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Informe Completo - Ir al sitio antiguo - Ministerio de Energía

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INDICE1.- Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1.-1.1.- Gener<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1.-1.2.- Alcances y objetivos gener<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los estudios previos re<strong>al</strong>izados. . . . 1.1.-1.3.- Objetivos <strong>de</strong> este resumen. . . . . . . . . . . . . . . 1.3.-2.- Recopilación resumida <strong>de</strong> información básica para <strong>de</strong>terminación<strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> teórico en obras comunitarias <strong>de</strong> riego. . . . . . . . 2.1.-2.1.- Levantamiento <strong>de</strong> bocatomas en cauces natur<strong>al</strong>es – DGA . . . . . . 2.1.-2.2.- Bases <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l proyecto E-SIIR, CNR . . . . . . . . . . 2.1.-2.3.- Registro <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> gran capacidad DOH. . . . . . . . . . 2.2.-2.4.- Usuarios <strong>de</strong>l agua, según Catastros DGA. . . . . . . . . . . 2.2.-2.5.- Emb<strong>al</strong>ses <strong>de</strong>stinados a riego. . . . . . . . . . . . . . . 2.3.-2.6.- Otras fuentes <strong>de</strong> información . . . . . . . . . . . . . . 2.3.-2.7.- Nómina <strong>de</strong> estudios técnicos consultados. . . . . . . . . . . 2.3.-3.- Metodologías <strong>de</strong>sarrolladas para la estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>esteóricos, técnicos y aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua para la generación. . . . 3.1.-3.1.- Definición <strong>de</strong> términos . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.-3.2.- Casos típicos an<strong>al</strong>izados . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.-3.2.1.- Generación con <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cada organización individu<strong>al</strong>. . . . . . . 3.3.-3.2.2.- Generación mediante unificación <strong>de</strong> bocatomas. . . . . . . . . . 3.5.-3.3.- Potenci<strong>al</strong>es hidroeléctricos sobre 2 Mw . . . . . . . . . . . 3.6.-3.3.1.- Metodología para estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> generación. . . . . . 3.6.-3.3.2.- Metodología para mo<strong>de</strong>lación simplificada <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es técnicos. . . . 3.7.-3.4.- Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> microgeneración bajo 2Mw en Regiones <strong>de</strong>O’Higgins y Maule, con extrapolación nacion<strong>al</strong>. . . . . . . . . .3.11.-3.4.1.- Metodología para estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneraciónen Regiones <strong>de</strong> O’Higgins y <strong>de</strong>l Maule. . . . . . . . . . . .3.11.-3.4.2.- Extrapolación <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> a partir <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo en la Región<strong>de</strong> O’Higgins. . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.12.-3.5.- Potenci<strong>al</strong> proveniente <strong>de</strong> aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua a la generación. . .3.17.-4.- Potenci<strong>al</strong>es estimados en centr<strong>al</strong>es hidroeléctricas pequeñas asociadasa obras <strong>de</strong> riego. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.-4.1.- Resultados <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong> obtenido <strong>de</strong> acuerdo a las diferentesmetodologías utilizadas. . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.-4.2.- Resultados <strong>de</strong> energía generable. . . . . . . . . . . . . . 4.5.-5.- Aspectos leg<strong>al</strong>es y organizacion<strong>al</strong>es relevantes. . . . . . . . . . 5.1.-5.1.- Gener<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s y natur<strong>al</strong>eza <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aprovechamiento<strong>de</strong> agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.-5.2.- Caracterización <strong>de</strong> atribuciones <strong>de</strong> las organizaciones para el arriendo<strong>de</strong>l agua <strong>de</strong> sus asociados. . . . . . . . . . . . . .. . . 5.1.-PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-2360325i.-


5.2.1.- Aspectos gener<strong>al</strong>es. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.-5.2.2.- Problemas leg<strong>al</strong>es prácticos para form<strong>al</strong>izar convenios comerci<strong>al</strong>es. . . . 5.2.-5.2.3.- Equiv<strong>al</strong>encias <strong>de</strong> caud<strong>al</strong> en volumen por unidad <strong>de</strong> tiempo. . . . . . 5.3.-5.2.4.- Idiosincracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3.-5.2.5.- Necesidad <strong>de</strong> traslado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua . . . . . . . . . 5.3.-5.3.- Participación <strong>de</strong> las organizaciones y <strong>de</strong> accionistas en contratos <strong>de</strong>arriendo <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> agua. . . . . . . . . 5.5.-5.4.- Análisis <strong>de</strong> las bases leg<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l arriendo <strong>de</strong> aguas y otras formas<strong>de</strong> aportes y uso combinado <strong>de</strong>l recurso hídrico en riego y en elnegocio eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6.-5.5.- Descripción <strong>de</strong> dos casos re<strong>al</strong>es <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong> aguas en Chilepara generación. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.8.-5.5.1.- Caso Nº1: De trato directo <strong>de</strong> empresa inversionista con una organización<strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> riego. . . . . . . . . . . . . . . . . 5.8.-5.5.2.- Caso Nº2: Con mod<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> concesión. . . . . . . . . . . . 5.8.-5.6.- Breve reseña acerca <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong>l agua extranjeras,en relación con proyectos <strong>de</strong> generación hidroeléctrica. . . . . . . 5.9.-5.7.- Análisis preliminar sobre limitaciones y ventajas <strong>de</strong>l negocio eléctrico,para operar con contratos <strong>de</strong> arriendo o participación. . . . . . . .5.10.-6.- Orientaciones metodológicas y criterios para nuevos perfeccionamientos<strong>de</strong> catastros <strong>de</strong> pequeñas centr<strong>al</strong>es. . . . . . . . . . . . . 6.1.-6.1.- Catastro <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es con P>2 Mw. . . . . . . . . . . . . 6.1.-6.2.- Métodos <strong>de</strong> extrapolación para potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneracióncon P


1.- Introducción.1.1.- Gener<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s.En el marco <strong>de</strong> un convenio celebrado entre el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> y la ComisiónNacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Riego, en los últimos tres años se han re<strong>al</strong>izado esfuerzos institucion<strong>al</strong>es enconjunto, orientados <strong>al</strong> fomento y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la generación hidroeléctrica asociada a laactividad <strong>de</strong>l riego, mediante pequeñas centr<strong>al</strong>es con potencias menores a 20Mwincluidas entre las <strong>Energía</strong>s Renovables no Convencion<strong>al</strong>es (ERNC).Estas <strong>al</strong>ternativas <strong>de</strong> generación presentan favorables características <strong>de</strong>s<strong>de</strong> varios puntos<strong>de</strong> vista, entre los cu<strong>al</strong>es se <strong>de</strong>stacan los siguientes: su relativo bajo costo; la producciónlimpia; el reducido impacto ambient<strong>al</strong> <strong>de</strong> los proyectos; la cuantía <strong>de</strong> la potencia inst<strong>al</strong>ableconsi<strong>de</strong>rada en su conjunto; la ubicación diseminada <strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> generación; sunotable complementariedad con la actividad agrícola <strong>de</strong> riego; el beneficio soci<strong>al</strong> directoque conlleva el mejor aprovechamiento <strong>de</strong> esos recursos hídricos, pertenecientesmayoritariamente a agricultores <strong>de</strong> estratos socioeconómicos medios y bajos; laintroducción <strong>de</strong> competitividad y mayor eficiencia en el uso <strong>de</strong> los recursos hídricos porparte <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> regantes, especi<strong>al</strong>mente en las cuencas don<strong>de</strong> esterecurso es escaso.Existe el ejemplo que entregan <strong>al</strong>gunos países más <strong>de</strong>sarrollados, especi<strong>al</strong>menteeuropeos, que han logrado incrementar significativamente su potencia inst<strong>al</strong>ada en base apequeñas centr<strong>al</strong>es hidroeléctricas, lo cu<strong>al</strong> constituye un buen estímulo y una fuente <strong>de</strong>conocimientos y experiencias para implementar este tipo <strong>de</strong> soluciones en Chile. Elavance tecnológico también exhibe gran<strong>de</strong>s logros en este tema, <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollar materi<strong>al</strong>esconstructivos más baratos y seguros, así como dispositivos, equipos electromecánicos yturbinas pequeñas, <strong>de</strong> mejor c<strong>al</strong>idad y eficiencia en su operación. Es muy <strong>de</strong>stacable elcaso <strong>de</strong> las tuberías, construidas con nuevos materi<strong>al</strong>es <strong>de</strong> menor costo, que permitenrentabilizar muchos <strong>de</strong> estos proyectos pequeños <strong>de</strong> generación.Chile reúne favorables condiciones hidrológicas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la topografía caracterizadapor fuertes pendientes en sus cauces natur<strong>al</strong>es y en muchos <strong>de</strong> sus can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> riego,cuyo a<strong>de</strong>cuado aprovechamiento en generación podría incrementar sensiblemente lapotencia inst<strong>al</strong>ada, con bajo costo y aportando energía limpia. No obstante, el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> estas formas <strong>de</strong> energía presenta sus dificulta<strong>de</strong>s propias, muchas veces asociadas acondicionamientos leg<strong>al</strong>es, organizacion<strong>al</strong>es y económicos, que pue<strong>de</strong>n constituirse enseveras trabas para la concreción <strong>de</strong> estos proyectos. Sin embargo, se estima que lamateri<strong>al</strong>ización y operación exitosa <strong>de</strong> varias <strong>de</strong> estas centr<strong>al</strong>es, podría gatillar un procesomo<strong>de</strong>rnizador <strong>de</strong> tipo multidisciplinario, que permita an<strong>al</strong>izar, i<strong>de</strong>ntificar y resolver lasdificulta<strong>de</strong>s que actu<strong>al</strong>mente retardan este <strong>de</strong>sarrollo en Chile, y que ya fueron superadasen otros países.1.2.- Alcances y objetivos gener<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los estudios previos re<strong>al</strong>izados.Con la perspectiva señ<strong>al</strong>ada, se han planteado estos estudios institucion<strong>al</strong>es<strong>de</strong>sarrollados por la Comisión Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Riego y el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong>, <strong>de</strong> carácterpreliminar, orientados a <strong>de</strong>terminar este potenci<strong>al</strong> teórico <strong>de</strong> generación y con centr<strong>al</strong>esPROCIVIL ING. 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<strong>de</strong> menos <strong>de</strong> 20 Mw <strong>de</strong> potencia individu<strong>al</strong>, en las regiones en que se practica laagricultura <strong>de</strong> riego mediante obras comunitarias, esto es, entre las Regiones <strong>de</strong> Arica yParinacota y la Región <strong>de</strong> la Araucanía. Las investigaciones re<strong>al</strong>izadas han enfatizado labúsqueda <strong>de</strong> sectores con potenci<strong>al</strong>es y casos, que presentan <strong>al</strong>gunas características yatractivos para fomentar la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> futuros estudios más avanzados, a fin <strong>de</strong><strong>de</strong>terminar las mejores oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocios e incentivar las inversiones en estetipo <strong>de</strong> centr<strong>al</strong>es.Para los fines específicos que persiguen los estudios preliminares ya re<strong>al</strong>izados, laasociación generación-riego se ha planteado conceptu<strong>al</strong>mente como: “el uso <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos consuntivos <strong>de</strong> agua que tienen los agricultores organizados en comunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> agua y asociaciones, para generar en forma complementaria a la actividad <strong>de</strong>l riego,sin <strong>al</strong>terarlo ó afectarlo”.La investigación <strong>de</strong> los potenci<strong>al</strong>es planteó objetivos catastr<strong>al</strong>es y <strong>de</strong> gran amplitudterritori<strong>al</strong>, diferenciándose en tres etapas princip<strong>al</strong>es <strong>de</strong> trabajo, las que pue<strong>de</strong>n resumirsecomo sigue:a).- Estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> generación, an<strong>al</strong>izando cada caso individu<strong>al</strong> con<strong>al</strong> menos 2 Mw <strong>de</strong> potencia y empleando caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> <strong>al</strong> menos 4 m 3 /s, en obras<strong>de</strong>terminadas <strong>de</strong> riego comuneras, can<strong>al</strong>es y emb<strong>al</strong>ses. La zona an<strong>al</strong>izada seextendió entre las Regiones <strong>de</strong> Atacama y La Araucanía. Se <strong>de</strong>tectó una potenciainst<strong>al</strong>able <strong>de</strong> unos 866 Mw distribuidos en 290 casos, mediante una metodologíaespecífica para este análisis. Asimismo se elaboraron diversos ranking <strong>de</strong> casospor potencia, or<strong>de</strong>nados según esta primera aproximación. Este primer estudio se<strong>de</strong>nominó: “Estimación Potenci<strong>al</strong> Hidroeléctrico Asociado a Obras <strong>de</strong> RiegoExistentes ó en Proyecto; CNE - CNR 2007”; asesoría <strong>de</strong> Procivil Ing. Ltda.b).- Estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> generación, con potencias individu<strong>al</strong>es menoresa 2 Mw y mayores a 0,2 Mw. La zona incluida se extien<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Región <strong>de</strong>Arica y Parinacota hasta la Región <strong>de</strong> la Araucanía. Empleando una metodología<strong>de</strong>sarrollada propiamente para este análisis, se estimaron 537 Mw <strong>de</strong> potenciainst<strong>al</strong>able. Esta etapa se centró en la caracterización <strong>de</strong> la Región <strong>de</strong> O´Higgins,obteniendo los parámetros necesarios para la extrapolación <strong>de</strong> potencia a otrasregiones. Primeramente se aplicó a la Región <strong>de</strong>l Maule y el método se v<strong>al</strong>idó enla cuenca <strong>de</strong>l río Lontué, antes <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>rla hacia el resto <strong>de</strong> las regiones. Entreambos estudios (a) y (b), se logró estimar una potencia inst<strong>al</strong>able <strong>de</strong> unos1.403 Mw asociados <strong>al</strong> riego comunero nacion<strong>al</strong> y que pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rarseERNC. Este segundo estudio se <strong>de</strong>nominó: “Estimación <strong>de</strong>l Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> MicrogeneraciónAsociado a Obras <strong>de</strong> Riego en las Regiones <strong>de</strong> O´Higgins y Maule;CNE - CNR 2009”; asesoría <strong>de</strong> Procivil Ing. Ltda.c).- Estimación <strong>de</strong> aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua a la generación en obras <strong>de</strong> riego.Sobre la base <strong>de</strong> los potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong>terminados en la primera etapa, estudio [1](Ref.#1.2(a)), se re<strong>al</strong>izó un estudio complementario para estimar conservadoramentelos eventu<strong>al</strong>es aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua a la generación en can<strong>al</strong>es, en elinterior <strong>de</strong> una sección <strong>de</strong> río, mediante sistemas <strong>de</strong> arriendos y trasladostempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> can<strong>al</strong>es vecinos ubicados sólo por aguas arribaPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603251.2.-


<strong>de</strong> cada centr<strong>al</strong>. La recopilación entregó una potencia <strong>de</strong> 327 Mw, en que estev<strong>al</strong>or se limitó a la disponibilidad <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes sobre la existencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<strong>de</strong> agua en varias cuencas. Esta etapa <strong>de</strong> trabajo se extendió hacia los análisisjurídico-leg<strong>al</strong>es, que actu<strong>al</strong>mente gobiernan las transacciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>agua y las atribuciones que tienen las organizaciones <strong>de</strong> regantes para abordarproyectos <strong>de</strong> generación. Este tercer estudio se <strong>de</strong>nominó: “Estudio <strong>de</strong>Caracterización <strong>de</strong> Aportes Tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Agua a Centr<strong>al</strong>es Hidroeléctricas enObras <strong>de</strong> Riego; CNE - CNR 2009”; Asesorías e Inversiones Thess<strong>al</strong>ia Ltda.Los potenci<strong>al</strong>es c<strong>al</strong>culados y/o estimados agrupan varios tipos <strong>de</strong> soluciones, que enresumen pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>nominarse como sigue: generación <strong>al</strong> interior <strong>de</strong> un can<strong>al</strong>; en la<strong>de</strong>scarga <strong>de</strong> un can<strong>al</strong> <strong>al</strong> río; en la <strong>de</strong>scarga <strong>de</strong> un emb<strong>al</strong>se; mediante unificación masiva<strong>de</strong> pequeñas bocatomas en la cabecera <strong>de</strong> una cuenca. Estas soluciones se divi<strong>de</strong>nsegún los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua que emplean, los cu<strong>al</strong>es pue<strong>de</strong>n estar leg<strong>al</strong>menteregularizados, o bien pue<strong>de</strong>n tratarse <strong>de</strong> usos precarios no inscritos pero que <strong>de</strong> <strong>al</strong>gúnmodo constituyen <strong>de</strong>rechos. Asimismo las organizaciones <strong>de</strong> regantes y su nivel <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo, constituyen otra característica fundament<strong>al</strong> para caracterizar las centr<strong>al</strong>es, asícomo sopesar las re<strong>al</strong>es posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> incorporar elementos operacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> mayorcomplejidad para obtener incrementos <strong>de</strong> potencia, t<strong>al</strong>es como la regulación horaria.1.3.- Objetivos <strong>de</strong> este resumen.Las investigaciones señ<strong>al</strong>adas que se han re<strong>al</strong>izado por etapas, representan una primeraaproximación glob<strong>al</strong> a la <strong>de</strong>terminación y caracterización <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es hidroeléctricosasociados <strong>al</strong> riego, que conviene sistematizar y difundir para apoyar los futuros estudios,planificaciones y concreciones <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> centr<strong>al</strong>es pequeñas.Es así como interesa primeramente, resumir la recopilación <strong>de</strong> informaciones sobre:parámetros, metodologías <strong>de</strong> cálculo, caracterización y cuantificación <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong>riego y aportes tempor<strong>al</strong>es en las mismas, a objeto <strong>de</strong> establecer la información <strong>de</strong> basepara el cálculo <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong> teórico <strong>de</strong> generación en minicentr<strong>al</strong>es hidroeléctricas. Estosantece<strong>de</strong>ntes se resumen en el Capítulo Nº2.Asimismo, se preten<strong>de</strong> disponer <strong>de</strong> una: caracterización, <strong>de</strong>scripción y representaciónresumida <strong>de</strong> metodologías utilizadas en los cálculos <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong> teórico en obrascomunitarias <strong>de</strong> riego, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> su incremento asociado a aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua.Estas metodologías resumidas se contienen en el Capítulo Nº3.A<strong>de</strong>más, se requiere presentar la información resumida <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> generación concentr<strong>al</strong>es hidroeléctricas pequeñas asociadas a obras <strong>de</strong> riego, proveniente <strong>de</strong> losestudios <strong>de</strong>sarrollados a la fecha. Los resultados resumidos <strong>de</strong> los potenci<strong>al</strong>es seentregan en el Capítulo Nº4.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603251.3.-


2.3.- Registro <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> gran capacidad DOH.CUADRO Nº2-3CANALES CON MÁS DE 4m 3 /s DE CAPACIDADCantidad aproximadaNº Región <strong>de</strong> Can<strong>al</strong>es óAsociaciones1 Atacama 12 Coquimbo 73 V<strong>al</strong>paraíso 24 Metropolitana > 75 O`Higgins 126 Maule 137 Bío-Bío 118 Araucanía 7Tot<strong>al</strong> > 60Fte: “Catastro Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Obras <strong>de</strong> Riego: Can<strong>al</strong>es y Obras <strong>de</strong> Regadío”, DOH(<strong>sitio</strong> web ofici<strong>al</strong>)2.4.- Usuarios <strong>de</strong>l agua, según Catastros DGA.CUADRO Nº2-4DOCUMENTOS Y ESTUDIOS SOBRE CUENCAS PRINCIPALESRegión Documento Cauces natur<strong>al</strong>es consi<strong>de</strong>radosMetropolitanaDocumento Junta Vigilancia Río Mapocho. Nov. Primera Sección <strong>de</strong>l río Mapocho. Región2002Metropolitana.MetropolitanaEv<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> los recursos hídricos superfici<strong>al</strong>esen la cuenca <strong>de</strong>l río Maipo, re<strong>al</strong>izado por el Dpto.<strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Recursos Hídricos, DGA,Primera Sección <strong>de</strong>l río Maipo. Región Metropolitana.Mayo 2003 S.D.T. Nº 145Ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> los recursos hídricos superfici<strong>al</strong>esV<strong>al</strong>paraísoen la cuenca <strong>de</strong>l río Aconcagua Re<strong>al</strong>izado por Primera, Segunda, Tercera y Cuarta secciones <strong>de</strong>lDpto. Administración <strong>de</strong> Recursos Hídricos, DGA. río Aconcagua. Región <strong>de</strong> V<strong>al</strong>paraíso.Enero 2004 S.D.T. Nº 165Estudio para mejorar la gestión region<strong>al</strong> y suO’Higginscoordinación con las organizaciones privadas <strong>de</strong>riego en el ámbito <strong>de</strong> la cuenca hidrográfica <strong>de</strong>l ríoRapel, VI Región. JTG Ingenieros. Noviembre 1997MauleBío-BíoCoquimbo,V<strong>al</strong>paraíso,O`Higgins yMetropolitanaFuente: DGA.Ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> los recursos hídricos superfici<strong>al</strong>esen la cuenca <strong>de</strong>l río Maule Re<strong>al</strong>izado por DGA.Dirección Region<strong>al</strong> <strong>de</strong> Maule VII Región, Dpto.Administración <strong>de</strong> Recursos Hídricos Mayo 2005.S.D.T. Nº 197Ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> los recursos hídricos superfici<strong>al</strong>esen la cuenca <strong>de</strong>l río Bío-Bío Re<strong>al</strong>izado por Dpto.Administración <strong>de</strong> Recursos Hídricos, DGA. Oct.2004 S.D.T. Nº 183Catastro gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> Ribera <strong>de</strong>recha <strong>de</strong>cuenca <strong>de</strong>l río Bío-Bío y sus afluentes, DGA, 1989Catastro gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> la RiberaIzquierda <strong>de</strong> la cuenca <strong>de</strong>l río Bío-Bío y susafluentes, DGA, 1991.Diagnóstico situación actu<strong>al</strong> <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong>aguas a nivel nacion<strong>al</strong>. Re<strong>al</strong>izado por R.E.G. Ing.Consultores. S.I.T. Nº55. Feb. 1999Río ClaroRío MauleRío AncoaRío AchibuenoRío LongavíRío LircayRío Elqui y afluentes. Región <strong>de</strong> Coquimbo.Río Illapel y afluentes. Región <strong>de</strong> Coquimbo.Río Limarí y afluentes. Región <strong>de</strong> Coquimbo.Río Aconcagua, 1ª Sección. Región <strong>de</strong> V<strong>al</strong>paraíso.Río Aconcagua, Quillota, 3ªSección. Reg.V<strong>al</strong>paraíso.Río Maipo, Primera Sección. Región Metropolitana.Río Cachapo<strong>al</strong>, 1ª Sección. Región <strong>de</strong> O`Higgins.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603252.2.-


