particulado 

Ruido 

Aumento del nivel de presión sonora 

FÍSICO 

Geomorfología Alteración de geoformas y topografía del terreno 

Hidrología 

Alteración del escurrimiento de cursos intermitentes 

(Quebrada Los Arrieros) 

Riesgos 

Aluvionamiento repentino 

Remoción en Masa 

BIÓTICO Vegetación Pérdida de cobertura vegetacional 

Alteración condiciones de vida de la población (Sierra 

Calidad de Vida 

HUMANO 

Gorda) 

Socio economía Aumento del empleo en la comuna de Sierra Gorda (AII) 

CONSTRUIDO 

Infraestructura Vial Aumento del flujo vehicular (AII) 

PERCEPTUAL Paisaje y Estética Alteración de la calidad visual del paisaje. 

Rojo: Impacto de alta significancia; Salmon: Impacto de moderada significancia; Negro: impacto de baja significancia. 

Etapa de Operación 

MEDIO COMPONENTE IMPACTO 

FÍSICO 

Hidrología 

Alteración del escurrimiento a nivel de microcauces 

(Quebrada Los Arrieros) 

SOCIAL 

Tradición y Generación de actividades económicas paralelas 

costumbres (Turismo ; comercio) 

PERCEPTUAL Paisaje y Estética 

Cambio en la configuración del paisaje: 

Positiva en áreas de baja atracción. 

• Generación de Hitos Visuales 

Rojo: Impacto de alta significancia; Salmon: Impacto de moderada significancia; Negro: impacto de baja significancia 





12.4 CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 

A partir de los elementos ambientales descritos en la Línea de Base, se identifican 

aquellos elementos del medio ambiente susceptibles de presentar cambios, producto de 

las obras y acciones de un proyecto eólico tipo en sus diferentes etapas. 

Esta identificación se efectúa conceptualmente en base a las relaciones causa – efecto, 

entre las acciones y obras del proyecto y los factores y elementos ambientales. 

En forma separada para cada elemento ambiental se realiza la calificación de los 

impactos ambientales, que comprende una asignación de parámetros semicuantitativos, 

establecidos en escalas relativas, en cada una de las relaciones causa – efecto entre 

actividades del proyecto e impactos ambientales. La calificación se efectúa en base a un 

índice múltiple que refleja las características cuantitativas y cualitativas del impacto. 

El índice múltiple calculado es la Calificación Ambiental por Impacto (CAI), cuya expresión 

numérica es la siguiente: 

CAI = M x VAE 

M = Ca x R x (I + E + Du + De + Re)/1.5 


CAI = Calificación Ambiental por Impactos (-100 a +100) 

VAE = Valor Ambiental por Elemento (1 a 10) 

Ca = Carácter (+1 a –1) 

R = Riesgo de ocurrencia (0,1 a 1,0) 

I = Intensidad (1;2;3) 

DU = Duración (1;2;3) 

Re = Reversibilidad (1;2;3) 

E = Extensión (1;2;3) 

De = Desarrollo (1;2;3) 

12.4.1 Valor Ambiental por Elemento (VAE) 

Previo al cálculo del CAI, se establecerá para cada Zona Ambientalmente sensible, el 

Valor Ambiental por Elemento (VAE), considerando en cada caso una ponderación 

particular para: Estado de Conservación, Abundancia o Escasez e Importancia para el 

Ecosistema o entorno. Los Atributos del VAE son los que se indican en el cuadro 

siguiente. 





Estado de 

conservación (Es) 

Calificación de atributos para definir VAE 

ATRIBUTOS 

Abundancia o escasez 

(Ab) 

Importancia para el 

ecosistema o entorno (Ec) 

CALIFICACIÓN 

Muy Bueno Muy escaso Muy Importante 10 – 9 

Bueno Escaso Importante 8 – 6 

Regular Relativamente Abundante Relativamente Importante 5 – 3 

Malo Muy Abundante Poco Importante 2 – 1 

De esta forma, el valor final del VAE se determina aplicando la siguiente fórmula: 

VAE = Es+Ab+Ec/10 


VAE = Valor Ambiental por Elemento 

Es = Estado de conservación del elemento 

Ab = Abundancia o escasez del elemento 

Ec = Importancia para el ecosistema o entorno 

12.4.2 Factores de Evaluación 

Los factores de ponderación de los atributos corresponden a la importancia que se le 

asigna al elemento ambiental: En los casos en que el atributo no sea aplicable al 

elemento ambiental el valor del ponderador es “cero” (0). 

