Informe Completo - Ir al sitio antiguo - Ministerio de Energía

Se requiere que los proyectos de obras en acueductos comuneros, que formen parte defuturos contratos de arrendamiento, se sometan previamente a la aprobación de laorganización de usuarios respectiva, para los efectos que tenga conocimiento de lostérminos y de los caudales que se deberá entregar al arrendatario, ya que son lasorganizaciones las que velan por la correcta distribución del agua y resuelven sobre laforma y condiciones de modificación de las entregas de derechos de aprovechamiento.Es el caso por ejemplo de una solicitud de traslado, en que el artículo Nº210 del Códigode Aguas señala que cualquier comunero podrá trasladarse de un canal a otro, o de unlugar a otro en un mismo acueducto de una misma organización, sólo en las épocas quefije el Directorio, y a costa del comunero que solicite el traslado.Sin embargo, la práctica de nuestro país demuestra que en un altísimo porcentaje de lasorganizaciones de usuarios, tienen en el hecho un funcionamiento extremadamenteprecario y anticuado en muchos aspectos fundamentales, que radica esencialmente en laausencia de medios económicos para contratar técnicos, ya que los ingresos querecaudan de las relativamente pequeñas áreas de riego que sirven cada unaindividualmente, no permiten financiarlos adecuadamente. Muchas de las organizacionesson tan frágiles, que prácticamente se reducen a mantener los celadores que sonnormalmente de preparación intelectual muy limitada, y planifican reunirse en algunasocasiones principalmente para elegir el Directorio y acordar la cuota anual del agua, todolo cual incide muchas veces en atrasos y hace engorrosa cualquier negociación. Noexisten planes de desarrollo para beneficio de los accionistas. Al contrario, si se trata deuna organización de usuarios bien constituida, con recursos humanos suficientes yademás bien administrada, ello constituye un instrumento que facilita tomar los acuerdosentre los inversionistas y los usuarios, relativos por ejemplo a la utilización de losrecursos hídricos para fines de generar hidroelectricidad.5.4.- Análisis de las bases legales del arriendo de aguas y otras formas de aportesy uso combinado del recurso hídrico en riego y en el negocio eléctrico.Los análisis legales recomiendan que los contratos relacionados con arriendo dederechos de aprovechamiento, se reduzcan a escritura pública y se inscriban en elRegistro de Hipotecas y Gravámenes y de Interdicciones y Prohibiciones de Enajenarrelativos a las aguas en el caso del artículo 1962 del Código Civil según el artículo 116N°3 del Código de Aguas. El contrato deberá expresar claramente el plazo y la finalidaden que se utilizarán las aguas para riego y para el negocio eléctrico, y lo suscribirán todosaquellos usuarios y propietarios de derechos de aprovechamiento que deseen participaren el negocio. Los regantes pueden alternativamente facultar a sus organizaciones paracontratar el arriendo de aguas, lo cual puede facilitar la promoción de aportes temporalesa proyectos de generación. Es condición esencial que el contrato de arrendamientoseñale la utilización de las aguas conjunta en riego y fuerza motriz, a través de losacueductos de propiedad de las organizaciones de usuarios, para operar una futuracentral hidroeléctrica, sin desmedro de uso en riego. Así las partes deben asumirdeterminadas obligaciones, destacando entre otras las que se enumeran a continuación:- Los arrendadores pueden otorgar en forma exclusiva al arrendatario que desarrollael proyecto hidroeléctrico, el derecho a usar las aguas que se captan en bocatomay se conducen por los acueductos de la organización de usuarios, hasta el puntode entrega a la central para uso en generación de fuerza motriz.PROCIVIL ING. LTDA. DIR: Av. 11 DE SEPTIEMBRE Nº1.480 OF.82 PROVIDENCIA SANTIAGO FONOS: 2358656-23603255.6.-