2.5.- Emb<strong>al</strong>ses <strong>de</strong>stinados a riego.CUADRO Nº2-5EMBALSES MAYORES DESTINADOS A RIEGONº Región Cantidad <strong>de</strong> emb<strong>al</strong>ses1 Atacama 22 Coquimbo 73 V<strong>al</strong>paraíso 84 Metropolitana 35 O`Higgins 36 Maule 57 Bío-Bío 18 Araucanía 1Tot<strong>al</strong> 30Fuente: “Catastro Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Obras <strong>de</strong> Riego: Emb<strong>al</strong>ses”, DOH (<strong>sitio</strong> webofici<strong>al</strong>); 2007.2.6.- Otras fuentes <strong>de</strong> información.Otras fuentes <strong>de</strong> información consi<strong>de</strong>radas son las siguientes:− Cartografía IGM a esc<strong>al</strong>a 1:50.000.− Cartografía CNR a esc<strong>al</strong>a 1:10.000, en <strong>al</strong>gunos v<strong>al</strong>les.− Google Earth.− Hidrología <strong>de</strong> cuencas según estudios DGA y CNR.− Estudios y proyectos públicos CNR y DOH <strong>de</strong> cuencas, can<strong>al</strong>es y emb<strong>al</strong>ses.− Estudios y proyectos particulares <strong>de</strong> cuencas, can<strong>al</strong>es y emb<strong>al</strong>ses en <strong>al</strong>gunos v<strong>al</strong>les.− <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Agricultura.2.7.- Nómina <strong>de</strong> estudios técnicos consultados.Los estudios técnicos consultados en CNE, CNR, CIREN, MOP, DOH, DGA, se entregana continuación:[1] “Estimación Potenci<strong>al</strong> Hidroeléctrico Asociado a Obras <strong>de</strong> Riego Existentes ó en Proyecto”. CNE-CNR;Procivil Ingeniería Ltda. 2007.[2] “Estimación <strong>de</strong>l Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> Microgeneración Asociado a Obras <strong>de</strong> Riego en las Regiones <strong>de</strong>O’Higgins y Maule”. CNE-CNR; Procivil Ingeniería Ltda. 2009.[3] “Estudio <strong>de</strong> Caracterización <strong>de</strong> Aportes Tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Agua a Centr<strong>al</strong>es Hidroeléctricas en Obras <strong>de</strong>Riego”. CNE-CNR; Thess<strong>al</strong>ia Ltda. 2009.[4] “Manu<strong>al</strong> sobre fuentes <strong>de</strong> energía para sistemas <strong>de</strong> impulsión en obras menores <strong>de</strong> riego”. CNR;Procivil Ingeniería Ltda. 2000.[5] “B<strong>al</strong>ance hídrico <strong>de</strong> Chile”. DGA; 1987.[6] “Precipitaciones máximas en 1, 2 y 3 días”. DGA; 1991.[7] “VI Censo Nacion<strong>al</strong> Agrícola”. INE; 1997.[8] “Las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> los cultivos”. Estudio FAO 24; 1976.[9] “Base <strong>de</strong> datos E-SIIR”, CNR. Base integr<strong>al</strong> <strong>de</strong> regiones IV a la VIII. Operación mediante programaArcView 3.2 o superior.[10] “Levantamiento <strong>de</strong> Bocatomas en cauces natur<strong>al</strong>es”. MOP-DGA; AC Ingenieros Consultores, CONIFBF Ingenieros Consultores; 2000.[11] “Análisis <strong>de</strong> dos estudios <strong>de</strong> riego-energía re<strong>al</strong>izados por la CNR”. R. Bennewitz B. y J. Espinosa I. -Comisión Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong>. 1980.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603252.3.-


[12] “Diagnóstico <strong>de</strong> la eficiencia <strong>de</strong> riego en Chile. 1 a Etapa. IV Región”. IRH–MOP-DOH Departamento <strong>de</strong>Proyectos. 1998.[13] “Consultoría OME-04: Mejoramiento <strong>de</strong>l Sistema P<strong>al</strong>oma, IV Región.”. INGENDESA - MOP Dirección<strong>de</strong> Riego. 1992.[14] “Consultoría OME-39: Mejoramiento <strong>de</strong>l Can<strong>al</strong> Vill<strong>al</strong>ón.”. IRH–MOP Dirección <strong>de</strong> Riego. 1994.[15] “Optimización uso <strong>de</strong>l recurso hídrico, Río Pama”, MOP, Dirección <strong>de</strong> Riego; Procivil, 1997.[16] “Optimización <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l recurso hídrico Río Combarb<strong>al</strong>á”. MOP, Dirección <strong>de</strong> Riego; Procivil, 1995.[17] “Optimización uso <strong>de</strong>l recurso hídrico, Río Mostaz<strong>al</strong>”. DOH - Procivil, 1998.[18] “Can<strong>al</strong> Derivado Cogotí, Emb<strong>al</strong>se P<strong>al</strong>oma.”. H. Nieyer F. - MOP-Dirección Region<strong>al</strong> <strong>de</strong> Riego Región<strong>de</strong> Coquimbo. 1963.[19] “Consultoría OME-04: Mejoramiento <strong>de</strong>l Sistema P<strong>al</strong>oma, IV Región.”. INGENDESA - MOP Dirección<strong>de</strong> Riego. 1992.[20] “Consultoría OME-43: Mejoramiento integr<strong>al</strong> Can<strong>al</strong> Camarico.”. Hidroconsultores - MOP Dirección <strong>de</strong>Riego. 1996.[21] “Diseño primera parte Emb<strong>al</strong>se el Bato. <strong>Informe</strong> Fin<strong>al</strong>.” INGENDESA - MOP-DOH; 1999..[22] “Emb<strong>al</strong>se P<strong>al</strong>oma.” - MOP Dirección <strong>de</strong> Riego. 1999.[23] “Emb<strong>al</strong>se <strong>de</strong> regulación para el Río Illapel.”. INGENDESA - MOP-DOH. 1999.[24] “Emb<strong>al</strong>se para riego: operación, seguridad y seguimiento.” IDIEM-Geotécnica – MOP-DOH. 2000.[25] “Emb<strong>al</strong>se Recoleta.”. DOP Departamento <strong>de</strong> Riego - DOP Dirección <strong>de</strong> Obras Públicas. 1944.[26] “Estudio <strong>de</strong> factibilidad y diseño <strong>de</strong>l Emb<strong>al</strong>se Corr<strong>al</strong>es y sus obras complementarias.” MN IngenierosLtda. - MOP-DOH Departamento <strong>de</strong> Proyectos. 1999.[27] “Emb<strong>al</strong>ses en operación, IV Región <strong>de</strong> Coquimbo.”. MOP Dirección Region<strong>al</strong> <strong>de</strong> Riego Región <strong>de</strong>Coquimbo. 1997.[28] “Sistema <strong>de</strong> regadío provincia <strong>de</strong>l Limarí, IV Región.”. 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DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603252.4.-


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3.- Metodologías <strong>de</strong>sarrolladas para la estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es teóricos,técnicos y aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua para la generación.3.1.- Definición <strong>de</strong> términos.a) Potenci<strong>al</strong> teórico o inst<strong>al</strong>able.El potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> generación hidroeléctrico se pue<strong>de</strong> c<strong>al</strong>cular utilizando la relación <strong>de</strong>scritaen la Ecuación Nº1.ECUACIÓN Nº1POTENCIAL DE GENERACIÓN [kw]3P[kw ] = 8,2 ⋅ Qo[ m s]⋅ Δh[m]Don<strong>de</strong>:- Qo: Correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> caud<strong>al</strong> expresado en m 3 /s y que se estima utilizable para la generación,por lo cu<strong>al</strong> también se le <strong>de</strong>nomina “caud<strong>al</strong> turbinable”. Este correspon<strong>de</strong> princip<strong>al</strong>mente <strong>al</strong>a capacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es que se an<strong>al</strong>izan, y que tiene relación con el caud<strong>al</strong> <strong>de</strong>l añohidrológico 50%.- ∆h: Caída bruta en metros, medida entre el inicio <strong>de</strong>l tramo utilizable para generar y el fin<strong>al</strong><strong>de</strong> este. En gener<strong>al</strong> correspon<strong>de</strong> a la ubicación <strong>de</strong> la cámara <strong>de</strong> carga y <strong>de</strong> la turbina <strong>de</strong> lacentr<strong>al</strong> respectivamente. Este <strong>de</strong>snivel no consi<strong>de</strong>ra los efectos <strong>de</strong> las pérdidas friccion<strong>al</strong>esentre el fluido y la misma tubería <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga, con su aspereza característica.- El v<strong>al</strong>or 8,2 correspon<strong>de</strong> a la pon<strong>de</strong>ración entre una eficiencia glob<strong>al</strong>izada <strong>de</strong> un 85% en lageneración y la aceleración <strong>de</strong> gravedad “g”.En el Cuadro Nº3-1 siguiente, se representa el comportamiento <strong>de</strong> la relación entre elcaud<strong>al</strong> turbinable Qo (m³/s) y el <strong>de</strong>snivel o caída bruta ∆h (m) para distintos potenci<strong>al</strong>es<strong>de</strong> microgeneración, en el rango <strong>de</strong> 25 kw a 1.500 kw.CUADRO Nº3-1POTENCIALES HIDROELÉCTRICOS [kw] PARA CANALES DE RIEGOCON EFICIENCIA DE GENERACIÓN η=85%PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.1.-


) Potenci<strong>al</strong> técnico u optimizado.Es el potenci<strong>al</strong> obtenido <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> una optimización preliminar, mediante unamo<strong>de</strong>lación simplificada <strong>de</strong> su operación, en términos técnicos y económicos.c) Potenci<strong>al</strong> extrapolado teórico.Es el potenci<strong>al</strong> obtenido mediante la extrapolación <strong>de</strong> resultados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una cuenca oregión con estos v<strong>al</strong>ores <strong>de</strong>terminados, a otra cuenca o regiones, mediante el empleo <strong>de</strong>relaciones <strong>de</strong>sarrolladas entre: potenci<strong>al</strong>es, caud<strong>al</strong>es y superficies <strong>de</strong> riego.d) Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua.Es el potenci<strong>al</strong> disponible para generación proveniente <strong>de</strong> la transacción <strong>de</strong> aguas quetempor<strong>al</strong>mente no se utilizan para riego, princip<strong>al</strong>mente en los meses <strong>de</strong> invierno.e) <strong>Energía</strong>.La energía que la centr<strong>al</strong> produciría eventu<strong>al</strong>mente en un período T [horas] se pue<strong>de</strong>c<strong>al</strong>cular como:ECUACIÓN Nº2ENERGÍA [Kwh]<strong>Energía</strong> [ kwh]= P[kw]× T[horas]Se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que la máxima energía que la centr<strong>al</strong> podría generar teóricamente,correspon<strong>de</strong> a su funcionamiento durante 365 días x 24 horas, es <strong>de</strong>cir, 8.760 horas/añocomo máximo tiempo <strong>de</strong> generación.f) Factor <strong>de</strong> Planta.El factor <strong>de</strong> planta se estima como el cuociente entre la energía producida efectivamenteen el período <strong>de</strong> ev<strong>al</strong>uación y la energía que la centr<strong>al</strong> produciría en el mismo períodofuncionando a plena capacidad, como se indica en la Ecuación Nº3.Factor <strong>de</strong> Planta =ECUACIÓN Nº3FACTOR DE PLANTA<strong>Energía</strong> efectivamente generada<strong>Energía</strong> máxima factible <strong>de</strong> generarPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.2.-


3.2.- Casos típicos an<strong>al</strong>izados.Se efectuó una diferenciación metodológica <strong>de</strong> las situaciones fundament<strong>al</strong>es propuestaspara generar con obras <strong>de</strong> riego. La primera consiste en la generación <strong>al</strong> interior <strong>de</strong> lossistemas <strong>de</strong> obras <strong>de</strong> riego existentes o en proyecto, sin <strong>al</strong>terar o interactuar con la fuentenatur<strong>al</strong>. La segunda correspon<strong>de</strong> a plantear la generación a través <strong>de</strong> una rea<strong>de</strong>cuacióncompleta <strong>de</strong> saques <strong>de</strong> agua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fuente natur<strong>al</strong>, unificando los can<strong>al</strong>es en un tramo<strong>de</strong>l cauce, para producir un s<strong>al</strong>to hidráulico.3.2.1.- Generación con <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cada organización individu<strong>al</strong>.Esta primera forma <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> generación, se refiere <strong>al</strong> análisis <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong> riegoexistentes o en proyecto, can<strong>al</strong>es y emb<strong>al</strong>ses, en los cu<strong>al</strong>es se pue<strong>de</strong>n aprovechar<strong>de</strong>sniveles o caídas que permitan obtener potencias <strong>de</strong> generación interesantes. En estoscasos, las obras <strong>de</strong> generación se incorporarán a la red interior <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es o seránanexados a los emb<strong>al</strong>ses, sin <strong>al</strong>terar el régimen <strong>de</strong> extracciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el cauce natur<strong>al</strong> o<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el emb<strong>al</strong>se respectivo. En el caso <strong>de</strong> emb<strong>al</strong>ses, el potenci<strong>al</strong> se estimó con todo elcaud<strong>al</strong> en la <strong>de</strong>scarga <strong>al</strong> pie <strong>de</strong>l muro (Qo), junto con este <strong>de</strong>snivel bruto (Dh); sinembargo también se incluyeron <strong>al</strong>gunos casos en que existe un importante <strong>de</strong>snivel haciaaguas abajo <strong>de</strong> la presa, que se <strong>de</strong>sarrolla en parte <strong>de</strong>l cauce natur<strong>al</strong>, ó bien se consulta<strong>al</strong>ternativamente un can<strong>al</strong> <strong>de</strong> baja pendiente cuyo trazado permite obtener un <strong>de</strong>sniveladicion<strong>al</strong>, <strong>de</strong> gran interés para la generación.Los casos típicos an<strong>al</strong>izados para la generación hidroeléctrica con <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cadaorganización individu<strong>al</strong> son:a).- Generación en can<strong>al</strong>es empleando los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua que maneja cadaorganización individu<strong>al</strong>.b).-Generación en emb<strong>al</strong>ses.Estos casos se presentan esquematizados en los siguientes Cuadros Nº3-2 a Nº3-4.CUADRO Nº3-2CANALES INDIVIDUALES – SITUACIÓN ACTUAL PLANTA Y PERFIL LONGITUDINALPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.3.-


CUADRO Nº3-3CANALES INDIVIDUALES – SITUACIÓN CON CENTRAL PROYECTADAPLANTA Y PERFIL LONGITUDINALCUADRO Nº3-4EMBALSES – SITUACIÓN CON CENTRAL PROYECTADA – PLANTADESNIVEL ENTRE ESPEJO DE AGUAS Y PIE DE MURO DEEMBALSE1) DESNIVEL ENTRE ESPEJO DE AGUAS DEL EMBALSE YDESCARGA AL RÍO EN UN TRAMO HACIA AGUAS ABAJO2) DESNIVEL ENTRE CAPTACIÓN AL PIE DE PRESA Y UNPUNTO HACIA AGUAS ABAJOPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.4.-


3.2.2.- Generación mediante unificación <strong>de</strong> bocatomas.Correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> análisis <strong>de</strong> las unificaciones masivas <strong>de</strong> bocatomas <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> riegosin emb<strong>al</strong>se, ubicadas en las cabeceras <strong>de</strong> los ríos. El caud<strong>al</strong> natur<strong>al</strong> <strong>de</strong>be concentrarseen la bocatoma <strong>de</strong>l can<strong>al</strong> <strong>de</strong> cota más <strong>al</strong>ta, en que el uso que <strong>de</strong>be prev<strong>al</strong>ecer es pararegar; asimismo éste señ<strong>al</strong>a el caud<strong>al</strong> máximo <strong>de</strong> captación y conducción.La generación que se propuso, consistió en crear un <strong>de</strong>snivel suficiente entre el primercan<strong>al</strong> que se unifica y una agrupación <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> cotas más bajas, en que estosúltimos son los que propiamente aportan el caud<strong>al</strong> turbinable, que reciben y reparten parael riego, luego <strong>de</strong> pasar por la turbina. El primer can<strong>al</strong> ampliado capta en su bocatomamejorada, todo el caud<strong>al</strong> <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es que participan <strong>de</strong> la unificación, conduciéndolohasta la ubicación <strong>de</strong> la cámara <strong>de</strong> carga <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>, gener<strong>al</strong>mente hacia el fin<strong>al</strong> <strong>de</strong> sutrazado; sin embargo en el camino <strong>de</strong>berá practicar entregas a riego para sus propiosaccionistas; estos últimos caud<strong>al</strong>es no contribuyen a la generación, s<strong>al</strong>vo durante elperíodo invern<strong>al</strong> con escaso riego que permitirá incrementar el caud<strong>al</strong> turbinable. Así, elprimer can<strong>al</strong> con trazado más elevado, participará <strong>de</strong>l proyecto hidroeléctrico aportandoprincip<strong>al</strong>mente la servidumbre <strong>de</strong> su trazado y la ubicación más conveniente <strong>de</strong> su punto<strong>de</strong> captación. Estas unificaciones masivas <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es suponen un reor<strong>de</strong>namiento tot<strong>al</strong><strong>de</strong> las extracciones <strong>de</strong> agua en dichos cauces, hasta captar todo su rendimiento hídricoque satisface el objetivo <strong>de</strong>l riego y que norm<strong>al</strong>mente equiv<strong>al</strong>en a sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aguas.Los casos típicos an<strong>al</strong>izados para la generación hidroeléctrica mediante unificación <strong>de</strong>bocatomas son:a).- Unificaciones <strong>de</strong> bocatomas <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es en cauces natur<strong>al</strong>es organizados medianteJunta <strong>de</strong> Vigilancia, con distribución accionaria <strong>de</strong>l agua.b).- Unificaciones masivas <strong>de</strong> bocatomas <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es en las cabeceras <strong>de</strong> cuencas sinJuntas <strong>de</strong> Vigilancia ó con organizaciones precarias sin acciones.Estos casos se presentan en los Cuadros Nº3-5 y Nº3-6.CUADRO Nº3-5UNIFICACIÓN DE BOCATOMAS– SITUACIÓN ACTUAL PLANTA Y PERFIL LONGITUDINALPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.5.-