Carácter (Ca) 

Define si la acción es benéfica o positiva (+), o perjudicial o negativa (-) 

Rango 

Calificación 

Negativo -1 

Positivo +1 

Riesgo de ocurrencia (R) 

Califica la probabilidad de que el impacto pueda darse durante la vida útil del proyecto. 

Rango 


Cierto 1 

Probable 0.9 – 0.5 

Poco probable 0.4 – 0.1 





Intensidad (I) 

La intensidad del impacto expresa la importancia relativa de las consecuencias que tendrá 

la alteración del Elemento sobre el medio ambiente. 

Rango 


Fuerte 3 

Medio 2 

Suave 1 

Extensión (E) 

Define la magnitud del área afectada por el impacto, correspondiendo ésta a la dimensión 

de la superficie relativa donde se resiente el impacto. 

Rango 


Comunal 3 

Todo el Sitio (Local) 2 

Puntual (sólo un sector del 1 

sitio) 

Duración (Du) 

Es una unidad de medida temporal que permite evaluar el período de tiempo durante el 

cual las repercusiones serán sentidas o resentidas. 

Rango 


Largo (>5 años) 3 

Media (5 años – 2 años) 2 

Corta (5 años) 1 

Evalúa la capacidad que tiene el efecto de ser revertido natural o artificialmente , una vez 

que la fuente que provoca el impacto deja de actuar. 

Rango 


Irreversible 3 

Parcialmente reversible 2 

Reversible 1 





12.4.3 Matrices de Resultados 

El resultado final dado por cada factor, componente y elemento ambiental; se expresan en 

las siguientes matrices. La ponderación de los impactos sigue la siguiente jerarquización: 

Ponderación Jerarquización asignada 

60 - 100 Impacto alto, muy significativo 

30 - 60 Impacto medio, significativo 

1 - 30 Impacto bajo. 

A partir de los resultados obtenidos, se puede establecer cuáles son los factores o 

elementos ambientales más sensibles, cuales son las principales obras o actividades del 

proyecto que las pueden causar y cuáles son las áreas o sectores dentro del polígono 

estudiado más propensos a la generación del impacto. 

Matrices de evaluación 

A continuación se presentan las matrices para cada impacto identificado como 

significativo o moderadamente significativa reconocido para sitio Sierra Gorda I. 

Impactos Etapa de Construcción 

Área de influencia indirecta (AII) impacto: “Aumento del flujo vehicular” 

MEDIO 

ELEMENTO 

ZONA 

VAE 

IMPACTO 

Construido 

Infraestructura vial 

Sitio Nº 3, Sierra Gorda I, AII 

5 

Aumento del flujo vehicular 

ACTIVIDADES Ca R I E Du De Re CAI 

Etapa de construcción 

Contratación mano de obra - - - - - - - - 

Despeje y nivelación topográfica - - - - - - - - 

Movimiento de maquinarias y transporte de materiales -1 1 2 3 1 3 1 -33 

Transporte de aerogeneradores -1 1 3 3 2 3 1 -40 

Desvíos temporales de tránsito -1 0,5 1 3 1 3 1 -15 

Instalación de faenas y campamentos - - - - - - - - 

Movimientos de tierras y excavaciones - - - - - - - - 

Construcción de plataformas e Instalación de aerogeneradores - - - - - - - - 

Instalación de líneas soterradas de interconexión - - - - - - - - 

Construcción de caminos de interconexión - - - - - - - - 

Construcción de obras asociadas (oficinas, terminales, uniones) - - - - - - - - 

Construcción de las subestaciones eléctricas - - - - - - - - 

Instalación de línea de transmisión - - - - - - - - 

Zona Ambiental Nº 2-3 impacto: “Aumento del flujo vehicular”: el impacto está 

asociado al AII 





Zona Ambiental Nº 2-3 y AII impacto: “Aumento del empleo en la comuna de Sierra 

Gorda” 

