Informe Jurídico 191 - Camacol

Informe Jurídico 191
TABLA DE CONTENIDO
1. Información Jurídica Nacional.
1.2 Agenda y Asuntos del Congreso de la República.
1.3 Ministerio de Ambiente amplía el término de
entrada en vigencia del Reglamento Técnico de tubos
de acueducto, alcantarillado. Resolución 1717 de 2008
LoveCcccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
MAVDT
cccccccccccccccccccccccccc
2008. Corte Constitucional.
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
90071 01. Consejo de Estado.
cccccccccccccccccccccccccc
diferentes estratos, no es considerado
cccccccccccccccccccccccccc
01 de 2008. Consejo de Estado.
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
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1.5ccccccccccccccccccccccc
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General de la Nación.
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cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
Superfinanciera.
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
53389-001 de 2008. Superfinanciera.
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
Cundinamarca
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
Autopista al llano.
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
plan parcial “Tintalito Mazuera”
cccccccccc1.7.
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
plan parcial “Hacienda San Antonio”
cccccccccccccccccccccccccc
cccccccccccccccccccccccccc
de la (UPZ) No. 17, San José de Bavaria.
cccccccc……………………………
…………………………………………
….cccccc
maniobras de la Gerencia, Zona 4.
1.4 El Plan Nacional de Desarrollo sí puede contener
normas de carácter tributario. Sentencia C-801 de
1.5 Naturaleza y manejo de los actos
administrativos de contenido particular. Sentencia
1.6 El que en un mismo barrio existan manzanas con
como una
vulneración al Derecho a la Igualdad. Sentencia 90038-
1.7 Admitida demanda de nulidad contra los
boletines del Banco de la República que certifican el
valor del U.V.R entre agosto de 2000 y noviembre de
2007. Auto 70005100 de 2008. Consejo de Estado.
1.8 Según concepto del Procurador general de la
Nación, el artículo 233 (impuesto de delineación
urbana) del Decreto 1333 de 1986 debe ser declarado
inexequible. Concepto 4646 de 2008. Procuraduría
1.9 Determinación del plazo para el cumplimiento
de una obligación (crédito con destino a la
financiación de vivienda) contraída con una entidad
financiera. Concepto 042218-01 de 2008.
1.10 Los establecimientos de crédito y las
cooperativas facultadas para adelantar actividad
financiera, pueden ofrecer cuentas de ahorro y planes
de ahorro contractual de bajo monto. Concepto
2. Información Jurídica Regional Bogotá y
2.1. Alcaldía Mayor. Decreto 0277 de 2008. Declara la
existencia de condiciones de urgencia y se ordena la
adquisición de predios indispensables para la
construcción de obra pública en terrenos aledaños a la
2.2. Subsecretaría de Planeación Territorial de la
Secretaría Distrital de Planeación. Resolución 0750 de
2008. Adopta las determinantes para la formulación del
2.3. Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
0777 de 2008. “Adopta el plan de regularización y
manejo para la universidad Santo Tomás, sede norte.
2.4. Subsecretaría de Planeación Territorial de la
Secretaría Distrital de Planeación. Resolución 801 de
2008. Adopta las determinantes para la formulación del
2.5. Secretaría Distrital de Planeación. Resolución 806
de 2008. complementa la Ficha reglamentaria del
Sector Normativo No. 7, Subsector de edificabilidad A,
2.6. Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
0819 de 2008. “Adopta el plan de regularización y
manejo de la sede administrativa, operativa y patio de
2.7. Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
0822 de 2008. Adopta el plan de implantación del
centro comercial Villa del Rio.
2.8. Subsecretaría de Planeación Territorial de la
Secretaría Distrital de Planeación. Resolución 0801 de
2008. “Adopta las determinantes para la formulación
del plan parcial “Nueva Bretaña” ubicado en la
localidad de Suba.
2.9. Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
0844 de 2008. Define algunas zonas de reserva vial.
2.10. Secretaría Distrital de Hacienda. Concepto 1180
del 29 de Octubre de 2008. Informa procedimiento de
declaración tributaria por un tercero al obligado.
Octubre 27 a noviembre 7
Agenda y Asuntos del Congreso
Radicado proyecto de ley “Por medio del cual se regula el
equipamiento urbano vertical y el control y/o cerramiento del espacio
y/o bienes que tengan el carácter de uso público, tales como: parques,
zonas verdes, parqueaderos y zonas de aislamiento, de acuerdo con las
normas legales existentes” PL 168/08 Cámara.
Con el fin de proteger principalmente los derechos a la seguridad, a la vida
y a la protección de la niñez, el Proyecto de Ley pretende regular la
materia relativa a los cerramientos (equipamiento urbano vertical de
control) de parques, zonas verdes, parqueaderos y bienes de uso público
adyacentes a las unidades inmobiliarias cerradas reglamentadas por la ley
que 675 de 2001 de propiedad horizontal.