CUADRO Nº3-6UNIFICACIÓN DE BOCATOMASSITUACIÓN PROYECTADA CON CENTRAL - PLANTA Y PERFIL LONGITUDINAL3.3.- Potenci<strong>al</strong>es hidroeléctricos sobre 2 Mw.3.3.1.- Metodología para estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> generación.La metodología para la estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es hidroeléctricos se presenta resumida enel siguiente Cuadro Nº3-7.CUADRO Nº3-7RESUMEN METODOLÓGICO PARA ESTIMACIÓN DEPOTENCIALES DE GENERACIÓN SOBRE 2MwTipo <strong>de</strong> agrupaciónGeneración encan<strong>al</strong>es concapacidad <strong>de</strong> <strong>al</strong>menos 4 m 3 /s,empleando los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua quemaneja cadaorganización individu<strong>al</strong>Generación enemb<strong>al</strong>sesTipo casoCaso BaseCaso Especi<strong>al</strong>Con caída o<strong>de</strong>snivelinteresante <strong>al</strong>interior <strong>de</strong>l can<strong>al</strong>Caso BaseAl pieCaso Especi<strong>al</strong>Aguas abajo <strong>de</strong>la presaCaud<strong>al</strong> turbinable para generaciónQo [m 3 /s]Capacidad en bocatoma <strong>de</strong>l can<strong>al</strong>. Porinformación directa o estimada por<strong>de</strong>recho o por <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong>superficie servidaSi la caída o <strong>de</strong>snivel está incluido <strong>al</strong>inicio <strong>de</strong>l can<strong>al</strong>, se consi<strong>de</strong>ra lacapacidad en bocatoma <strong>de</strong>l can<strong>al</strong>. Encambio si la caída se encuentra en loskilómetros fin<strong>al</strong>es, se consi<strong>de</strong>ra la mitad<strong>de</strong> la capacidad en bocatomaCaud<strong>al</strong> máximo que entrega el emb<strong>al</strong>seCaud<strong>al</strong> máximo que entrega el emb<strong>al</strong>seDesnivel bruto∆h [m]Desnivel bruto estimado entre labocatoma y un punto en el can<strong>al</strong> a los 5km si Qo12m 3 /sDesnivel bruto estimado en el tramo enque se <strong>de</strong>sarrolla la caídaDiferencia <strong>de</strong> cotas entre el espejo <strong>de</strong>aguas <strong>de</strong>l emb<strong>al</strong>se y el pie <strong>de</strong> la presaDiferencia <strong>de</strong> cotas entre el pie <strong>de</strong> lapresa <strong>de</strong>l emb<strong>al</strong>se y un punto aguasabajo interesante para generación. En elcaso especi<strong>al</strong> <strong>de</strong> La Laguna en Región<strong>de</strong> Coquimbo, se consi<strong>de</strong>ra 25 kmaguas abajo.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.6.-


Tipo <strong>de</strong> agrupaciónUnificaciones <strong>de</strong> bocatomas<strong>de</strong> can<strong>al</strong>es en caucesnatur<strong>al</strong>es organizadosmediante Junta <strong>de</strong>Vigilancia, con distribuciónaccionaria <strong>de</strong>l aguaUnificaciones masivas <strong>de</strong>bocatomas <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es enlas cabeceras <strong>de</strong> cuencassin Juntas <strong>de</strong> Vigilancia ócon organizacionesprecarias sin accionesCUADRO Nº3-7 (continuación)RESUMEN METODOLÓGICO PARA ESTIMACIÓN DEPOTENCIALES DE GENERACIÓN SOBRE 2MwTipo casoCaso BaseCaso BaseCaud<strong>al</strong> turbinable para generaciónQo[m 3 /s]Es la suma <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> loscan<strong>al</strong>es con bocatoma ubicada aguasabajo <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong> generación. Eninvierno se consi<strong>de</strong>ra a<strong>de</strong>más la suma<strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es que seextraen entre la bocatoma y el punto <strong>de</strong>generaciónEs la suma <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> loscan<strong>al</strong>es con bocatoma ubicada aguasabajo <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong> generación. Eninvierno se consi<strong>de</strong>ra a<strong>de</strong>más la suma<strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es que seextraen entre la bocatoma y el punto <strong>de</strong>generaciónDesnivel bruto∆h[m]Desnivel bruto estimado entre labocatoma unificada y el punto <strong>de</strong>generación a nivel <strong>de</strong>l caucenatur<strong>al</strong>Desnivel bruto estimado entre labocatoma unificada y un punto enel cauce natur<strong>al</strong> a los 5 km aguasabajoLos potenci<strong>al</strong>es c<strong>al</strong>culados con la metodología <strong>de</strong>scrita y cuyos resultados se presentanen el Cuadro Nº4-5 <strong>de</strong>l Capítulo Nº4, se optimizaron técnicamente mediante el empleo <strong>de</strong>una mo<strong>de</strong>lación simplificada la cu<strong>al</strong> se <strong>de</strong>scribe a continuación.3.3.2.- Metodología para mo<strong>de</strong>lación simplificada <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es técnicos.Mediante el empleo <strong>de</strong> una mo<strong>de</strong>lación simplificada, se <strong>de</strong>terminó el potenci<strong>al</strong> técnico anivel preliminar, que correspon<strong>de</strong> a una optimización en primera aproximación, conformea requerimientos técnicos y económicos. Se <strong>de</strong>termina fin<strong>al</strong>mente el VAN y la TIR enfunción <strong>de</strong> un rango <strong>de</strong> potencias ev<strong>al</strong>uadas. Se estimaron previamente los flujosmensu<strong>al</strong>es <strong>de</strong> ingresos y egresos a lo largo <strong>de</strong> 30 años <strong>de</strong> operación <strong>de</strong> cada punto <strong>de</strong>generación ó centr<strong>al</strong> supuesta; se ev<strong>al</strong>uaron en forma preliminar los costos <strong>de</strong> la inversióny operación, así como los ingresos provenientes <strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> energía. La mo<strong>de</strong>laciónsimplificada entrega una expresión gráfica que es interna <strong>de</strong> este análisis, que relacion<strong>al</strong>os parámetros económicos VAN y TIR en función <strong>de</strong> la potencia, que cubrieron un ampliorango <strong>de</strong> v<strong>al</strong>ores <strong>de</strong> inversiones en obras (Io), los que a su vez <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l caud<strong>al</strong> <strong>de</strong>diseño <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>. El empleo <strong>de</strong> esta mo<strong>de</strong>lación permitió optimiza r la potencia y elcaud<strong>al</strong> <strong>de</strong> dis eño, mediante la simulación operacion<strong>al</strong> con caud<strong>al</strong>es turbinables. Loscostos estimados son sólo glob<strong>al</strong>izados para las obras civiles, mecánicas y eléctricas,asociadas a cada uno <strong>de</strong> los casos an<strong>al</strong>izados conceptu<strong>al</strong>mente como <strong>al</strong>ternativa <strong>de</strong>generación. Con esta mo<strong>de</strong>lación se sensibilizaron los resultados en función <strong>de</strong> lasvariaciones en los datos, t<strong>al</strong>es como: precios <strong>de</strong> energía respecto <strong>al</strong> v<strong>al</strong>or base-nudocorrespondiente con 10% <strong>de</strong> incremento; tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scuento con i=9%, 10%, 11%;inversión inici<strong>al</strong> en rango +/ - 30%.La mo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> té cnico, se representa a travéscontenido en el Cuadro Nº3-8.<strong>de</strong> un esquema conceptu<strong>al</strong>Se entregan a continuación <strong>al</strong>gunas consi<strong>de</strong>raciones relativas a la mo<strong>de</strong>lación:i).- El análisis en forma simplificada, consultó la aplicación <strong>de</strong> una simulación operacion<strong>al</strong><strong>de</strong>cada punto <strong>de</strong> generación o centr<strong>al</strong> supuesta, para un período <strong>de</strong> 30 años con sus 12PROCIVIL ING. 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meses. Para lo cu<strong>al</strong> se elabo raron estadísticas <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es representativos, a partir <strong>de</strong>una estación fluviom étrica base, los cu<strong>al</strong>es son transpuestos <strong>al</strong> punto <strong>de</strong> interés u obra <strong>de</strong>toma <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>. Los caud<strong>al</strong>es a utilizar son acotados como máximo a los <strong>de</strong>rechosconsuntivos y/o capac ida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es, según la información dispon ible. Por otraparte, para los efectos <strong>de</strong> este estudio, se entien<strong>de</strong> por caud<strong>al</strong> turbinable, aquel quepue<strong>de</strong> emplearse en la generación según las condiciones hidrológicas mensu<strong>al</strong>es, con laslimitaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> aquellos can<strong>al</strong>es posible s <strong>de</strong> pasar por la centr<strong>al</strong>.Estos caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la disponibilidad hídrica en la fuentey <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda hídrica<strong>de</strong> riego, especi<strong>al</strong>mente <strong>de</strong> los ca n<strong>al</strong>es ubicados por aguas abajo <strong>de</strong> cada centr<strong>al</strong>.ii).- La inversión inici<strong>al</strong> se estimó en términos <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> (Potencia Inst<strong>al</strong>adaó Inst<strong>al</strong>able) y correspon<strong>de</strong> a la suma <strong>de</strong> los costos <strong>de</strong> las obras civiles, servidumbres yobras eléctricas. El costo <strong>de</strong> las obras civiles se estimó mediante funciones <strong>de</strong> costosaproximados obtenidas <strong>de</strong> otros p royectos elaborados que los contienen, c<strong>al</strong>culados paracada partida glob<strong>al</strong>izada. La inversión fin<strong>al</strong> contempla IVA e inter eses interesc<strong>al</strong>ares par<strong>al</strong>a duración <strong>de</strong>l periodo <strong>de</strong> construcción, que se estimó en un año a una tasa tot<strong>al</strong> <strong>de</strong>l12%. Para la estimación <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> inversión, los más importantes a consi<strong>de</strong>rar son:obras civiles en captación, <strong>de</strong>sripiación y <strong>de</strong>sarenación, conducción, cámara <strong>de</strong> carga,tubos en presión, casa <strong>de</strong> máquinas, turbinas y sus dispositivos, generador, líneaseléctricas hasta un punto <strong>de</strong> conexión estimado; servidumbres, eventu<strong>al</strong>es peajesestimados. A<strong>de</strong>más costos <strong>de</strong> proyecto, inspección, mantención y administración.CUADRO Nº3-8ESQUEMA CONCEPTUAL DE MODELACIÓN SIMPLIFICADA PARA POTENCIAL TECNICOINPUT’S DE MODELACIÓNSIMPLIFICADA• Aspectos asociados a la generaciónCaud<strong>al</strong>es TurbinablesDesnivel Bruto• Aspectos económicosPrecios <strong>de</strong> Nudo <strong>de</strong> energía y potenciaTasa <strong>de</strong> cambio, UF, PCI, IPCV<strong>al</strong>or <strong>de</strong> Peajes eléctricos• Inversión inici<strong>al</strong>Tamaño <strong>de</strong> las obras civilesInversión eléctricaELECCIÓN DE UNAPOTENCIAINSTALABLEPARA EVALUACIÓNPiCÁLCULOS PARA CADA POSIBLEPOTENCIA INSTALABLE Pi• <strong>Energía</strong> factible <strong>de</strong> generar• Ingresos asociados a la venta <strong>de</strong> energía• Costos por concepto <strong>de</strong> peajes eléctricosasociados a Pi• Ingresos y egresos para cada año• Flujo económico anu<strong>al</strong>• VAN(Pi); TIR(Pi)• Factor <strong>de</strong> planta FP(Pi)• Inversión Inici<strong>al</strong> Io(Pi)GRAFICAS RESULTANTES• VAN v/s potencia y sensibilización en:A.- Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scuento: i = 9, 10 y 11%B.- Precio base <strong>de</strong> la energía Po y Po + 10%C.- Inversión inici<strong>al</strong> Io – 30%; Io e Io + 30%• TIR v/s potencia y sensibilización en elprecio base <strong>de</strong> la energía Po y Po + 10%• Inversión inici<strong>al</strong> por cada Mw inst<strong>al</strong>ado v/spotencia• Factor <strong>de</strong> planta v/s potenciaPOTENCIAINSTALABLEPOSIBLE[Mw]CONSTRUCCIÓN DE TABLAVAN TIR IoCONSTRUCCIÓN DE GRÁFICOSFACTORDE PLANTACALCULADOmillonesmillones $ % U$/Mw11 5.500 13,5 2,7 0,65ii).- Los ingresos por concepto <strong>de</strong> venta <strong>de</strong> la energía correspon<strong>de</strong>n <strong>al</strong> producto entre laenergía generada usando los caud<strong>al</strong>es turbinables y el precio <strong>de</strong> nudo correspondiente <strong>de</strong>la energía en $/kwh que correspon<strong>de</strong> a un nudo específico y cuyos v<strong>al</strong>ores se publican enel Diario Ofici<strong>al</strong> dos veces por año. Otro ingreso consi<strong>de</strong>rado es aquel asociado a lapotencia inst<strong>al</strong>ada <strong>de</strong> cada centr<strong>al</strong> supuesta, en que este v<strong>al</strong>or es anu<strong>al</strong>. Los precios nudo<strong>de</strong> la energía y <strong>de</strong> la potencia, se incrementan en el tiempo a una tasa <strong>de</strong> 2,5% anu<strong>al</strong>, quecorrespon<strong>de</strong> <strong>al</strong> PCI <strong>de</strong> USA, <strong>de</strong>l período base.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.8.-


iv).- El ingreso bruto correspon<strong>de</strong> a la suma <strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> energía y <strong>al</strong> ingreso porpotencia inst<strong>al</strong>ada <strong>de</strong> cada centr<strong>al</strong>, <strong>de</strong>scontando los costos asociados supuestos parapeajes <strong>de</strong> conducción y subtransmisión, s<strong>al</strong>vo que se tratara <strong>de</strong> potencias inferiores a 9Mw.vi).- Otro egreso consi<strong>de</strong>rado es aquel asociado a la operación y administración <strong>de</strong> lacentr<strong>al</strong> en forma anu<strong>al</strong>.vii).- Se consi<strong>de</strong>ró <strong>de</strong>preciación acelerada <strong>de</strong> obras civiles, según instrucción <strong>de</strong>l SII.viii).- Las rentas brutas anu<strong>al</strong>es correspon<strong>de</strong>n a los ingresos brutos menos la suma <strong>de</strong>:los gastos operacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> y la <strong>de</strong>preciación anu<strong>al</strong>.ix).- Como impuesto a la renta se consi<strong>de</strong>ró el producto <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> impuestos a la renta(17% anu<strong>al</strong>) por las rentas brutas. Si estas últimas son negativas, el impuesto es nulo.x).- El beneficio neto se <strong>de</strong>finió como las rentas brutas anu<strong>al</strong>es, una vez <strong>de</strong>scontado elimpuesto a la renta.xi).- Se consi<strong>de</strong>ró la recuperación <strong>de</strong>l IVA <strong>de</strong> la Inversión.xii).- El ingreso neto anu<strong>al</strong> correspondió a la suma <strong>de</strong> los ingresos brutos anu<strong>al</strong>es y larecuperación <strong>de</strong>l IVA, menos los gastos anu<strong>al</strong>es y el impuesto a la renta.xiii).- El resultado anu<strong>al</strong> <strong>de</strong>l flujo es la diferencia entre el ingreso neto anu<strong>al</strong> y lasin versiones <strong>de</strong>sarrolladas en el período <strong>de</strong> análisis y se transforma a v<strong>al</strong>or presente conu na tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scuento <strong>de</strong>l 10% anu<strong>al</strong> y la suma <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> los 30 años <strong>de</strong>simulación operacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>, <strong>de</strong>finen el VAN o V <strong>al</strong>or Actu<strong>al</strong> Neto <strong>de</strong>l proyecto. Alfin<strong>al</strong> <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> 30 años se consi<strong>de</strong>ró un v<strong>al</strong>or residu<strong>al</strong> equiv<strong>al</strong>ente a 10 veces elmargen operacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> dicho año.En los Cuadros Nº3-9, Nº3-10 y Nº3-11 <strong>de</strong> la página siguiente, se presenta lasensibilización <strong>de</strong>l VAN en función <strong>de</strong>: la ta sa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scuento, precio base <strong>de</strong> energía eInversión inici<strong>al</strong>, respectivamente, que se emplean para estimar los potenci<strong>al</strong>es técnicos.15.000CUADRO Nº3-9VALOR ACTUAL NETO VAN V/S POTENCIA INSTALABLESENSIBILIZACIÓN CON LA TASA DE DESCUENTO (i)14.00013.000V<strong>al</strong>or Optimo12.00011.00010.000i=10%ones $VAN Mill9.0008.0007.0006.0005.0004.000i=9%i=11%3.0002.0001.0000Notas: gráfico resultante <strong>de</strong> simulación operacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> 30 años x12 meses <strong>de</strong> estadística hidrológica. V<strong>al</strong>or residu<strong>al</strong> en año 30igu<strong>al</strong> a 10 veces el margen.0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15ALTERNATIVAS DE POTENCIA INSTALADA EN LA CENTRAL MwPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.9.-


CUADRO Nº3-10VALOR ACTUAL NETO VAN V/S POTENCIA INSTALABLESENSIBILIZACIÓN FRENTE AUMENTO DE 10% EN EL PRECIO BASE DE LA ENERGÍA15.00014.00013.00012.00011.00010.000Precio Po+10%illones $VAN M9.0008.0007.0006.0005.0004.0003.000Precio inici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la energía Pocorrespondiente <strong>al</strong> precio <strong>de</strong>nodo2.0001.00000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Notas: gráfico resultante <strong>de</strong> simulación operacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> 30 años x12 meses <strong>de</strong> estadística hidrológica. V<strong>al</strong>or residu<strong>al</strong> en año 30igu<strong>al</strong> a 10 veces el margen.11 12 13 14 15ALTERNATIVAS DE POTENCIA INSTALADA EN LA CENTRAL Mw15.00014.000CUADRO Nº3-11VALOR ACTUAL NETO VAN V/S POTENCIA INSTALABLESENSIBILIZACIÓN CON LA INVERSIÓN INICIAL Io13.00012.000V<strong>al</strong>or Optimo11.00010.000Io-30%9.000Millones $VAN8.0007.0006.0005.0004.000IoIo+30%3.0002.0001.0000Notas: gráfico resultante <strong>de</strong> simulación operacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> 30 años x12 meses <strong>de</strong> estadística hidrológica. V<strong>al</strong>or residu<strong>al</strong> en año 30igu<strong>al</strong> a 10 veces el margen.0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15ALTERNATIVAS DE POTENCIA INSTALADA EN LA CENTRAL MwEn el Cuadro Nº4-5 se entregan los resultados obtenidos por región y caso típico, en lascolumnas “Potenci<strong>al</strong> Inst<strong>al</strong>able o teórico” y “Potenci<strong>al</strong> optimizado ó técnico”PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.10.-


3.4.- Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> microgeneración bajo 2M w en Regiones <strong>de</strong> O’Higgins y Maule,con extrapolación nacion<strong>al</strong>.3.4.1.- Metodología para estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneración en Regiones <strong>de</strong>O’Higgins y <strong>de</strong>l Maule.La metodología para la estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es se presenta en el Cuadro Nº3-12.CUADRO Nº3-12RESUMEN METODOLÓGICO PARA ESTIMACIÓN DEPOTENCIALES DE MICROGENERACIÓN (P< 2 Mw) EN R. DE O´HIGGINS Y RIO LONTUÉTipo <strong>de</strong> agrupaciónGeneración en can<strong>al</strong>es,empleando los <strong>de</strong>rechos<strong>de</strong> agua correspondientea cada organizaciónindividu<strong>al</strong>Caso típicoGeneración <strong>al</strong>interior <strong>de</strong> un can<strong>al</strong>con tramo inici<strong>al</strong> confuerte pendiente ótramos con caídasGeneración concaud<strong>al</strong> remanente <strong>al</strong>fin<strong>al</strong> <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>esmatrices an<strong>al</strong>izadosGeneración conaprovechamiento <strong>de</strong>una eventu<strong>al</strong><strong>de</strong>scarga <strong>al</strong> ríodurante los meses<strong>de</strong> invierno (*)Generación <strong>al</strong> pieGeneración en <strong>de</strong>l emb<strong>al</strong>seemb<strong>al</strong>ses. Emb<strong>al</strong>sespara regulaciónestacion<strong>al</strong> conGeneración aguascapacidad sobre100.000m 3 abajo <strong>de</strong>l muro <strong>de</strong>presaCaud<strong>al</strong> turbinable para generaciónQo[m 3 /s]El caud<strong>al</strong> <strong>de</strong> generación se <strong>de</strong>fine en este casocomo la capacidad en bocatoma <strong>de</strong>l can<strong>al</strong>, elcu<strong>al</strong> se estima por información directa, por<strong>de</strong>recho o por <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> la superficieregada. Debe ser superior a 1m 3 /s (hastamínimo <strong>de</strong> 0,8m 3 /s). En caso <strong>de</strong> que el caud<strong>al</strong>sea menor, el P se an<strong>al</strong>iza con otroprocedimiento, <strong>de</strong>l tipo colectivo medianteunificaciones <strong>de</strong> bocatomasEl caud<strong>al</strong> remanente que escurre <strong>al</strong> fin<strong>al</strong> <strong>de</strong>2,5km ó 5km <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la BT según el caso, permitegenerar antes <strong>de</strong> regar. Este caud<strong>al</strong> esc<strong>al</strong>culado proporcion<strong>al</strong> <strong>al</strong> largo <strong>de</strong>l can<strong>al</strong>.Aprovechamiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos consuntivosdurante el invierno. El caud<strong>al</strong> es elcorrespondiente a las acciones <strong>de</strong>l can<strong>al</strong> y sus<strong>de</strong>rechos consuntivos, conforme a la hidrología<strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es medios mensu<strong>al</strong>es en el caucenatur<strong>al</strong> y truncados a la capacidad en BT. Seconsi<strong>de</strong>ran aptos aquellos can<strong>al</strong>es que correnen forma par<strong>al</strong>ela <strong>al</strong> cauce natur<strong>al</strong> y que sudistancia a él no supere 1 kmCaud<strong>al</strong> máximo que entrega el emb<strong>al</strong>se, porinformación directa o estimada por <strong>de</strong>recho opor <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> superficie servidaCaud<strong>al</strong> máximo que entrega el emb<strong>al</strong>se, porinformación directa o estimada por <strong>de</strong>recho opor <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> superficie servidaDesnivel bruto∆h[m]Desnivel brutoestimado entre labocatoma y un puntoen el can<strong>al</strong> a los 2,5km y hasta 5 km.Según la longitud tot<strong>al</strong><strong>de</strong>l can<strong>al</strong> matriz mayora 5 km (L promedio: 4km)Desnivel brutoestimado entre km 2,5ó km 5 y el fin<strong>al</strong> <strong>de</strong>lcan<strong>al</strong> matrizDesnivel brutoestimado entre elcauce natur<strong>al</strong> y unpunto <strong>de</strong>l can<strong>al</strong> en elcu<strong>al</strong> se impondrá unacaída <strong>de</strong> <strong>de</strong>scargaDiferencia <strong>de</strong> cotasentre el espejo <strong>de</strong>aguas <strong>de</strong>l emb<strong>al</strong>se y elpie <strong>de</strong> la presaDiferencia <strong>de</strong> cotasentre el espejo <strong>de</strong>aguas <strong>de</strong>l emb<strong>al</strong>se yun punto aguas abajointeresante parageneraciónEl caud<strong>al</strong> para generación correspon<strong>de</strong> a lasuma <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es estimados segúnDesnivel brutoGeneración enunificación <strong>de</strong>can<strong>al</strong>es en caucedistribución accionaria, <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es queparticipan en la unificación y que a<strong>de</strong>más tienensu bocatoma ubicada aguas abajo <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong>estimado entre labocatoma unificada yel punto <strong>de</strong> generacióncon organización generación. En invierno se consi<strong>de</strong>ra a<strong>de</strong>más la a nivel <strong>de</strong>l cauceUnificaciones masivassuma <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es que se extraen natur<strong>al</strong><strong>de</strong> bocatomas <strong>de</strong>entre la bocatoma y el punto <strong>de</strong> generacióncan<strong>al</strong>esEl caud<strong>al</strong> para generación es estimado a partirDesnivel brutoGeneración en <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong> riegoestimado entre launificación <strong>de</strong> <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es con bocatoma aguas abajo <strong>de</strong>lbocatoma unificada ycan<strong>al</strong>es en cauce punto <strong>de</strong> generación. En invierno se consi<strong>de</strong>raun punto en el caucesin antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> a<strong>de</strong>más la suma <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es quenatur<strong>al</strong> a los 2,5 kmsu organización se extraen entre la bocatoma unificada y elaguas abajopunto <strong>de</strong> generación(*)El potenci<strong>al</strong> teórico estimado se consi<strong>de</strong>ra <strong>al</strong>ternativo y eventu<strong>al</strong>, por lo que no se ha sumado <strong>al</strong> potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> carácterpermanente <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> los casos an<strong>al</strong>izados.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.11.-