MEDIO 

ELEMENTO 

ZONA 

VAE 

IMPACTO 

Humano 

Socioeconomía 

Sitio Nº 3, Sierra Gorda I, Zona Ambiental Nº 2-3 y AII 

8 

Aumento del empleo en la comuna de Sierra Gorda 


Etapa de construcción 

Contratación mano de obra 1 1 2 3 2 1 1 48 

Despeje y nivelación topográfica - - - - - - - - 

Movimiento de maquinarias y transporte de materiales - - - - - - - - 

Transporte de aerogeneradores - - - - - - - - 

Desvíos temporales de tránsito - - - - - - - - 

Instalación de faenas y campamentos - - - - - - - - 

Movimientos de tierras y excavaciones - - - - - - - - 

Construcción de plataformas e Instalación de aerogeneradores - - - - - - - - 

Instalación de líneas soterradas de interconexión - - - - - - - - 

Construcción de caminos de interconexión - - - - - - - - 

Construcción de obras asociadas (oficinas, terminales, uniones) - - - - - - - - 

Construcción de las subestaciones eléctricas - - - - - - - - 

Instalación de línea de transmisión - - - - - - - - 

Impactos Etapa de Operación 

Zona Ambiental Nº 2-3 y AII impacto: “Generación de actividades económicas 

paralelas” 

MEDIO 

ELEMENTO 

ZONA 

VAE 

IMPACTO 

Social 

Tradición y costumbres 

Sitio Nº 3, Sierra Gorda I, Zona Ambiental Nº 2-3 y AII 

6 

Generación de actividades económicas paralelas 



Inspección y mantención preventiva - - - - - - - - 

Efecto de giro y movimiento de aspas - - - - - - - - 

Opertación de la línea (transmisión eléctrica) - - - - - - - - 

Actividades económicas paralelas 1 0,8 2 3 3 2 1 35 

Zona Ambiental Nº 2-3 impacto: “Generación de hito visual” 

MEDIO 

ELEMENTO 

ZONA 

VAE 

IMPACTO 

Perceptual 

Paisaje y estética 

Sitio Nº 3, Sierra Gorda I, Zona Ambiental Nº 2-3 

5 

Generación de Hito visual 



Inspección y mantención preventiva - - - - - - - - 

Efecto de giro y movimiento de aspas 1 0,7 2 3 3 3 3 33 

Operación de la línea (transmisión eléctrica) 0 

Actividades económicas paralelas - - - - - - - - 





12.4.4 Jerarquización de los Impactos 

Para jerarquizar los impactos ambientales, se utilizó el siguiente criterio: 

Ponderación Jerarquización asignada 

60 - 100 Impacto alto, muy significativo 

30 - 60 Impacto medio, significativo 

1 - 30 Impacto bajo. 

Etapa de construcción: 

Impactos positivos 

Impactos Medios 

48 Socio economía 

Impactos negativos 


-40 Vial 

Aumento de empleo por contratación de mano de 

obra en la comuna de Sierra Gorda 

Aumento del flujo vehicular, congestión y desvíos 

de transito en área de influencia indirecta (AII) 

Etapa de Operación: 

Impactos positivos 


33 Paisaje Generación de hito visual(ZAC 2-3) 

Tradición y 

Generación de actividades paralelas (ZAC 2-3 y 

35 

costumbres 

AII) 





13 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 

A continuación, se presentan medidas y recomendaciones en relación a los 

impactos identificados, según componente ambiental. 

Calidad del aire 

• No se consideran impactos significativos para el componente aire durante la 

ejecución de un potencial proyecto eólico sobre el sitio Sierra Gorda 1, no 

obstante, se considera incorporar medidas de control de emisiones (PM10) 

durante construcción como riego de caminos y en el movimiento de tierras. 

Paisaje 

• Definir en coordinación con servicios, las zonas de protección paisajística. 

• El Turismo en la II Región tiene como principal atractivo el Paisaje, por lo 

tanto; es relevante evaluar los planos visuales de los proyectos y su 

incidencia en el Paisaje panorámico. 

Territorio 

• Considerar el Plan Intercomunal. Información disponible debe quedar 

claramente expresada en IPTs de una DIA o EIA. Así mismo, los IPTs 

deben incluir aquellos vigentes y en desarrollo. 

• Establecer una relación directa con el municipio de Sierra Gorda. 

• Verificar que los proyectos eólicos no se traslapen con otros proyectos (por 

ejemplo mineros). Verificar con Bienes Nacionales. Relacionado a lo 

anterior, ver si existe compatibilidad con otras actividades económicas y 

establecer el criterio de selección de los sitios. 