Esta iniciativa busca que bajo la autorización por parte de la alcaldía del
distrito o municipio, se permita el cerramiento de parques, zonas verdes,
parqueaderos y bienes de uso público adyacentes a las unidades
inmobiliarias cerradas reglamentadas por la ley que 675 de 2001, bajo la
modalidad de administración. La solicitud para llevar a cabo el
cerramiento debe ser tramitada por el consejo de administración, previa
aprobación del 75% de los propietarios de la unidad inmobiliaria.
La zona con equipamiento urbano vertical de control, estaría bajo el
cuidado de diferentes entes según sea su nivel, así:
Metropolitano, Distrital o
Municipal
Barrial o Vecinal
Zonas de aislamiento de uso
público de las unidades
inmobiliarias cerradas de
propiedad horizontal
Autoridades Distritales o
Municipales.
Administración Distrital o Municipal
y si fuere posible en asocio con la
organización que administra el
parque.
Una asociación u organización sin
ánimo de lucro conformada por
propietarios de las unidades
inmobiliarias cerradas.
Autor: Representante Juan Manuel Hernández Bohórquez
1/8 P-F06-PEJ-01 V.4

Informe Jurídico 191
Legislación y Normatividad de Interés
Ministerio de Ambiente amplía hasta el 1º de
enero de 2009 el término de entrada en vigencia
del “Reglamento Técnico que señala los requisitos
técnicos que deben cumplir los tubos de acueducto,
alcantarillado, los de uso sanitario y los de aguas
lluvias y sus accesorios que adquieran las personas
prestadoras de los servicios de acueducto y
alcantarillado”. Resolución 1717 de 2008.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Jurisprudencia y Doctrina
El Plan Nacional de Desarrollo sí puede
contener normas de carácter tributario. Sentencia
C-801 de 2008. Corte Constitucional.
Con base en el principio de unidad de materia que
se expresa en el artículo 158 de la Constitución
Política, que dispone que “todo proyecto de ley debe
referirse a una materia y serán inadmisibles las
disposiciones o modificaciones que no se relacionen
con ella”, se demanda por inconstitucional el
artículo 160 de la Ley 1151 de 2007 (Plan Nacional
de Desarrollo) debido a su contenido de carácter
tributario.
Naturaleza y manejo de los actos
administrativos de contenido particular. Sentencia
90071 01. Consejo de Estado.
El Consejo de Estado señaló que los actos
administrativos de contenido particular son
ejecutorios y por lo tanto sólo las personas
afectadas por dicho acto administrativo pueden
impugnarlo a través de la acción de nulidad y
restablecimiento del derecho. Lo contrario, es decir,
que cualquier persona pueda impugnar el acto
particular mediante la acción de nulidad simple,
infringe el principio de la seguridad jurídica.
Así mismo, mencionó que una vez se ha declarado
nulo un acto administrativo de carácter particular,
éste implica de suyo, el restablecimiento del
derecho subjetivo que fue afectado con el acto
administrativo.
Significa lo anterior, que la Administración debe
retrotraer las acciones que por el acto se originaron
logrando restablecer el derecho, contrario a lo que
ocurre con la acción de nulidad simple, “pues la
finalidad de ésta es la protección del orden jurídico,
no la reparación de daños”.
El que en un mismo barrio existan manzanas
con diferentes estratos, no es considerado como
una vulneración al Derecho a la Igualdad. Sentencia
90038-01 de 2008. Consejo de Estado.
La Corte desestimó las pretensiones al considerar
que el Plan Nacional de Desarrollo a pesar de su
naturaleza, en principio presupuestal; puede incluir
normas de carácter tributario, o normas
instrumentales de otro carácter, que sean
necesarias para implementar el propio plan de
desarrollo.
En la metodología de estratificación planteada en la
Ley 142 de 1994 se establece que ésta se hace con
base en criterios como las características físicas de
la vivienda, el entorno y residencialidad de la zona, y
por ello, es posible que en un solo barrio, diferentes
manzanas tengan diversos estratos.
En el oficio del Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD) 1-2001-04345 de 16 de
2/8 P-F06-PEJ-01 V.4

Informe Jurídico 191
mayo de 2001 se expresa con claridad que en un
sólo barrio pueden convergir diferentes estratos, ya
que la unidad de estratificación es la manzana y no
el barrio. Además porque debe tenerse en cuenta
que en un mismo barrio existen predios atípicos que
no concuerdan con el estrato predominante en el
sector, y ésta es razón suficiente para asignar un
estrato distinto.
expresamente los elementos del tributo, tales
como: sujetos activo y pasivo, base gravable, tarifa,
sistema, método y beneficios.