La metodología esquematizada en el cuadro anterior se empleó para <strong>de</strong>terminarpotenci<strong>al</strong>es en la Región <strong>de</strong> O´Higgins y en el río Lontué para verificar la v<strong>al</strong>i<strong>de</strong>z <strong>de</strong>lmétodo. Luego se extrapolan los potenci<strong>al</strong>es mediante parámetros obtenidos para el resto<strong>de</strong> las regiones. Los resultados <strong>de</strong> la extrapolación a las regiones, se presentan en elCuadro Nº4-5 <strong>de</strong>l Capítulo Nº4.3.4.2.- Extrapolación <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> a partir <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo en la Región <strong>de</strong> O’Higgins.La extrapolación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneración a partir <strong>de</strong> un análisis preliminar <strong>de</strong>ltipo b<strong>al</strong>ance hídrico glob<strong>al</strong>izado entre disponibilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>mandas para riego, medianteparámetros <strong>de</strong>terminados para la Región <strong>de</strong> O´Higgins, supone la v<strong>al</strong>i<strong>de</strong>z <strong>de</strong> uncomportamiento line<strong>al</strong> entre dichos potenci<strong>al</strong>es y los recursos hídricos disponi bles parariego. La disponibilidad natur<strong>al</strong> se <strong>de</strong>fine a partir <strong>de</strong> los rendimientos hídricos <strong>de</strong> lascuencas, medidos en <strong>de</strong>terminad os puntos o estaciones <strong>de</strong> aforo r epresentativas yconfiables. Sin e mbargo el rendimiento hídrico y las características agroclimáticasregion<strong>al</strong>es tienen fuertes variaciones a lo largo <strong>de</strong> Chile, lo cu<strong>al</strong> influye <strong>de</strong>cisivamente enlos resultados y v<strong>al</strong>i<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la señ<strong>al</strong>ada extrapolación.A partir <strong>de</strong> la Región Metropolitana hacia el norte, el caud<strong>al</strong> disponible para riego,especi<strong>al</strong>mente en los meses <strong>de</strong> mayor <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> septiembre hasta abril, constituyeel factor limitante <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong> riego bajo cota <strong>de</strong> can<strong>al</strong>. De la misma forma, ladisponibilidad <strong>de</strong>l agua en los cursos natur<strong>al</strong>es, también limita la capacidad <strong>de</strong> porteo <strong>de</strong>los can<strong>al</strong>es que sirven esa superficie. Así pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirse que existe más superficie <strong>de</strong>suelo agrícola que recursos hídricos para regarlos, <strong>al</strong> menos en los meses <strong>de</strong> verano;esta situación se repite <strong>de</strong>s<strong>de</strong> l a Región <strong>de</strong> Arica y Parinacota hasta la RegiónMetropolitana ambas inclusive. Debido a la relativa escasez <strong>de</strong>l recurso hídrico, existe unmayor número <strong>de</strong> emb<strong>al</strong>ses estacion<strong>al</strong>es e interanu<strong>al</strong>es para uso <strong>de</strong> rieg o, lo que permiteregular los caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l régimen natur<strong>al</strong> y entregarlos en los períodos <strong>de</strong> escasez.En la zona sur, se revierte la situación <strong>de</strong>l b<strong>al</strong>ance hídrico glob<strong>al</strong> para riego y se tienencaud<strong>al</strong>es en régimen natur<strong>al</strong>, que superan ampliamente la <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> riego. Deeste modo, entre la Regió n <strong>de</strong>l Maule y la Región <strong>de</strong> La Araucanía, ambas inclusive,existen recursos hídricos que sobrepasan la necesidad <strong>de</strong>l riego que se concentra en elverano. Simultáneamente existen gran<strong>de</strong>s emb<strong>al</strong>ses <strong>de</strong>stinados a la generaciónhidroeléctrica, en que <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> estos <strong>al</strong>teran notablemente las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> su usoen riego; este caso es muy notorio en el río Maule.La eficiencia <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l agua especi<strong>al</strong>mente en riego, que constituye la actividad <strong>de</strong>mayor <strong>de</strong>manda h ídrica, tiene una marcada caracterización region<strong>al</strong>, en que la situación<strong>de</strong>scrita para el b<strong>al</strong>ance hídrico glob<strong>al</strong>, <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar la notable mayoreficiencia <strong>de</strong> usoen las regiones <strong>de</strong>l norte. La escasez hídrica en régimen natur<strong>al</strong> d e los cauces esproporcion<strong>al</strong> con la eficiencia <strong>de</strong> uso, manifestada en la tecnificación masiva para laaplicación agrícola <strong>de</strong>l agua a los cultivos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la regulación <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> tipointeranu<strong>al</strong>, estacion<strong>al</strong> y nocturna. Esta situación es muy marcada a partir <strong>de</strong> la RegiónMetropolitana hacia el norte.En lo referente <strong>al</strong> uso <strong>de</strong> agua subterránea para riego, ésta se concentra en las cuencas<strong>de</strong>ficitarias <strong>de</strong> agua superfici<strong>al</strong> y actu<strong>al</strong>mente se <strong>de</strong>stinan preferentemente a regar suelosubicados sobre cota <strong>de</strong> can<strong>al</strong>, o bien a reforzar la dotación <strong>de</strong> los predios en años <strong>de</strong>PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.12.-


escasez hídrica. Cabe <strong>de</strong>stacar que los potenci<strong>al</strong>es hidroeléctricos estimados en can<strong>al</strong>escomuneros, emplean los caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l régimen natur<strong>al</strong> <strong>de</strong> los cauces en años hidrológicos<strong>de</strong>l tipo 50%, que se aproxima <strong>al</strong> año norm<strong>al</strong> y que mayoritariamente correspon<strong>de</strong> a lacapacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> riego en la zona norte y centr<strong>al</strong>-norte. Es un dato <strong>de</strong> interés yun hecho <strong>de</strong> experiencia, que esos agricultores han construido sus can<strong>al</strong>es, manteniendosu capacidad <strong>de</strong> porteo, en función <strong>de</strong> los recursos hídricos proporcionados por loscauces natur<strong>al</strong>es para un año hidrológico <strong>de</strong>l tipo 50% ó <strong>al</strong>go más húmedo. Asimismo lacultura <strong>de</strong>l riego ha llevado a esos mismos agricultores, a explotar una <strong>de</strong>terminadasuperficie <strong>de</strong> rubros productivos <strong>de</strong> mayor rentabilidad y específicamente frut<strong>al</strong>es querequieren <strong>al</strong>ta seguridad <strong>de</strong> abastecimiento, en función <strong>de</strong> los recursos hídricosdisponibles en años hidrológicos <strong>de</strong> notable escasez <strong>de</strong>l tipo 85% <strong>de</strong> probabilidad <strong>de</strong>exce<strong>de</strong>ncia, aunque también <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse la incorporación <strong>de</strong> aguas subterráneasmediante pozos intrapredi<strong>al</strong>es, que permite incrementar dicha superficie en <strong>al</strong>gunamedida. De esta forma, la existencia <strong>de</strong> pozos <strong>de</strong> agua subterránea, no <strong>al</strong>canza adistorsionar el análisis <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es a partir <strong>de</strong> la disponibilidad hídrica en caucesnatur<strong>al</strong>es truncadas hasta la capacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es, o bien a partir <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandashídricas <strong>de</strong> la superficie bajo cota <strong>de</strong> can<strong>al</strong>.a) Metodología para cuencas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Región Metropolitana <strong>al</strong> norte.Para la extrapolación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es se utiliza la expresión indicada en la Ecuación Nº4siguienteDon<strong>de</strong>:ECUACIÓN Nº4EXPRESIÓN MONÓMICA PARA EXTRAPOLACIÓN DE POTENCIALESREGIONES METROPOLITANA AL NORTE⎡ QiΩi⎤Pi= Po⋅ ⎢ ⎥⎣QoΩo⎦Po: Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> microgeneración en una zona <strong>de</strong> la cuenca <strong>de</strong> la región <strong>de</strong> O’Higgins (<strong>al</strong>ta – media- baja).Pi: Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> microgeneración <strong>de</strong> cada zona <strong>de</strong> la cuenca objetivo a la cu<strong>al</strong> se le estima elpotenci<strong>al</strong>. La zona <strong>de</strong>be tener una pendiente <strong>de</strong> cauce princip<strong>al</strong>, equiv<strong>al</strong>ente a la indicada par<strong>al</strong>a Región <strong>de</strong> O’Higgins (<strong>al</strong>ta – media – baja).Qo: Caud<strong>al</strong> a nivel <strong>de</strong>l cauce natur<strong>al</strong> a la <strong>al</strong>tura <strong>de</strong>l fin <strong>de</strong> la zona en análisis <strong>de</strong> la región <strong>de</strong>O’Higgins, truncado a la capacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es pertenecientes a esta zona, quecorrespon<strong>de</strong>n a microgeneración, es <strong>de</strong>cir menor a 2 Mw <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>.Qi: Caud<strong>al</strong> a nivel <strong>de</strong>l cauce natur<strong>al</strong>, que caracteriza los recursos hídricos <strong>de</strong> invierno y durante elmes <strong>de</strong> máxima <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> riego, en las cuencas objetivo. El caud<strong>al</strong> <strong>de</strong>be ser truncado a lacapacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es pertenecientes a dichas zonas. A<strong>de</strong>más estos caud<strong>al</strong>es Qi, <strong>de</strong>benreferirse solamente a microgeneración, es <strong>de</strong>cir que no fueron ev<strong>al</strong>uados en el caso para P>2Mw.Ωo: Superficie <strong>de</strong> la cuenca aportante hasta el punto don<strong>de</strong> se mi<strong>de</strong> el caud<strong>al</strong> Qo en el caucenatur<strong>al</strong> en la región <strong>de</strong> O´Higgins.Ωi: Superficie <strong>de</strong> la cuenca aportante hasta el punto don<strong>de</strong> se mi<strong>de</strong> el caud<strong>al</strong> Qi en el caucenatur<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Región-Objetivo.Se tiene que el índice “o” se refiere a parámetros <strong>de</strong>terminados <strong>de</strong> cada zonacaracterizada en la cuenca base ó Región <strong>de</strong> O’Higgins, y el índice “i” a parámetros <strong>de</strong> laPROCIVIL ING. LTDA. 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zona ó sección <strong>de</strong> la cuenca objetivo, a la cu<strong>al</strong> se le estimó su potenci<strong>al</strong> por extrapolación.Esta es a nivel zon<strong>al</strong> y se aplicó hasta en tres zonas características: “<strong>al</strong>ta”, “media” y“baja”, según se caracterizó cada cuenca-objetivo. Esta diferenciación se relacionó conlas pendientes típicas características que presentan los cauces natur<strong>al</strong>es y los suelos <strong>de</strong>riego <strong>al</strong>edaños a dichos cauces; asimismo se relacionó con los caud<strong>al</strong>es disponibles, quese <strong>de</strong>terminaron mediante la estimación <strong>de</strong> los rendimientos específicos <strong>de</strong> cuenca(m 3 /s/km 2 ) en los tres tipos zon<strong>al</strong>es señ<strong>al</strong>ados.En las cuencas niv<strong>al</strong>es, los rendimientos específicos medios mensu<strong>al</strong>es son mayores enlos meses <strong>de</strong>l <strong>de</strong>shielo. En las cuencas pluvi<strong>al</strong>es, los rendimientos medios son superioresen los meses <strong>de</strong> lluvias invern<strong>al</strong>es, en que sus caud<strong>al</strong>es se incrementan a medida que elpunto an<strong>al</strong>izado se <strong>al</strong>eja <strong>de</strong> la cabecera <strong>de</strong> su cuenca, incrementándose así la hoyatributaria o aportante.La expresión <strong>de</strong> la Ecuación Nº4 se representa en forma gráfica para cuencas sinorganización por sección <strong>de</strong> río en el Cuadro Nº3-13 siguiente.CUADRO Nº3-13CARACTERIZACIÓN DE CUENCAS – ZONA REGIÓN METROPOLITANA AL NORTEEXTRAPOLACIÓN DE POTENCIAL DE GENERACIÓN EN CANALES DESDE R. O’HIGGINS(Esquema gener<strong>al</strong> para cuencas sin organización por Sección <strong>de</strong> Río)REGIÓN DE O’HIGGINS, CUENCA BASE DEL POTENCIAL (Po)CARACTERIZADO DURANTE EL ESTUDIOREGIÓN EN LA QUE SE EXTRAPOLARA LOS RESULTADOS DELPOTENCIAL (Pi) DE GENERACIÓN DE LA REGIÓN DE O’HIGGINSZONA MEDIAPENDIENTE MEDIA DE RIO0,5% < i 1,5%ZONA MEDIAPENDIENTE MEDIA DE RIO0,5% < i 1,5%ZONA BAJAPENDIENTE BAJA DE RIOi


) Metodología para cuencas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Región <strong>de</strong>l Maule <strong>al</strong> sur.Para la extrapolación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es se utiliza la expresión indicada en la Ecuación Nº5siguiente.Don<strong>de</strong>:ECUACIÓN Nº5EXPRESIÓN MONÓMICA PARA EXTRAPOLACIÓN DE POTENCIALESREGIONES DEL MAULE AL SURPo× QfPf=QPo: Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> microgeneración en una zona <strong>de</strong> la cuenca <strong>de</strong> la región <strong>de</strong> O’Higgins (<strong>al</strong>ta – media- baja).Pf: Potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> microgeneración <strong>de</strong> cada zona <strong>de</strong> la cuenca objetivo a la cu<strong>al</strong> se le estima elpotenci<strong>al</strong>. La zona <strong>de</strong>be tener una pendiente <strong>de</strong> cauce princip<strong>al</strong>, equiv<strong>al</strong>ente a la indicada par<strong>al</strong>a Región <strong>de</strong> O’Higgins (<strong>al</strong>ta – media – baja).Qo: Caud<strong>al</strong> a nivel <strong>de</strong>l cauce natur<strong>al</strong> a la <strong>al</strong>tura <strong>de</strong>l fin <strong>de</strong> la zona en análisis <strong>de</strong> la región <strong>de</strong>O’Higgins, truncado a la capacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es pertenecientes a esta zona, quecorrespon<strong>de</strong>n a microgeneración, es <strong>de</strong>cir menor a 2 Mw <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>.Qf: Caud<strong>al</strong> a nivel <strong>de</strong>l cauce natur<strong>al</strong>, que caracteriza los recursos hídricos <strong>de</strong> invierno y durante elmes <strong>de</strong> máxima <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> riego, en las cuencas objetivo. El caud<strong>al</strong> <strong>de</strong>be ser truncadoa lacapacidad <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es pertenecientes a dichas zonas. A<strong>de</strong>más estos caud<strong>al</strong>es Qi, <strong>de</strong>benreferirse solamente a microgeneración, es <strong>de</strong>cir que no fueron ev<strong>al</strong>uados en el estudio CNE-CNR 2007.Don<strong>de</strong> el índice “o” se refiere a parámetros <strong>de</strong>terminados <strong>de</strong> cada zona caracterizada enla cuenca base ó Región <strong>de</strong> O’Higgins, y el índice “f” a parámetros <strong>de</strong> la zona ó sección<strong>de</strong> la cuenca objetivo, a la cu<strong>al</strong> se le estimó su potenci<strong>al</strong> por extrapolación. Esta es a nivelzon<strong>al</strong> y se aplicó hasta en tres zonas características: “<strong>al</strong>ta”, “media” y “baja”, según secaracterizo cada cuenca-objetivo. Esta diferenciación se relacionó con las pendientescaracterísticas que presentan los cauces natur<strong>al</strong>es y los suelos <strong>de</strong> riego <strong>al</strong>edaños adichos cauces; asimismo se relacionó con los caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong>mandados por el riego a nivel<strong>de</strong> bocatoma en los tres tipos zon<strong>al</strong>es señ<strong>al</strong>ados, estos v<strong>al</strong>ores se han <strong>de</strong>terminadousando datos cens<strong>al</strong>es y ev<strong>al</strong>uados para el mes <strong>de</strong> máxima <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> riego. En lascuencas pluvi<strong>al</strong>es, los rendimientos medios son superiores en los meses <strong>de</strong> lluviasinvern<strong>al</strong>es, en que sus caud<strong>al</strong>es se incrementan a medida que el punto an<strong>al</strong>izado se <strong>al</strong>eja<strong>de</strong> la cabecera <strong>de</strong> su cuenca, incrementándose así la hoya tributaria o aportante.La expresión <strong>de</strong> la Ecuación Nº5 se representa en forma gráfica para cuencas sinorganización por sección <strong>de</strong> río en el Cuadro Nº3-14 siguiente.oPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603253.15.-


CUADRO Nº3-14CARACTERIZACIÓN DE CUENCAS – ZONA REGIÓN DEL MAULE AL SUREXTRAPOLACIÓN DE POTENCIAL DE GENERACIÓN EN CANALES DESDE R. O’HIGGINS(Esquema gener<strong>al</strong> para cuencas sin organización por Sección <strong>de</strong> Río)REGIÓN DE O’HIGGINS, CUENCA BASE DEL POTENCIAL (Po)CARACTERIZADO DURANTE EL ESTUDIOREGIÓN EN LA QUE SE EXTRAPOLARA LOS RESULTADOS DELPOTENCIAL (Pf) DE GENERACIÓN DE LA REGIÓN DE O’HIGGINSZONA MEDIAPENDIENTE MEDIA DE RIO0,5% < i 1,5%ZONA MEDIAPENDIENTE MEDIA DE RIO0,5% < i 1,5%ZONA BAJAP ENDIENTE BAJA DE RIOi