Recursos Naturales 

• Por la cercanía con el curso de agua Quebrada los Arrieros se deberá 

realizar un levantamiento de fauna estacional de acuerdo a ciclo 

hidrológico. 

• Verificar con mayor detalle si existen rutas de desplazamiento de fauna 

estacional. 





Arqueología 

• A pesar de no haber hallazgos arqueológicos durante le ejecución del 

presente estudio, de igual forma se recomienda un levantamiento completo 

y descarte arqueológico de las áreas directamente afectadas por el 

proyecto. 

• Mantención supervisión arqueológica permanente durante la construcción 

Paleontología 

Agua 

• Por la presencia de sitios en el AII se recomienda un levantamiento 

exhaustivo de Paleontología para todo el sitio. 

• Determinar claramente procedencia del agua de consumo en las etapas de 

construcción y operación. 

• Definir claramente si es necesario intervenir el cauce de la Quebrada Los 

Arrieros. 

Vialidad 

• La construcción de accesos debe cumplir con la normativa de accesos que 

indica la dirección de vialidad. 

• Para la ocupación de accesos existentes, se deberá pedir autorización a la 

dirección de vialidad presentando las medidas de mitigación (señalética, 

mantenimiento, etc.). 

• Se deberá cumplir con el D.S. 850 de la Ley de Caminos, con respecto a: 

- Faja Fiscal de caminos 

- Cargas Pesadas 

- Dimensiones de vehículos de transporte 

• Los atraviesos deberán cumplir con la normativa de atraviesos que indica la 

dirección de vialidad. 

• Se deberá estimar el flujo vehicular y evaluar su impacto en la vialidad. 

Medio Humano 

• Crear compromisos sociales reales, privilegiando la contratación de mano 

de obra en la comuna de Sierra Gorda. 





14 LISTADO DE PROFESIONALES QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO 

Componente Fecha días/lev.de Especialista Profesión Hrs. 

Actividad 

Terreno información 

Terreno 

Suelos 26 marzo 4 Wilfredo Vera Ing. Agrónomo 10 

Geomorfología 26 marzo 4 Cristian Araya Geógrafo 10 

Ruido 16-17 

marzo 

4 Control Acústico 

Ltda. 

Ing. Acústicos 20 

Flora y Vegetación 17 marzo 5 Paula Sepulveda Bióloga con 

mención en 

Medio 

Ambiente 

Fauna 14-15 

marzo 

5 Gabriel Lobos Médico 

Veterinario 

10 

20 

Social 17-18 

marzo 

15 Jennifer Cantero Trabajadora 

Social 

20 

Medio Perceptual. 17 marzo 4 Jorge delgado Arquitecto del 10 

Paisaje 

Paisaje 

Medio Patrimonio 17 marzo 8 Hector Vera Arqueólogo 10 

Cultural 

Medio Construido 15 marzo 4 Teresa Huitrayao Ing. De 10 

Vialidad 

Transporte 

Jefe de proyecto 16-19 10 Jose Briones Agrónomo 20 

marzo 

Coordinador de proyecto 14-19 

marzo 

10 Hector Rojas Ecólogo 

Paisajista 

20 

Marco legal 

Asesor Medio Físico 

Calidad de Aire 

Asesor Medio Biótico 

Cartografía - Medio 

Construido 

Apoyo 

Antofagasta 

Asesor Botánico 

logístico 

No se 

requirió 

No se 

requirió 

No se 

requirió 

No se 

requirió 

No se 

requirió 

No se 

requirió 

No se 

requirió 

5 Felipe Meneses Abogado No se 

requirió 

5 Fernanda 

Ing. En No se 

Sepulveda 

Recursos requirió 

Naturales 

5 Felipe Dintrans Ing. Civil de 

industrias c/ 

diploma en 

Medio 

Ambiente 

No se 

requirió 

1 Gustavo Girón Ing. Forestal No se 

requirió 

15 Pamela Ríos 

Cartógrafa No se 

Mahuida Catrileo 

requirió 

(Asistente) 

2 Herilaine Burchard Oceanógrafo No se 

Paula Gallego Ing. Ambiental requirió 

(Asistente) 

1 Luis Faúndez Agrónomo No se 

requirió

Informe Completo - Ir al sitio antiguo - Ministerio de Energía

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