3.5.- Potenci<strong>al</strong> proveniente <strong>de</strong> apor tes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua a la generación.De acuerdo a lo indicado en el estudio [3], para cada cuenca en específico, se an<strong>al</strong>izaronlas prácticas y condiciones en que se aplica el riego, i<strong>de</strong>ntificando los casos en que dichaoperación genera restricciones a la posibilidad <strong>de</strong> generación hidroeléctrica. Las cuencasque son interés <strong>al</strong> análisis son: Elqui; Huasco; Choapa; Aconcagua; Rapel; Maipo; Maule;Mataquito; Bío-Bío; Itata; Imperi<strong>al</strong>; Toltén.El conjunto <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua posibles <strong>de</strong> incorporar como recursos adicion<strong>al</strong>es parageneración, correspon<strong>de</strong> a la tot<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> riego existentes, cuyosrecursos puedan ser captados transitoriamente en un punto diferente <strong>al</strong> que el <strong>de</strong>recho<strong>de</strong>l ejercicio otorgado lo establece. No obstante, se consi<strong>de</strong>ran conservadores <strong>al</strong> menoslos siguientes criterios básicos empleados:− Como recursos disponibles para generación se adoptaron a los <strong>de</strong>rechos consuntivos<strong>de</strong> riego ubicados aguas arriba <strong>de</strong> cada punto <strong>de</strong> generación.− El uso <strong>de</strong> dichos <strong>de</strong>rechos supone la factibilidad <strong>de</strong>l traslado tempor<strong>al</strong> <strong>de</strong>l ejercicio, <strong>de</strong>modo que pue<strong>de</strong> ser captado en el <strong>sitio</strong> que interesa para la generación hidroeléctrica.El mayor potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> generación se consi<strong>de</strong>ró acumulable para puntos <strong>de</strong> generaciónsucesivos y ubicados en una misma cuenca, suponiendo la posibilidad <strong>de</strong> que los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> riego adicion<strong>al</strong>es luego <strong>de</strong> ser utilizados en un punto <strong>de</strong> generación y<strong>de</strong>vueltos <strong>al</strong> río, son reutilizados nuevamente en el punto siguiente <strong>de</strong> aguas abajo. Paraello se consi<strong>de</strong>ró que, puntos <strong>de</strong> generación relativamente coinci<strong>de</strong>ntes en su ubicaciónno permiten la reutilización <strong>de</strong> las aguas <strong>de</strong> riego.Para cada uno <strong>de</strong> los casos an<strong>al</strong>izados, se contabilizaro n las extracciones superfici<strong>al</strong>esque preliminarmente pudieran consi<strong>de</strong>rarse como aportes adicion<strong>al</strong>es <strong>al</strong> punto <strong>de</strong>generación <strong>de</strong> interés. De las extracciones contabilizadas, se consi<strong>de</strong>ró sólo aquellas con<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua conocidos, es <strong>de</strong>cir, que cuenten con información <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>. El aportetempor<strong>al</strong> que se consi<strong>de</strong>ró para ese punto <strong>de</strong> generación se c<strong>al</strong>culó con el caud<strong>al</strong>acumulado <strong>de</strong> las extracciones con <strong>de</strong>rechos conocidos y con el <strong>de</strong>snivel i<strong>de</strong>ntificado enel estudio [1].Existe un número importante <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> generación i<strong>de</strong>ntificados en el estudio [1] queno presentan capacidad <strong>de</strong> generación tempor<strong>al</strong> producto <strong>de</strong> las limitaciones <strong>de</strong> lainformación ofici<strong>al</strong> existente relativa a <strong>de</strong>rechos. Esto es que, aun cuando existen puntos<strong>de</strong> extracciones <strong>de</strong> aguas con <strong>de</strong>rechos reconocidos, el v<strong>al</strong>or <strong>de</strong>l caud<strong>al</strong> según <strong>de</strong>rechono se encuentra disponible en la base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> la DGA.Los puntos <strong>de</strong> generación i<strong>de</strong>ntificados en el estudio [1], en los cu<strong>al</strong>es se pudo an<strong>al</strong>izar supotencia <strong>de</strong>bido a aportes tempor<strong>al</strong>es, se ubican entre las regiones <strong>de</strong> Coquimbo y Bío-Bío, no pudiendo estimarse los aportes <strong>de</strong> las cuencas ubicadas en las regiones <strong>de</strong>Atacama, Metropolitana y Araucanía <strong>de</strong>bido a las limitaciones en la información disponiblesobre <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua.En el Cuadro Nº4-5 se entregan los resultados obtenidos y específicamente en la columna“Aportes Tempor<strong>al</strong>es”, i<strong>de</strong>ntificando la región y la cuenca don<strong>de</strong> fue posible cuantificardichoaporte.PROCIVIL ING. 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4.- Potenci<strong>al</strong>es estimados en centr<strong>al</strong>es hidroeléctricas pequeñas asociadas a obras<strong>de</strong> riego.4.1.- Resultados <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong> obtenido <strong>de</strong> acuerdo a las diferentes metodologíasutilizadas.En el catastro re<strong>al</strong>izado para el estudio [1], se i<strong>de</strong>ntificaron 290 casos, entre las regiones<strong>de</strong> Atacama a La Araucanía con caud<strong>al</strong>es mayores o igu<strong>al</strong>es a 4m 3 /s y potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong>generación mayores ó igu<strong>al</strong>es a 2 Mw. En el Cuadro Nº4-1 se indica el número <strong>de</strong> casostípicos catastrados y an<strong>al</strong>izados por tipo <strong>de</strong> agrupación y por región.CUADRO Nº4-1NÚMERO DE CASOS POR TIPO DE AGRUPACIÓN Y POR REGIÓNPARA POTENCIALES HIDROELÉCTRICOS SOBRE 2 MwUnificaciones <strong>de</strong> Unificaciones masivas <strong>de</strong>Región Can<strong>al</strong>es Emb<strong>al</strong>ses bocatomas con bocatomas en cabeceras <strong>de</strong> Tot<strong>al</strong>distribución accionariacuencasAtacama 10 2 10 22Coquimbo 11 5 20 36V<strong>al</strong>paraíso 9 2 3 8 22Metropolitana 9 2 8 19O’Higgins 33 2 5 4 44Maule 65 4 7 76Bío- Bío 34 1 3 14 52Araucanía 10 9 19Tot<strong>al</strong> 181 16 13 80 290Por otro lado, en el catastro re<strong>al</strong>izado para el estudio [2], se i<strong>de</strong>ntificaron 210 casos par<strong>al</strong>a región <strong>de</strong> O’Higgins y 42 casos en la subcuenca <strong>de</strong>l Río Lontué, Región <strong>de</strong>l Maule, conpotenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> generación inferiores a 2Mw. En el Cuadro Nº4-2 se indica el número <strong>de</strong>casos típicos catastrados y an<strong>al</strong>izados por tipo <strong>de</strong> agrupaciónCUADRO Nº4-2NÚMERO DE CASOS ANALIZADOS POR TIPO DE AGRUPACIÓN PARA POTENCIALESHIDROELÉCTRICOS BAJO 2Mw EN LAS REGIONES DE O’HIGGINS Y DEL MAULERegiónCan<strong>al</strong>esEmb<strong>al</strong>sesUnificacionesInferiores a 3 Hm 3 Masivas <strong>de</strong> can<strong>al</strong>esTot<strong>al</strong>O’Higgins 122 17 71 210Maule (Subcuenca Río Lontué) 16 26 42Tot<strong>al</strong> 138 17 97 252El potenci<strong>al</strong> inst<strong>al</strong>able tot<strong>al</strong> consi<strong>de</strong>rado en los estudios [1], [2] es <strong>de</strong> unos 1.403 [Mw].Por otra parte, los potenci<strong>al</strong>es provenientes <strong>de</strong> aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua que selograron i<strong>de</strong>ntificar y cuantificar conservadoramente en el estudio [3], ascien<strong>de</strong>n a unos327 Mw; este último v<strong>al</strong>or se incrementará en la medida que se disponga <strong>de</strong> mayorinformación en las cuencas correspondientes.En el Cuadro Nº4-3 siguientese presenta la potencia tot<strong>al</strong> inst<strong>al</strong>able por región.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603254.1.-


CUADRO Nº4-3POTENCIA TOTAL INSTALABLE POR REGIÓNRegiónPotenci<strong>al</strong>Inst<strong>al</strong>able[Mw]Arica y Parinacota 15Tarapacá 2Antofagasta 0,2Atacama 23Coquimbo 93V<strong>al</strong>paraíso 87Metropolitana 72O’Higgins 263Maule 434Bío- Bío 362Araucanía 52Tot<strong>al</strong> 1.403En el Cuadro Nº4-4 se pue<strong>de</strong> apreciar la distribución <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> inst<strong>al</strong>able tot<strong>al</strong>estimado en los estudios que compren<strong>de</strong>n el presente informe, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las regiones <strong>de</strong>Arica y Parinacotaa la Araucanía.450400350CUADRO Nº4-4POTENCIAL INSTALABLE POR REGIÓN [Mw]PO TENCI A [ Mw]300250200150100500REGIÓNEnel Cuadro Nº4-5 se presenta el <strong>de</strong>t<strong>al</strong>le <strong>de</strong> la potencia estimada por región y tipo <strong>de</strong>agrupación <strong>de</strong> acuerdo a las metodologías presentadas en el Capítulo Nº3.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603254.2.-


RegiónCUADRO Nº4-5POTEN CIALES POR REGIÓN Y TIPO DE AGRUPACIÓN [Mw]Tipo <strong>de</strong> agrupaciónUnificacionesCan<strong>al</strong>es yUnificaciones <strong>de</strong>masivas <strong>de</strong> Unificacionesbocatomas conCan<strong>al</strong>esEmb<strong>al</strong>sesbocatomas en masivasdistribucióncabeceras <strong>de</strong> <strong>de</strong> bocatomasaccionariacuencasP > 2Mw P > 2Mw P < 2Mw P > 2Mw P > 2Mw P < 2MwPInst.[Mw]PTec.[Mw]PInst.[Mw]PTec.[Mw]PExtrap.[Mw]PInst.[Mw]PTec.[Mw]PInst.[Mw]PTec.[Mw]Arica y Parinacota 0,05 15Tarapacá 0,004 2PExtrap.[Mw]Antofagasta 0,009 0,2Atacama 6 6 6 0,25 4 7Coquimbo 7 36 33 1 19 15 30V<strong>al</strong>paraíso 11 2 12 16 1 14 14 6 20 42Metropolitana 24 16 2 4 5 8 2 33O’Higgins 62 37 22 30 3 88 74 9 6 81Maule 147 83 53 75 4 27 36 203Bío- Bío 79 56 94 86 2 56 29 37 26 94Araucanía 21 4 0,4 14 11 17Tot<strong>al</strong> 357 198 223 246 13 162 122 124 116 524RegiónPotenci<strong>al</strong>Inst<strong>al</strong>able oTeórico[Mw]Subtot<strong>al</strong>P > 2MwPotenci<strong>al</strong>Técnico uoptimizado[Mw]P < 2MwPotenci<strong>al</strong>extrapolado[Mw]Tot<strong>al</strong>Potenciainst<strong>al</strong>able[Mw]Aportes Tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Caud<strong>al</strong>según cuencas con informaciónPotencia Cuenca <strong>de</strong> referenciaArica y Parinacota 15 15Tarapacá 2 2Antofagasta 0,2 0,2Atacama 16 6 7 23Coquimbo 62 48 31 93 7 ChoapaV<strong>al</strong>paraíso 43 52 43 86 88 AconcaguaMetropolitana 36 23 35 71O’Higgins 181 147 84 265 64 RapelMaule 227 194 207 434 11 Maule y MataquitoBío- Bío 266 197 96 362 157 Bío-Bío e ItataAraucanía 35 15 17 52 0 TolténTot<strong>al</strong> 866 682 537 1.403 327Notas: 1.- Potenci<strong>al</strong> inst<strong>al</strong>able correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> potenci<strong>al</strong> c<strong>al</strong>culado consi<strong>de</strong>rando el caud<strong>al</strong> tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> captación y el <strong>de</strong>snivelbruto entre la captación y la eventu<strong>al</strong> centr<strong>al</strong> o punto <strong>de</strong> generación.2.- Potenci<strong>al</strong> técnico u optimizado correspon<strong>de</strong> a la optimización <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> inst<strong>al</strong>able a través <strong>de</strong> unamo<strong>de</strong>lación simplificada.3.- Potenci<strong>al</strong> extrapolado correspon<strong>de</strong> a una extrapolación <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> c<strong>al</strong>culado para la Región <strong>de</strong> O'Higgins,que fue c<strong>al</strong>culado con la metodología <strong>de</strong>scrita en el punto #3.4.1, utilizando expresiones monómicas querelacionan potenci<strong>al</strong>, superficie y caud<strong>al</strong>.4.- En los aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>, se consi<strong>de</strong>ran sólo las cuencas con información don<strong>de</strong> es posiblecuantificar potencia adicion<strong>al</strong>, <strong>de</strong> acuerdo <strong>al</strong> estudio [3].[Mw]PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603254.3.-


La distribución <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es entregadas por los estudios [1], [2] y [3] i<strong>de</strong>ntificados como“Potenci<strong>al</strong> Inst<strong>al</strong>able”, “Potenci<strong>al</strong> Extrapolado” y “Aportes tempor<strong>al</strong>es”, respectivamente,resultante <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> casos se presenta en el Cuadro Nº4-6.CUA DRO Nº4-6POTENCIALES ENTREGADOS POR TRES ESTUDIOS INICIALES900800700Potenci<strong>al</strong>Inst<strong>al</strong>able866 [Mw]POTE NCI A [Mw]600500400300Potenci<strong>al</strong>Extrapolado537 [Mw]AportesTempor<strong>al</strong>es200327 [Mw]1000P > 2Mw P < 2Mw AportesTempor<strong>al</strong>esFin<strong>al</strong>men te, en el Cuadro Nº4-7 se presenta el ranking <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong> por región,consi<strong>de</strong>rando todos los estudios consi<strong>de</strong>rados.CUADRO Nº4-7RANKING DE POTENCIAL INSTALABLE POR REGIÓN [Mw]POTENCIALNºREGIÓNINSTALABLE[Mw]1 Maule 4342 Bío- Bío 3623 O’Higgins 2654 Coquimbo 935 V<strong>al</strong>paraíso 866 Metropolitana 717 Araucanía 528 Atacama 239 Arica y Parinacota 1510 Tarapacá 211 Antofagasta 0,2Del cuadro anterior, se <strong>de</strong>stacan las tres regiones con mayor potenci<strong>al</strong> relativo: O’Higgins;Maule y Bío Bío, las que en conjunto entregan un potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> 1.061 Mw, correspondiente<strong>al</strong> 76% <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> tot<strong>al</strong> inst<strong>al</strong>able, asociado <strong>al</strong> riego en obras comuneras.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603254.4.-


4.2.- Resultados <strong>de</strong> energía generable.De acuerdo a los resultados obtenidos <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> las metodología planteadas, laenergía tot<strong>al</strong> factible <strong>de</strong> generar es <strong>de</strong> aproximadamente 8 millones [Mwh/año]. En elCuadro Nº4-8 se presenta el resumen por región <strong>de</strong> energía generable estimada.CUADRO Nº4-8ENERGÍA GENERABLE ESTIMADA POR REGIÓN [miles Mwh/año]REGIÓNENERGÍA ANUALGENERADAESTIMADA[miles Mwh/año]Arica y Parinacota 106Tarapacá 16Antofagasta 1Atacama 106Coquimbo 570V<strong>al</strong>paraíso 392Metropolitana 406O’Higgins 1.280Maule 2.505Bío- Bío 2.225Araucanía 380Tot<strong>al</strong> 7.986La representación <strong>de</strong>l cuadro anterior se pue<strong>de</strong> apreciar en el Cuadro Nº4-9.3.000CUADRO Nº4-9ENERGÍA GENERABLE ESTIMADA POR REGIÓN [miles Mwh/año]2.500ENERGÍA [miles Mwh/año]2.0001.5001.0005000REGIÓNPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603254.5.-


En el Cuadro Nº4-10 se presentan los resultados obtenidos <strong>de</strong> energía estimada factible<strong>de</strong> generar en el estudio [1], para potenci<strong>al</strong>es mayores a 2MwCUADRO Nº4-10FACTOR DE PLANTA Y ENERGÍA ESTIMADA FACTIBLE DE GENERAR [miles Mwh/ año]PARA POTENCIALES MAYORES A 2MwPOTENCIALOPTIMIZADOENERGÍAMEDIANTEENERGÍAESTIMADAPOTENCIAL MODELACIÓN FACTOR DEESTIMADAMÁXIMAREGIÓN INSTALABLE SIMPLIFICADA PLANTAFACTIBLE DEFACTIBLE DEDE CALCULADOGENERARGENERARPOTENCIALESTÉCNICOS[Mw] [Mw] [miles Mwh/año] [miles Mwh/año]Atacama 16 60,41 142 57Coquimbo 6248 0,66 549 363V<strong>al</strong>paraíso 4352 0,40 386 155Metropolitana 3623 0,66 320 212O'Higgins 181 147 0,55 1.573864Maule 227 194 0,55 1.9881.089Bío-Bío 266197 0,66 2.327 1.537Araucanía 35 15 0,84 303254TOTAL 866 681 0,59 7.588 4.530Nota: el factor <strong>de</strong> planta c<strong>al</strong>culado correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> obtenido con el Potenci<strong>al</strong> optimizado.En el Cuadro Nº4-11 se p resenta los resultados obtenidos <strong>de</strong> energía estimada factible <strong>de</strong>generar en el estudio [2], para potenci<strong>al</strong>es menores a 2Mw.CUADRO Nº4-11FACTOR DE PLANTA Y ENERGÍA ESTIMADA FACTIBLE DE GENERAR [miles Mwh/año]PARA POTENCIALES MENORES A 2MwREGIÓNPOTENCIAL TOTALEXTRAPOLADODESDE LA REGIÓN DEO'HIGGINSENERGÍA MÁXIMAESTIMADAFACTIBLE DEGENERARENERGÍA ESTIMADAFACTIBLE DEGENERARFACTOR DEPLANTAESTIMADO[Mw] [miles Mwh/año] [miles Mwh/año]Arica y Parinacota 15 129 106 0,83Tarapacá 2 20 16 0,83Antofagasta 0,2 2 1 0,83Atacama 7 60 49 0,88Coquimbo 31 259 207 0,83V<strong>al</strong>paraíso 43 364 237 0,65Metropolitana 35 289 194 0,67O'Higgins 84 702 416 0,59Maule 207 1.754 1.416 0,81Bío-Bío 96 814 688 0,85Araucanía 17 146 126 0,86Tot<strong>al</strong> 537 4.539 3.456 0,77Nota: el factor <strong>de</strong> planta es pon<strong>de</strong>rado.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603254.6.-


5.- Aspectos leg<strong>al</strong>es y organizacion<strong>al</strong>es relevantes. (Del estudio [3]).5.1.- Gener<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s y natur<strong>al</strong>eza <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> agua.Los estudios leg<strong>al</strong>es re<strong>al</strong>izados precisan el término leg<strong>al</strong> como: “<strong>de</strong>recho <strong>de</strong>aprovechamiento <strong>de</strong> agua”, otorgándosele en nuestra legislación, las mismas garantíasconstitucion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la “propiedad”. Así, el titular <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho protegidoconstitucion<strong>al</strong>m ente pue<strong>de</strong> usar, gozar y disponer jurídicam ente <strong>de</strong> las aguas a su enter<strong>al</strong>ibertad, o también celebrar respecto <strong>de</strong> él, todos aquellos actos jurídicos y contratos quesean compatibles con su natur<strong>al</strong>eza, <strong>de</strong>stacando entre otros, y sin preten<strong>de</strong>r serexhuastivos en la enumeración: celebrar contratos <strong>de</strong> arrendamiento sobre los <strong>de</strong>rechos<strong>de</strong> aprovechamie nto <strong>de</strong> aguas , consti tuir usufructos y, en gener<strong>al</strong>, autorizar en la forma ycondiciones, sobre el uso <strong>de</strong> las aguas asociadas a los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong>los propietarios <strong>de</strong> t<strong>al</strong>es <strong>de</strong>rechos. Así también pu e<strong>de</strong>n ser libremente transferidos através <strong>de</strong> negociaciones típicas <strong>de</strong> mercado; ser hipotecado s y, en gener<strong>al</strong>, celebrarrespecto <strong>de</strong> ellos cu<strong>al</strong>quier acto jurídico.Respecto <strong>de</strong>l arriendo, en este caso<strong>de</strong> agua, el Artículo Nº1.915 <strong>de</strong>l Código Civil, <strong>de</strong>finecomo un contrato en que dos partes se obligan recíprocamente, la una a conce<strong>de</strong>r elgoce <strong>de</strong> una cosa (agua), o a ejecutar una obra o prestar un se rvicio; y la otra a pagar poreste goce, obra o servicio un precio <strong>de</strong>terminado. En suma, bastaría la sola voluntad <strong>de</strong>lpropietario <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aprovechamiento para po<strong>de</strong>r arrendarlo o autorizar el uso<strong>de</strong> ellos, si éste así lo estima pertinente.Sin embargo la materia específica <strong>de</strong> la propiedad <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> agua no esigu<strong>al</strong>mente “medible” o “cubicable” como lo son otras propieda<strong>de</strong>s, ya que su natur<strong>al</strong>ezaes esenci<strong>al</strong>mente variable día a día, mes a mes y año a año. Ello le da <strong>al</strong> agua unmarcado carácter propio <strong>de</strong> incertidumbre en su disponibilidad. Su correcta interpretaciónconocimiento y ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong>l recurso exigen por tanto un nivel profesion<strong>al</strong>, que ennuestro país no se da en un <strong>al</strong>tísimo p orcentaje <strong>de</strong> los usuarios y organizaciones <strong>de</strong>lagua <strong>de</strong> riego. Ello conlleva consecuencias prácticas, especi<strong>al</strong>mente en relación a lasobras <strong>de</strong> a<strong>de</strong>lanto que requieren los acueductos, y que <strong>al</strong> no materi<strong>al</strong>izarse, afectannegativamente la captación <strong>de</strong>l recurso, su cond ucción evit ando pérdidas,y distribución<strong>de</strong>l agua, generándose una suerte <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfianzas entre usuarios <strong>de</strong> una mismaorganización.A<strong>de</strong>más un arriendo <strong>de</strong> agua implica en ocasiones afectación <strong>de</strong> terceros como es elcaso <strong>de</strong> los traslados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, por tanto, se requiere investigar y resolverconvenientemente también todas las posibles interferencias, o bien hacer las necesariasadaptacio nes <strong>al</strong> proyecto <strong>de</strong> negocio, que lo hagan técnicamente y leg<strong>al</strong>mente factible.5.2.- Caracterización <strong>de</strong> atribuciones <strong>de</strong> las organizaciones para el arriendo <strong>de</strong>l agua<strong>de</strong> sus asociados.5.2.1.- Aspectos gener<strong>al</strong>es.Las organizaciones están norm<strong>al</strong>mente facultadas para aprovechar la fuerza motriz yobtener las ventajas que resulten para sus miembros. De esta forma pue<strong>de</strong>n recurrir auna empresa generadora para proce<strong>de</strong>r a la explotación <strong>de</strong> sus potenci<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>sPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.1.-


hidroeléctricas en el interior <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es comuneros que administra. La legislación noimpi<strong>de</strong> esta función, <strong>de</strong> este modo el propietario <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho pue<strong>de</strong> arrendarlo en todoo en parte, pudiendo autorizar en la forma y condiciones, el uso <strong>de</strong> las aguas asociadas asus <strong>de</strong>rechos; así, pue<strong>de</strong>n celebrar toda clase <strong>de</strong> actos jurídicos, sin restricciones,mientras sean compatibles con su natur<strong>al</strong>eza específica.Correspon<strong>de</strong> a las Juntas Gener<strong>al</strong>es <strong>de</strong> comuneros, el otorgar a los respectivosDirectorios <strong>de</strong> sus organizaciones, las faculta<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>sarrollar y explotar los proyectoshidroeléctricos en los cauces que administran, empleando la fuerza motriz que pue<strong>de</strong>extraerse <strong>de</strong> las aguas que conforman sus <strong>de</strong>rechos, sin afectar los usos posteriores quequieran darle sus propietarios, lo cu<strong>al</strong> incluye los arrendamientos necesarios para laoperación <strong>de</strong> las centr<strong>al</strong>es. También es factible el arrendamiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><strong>al</strong>guno o <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> los propietarios, sin restricciones <strong>de</strong> ninguna especie, s<strong>al</strong>vo queperjudique el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> otros comuneros.El aprovechamiento hidroeléctrico <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos en una obra comunera conlleva eltraslado <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong> captación <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la misma organización, a costa <strong>de</strong>l interesado,hecho amparado en el Código <strong>de</strong> Aguas y sujeto a la aprobación técnica <strong>de</strong> la mismaorganización, conforme a lo indicado en el Art 210 <strong>de</strong>l C. <strong>de</strong> A. En el caso que involucre aun cauce natur<strong>al</strong>, <strong>de</strong>berá pedirse autorización a la DGA, conforme <strong>al</strong> Art 163 <strong>de</strong>l C. <strong>de</strong> A.En virtud <strong>de</strong> lo establecido en dicho Código, es posible diseñar soluciones técnicas quepermitan los arrendamientos tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> aguas para generar en las obras <strong>de</strong> riego.5.2.2.- Problemas leg<strong>al</strong>es prácticos para form<strong>al</strong>izar convenios comerci<strong>al</strong>es.a.- Perfeccionamiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos.La formación <strong>de</strong>l Catastro Público <strong>de</strong> Aguas <strong>de</strong> la DGA, que exige el nuevo Código <strong>de</strong>laño 2005 en su Art 122, exige su inscripción, previo perfeccionamiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos.Esto supone una exigencia <strong>de</strong> gran envergadura para la mayoría <strong>de</strong> los propietarios <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua. Se trata <strong>de</strong> una tramitación larga y onerosa, sujeta a múltiplesdificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n práctico, que requiere <strong>de</strong> asesoría leg<strong>al</strong> para tramitar un juicio yasesoría técnica para <strong>de</strong>finir los caud<strong>al</strong>es y su cuantificación, en que la resolución judici<strong>al</strong><strong>de</strong>be <strong>de</strong>terminar los elementos esenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento. Con elCatastro se preten<strong>de</strong> obtener un inventario exhaustivo y <strong>de</strong> tipo administrativo <strong>de</strong>l recursohídrico, para publicitar los actos jurídicos que afecten las titularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos,en que sólo pue<strong>de</strong>n registrase aquellos que reúnan todos los requisitos establecidos porley. Este nuevo registro es diferente <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Propiedad <strong>de</strong> Aguas que llevan losConservadores <strong>de</strong> Bienes Raíces.La DGA reconoce una cifra superior a 240 mil propietarios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua, en quesolo una fracción menor los tiene inscritos en el señ<strong>al</strong>ado Catastro.Cu<strong>al</strong>quier gestión ante la DGA relacionada con transacciones <strong>de</strong> agua exige presentar lainscripción en el Catastro Público, lo cu<strong>al</strong> constituye una traba evi<strong>de</strong>nte y muy dificultosa<strong>de</strong> resolver para la inmensa mayoría<strong>de</strong> los propietarios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.2.-


5.2.3.- Equiv<strong>al</strong>encias <strong>de</strong> caud<strong>al</strong> en volumen por unidad <strong>de</strong> tiempo.El <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> agua en el C <strong>de</strong> A <strong>de</strong>l 2005, <strong>de</strong>be expresarse en unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>, estoes volumen por unidad <strong>de</strong> tiempo, lo cu<strong>al</strong> contrasta con las otras formas que han existidoen el país, en que históricamente han prev<strong>al</strong>ecido los: regadores, las acciones yparticiones porcentu<strong>al</strong>es, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l caud<strong>al</strong>.Debido a la diversidad <strong>de</strong> formas que ancestr<strong>al</strong>mente han existido para expresar este<strong>de</strong>recho, muchos regantes y can<strong>al</strong>es no tienen <strong>de</strong>finido su caud<strong>al</strong>, s<strong>al</strong>vo por su capacida<strong>de</strong>fectiva <strong>de</strong> captación y porteo <strong>de</strong> agua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una fuente natur<strong>al</strong>, el cu<strong>al</strong> tiene relacióncon la <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> riego en años <strong>de</strong> hidrología norm<strong>al</strong>.En el caso <strong>de</strong> producirse una controversia sobre la cuantía <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en un can<strong>al</strong>, el Art309 <strong>de</strong>l C <strong>de</strong> A, señ<strong>al</strong>a como la referencia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho, el caud<strong>al</strong> máximo que ha captadolegítimamente un can<strong>al</strong>es en sus últimos cinco años. Esto se aplica en el caso <strong>de</strong>otorgamientos anteriores <strong>al</strong> Código <strong>de</strong>l 2005, que no están expresados en caud<strong>al</strong> y quese suscite una controversia cobre su cuantía. Son los tribun<strong>al</strong>es competentes quienespodrán conocer y f<strong>al</strong>lar estas controversias, conforme <strong>al</strong> Art 177 <strong>de</strong>l C <strong>de</strong> A.5.2.4.- Idiosincracia.Existe en la mayoría <strong>de</strong> las organizaciones, regantes que se resisten a celebrar contratos<strong>de</strong> arrendamientos <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua para generar, lo cu<strong>al</strong> obe<strong>de</strong>ce a variosmotivos, en que <strong>de</strong>stacan los siguientes:- Variación <strong>de</strong> la dotación <strong>de</strong> agua entre el inicio y el término <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es.- Gran<strong>de</strong>s diferencias cultur<strong>al</strong>es entre los regantes, lo cu<strong>al</strong> genera <strong>de</strong>sconfianzasmutuas.- Inexistencia <strong>de</strong> asesores técnicos y leg<strong>al</strong>es en las organizaciones, que podríanfacilitar los entendimientos entre los regantes.- F<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y estudios específicos internos <strong>de</strong> la organización,que favorezcan el análisis, conocimiento y <strong>al</strong>cances <strong>de</strong>l negocio hidroeléctrico quesustentaría el arriendo <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua. Estos estudios internos a nivel<strong>de</strong> prefactibilidad, constituyen instancias <strong>de</strong> entendimiento que podríantransparentar este negocio entre los Directores y la comunidad <strong>de</strong> regantes,posibilitando eventu<strong>al</strong>es negociaciones con una empresa generadora óinversionista.5.2.5.- Necesidad <strong>de</strong> traslado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua.Una <strong>de</strong> las soluciones <strong>de</strong> interés para generar en can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> riego correspon<strong>de</strong> a lasunificaciones <strong>de</strong> bocatomas, lo que exige cambiar los puntos <strong>de</strong> captación <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos en un cauce natur<strong>al</strong>, <strong>de</strong> uno o varios can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> cota inferior hacia el can<strong>al</strong> <strong>de</strong>cota superior, en que el cambio sería permanente y la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l agua a los can<strong>al</strong>es<strong>de</strong> cota inferior se re<strong>al</strong>izaría mediante un cauce artifici<strong>al</strong>, luego <strong>de</strong> generar.Elcambio <strong>de</strong> punto <strong>de</strong> captación, también se repite en los casos <strong>de</strong> arriendos tempor<strong>al</strong>es<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos entre diferentes can<strong>al</strong>es u organizaciones, aunque <strong>de</strong> forma intermitente, yaPROCIVIL ING. 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que este tipo <strong>de</strong> arriendos podrían presentarse mayormente durante los meses invern<strong>al</strong>esen que el riego disminuye o entra en receso.La normativa leg<strong>al</strong> establece que los cambios <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> captación se someten a laaprobación <strong>de</strong> la DGA, <strong>de</strong>biendo abandonarse la captación antigua, según dictamenNº37.602 <strong>de</strong>l 27/11/92 <strong>de</strong> la Contr<strong>al</strong>oría Gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> la República. Estos traslados que sonaceptables <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un mismo cauce natur<strong>al</strong> y la misma cuenca, constituyen un traslado<strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho y su procedimiento está regulado en el C <strong>de</strong> A (Parr. I, Tit. ILibro. II).El traslado <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho permite ejercer el mercado <strong>de</strong>l agua, que adquieregran importancia para optimizar el uso <strong>de</strong> los recursos hídricos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> incorporar losmultiusos a los proyectos hídricos, en que la generación asociada <strong>al</strong> riego correspon<strong>de</strong> auno <strong>de</strong> sus princip<strong>al</strong>es exponentes, para beneficio <strong>de</strong> sus propietarios y <strong>de</strong> la sociedad engener<strong>al</strong> <strong>al</strong> incrementarse el potenci<strong>al</strong> hidroeléctrico, mediante energías ERNC.El señ<strong>al</strong>ado traslado, normado por los Art: 22, 141 y 163 <strong>de</strong>l C <strong>de</strong> A, obliga a la DGA aotorgarlo si se dan las condiciones siguientes: solicitud leg<strong>al</strong>mente proce<strong>de</strong>nte; que existael caud<strong>al</strong> disponible en el lugar <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino; que no se menoscaben ni perjudiquen los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> terceros; que el traslado se re<strong>al</strong>ice <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mismo cauce natur<strong>al</strong>.Existen circunstancias en que se incrementan las dificulta<strong>de</strong>s para los traslados <strong>de</strong>lejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho; entre estas se citan las siguientes princip<strong>al</strong>es:- Períodos <strong>de</strong> escasez hídrica, en que los <strong>de</strong>rechos se reducen a prorrata; en estasocasiones los cauces pue<strong>de</strong>n someterse a intervención <strong>de</strong> la DGA.- Precariedad en la operación <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong>l agua, Juntas <strong>de</strong> Vigilancia ycan<strong>al</strong>es. Destacan la ignorancia <strong>de</strong> las atribuciones estatutarias <strong>de</strong> lasorganizaciones; ausencia <strong>de</strong>l rol actu<strong>al</strong>izado <strong>de</strong> regantes o registros <strong>de</strong> susaccionistas; <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n en las recaudaciones <strong>de</strong> cuotas que pagan los socios; f<strong>al</strong>ta<strong>de</strong> rigurosidad en el cumplimiento <strong>de</strong> la ley para elegir o renovar los Directorios.Las dificulta<strong>de</strong>s señ<strong>al</strong>adas constituyen trabas re<strong>al</strong>es para ejercitar los trasladostempor<strong>al</strong>es y arriendos. Sin embargo esta situación podría subsanarse mediante unagestión <strong>de</strong> compensación económica a la organización, <strong>de</strong> forma que los mayores costosoperacion<strong>al</strong>es que ésta <strong>de</strong>ba asumir para controlar los traslados, sean asumidos por elarrendador y el arrendatario, en cada transacción <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aguas. El incentivoeconómico podría facilitar la gestión y acelerar sus resultados, en que este costoseñ<strong>al</strong>ado, correspon<strong>de</strong> sólo a la gestión <strong>de</strong> la organización y no a la materi<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua.Junto con introducir la práctica <strong>de</strong> la posibilidad ya señ<strong>al</strong>ada, res<strong>al</strong>ta la conveniencia <strong>de</strong>capacitar a<strong>de</strong>cuadamente a las organizaciones, para que puedan <strong>de</strong>sempeñarcab<strong>al</strong>mente sus obligaciones y mejorar su gestión en beneficio <strong>de</strong> los mismos accionistasrepresentados por sus respectivos Directorios.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la forma establecida en el Código <strong>de</strong> Aguas para constituir lasorganizaciones, <strong>al</strong>gunos lo han hecho en c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s colectivas civiles,normadas en el Código Civil o <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Comercio para los efectos <strong>de</strong> re<strong>al</strong>izaractivida<strong>de</strong>s lucrativas.PROCIVIL ING. 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Las atribuciones leg<strong>al</strong>es <strong>de</strong> las organizaciones son suficientes para ejercer sus funcionesy posibilitar los traslados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, aunque en la práctica muchas organizaciones nohan logrado el <strong>de</strong>sarrollo necesario para facilitar estas gestiones.5.3.- Participación <strong>de</strong> las organizaciones y <strong>de</strong> accionistas en contratos <strong>de</strong> arriendo <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> agua.Los estudios efectuados, recomiendan estructurar los contratos <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua, para convenir aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua a centr<strong>al</strong>es hidroeléctricasproveniente <strong>de</strong> obras <strong>de</strong> riego, a través <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> usuarios, dada la mayorfacilidad práctica, comparado con la situación <strong>de</strong> tener contratos con propietariosindividu<strong>al</strong>es. La figura recomendada, es facultar a la directiva <strong>de</strong> la organización parasuscribir contratos <strong>de</strong> arriendo, en los cu<strong>al</strong>es <strong>de</strong>ben quedar estampadas las condiciones<strong>de</strong> ambas partes, consi<strong>de</strong>rando la natur<strong>al</strong>eza esenci<strong>al</strong>mente variable <strong>de</strong>l recurso hídrico,la necesidad obras <strong>de</strong> control y medida que <strong>de</strong> garantía <strong>de</strong> transparencia <strong>de</strong> los flujos enlos puntos críticos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> operadores <strong>de</strong> los sistemas con equipos <strong>de</strong> registroconfiables.Las organizaciones <strong>de</strong> usuarios pue<strong>de</strong>n arrendar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong>los accionistas, si cuentan con una autorización expresa para ello. Por ello, si se buscahacer viable <strong>al</strong> arrendamiento <strong>de</strong> aguas por parte <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong> usuarios, se<strong>de</strong>berá promover el fort<strong>al</strong>ecimiento <strong>de</strong> t<strong>al</strong>es organizaciones para que los regantes que laintegran estén dispuestos a otorgarles la representación <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos en<strong>de</strong>terminados actos. También forma parte <strong>de</strong> esos contratos <strong>de</strong> arriendo, la mantenciónperiódica y efectiva <strong>de</strong> los acueductos que conducen las aguas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong>captación en el cauce natur<strong>al</strong>, hasta el punto <strong>de</strong> entrega <strong>al</strong> riego y a la Centr<strong>al</strong>Hidroeléctrica, para asegurar la correcta conducción y distribución <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>escaptados y comprometidos.También es factible que las personas natur<strong>al</strong>es o jurídicas que forman parte <strong>de</strong> unaorganización <strong>de</strong> usuarios, con o sin otras personas ajenas a la misma, puedan constituircu<strong>al</strong>quier tipo <strong>de</strong> sociedad civil o comerci<strong>al</strong> distinta <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong> usuarios, con elobjeto <strong>de</strong> utilizar y explotar recursos hídricos con la fin<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> producir energíahidroeléctrica, constituyendo una sociedad civil o comerci<strong>al</strong> distinta <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong>usuarios, y que esta sociedad esté facultada para celebrar convenios (pue<strong>de</strong> ser unaautorización expresa, un contrato <strong>de</strong> arrendamiento etc.) con los titulares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>aprovechamiento, para que estos autoricen utilizar sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento enun tramo <strong>de</strong>terminado, y bajo la forma y condiciones que ellos establezcan, con el objeto<strong>de</strong> producir energía hidroeléctrica.En virtud <strong>de</strong> esta fórmula los regantes no aportan en el contrato con sus <strong>de</strong>rechos a lasociedad, y así no corren riesgos sobre esta propiedad, <strong>de</strong> t<strong>al</strong> suerte que si el negociohidroeléctrico no prospera, los regantes nada pier<strong>de</strong>n, sólo <strong>de</strong>jan si <strong>de</strong> obtener unaganancia. Los tipos <strong>de</strong> acuerdo entre las partes pue<strong>de</strong>n ser convenios <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> losrecursos hídricos o contratos <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong> las aguas para generarhidroelectricidad. Esto es viable en la medida que las organizaciones <strong>de</strong> usuariosrespectivas, se encuentren constituidas en la forma que <strong>de</strong>termina la ley y losreglamentos respectivos y, a<strong>de</strong>más, que las organizaciones tengan un buenfuncionamiento en tres áreas esenci<strong>al</strong>es, la técnica, la leg<strong>al</strong> y la administrativa uorganizacion<strong>al</strong>.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.5.-


Se requiere que los proyectos <strong>de</strong> obras en acueductos comuneros, que formen parte <strong>de</strong>futuros contratos <strong>de</strong> arrendamiento, se sometan previamente a la aprobación <strong>de</strong> laorganización <strong>de</strong> usuarios respectiva, para los efectos que tenga conocimiento <strong>de</strong> lostérminos y <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es que se <strong>de</strong>berá entregar <strong>al</strong> arrendatario, ya que son lasorganizaciones las que velan por la correcta distribución <strong>de</strong>l agua y resuelven sobre laforma y condiciones <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> las entregas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento.Es el caso por ejemplo <strong>de</strong> una solicitud <strong>de</strong> traslado, en que el artículo Nº210 <strong>de</strong>l Código<strong>de</strong> Aguas señ<strong>al</strong>a que cu<strong>al</strong>quier comunero podrá trasladarse <strong>de</strong> un can<strong>al</strong> a otro, o <strong>de</strong> unlugar a otro en un mismo acueducto <strong>de</strong> una misma organización, sólo en las épocas quefije el Directorio, y a costa <strong>de</strong>l comunero que solicite el traslado.Sin embargo, la práctica <strong>de</strong> nuestro país <strong>de</strong>muestra que en un <strong>al</strong>tísimo porcentaje <strong>de</strong> lasorganizaciones <strong>de</strong> usuarios, tienen en el hecho un funcionamiento extremadamenteprecario y anticuado en muchos aspectos fundament<strong>al</strong>es, que radica esenci<strong>al</strong>mente en laausencia <strong>de</strong> medios económicos para contratar técnicos, ya que los ingresos querecaudan <strong>de</strong> las relativamente pequeñas áreas <strong>de</strong> riego que sirven cada unaindividu<strong>al</strong>mente, no permiten financiarlos a<strong>de</strong>cuadamente. Muchas <strong>de</strong> las organizacionesson tan frágiles, que prácticamente se reducen a mantener los celadores que sonnorm<strong>al</strong>mente <strong>de</strong> preparación intelectu<strong>al</strong> muy limitada, y planifican reunirse en <strong>al</strong>gunasocasiones princip<strong>al</strong>mente para elegir el Directorio y acordar la cuota anu<strong>al</strong> <strong>de</strong>l agua, todolo cu<strong>al</strong> inci<strong>de</strong> muchas veces en atrasos y hace engorrosa cu<strong>al</strong>quier negociación. Noexisten planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo para beneficio <strong>de</strong> los accionistas. Al contrario, si se trata <strong>de</strong>una organización <strong>de</strong> usuarios bien constituida, con recursos humanos suficientes ya<strong>de</strong>más bien administrada, ello constituye un instrumento que facilita tomar los acuerdosentre los inversionistas y los usuarios, relativos por ejemplo a la utilización <strong>de</strong> losrecursos hídricos para fines <strong>de</strong> generar hidroelectricidad.5.4.- Análisis <strong>de</strong> las bases leg<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l arriendo <strong>de</strong> aguas y otras formas <strong>de</strong> aportesy uso combinado <strong>de</strong>l recurso hídrico en riego y en el negocio eléctrico.Los análisis leg<strong>al</strong>es recomiendan que los contratos relacionados con arriendo <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento, se reduzcan a escritura pública y se inscriban en elRegistro <strong>de</strong> Hipotecas y Gravámenes y <strong>de</strong> Interdicciones y Prohibiciones <strong>de</strong> Enajenarrelativos a las aguas en el caso <strong>de</strong>l artículo 1962 <strong>de</strong>l Código Civil según el artículo 116N°3 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Aguas. El contrato <strong>de</strong>berá expresar claramente el plazo y la fin<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>n que se utilizarán las aguas para riego y para el negocio eléctrico, y lo suscribirán todosaquellos usuarios y propietarios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento que <strong>de</strong>seen participaren el negocio. Los regantes pue<strong>de</strong>n <strong>al</strong>ternativamente facultar a sus organizaciones paracontratar el arriendo <strong>de</strong> aguas, lo cu<strong>al</strong> pue<strong>de</strong> facilitar la promoción <strong>de</strong> aportes tempor<strong>al</strong>esa proyectos <strong>de</strong> generación. Es condición esenci<strong>al</strong> que el contrato <strong>de</strong> arrendamientoseñ<strong>al</strong>e la utilización <strong>de</strong> las aguas conjunta en riego y fuerza motriz, a través <strong>de</strong> losacueductos <strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> usuarios, para operar una futuracentr<strong>al</strong> hidroeléctrica, sin <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> uso en riego. Así las partes <strong>de</strong>ben asumir<strong>de</strong>terminadas obligaciones, <strong>de</strong>stacando entre otras las que se enumeran a continuación:- Los arrendadores pue<strong>de</strong>n otorgar en forma exclusiva <strong>al</strong> arrendatario que <strong>de</strong>sarrollael proyecto hidroeléctrico, el <strong>de</strong>recho a usar las aguas que se captan en bocatomay se conducen por los acueductos <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong> usuarios, hasta el punto<strong>de</strong> entrega a la centr<strong>al</strong> para uso en generación <strong>de</strong> fuerza motriz.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.6.-


- Asimismo, <strong>de</strong>ben asegurar un rango <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> diseño máximo y mínimo par<strong>al</strong>a centr<strong>al</strong> hidroeléctrica conforme a mediciones en dispositivos <strong>de</strong> aforo, todo estocompatible con el riego.- Los arrendadores pue<strong>de</strong>n establecer abstenerse <strong>de</strong> ejecutar y explotar por símismos o a través <strong>de</strong> terceros, el futuro proyecto <strong>de</strong> generación eléctrica y laobligación <strong>de</strong> entregar en los puntos <strong>de</strong>finidos los caud<strong>al</strong>es correspondientes.- Por su parte, el inversionista se obliga a construir y poner en operación la futuracentr<strong>al</strong> hidroeléctrica, la que será <strong>de</strong> su exclusiva propiedad, a su tot<strong>al</strong> y exclusivocosto.- El inversionista <strong>de</strong>be preparar un cronograma y programa tentativo <strong>de</strong> puesta enmarcha <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>, <strong>de</strong>jando constancia <strong>de</strong> aspectos específicos que pue<strong>de</strong>nvariar conforme requerimientos técnicos <strong>de</strong>l proyecto o <strong>de</strong> cambios solicitados porlas autorida<strong>de</strong>s ambient<strong>al</strong>es y/o <strong>de</strong> la Dirección Gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> Aguas. La obligaciónreferida <strong>de</strong>be compren<strong>de</strong>r la tot<strong>al</strong> implementación <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> hidroeléctrica.- Habrá cláusulas que asume el inversionista <strong>de</strong> adquirir los terrenos, y/o <strong>de</strong>constituir las servidumbres que correspondan. Los arrendadores, por su parte seobligan a otorgar las servidumbres con o sin in<strong>de</strong>mnización.Los inversionistas se obligan a pagar un precio por el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> uso y explotación <strong>de</strong> lafuerza motriz. En virtud <strong>de</strong> este acuerdo, los inversionistas pagarán las cantida<strong>de</strong>sacordadas a los arrendadores, siguiendo diferentes mod<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s <strong>al</strong>ternativas, <strong>de</strong>stacandoentre otras las que se señ<strong>al</strong>an a continuación:- Una suma que se paga a todo evento, a la época <strong>de</strong>l cierre financiero <strong>de</strong>l proyecto.Se enten<strong>de</strong>rá por “cierre financiero <strong>de</strong>l proyecto” el quinto día hábil bancario<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> aquel en que la institución respectiva ponga a disposición <strong>de</strong> losinversionistas el financiamiento <strong>de</strong>l proyecto.- A contar <strong>de</strong> la puesta en marcha <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> hidroeléctrica, se paga una sumaproporcion<strong>al</strong> <strong>al</strong> flujo <strong>de</strong> agua puesto a su disposición por parte <strong>de</strong> losarrendadores a dicha centr<strong>al</strong>.- La renta <strong>de</strong> arrendamiento convenido se pagará conforme sea la estadística <strong>de</strong>caud<strong>al</strong>es puesta a disposición por los arrendadores y según sea la facturación <strong>de</strong>la centr<strong>al</strong> en términos <strong>de</strong> venta.- Los inversionistas se obligan a restituir, luego <strong>de</strong>l respectivo uso <strong>de</strong> las aguas, lamisma dotación <strong>de</strong> agua utilizada, en el punto o los puntos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga y en loscaud<strong>al</strong>es que las partes acuer<strong>de</strong>n y que <strong>de</strong>claran conocer.- Deben establecerse disposiciones para los efectos <strong>de</strong> mora o simple retardo en elpago <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong> dinero que se imponen los inversores.También <strong>de</strong>ben consultarse cláusulas <strong>de</strong>l contrato que se consi<strong>de</strong>ran esenci<strong>al</strong>es<strong>de</strong>stacando los relacionados con el funcionamiento <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>; contar con elconsentimiento mutuo para ce<strong>de</strong>r, transferir o traspasar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> usar y explotar lafuerza motriz <strong>de</strong> las aguas que se conducen por el can<strong>al</strong> o las inst<strong>al</strong>aciones que formenparte <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> hidroeléctrica; uso <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en la explotación <strong>de</strong> nuevas centr<strong>al</strong>eshidroeléctricas o en mayor dotación que la <strong>de</strong>finida en el contrato respectivo; ampliación<strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> hidroeléctrica, que importe una mayor generación que <strong>de</strong>berá ser aprobadapor los arrendadores; f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> pago <strong>de</strong>l precio pactado en las oportunida<strong>de</strong>s convenidassin justa causa; la f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> aguas sin justa causa, por parte <strong>de</strong> los propietarios<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento; evento <strong>de</strong> disminución <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>escomprometidos en el contrato para la operación <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> hidroeléctrica.PROCIVIL ING. 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5.5.- Descripción <strong>de</strong> dos casos re<strong>al</strong>es <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong> aguas en Chile parageneración.5.5.1.- Caso Nº1: <strong>de</strong> trato directo <strong>de</strong> empresa inversionista con una organización <strong>de</strong>usuarios <strong>de</strong> riego.Una empresa inversionista/ generadora propone un proyecto, que parte con los estudios<strong>de</strong> prefactibilidad <strong>de</strong> una centr<strong>al</strong> hidroeléctrica en la red <strong>de</strong> acueductos <strong>de</strong> la organización<strong>de</strong> usuarios. La empresa paga a la organización un arriendo <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es contratados. Laempresa financia, construye y la operación la centr<strong>al</strong>.La organización adquiere una estructura leg<strong>al</strong> acor<strong>de</strong> <strong>al</strong> tipo <strong>de</strong> contrato. El acuerdo<strong>de</strong>scribe la forma <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> aguas para el uso múltiple en riego y generación, que laorganización <strong>de</strong> usuarios dispone para uso propio y para la empresa, según distintashidrologías, en cada mes <strong>de</strong>l año hidrológico.La asamblea en Junta Gener<strong>al</strong> Extraordinaria <strong>de</strong> socios, faculta <strong>al</strong> Directorio <strong>de</strong> laOrganización <strong>de</strong> Usuarios, para <strong>de</strong>sarrollar el proyecto <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> hidroeléctrica; y paradisponer <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> utilizar la fuerza motriz <strong>de</strong> las aguas que circulan en la red <strong>de</strong>acueductos <strong>de</strong> la Organización <strong>de</strong> Usuarios, autorizándolo a otorgar y suscribir estecontrato.El contrato contiene anexos con las características técnicas <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong>, a<strong>de</strong>cuaciones<strong>de</strong> la red <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es y el plano con la ubicación <strong>de</strong> los aforadores que servirán paracorroborar los caud<strong>al</strong>es disponibles en puntos específicos <strong>de</strong> la red, y para medir lasentregas, que son necesarios para c<strong>al</strong>cular el precio <strong>de</strong>l arriendo.Hay expresa constancia que es <strong>de</strong> exclusiva y tot<strong>al</strong> responsabilidad <strong>de</strong> la empresa, lapuesta en marcha oportuna <strong>de</strong> las operaciones, explotación y comerci<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> laenergía <strong>de</strong>l proyecto hidroeléctrico, sobre todo en lo concerniente <strong>al</strong> pago <strong>de</strong> lasin<strong>de</strong>mnizaciones por expropiación y otras necesarias para la conducción <strong>de</strong> energía y, engener<strong>al</strong>, <strong>al</strong> cumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones <strong>de</strong> la Comisión Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong>l MedioAmbiente (CONAMA), Servicio <strong>de</strong> S<strong>al</strong>ud, Comisión Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> (respecto <strong>de</strong>lplazo previo <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> la conexión <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> <strong>al</strong> sistema), y <strong>de</strong> todo otroorganismo público que actu<strong>al</strong>mente tenga, o llegue a tener en el futuro, competencia enla materia.5.5.2.- Caso Nº2: Con mod<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> concesión.En este caso, la organización <strong>de</strong> usuarios tiene interés en que el proyecto se construya yse ejecute, y recibe un canon <strong>de</strong> arrendamiento por el uso <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>aprovechamiento <strong>de</strong> aguas, en la cantidad que requiere el proyecto. Esta recibe el pago<strong>de</strong> dicho arriendo por el uso <strong>de</strong> los citados <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> aguas, ycu<strong>al</strong>quiera forma <strong>de</strong> remuneración que se pacte.La empresa está interesada en <strong>de</strong>sarrollar, organizar o dirigir los estudios, construcción,financiamiento, operación y comerci<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la energía y potencia producidas por elproyecto.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.8.-


Dentro <strong>de</strong> las tareas que podrá <strong>de</strong>sarrollar la empresa en el plazo estipulado seencuentran los siguientes: Diseño <strong>de</strong> las inst<strong>al</strong>aciones a nivel conceptu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>finición <strong>de</strong><strong>al</strong>ternativas; <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> capacidad inst<strong>al</strong>ada y energía generable, costeo a nivel <strong>de</strong>pre-factibilidad <strong>de</strong> las inversiones y costos <strong>de</strong> operación; i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los impactosambient<strong>al</strong>es; i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los afectados por el proyecto; i<strong>de</strong>ntificación y resolución <strong>de</strong>cu<strong>al</strong>quier conflicto interno leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> la organización relacionado <strong>al</strong> proyecto; i<strong>de</strong>ntificación<strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es compradores <strong>de</strong> la producción.Por el uso <strong>de</strong> las aguas, infraestructura <strong>de</strong> captación y conducción, la empresa pagacomo precio a la organización <strong>de</strong> la siguiente forma:a.- Una suma glob<strong>al</strong> como <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> llaves, como anticipo y que será <strong>de</strong>scontado <strong>de</strong>pagos <strong>de</strong> arriendo, pagado en el momento <strong>de</strong> la comunicación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> laempresa <strong>de</strong> continuar con el proyecto y habiéndose celebrado correctamente loscontratos respectivos sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> aguas que seránnecesarios para los efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar el proyecto, los gravámenes respectivos y lasservidumbres necesarias en favor <strong>de</strong> la empresa. Si no se construye la planta porcu<strong>al</strong>quier razón, la organización <strong>de</strong> usuarios no tendrá obligación <strong>al</strong>guna <strong>de</strong> rendircuentas o <strong>de</strong> restituirla por causa <strong>al</strong>guna.b.- La empresa paga a la organización un porcentaje sobre las ventas netas <strong>de</strong> energía,potencia, bonos <strong>de</strong> carbono y cu<strong>al</strong>quier otro ingreso relacionado <strong>al</strong> funcionamiento <strong>de</strong> lacentr<strong>al</strong> hidroeléctrica, según una esc<strong>al</strong>a en el tiempo.5.6.- Breve reseña acerca <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong>l agua extranjeras, en relación conproyectos <strong>de</strong> generación hidroeléctrica.Dado el <strong>al</strong>to nivel <strong>de</strong> financiamiento con que cuentan numerosas organizaciones <strong>de</strong>l aguaen Europa, particularmente Francia y España, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> contar con los necesariostécnicos idóneos en las materias propias <strong>de</strong> ese quehacer, muchas <strong>de</strong> ellas seencuentran actu<strong>al</strong>mente muy bien organizadas en la administración <strong>de</strong> cuencashidrográficas, y cumplen roles muy relevantes. Por ejemplo celebran convenios <strong>de</strong> distintanatur<strong>al</strong>eza con empresas hidroeléctricas, para el uso múltiple <strong>de</strong> los recursos hídricos enriego y generación. Se trata <strong>de</strong> organizaciones que tiene muchos años <strong>de</strong> funcionamiento,bien estructuradas, con atribuciones y faculta<strong>de</strong>s claramente establecidas y con granexperiencia, todo lo cu<strong>al</strong> les da un reconocimiento y gran credibilidad <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> susmiembros, lo que facilita la suscripción <strong>de</strong> acuerdos <strong>de</strong> toda natur<strong>al</strong>eza.La revisión <strong>de</strong> <strong>al</strong>gunas experiencias internacion<strong>al</strong>es permiten concluir como condiciónprioritaria para generar un mercado <strong>de</strong> transacciones comerci<strong>al</strong>es <strong>de</strong>stinado <strong>al</strong> arriendo<strong>de</strong> aguas <strong>de</strong> riego, el a<strong>de</strong>cuado financiamiento para el fort<strong>al</strong>ecimiento <strong>de</strong> lasorganizaciones <strong>de</strong> usuarios propietaria <strong>de</strong> dichos <strong>de</strong>rechos, tanto a nivel leg<strong>al</strong> comoadministrativo, especi<strong>al</strong>mente regularización <strong>de</strong> inscripciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos,organizaciones leg<strong>al</strong>mente constituidas, etc., como también a nivel <strong>de</strong> representativida<strong>de</strong>n la cuenca, condición que aún no es posible <strong>al</strong>canzar en Chile.En España las organizaciones están poniendo los medios necesarios para conectarse conotros sectores, an<strong>al</strong>izando cada uno <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> interconexión entre el agua y laenergía,<strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva glob<strong>al</strong> <strong>de</strong> sostenibilidad, i<strong>de</strong>ntificando factores críticos,PROCIVIL ING. 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an<strong>al</strong>izando el consumo energético <strong>de</strong> cada litro <strong>de</strong> agua que entra <strong>al</strong> sistema <strong>de</strong>abastecimiento, así como las necesida<strong>de</strong>s hídricas que el sistema <strong>de</strong> producción <strong>de</strong>energía requiere para su funcionamiento y <strong>de</strong>sarrollo. Se trata <strong>de</strong> que los centrosgeneradores <strong>de</strong>l conocimiento orienten su actividad para satisfacer las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong>dicho conocimiento por parte <strong>de</strong> los <strong>de</strong>stinatarios natur<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l mismo, a través <strong>de</strong>empresas relacionadas con los recursos hídricos.De otro lado, es importante incorporar otro concepto muy importante que es la gestiónintegrada <strong>de</strong> los recursos hídricos, esto es, “la <strong>de</strong>finición, <strong>de</strong>sarrollo e implementación <strong>de</strong>los sistemas tecnológicos y <strong>de</strong> información necesarias que permitan gestionar en tiempore<strong>al</strong>, <strong>de</strong> forma óptima, integrada, colaborativa y participativa, la oferta y la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>agua en cantidad y c<strong>al</strong>idad a distintos niveles, ya sea loc<strong>al</strong>, region<strong>al</strong> y nacion<strong>al</strong>, <strong>de</strong> losrecursos hídricos”.5.7.- Análisis preliminar sobre limitaciones y ventajas <strong>de</strong>l negocio eléctrico, para operarcon contratos <strong>de</strong> arriendo o participación.Los estudios leg<strong>al</strong>es indican que no habría limitaciones para las empresas eléctricas que<strong>de</strong>seen operar con contrato <strong>de</strong> arriendo <strong>de</strong> agua para efectuar portes tempor<strong>al</strong>es acentr<strong>al</strong>es <strong>de</strong> generación asociadas a obras <strong>de</strong> riego, si ellas logran contar con los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua leg<strong>al</strong>mente constituidos. Al contrario, sin esta condición leg<strong>al</strong>, unproyecto nunca superará la etapa <strong>de</strong> i<strong>de</strong>a o la <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> prefactibilidad.Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong>l negocio eléctrico, se tiene que en la etapa <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong>preinversión no existen en gener<strong>al</strong> limitaciones o ventajas distintas a las <strong>de</strong> un proyectohidroeléctrico convencion<strong>al</strong>. Las limitaciones o ventajas en esta etapa vienen más bienpor el lado <strong>de</strong> la c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> la información <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> que se disponga, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lacerteza jurídica acerca <strong>de</strong>l uso efectivo <strong>de</strong> los aportes tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua.En la etapa <strong>de</strong> operación comerci<strong>al</strong> <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> es quizá don<strong>de</strong> podrían presentarse<strong>al</strong>gunas diferencias entre un proyecto basado en aportes tempor<strong>al</strong>es, respecto <strong>de</strong> unproyecto <strong>de</strong> generación con <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua propios <strong>de</strong> la centr<strong>al</strong> <strong>de</strong> generación.En efecto, el uso <strong>de</strong> aportes tempor<strong>al</strong>es constará en un instrumento ad-hoc, como uncontrato <strong>de</strong> arriendo que incluirá restricciones <strong>al</strong> proyecto <strong>de</strong> generación, como porejemplo limitantes <strong>al</strong> uso <strong>de</strong>l agua distintas <strong>de</strong> la mera hidrología. Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<strong>de</strong>l negocio eléctrico esto podría representar una <strong>de</strong>sventaja para el uso <strong>de</strong> aportestempor<strong>al</strong>es en generación eléctrica, toda vez que las restricciones <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l aguanorm<strong>al</strong>mente dan origen a divergencias entre los integrantes <strong>de</strong>l sistema.En caso que el negocio eléctrico involucre la intención <strong>de</strong> trasladar <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua enuna sección <strong>de</strong> cauce natur<strong>al</strong>, don<strong>de</strong> está establecida una Junta <strong>de</strong> Vigilancia, se da unimpedimento práctico, porque esa función escapa <strong>al</strong> ámbito <strong>de</strong> jurisdicción <strong>de</strong> esosorganismos.Por otra parte en los cauces natur<strong>al</strong>es existe un intercambio <strong>de</strong>l flujo superfici<strong>al</strong> ysubsuperfici<strong>al</strong> en su recorrido, y por tanto un caud<strong>al</strong> que está disponible en un punto <strong>de</strong>lcauce difiere <strong>de</strong> otro punto, sin existir saques o ingresos <strong>de</strong> flujo superfici<strong>al</strong>es. Lasinfiltraciones <strong>de</strong>l cauce y los <strong>al</strong>umbramientos <strong>de</strong> agua <strong>al</strong> cauce son factores que tambiénPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.10.-


pue<strong>de</strong>n afectar el uso <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua que requieran traslados <strong>de</strong> punto <strong>de</strong>captación.Análogamente cuando un negocio eléctrico involucre la intención <strong>de</strong> trasladar <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>agua <strong>al</strong> interior <strong>de</strong> acueductos <strong>de</strong> una organización <strong>de</strong> regantes, ocurren infiltracionescuando los can<strong>al</strong>es no son revestidos que pue<strong>de</strong>n ser muy significativas, y que influyen enla distribución, por tanto también es un aspecto que limita el negocio.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.11.-


6.- Orientaciones metodológicas y criterios para nuevos perfeccionamientos <strong>de</strong> catastros<strong>de</strong> pequeñas centr<strong>al</strong>es.6.1.- Catastro <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es con P>2 Mw.En los métodos empleados para elaborar el Catastro <strong>de</strong> Potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> 866 Mw, en quese consi<strong>de</strong>raron potencias mayores a 2 Mw, ha prev<strong>al</strong>ecido el análisis caso a caso, tantopara can<strong>al</strong>es como para emb<strong>al</strong>ses. Las fuentes <strong>de</strong> información señ<strong>al</strong>adas en <strong>al</strong> CapítuloNº2,correspon<strong>de</strong>n a estudios públicos, cartografía y bases <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> variado origen;estos contienen v<strong>al</strong>iosos antece<strong>de</strong>ntes, que sin embargo pue<strong>de</strong>n seguir precisándosepara mejorar la exactitud <strong>de</strong> los resultados obtenidos.Entre los antece<strong>de</strong>ntes más inci<strong>de</strong>ntes para mejorar la precisión <strong>de</strong> las estimaciones <strong>de</strong>potenci<strong>al</strong>, <strong>de</strong>stacan la cartografía loc<strong>al</strong> <strong>de</strong> mayor esc<strong>al</strong>a con cotas y los registros <strong>de</strong>caud<strong>al</strong>es, cuyas estadísticas en muchos casos han <strong>de</strong>bido generarse medianteprocedimientos teóricos, a partir <strong>de</strong> estaciones fluviométricas <strong>al</strong>ejadas <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong>interés. Los resultados pue<strong>de</strong>n precisarse con mejores antece<strong>de</strong>ntes cartográficos ehidrológicos.6.2.- Métodos <strong>de</strong> extrapolación para potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneración con P


).- Eficiencias <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l agua.La eficiencia <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l agua especi<strong>al</strong>mente en riego en su c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> princip<strong>al</strong><strong>de</strong>mandante, tiene una marcada caracterización region<strong>al</strong>, en que la situación <strong>de</strong>scritapara el b<strong>al</strong>ance hídrico glob<strong>al</strong>, <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar la notable mayor eficiencia <strong>de</strong> uso enlas regiones <strong>de</strong>l norte, en que prev<strong>al</strong>ece el riego tecnificado a lo largo <strong>de</strong> casi todo elaño. En esas regiones, los <strong>de</strong>sarrollos hidroeléctricos asociados <strong>al</strong> riego seconcentran en la microgeneración, s<strong>al</strong>vo en los casos <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> <strong>al</strong>gunosemb<strong>al</strong>ses estacion<strong>al</strong>es o interanu<strong>al</strong>es. Asimismo el nivel que presentan lasorganizaciones <strong>de</strong> regantes suele ser superior a las <strong>de</strong> la zona sur, lo que podríafacilitar la concreción <strong>de</strong> <strong>al</strong>gunas soluciones <strong>de</strong> pequeña potencia.c).- Recursos subterráneos.T<strong>al</strong> como se expresó en el Subcapítulo #3.4.2, el uso <strong>de</strong>l agua subterránea nodistorsiona la metodología <strong>de</strong> cálculo <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es, en atención que los pozos seocupan princip<strong>al</strong>mente para regar suelos ubicados sobre la cota <strong>de</strong> can<strong>al</strong>. Lospotenci<strong>al</strong>es se han <strong>de</strong>terminado a partir <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>rechos en can<strong>al</strong>escomuneros y con caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> superficie.d).- Cuencas costeras.En la estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es para microgeneración, en la Región <strong>de</strong> O´Higgins seconsi<strong>de</strong>ró el riego en can<strong>al</strong>es comuneros y emb<strong>al</strong>ses que se <strong>al</strong>imentan <strong>de</strong> cuencascordilleranas, junto con sus esteros afluentes y las cuencas <strong>de</strong> interfluvios. Noobstante para asociar generación con riego en can<strong>al</strong>es comuneros, se requiere quelos cauces natur<strong>al</strong>es aporten sus recursos hídricos en el mismo período estacion<strong>al</strong> enque se concentra la <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong>l riego, esto es, especi<strong>al</strong>mente en los meses<strong>de</strong> verano. Es así como se han <strong>de</strong>scartado los aportes <strong>de</strong> los pequeños caucesexclusivamente costeros, con escurrimiento intermitente asociado solamente a lasprecipitaciones, que no mantienen un escurrimiento permanente que posibiliten lapermanencia <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es para riego <strong>de</strong> verano. Por otra parte los <strong>de</strong>snivelestopográficos son muy pequeños. Tampoco se dispone <strong>de</strong> registros <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong>t<strong>al</strong>es cuencas costeras, las cu<strong>al</strong>es no aportan potenci<strong>al</strong>es asociados <strong>al</strong> riego queresulten <strong>de</strong> interés.6.2. 2.- Mejoramientos princip<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l cálculo y extrapolaciones <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong>microgeneración.Consi<strong>de</strong>rando lo expuesto anteriormente y las limitaciones propias <strong>de</strong>l método paraextrapolación, empleado en esta primera estimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneración,se resumen los princip<strong>al</strong>es elementos que <strong>de</strong>bieran revisarse para mejorar estaestimación <strong>de</strong> potenci<strong>al</strong>es asociados <strong>al</strong> riego en las diferentes cuencas.i).- Particularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada cuenca: Las cuencas tienen particularida<strong>de</strong>shidrológicas, geomorfológicasy climáticas que hacen aconsejable su análisisseparado y diferenciado <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> las cuencas; el análisis particularizadopermitiría <strong>de</strong>terminar con <strong>al</strong>ta seguridad los potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> microgeneración. LaPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603256.2.-


exactitud <strong>de</strong>l potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong>terminado por cuenca, guarda relación directa con ladiferenciación <strong>de</strong> este análisis y con el nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>t<strong>al</strong>le <strong>de</strong> cada caso.ii).- Zonificación por pendiente: La zonificación <strong>de</strong> las cuencas según pendientes,mejora la precisión <strong>de</strong> los parámetros <strong>de</strong> la cuenca <strong>de</strong> referencia ó base, sinembargo la extrapolación mejora en la medida que se involucra una superficiemayor, <strong>de</strong> forma que incluya el rendimiento hídrico <strong>de</strong> la cuenca <strong>al</strong>ta e intermedia,a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> una mayor superficie <strong>de</strong> riego.iii).- Expresiones para extrapolar a cuencas <strong>de</strong>ficitarias: Las cuencas <strong>de</strong> la zonanorte, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Región <strong>de</strong> V<strong>al</strong>paraíso, requieren emplear las tasas medias <strong>de</strong> riego,propias para la región ó cuenca, a fin <strong>de</strong> verificar el caud<strong>al</strong> <strong>de</strong> riego en un añohidrológico <strong>de</strong>l tipo 50% (Ver Nota #1). Para este b<strong>al</strong>ance hídrico, las superficies <strong>de</strong>riego <strong>de</strong>mandantes <strong>de</strong> agua se pue<strong>de</strong>n extraer por comunas a partir <strong>de</strong> datoscens<strong>al</strong>es recientes. Los caud<strong>al</strong>es <strong>de</strong> sus can<strong>al</strong>es se confrontan con los rendimientoshídricos <strong>de</strong> las cuencas para mejorar la precisión <strong>de</strong> su cuantificación.iv).- Expresiones para extrapolar a cuencas exce<strong>de</strong>ntarias: La extrapolación <strong>de</strong>potenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Región <strong>de</strong>l Maule hacia el sur, requiere una diferenciaciónmetodológica. El caud<strong>al</strong> turbinable en el año hidrológico 50% (Ver nota #1) pue<strong>de</strong><strong>de</strong>terminarse en forma aproximada, a partir <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda hídrica <strong>de</strong> la superficie<strong>de</strong> riego bajo cota <strong>de</strong> can<strong>al</strong>, empleando las tasas medias propias <strong>de</strong> la región ocuenca, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las eficiencias medias <strong>de</strong> uso apropiadas para la zona. Losresultados <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es sumados <strong>de</strong>bieran verificarse y confrontarse con ladisponibilidad hidrológica a nivel <strong>de</strong> cauces natur<strong>al</strong>es, consi<strong>de</strong>rando que existe unatasa <strong>de</strong> reuso mayor a la que se espera en las cuencas <strong>de</strong>l norte.v).- V<strong>al</strong>idación <strong>de</strong> extrapolación: El resultado <strong>de</strong>l análisis comparativo re<strong>al</strong>izado en lasubcuenca <strong>de</strong>l río Lontué, se refiere sólo a ese caso específico, que resulta <strong>de</strong> granrepresentatividad física sobre la región <strong>de</strong>l Maule. No obstante, en el resto <strong>de</strong> lascuencas es esperable que las diferencias según el método que se emplee, seansustantivamente más notorias, haciendo aconsejable ev<strong>al</strong>uar los potenci<strong>al</strong>estécnicos en forma específica, según se indica en (i). Dichos análisis <strong>de</strong>bieranconsi<strong>de</strong>rar los elementos propios que caracterizan cada cuenca especi<strong>al</strong>mente encuanto a: hidrología; régimen <strong>de</strong> recuperaciones a lo largo <strong>de</strong>l cauce; eficiencias <strong>de</strong>uso en riego; infraestructura <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es y su infiltración propia; tasas <strong>de</strong> reuso <strong>de</strong>lagua; perfiles topográficos <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es que entreguen <strong>de</strong>sniveles re<strong>al</strong>es;existencia <strong>de</strong> emb<strong>al</strong>ses; etc.vi).- Limitaciones <strong>de</strong> la estimación: Los potenci<strong>al</strong>es teóricos <strong>de</strong> microgeneración se<strong>de</strong>terminaron en los can<strong>al</strong>es según presentaron tramos inici<strong>al</strong>es <strong>de</strong> mayorpendiente, lo que se <strong>de</strong>nominó potenci<strong>al</strong> inici<strong>al</strong> hasta los 2,5 km ó los 5 km <strong>de</strong>trazado, y luego se diferenció el potenci<strong>al</strong> remanente hacia aguas abajo siguiendo elmismo trazado hasta el fin<strong>al</strong> <strong>de</strong>l can<strong>al</strong> matriz. En la medida que se an<strong>al</strong>iza la red <strong>de</strong>can<strong>al</strong>es <strong>al</strong>ejándose <strong>de</strong> la bocatoma ubicada en el cauce natur<strong>al</strong>, se reducen loscaud<strong>al</strong>es con las entregas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos a las <strong>de</strong>rivaciones, llegándose a losdiferentes procedimientos <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong>l agua mediante turnos intermitentesNota #1: Los caud<strong>al</strong>es hidrológicos 50% correspon<strong>de</strong>n a los que son excedidos, como promedio,en uno <strong>de</strong> cada dos años y representan la ten<strong>de</strong>ncia centr<strong>al</strong> <strong>de</strong>l correspondiente análisis estadístico<strong>de</strong> frecuencia.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603256.3.-


que impi<strong>de</strong>n o dificultan la generación continua en un punto específico <strong>de</strong> la red.vii).- Consi<strong>de</strong>raciones complementarias para estimar potenci<strong>al</strong>es: Las metodologíasexpuestas y empleadas para <strong>de</strong>terminar potenci<strong>al</strong>es asociados <strong>al</strong> riego, seencuadran en los supuestos que emplean los <strong>de</strong>rechos consuntivos <strong>de</strong> agua,propios <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong>l riego y a<strong>de</strong>más disponiendo <strong>de</strong> la infraestructura actu<strong>al</strong><strong>de</strong> can<strong>al</strong>izaciones para <strong>de</strong>terminar los <strong>de</strong>sniveles geométricos a fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir lospotenci<strong>al</strong>es teóricos asociados <strong>al</strong> riego. No obstante, es posible exten<strong>de</strong>r estaasociación <strong>de</strong> generación con riego, si se incluyeran <strong>de</strong>rechos no consuntivosejercidos en combinación con <strong>de</strong>rechos consuntivos para generar en los can<strong>al</strong>es, locu<strong>al</strong> exige disponer <strong>de</strong> obras a<strong>de</strong>cuadas <strong>de</strong>: captación, conducción sin pérdidas,partición <strong>de</strong> ambos tipos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> generar y luego la <strong>de</strong>volución <strong>al</strong>cauce natur<strong>al</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos no consuntivos, en el punto establecido por suconstitución leg<strong>al</strong>. Asimismo esta asociación <strong>de</strong> la generación con riego podríaformularse mediante un rediseño <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es, t<strong>al</strong> que puedan satisfacer elrequerimiento consuntivo <strong>de</strong>l riego y simultáneamente incrementar los <strong>de</strong>snivelespara generación, mediante la reunión <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>es en <strong>de</strong>terminados can<strong>al</strong>izacionesantes <strong>de</strong> entregar a los <strong>de</strong>rivados; esto podría tener especi<strong>al</strong> aplicación para lospotenci<strong>al</strong>es remanentes en los tramos inferiores <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es actu<strong>al</strong>es,cuando ésta presenta distintos ram<strong>al</strong>es diseminados.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603256.4.-


7.- Mejoramientos organizacion<strong>al</strong>es y leg<strong>al</strong>es.7.1.- Desarrollo organizacion<strong>al</strong>.El nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> varias organizaciones en Chile, se ha incrementado en la últimadécada con la profesion<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> sus funciones en los aspectos: técnicos, leg<strong>al</strong>es,operacion<strong>al</strong>es y administrativos; a<strong>de</strong>más se han incorporado elementos tecnológicos <strong>al</strong>control y registro <strong>de</strong> los caud<strong>al</strong>es. Sin embargo la gran mayoría <strong>de</strong> éstas, aún no se haintegrado a este proceso mo<strong>de</strong>rnizador y, la precariedad <strong>de</strong> su gestión, constituye unserio impedimento para concretar los aprovechamientos hidroeléctricos asociados <strong>al</strong>riego, en que la participación activa <strong>de</strong> los regantes con sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua constituyeun elemento esenci<strong>al</strong> en dichos proyectos.Ciertamente, las atribuciones leg<strong>al</strong>es permiten a las organizaciones la concreción <strong>de</strong>estos proyectos, sin embargo las actu<strong>al</strong>es <strong>de</strong>ficiencias re<strong>al</strong>es que los afectan, impi<strong>de</strong>n sucrecimiento y mo<strong>de</strong>rnización. Se tendría una suerte <strong>de</strong> círculo vicioso y para solucionarlo,se requieren nuevos elementos externos, que gatillen el inicio <strong>de</strong> un proceso para elfort<strong>al</strong>ecimiento organizacion<strong>al</strong>. Algunas <strong>de</strong> estas posibilida<strong>de</strong>s son:- Desarrollar estudios aplicados a cada organización, financiados por lasinstituciones <strong>de</strong>l rubro y elaborados con participación <strong>de</strong> los representantes <strong>de</strong>cada organización, que i<strong>de</strong>ntifiquen preliminarmente las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocioy fomenten el análisis interno entre los princip<strong>al</strong>es comuneros, para <strong>de</strong>spertar a loslí<strong>de</strong>res loc<strong>al</strong>es, comprometiendo su participación en los Directorios y gerencias <strong>de</strong>cada organización. La presencia <strong>de</strong> interlocutores válidos con la representaciónorganizacion<strong>al</strong>, permite acercar las soluciones a los problemas que se lograni<strong>de</strong>ntificar y que mantienen a las organizaciones <strong>al</strong>etargadas por años.- Introducir negocios asociados a la gestión propia <strong>de</strong> las organizaciones, que seasocian <strong>al</strong> multiuso <strong>de</strong> las aguas y los proyectos hídricos, <strong>de</strong>stacando el <strong>de</strong> lageneración asociada <strong>al</strong> riego. Se ha señ<strong>al</strong>ado la posibilidad <strong>de</strong> que lasorganizaciones cobren su gestión <strong>de</strong>l traslado y control <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos transadosen el mercado <strong>de</strong> arriendos tempor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> agua, tanto <strong>al</strong> arrendador como <strong>al</strong>arrendatario.- Adiestrar a las organizaciones en las funciones que <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sempeñar, mediantela aplicación <strong>de</strong> programas gubernament<strong>al</strong>es <strong>de</strong> fort<strong>al</strong>ecimiento en el medio rur<strong>al</strong>,lo cu<strong>al</strong> se ha estado haciendo por parte <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Obras Públicas, laComisión Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Riego, el Indap, entre otros.7.2.- Condicionamientos leg<strong>al</strong>es.La ley <strong>de</strong> aguas se ha estado <strong>de</strong>sarrollando a lo largo <strong>de</strong> muchos años, siguiendopatrones <strong>de</strong> legislaciones foráneas y adaptándolas a la re<strong>al</strong>idad nacion<strong>al</strong>, según lasorientaciones <strong>de</strong> diferentes mo<strong>de</strong>los económicos que se han aplicado en Chile. Se haentregado mayormente a los privados y sus organizaciones, el manejo <strong>de</strong> los recursoshídricos y la operación <strong>de</strong> captación, conducción y distribución <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua.Es así como el Chile existen <strong>al</strong>gunas organizaciones antiguas, que se han <strong>de</strong>sarrolladoPROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603257.1.-


notablemente y constituyen referentes nacion<strong>al</strong>es, para aquellas que aún no se integran adicho proceso.El Código <strong>de</strong> Aguas <strong>de</strong>l 2005, introduce nuevos elementos, atribuciones a lasorganizaciones y exigencias para fines administrativos, que indudablemente suponenniveles superiores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo organizacion<strong>al</strong>, y que distan notablemente <strong>de</strong> la re<strong>al</strong>idadque caracterizan a la gran mayoría <strong>de</strong> estas organizaciones.En especi<strong>al</strong>, son <strong>de</strong>stacables las exigencias introducidas por el Art 122 <strong>de</strong>l C <strong>de</strong> A, con laobligación <strong>de</strong> inscribir los <strong>de</strong>rechos en el Catastro Público <strong>de</strong> Aguas <strong>de</strong> la DGA, quesupone una gestión previa para cada propietario, que es el perfeccionamiento leg<strong>al</strong> <strong>de</strong>esos <strong>de</strong>rechos. Esta gestión es larga, onerosa y <strong>de</strong> muy difícil concreción para la mayoría<strong>de</strong> los propietarios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua. No obstante lo señ<strong>al</strong>ado, la confección acabada<strong>de</strong>l Catastro Público, posibilitará a la DGA en un futuro lejano, el ejercer plenamente sufunción administrativa mediante el conocimiento preciso <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos que actu<strong>al</strong>menteestán inscritos solamente en los Conservadores <strong>de</strong> Bienes Raíces, o bien los que seejercen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tiempos inmemori<strong>al</strong>es y que <strong>de</strong>bieran inscribirse, y <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es la DGAaún no tiene conocimiento.La utilidad fin<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Catastro Público resultará muy beneficiosa para la gestión <strong>de</strong> la DGA,sin embargo durante el largo proceso <strong>de</strong> su confección, se entraba la concreción <strong>de</strong>muchos <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> aprovechamiento hídrico con fines <strong>de</strong> generación asociada <strong>al</strong>riego, cuyos <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua pertenecen mayoritariamente a agricultores <strong>de</strong> poca ó nulaformación profesion<strong>al</strong> y escasos recursos económicos. En el mundo rur<strong>al</strong>, los agricultoressuelen heredar esta actividad <strong>de</strong> sus ancestros, junto a prácticas antiguas y muyarraigadas en su cultura loc<strong>al</strong>, que mantienen las sucesiones, y que raramente estánleg<strong>al</strong>mente saneadas. De esta forma, parece conveniente que los organismoscompetentes <strong>de</strong>l riego y el manejo hídrico, <strong>de</strong>sarrollen coordinadamente programasfisc<strong>al</strong>es, que favorezcan y faciliten la inscripción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua por parte <strong>de</strong> suspropietarios, lo cu<strong>al</strong> <strong>de</strong>berá incluir el saneamiento previo <strong>de</strong> las sucesiones here<strong>de</strong>ras <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua que abundan en las zonas rur<strong>al</strong>es, ya que constituye un paso leg<strong>al</strong>necesario antes <strong>de</strong> la señ<strong>al</strong>ada inscripción.La cuantía <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua y su dotación accionaria, son actu<strong>al</strong>mente materia <strong>de</strong>análisis y discusión en las organizaciones y la DGA, en que esta dotación se expresa enlitros por segundo por acción. La acción se había entendido norm<strong>al</strong>mente como unporcentaje <strong>de</strong>l caud<strong>al</strong> que conduce la fuente natur<strong>al</strong> que es variable, <strong>de</strong> este modo,siguiendo la práctica habitu<strong>al</strong> en el uso <strong>de</strong> las aguas para riego, los agricultores planteanuna equiv<strong>al</strong>encia para sus acciones que es la máxima <strong>de</strong> su obra <strong>de</strong> captación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elcauce natur<strong>al</strong>, las cu<strong>al</strong>es son propias <strong>de</strong> años hidrológicamente norm<strong>al</strong>es ó promedios.Por otra parte, en los últimos años la DGA ha planteado que esa equiv<strong>al</strong>encia o dotación,la entien<strong>de</strong> como propia <strong>de</strong> un año seco <strong>de</strong>l tipo 85% <strong>de</strong> seguridad hidrológica (Ver Nota#2).Ante el hecho <strong>de</strong> esta diferencia interpretativa, cabe <strong>de</strong>stacar la conveniencia <strong>de</strong> aclarareste tema, lo cu<strong>al</strong> podría facilitar los perfeccionamientos <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos que exigenser expresados en términos <strong>de</strong> caud<strong>al</strong>. A<strong>de</strong>más, esta aclaración traerá otra consecuenciaque permitirá establecer los caud<strong>al</strong>es eventu<strong>al</strong>es en los cauces natur<strong>al</strong>es, los cu<strong>al</strong>es sepresentan cuando ya se dispone <strong>de</strong> un caud<strong>al</strong> que sobrepasa la dotación propia <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos permanentes que son característicos <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong>l riego.Nota #2: Los caud<strong>al</strong>es hidrológicos 85% correspon<strong>de</strong>n a los que son excedidos, como promedio,en 85 <strong>de</strong> cada 100 años <strong>de</strong> un análisis estadístico <strong>de</strong> frecuencia; y son años secos.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603257.2.-

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