El procurador señala que por la lectura de la norma
se puede inferir el sujeto activo del tributo,
(Concejos Municipales, Distrito Capital) pero que no
sucede lo mismo con los demás elementos.
En consecuencia, el máximo tribunal de lo
contencioso administrativo consideró que la
estratificación no era violatoria del derecho a la
Igualdad, “por cuanto, en un mismo barrio pueden
encontrarse manzanas con estratos diferentes al
aplicar la metodología establecida por el DNP, pues
cuanto se busca con la estratificación es,
precisamente, clasificar la población de una
localidad en grupos sociales o estratos a partir de las
características de las viviendas y su entorno
inmediato.”
Admitida demanda de nulidad contra los
boletines del Banco de la República, que certifican
el valor del U.V.R entre el 11 de agosto de 2000 y el
7 de noviembre de 2007, por desconocer la
metodología fijada por la resolución 14 de 2000 de
la Junta Directiva del Banco de la República. Auto
70005100 de 2008. Consejo de Estado.
Según concepto del Procurador general de la
Nación, el artículo 233 (impuesto de delineación
urbana) del Decreto 1333 de 1986 debe ser
declarado inexequible. Concepto 4646 de 2008.
Procuraduría General de la Nación.
La demanda de inconstitucionalidad contra el
artículo 233 del Decreto 1333 de 1986 busca que
éste sea declarado inexequible, ya que mediante
esta disposición el legislador autorizó la creación
del impuesto de delineación urbana por parte de los
Concejos Municipales y el Distrito Capital, sin fijar
Así, el Procurador, con base en jurisprudencia de la
Corte, advierte que la Constitución SI autoriza a las
entidades territoriales a establecer tributos,
siempre y cuando éstos se hagan dentro del marco
que la ley establece para ello. En concordancia con
lo anterior, la ley debe tanto fijar los límites dentro
de los cuales las entidades territoriales pueden
determinar los elementos del tributo como
delimitar claramente el hecho gravable.
La norma en mención no sólo no delimita la tarifa
del impuesto, el hecho y la base gravable, sino que
omite establecer los límites que los Concejos
Municipales y el Distrito Capital deben observar
para fijar dichos elementos del tributo, omisión que
hace inconstitucional la norma al desconocer los
principios de legalidad y predeterminación del
tributo, así como el principio de igualdad y equidad.
Debido a lo anterior, el Procurador pide que sea
declarada inexequible la norma en mención y que se
exhorte al Congreso de la República para que expida
la ley que regula la materia conforme lo exige la
Constitución Política.
Determinación del plazo para el cumplimiento
de una obligación (crédito con destino a la
financiación de vivienda) contraída con una
entidad financiera. Concepto 042218-01 de 2008.
Superintendencia Financiera de Colombia.
3/8 P-F06-PEJ-01 V.4

Informe Jurídico 191
La duración del plazo en los contratos de mutuo
debe ser determinada por las partes, sin embargo,
en el crédito destinado a la financiación de vivienda,
(al entenderse como un crédito especial), las
entidades financieras deben manejar términos de
plazo diferentes a otros contratos de mutuo. Estos
términos están definidos por la ley y su duración
puede ser como mínimo de cinco años y máximo de
30 años (Ley 546 de 1999), rangos entre los cuales,
pueden pactar las partes.
Los establecimientos de crédito y las
cooperativas facultadas para adelantar actividad
financiera, pueden ofrecer cuentas de ahorro y
planes de ahorro contractual de bajo monto.
Concepto 53389-001 de 2008. Superintendencia
Financiera de Colombia.
No se exige un monto mínimo inicial ni de
permanencia.
Exención de gravamen a los movimientos
financieros de acuerdo con la normatividad
vigente.
Por último, el concepto menciona el reciente
proyecto de ley radicado en el Senado (029 de
2008), el cual pretende mejorar los niveles de
bancarización, estimulando a la población de bajos
ingresos a acceder al sistema bancario mediante un
nuevo producto como la Cuenta de Ahorro Social, la
cual ofrecería varias facilidades y sería un producto
obligatorio de las entidades bancarias.
Sabías que…
De acuerdo al Decreto 1119 de 2008, que desarrolla
el artículo 70 de la Ley 1151 de 2007, los
establecimientos de crédito y las cooperativas
facultadas para adelantar actividad financiera,
pueden ofrecer cuentas de ahorro y planes de
ahorro contractual de bajo monto con el fin de
lograr una mayor accesibilidad a los servicios
financieros por parte de las personas de escasos
recursos.
Estos planes y cuentas de ahorro, tienen diferentes
beneficios para lograr su objetivo, entre los cuales
se encuentran:
En los planes de ahorro contractual, se permite
hacer depósitos de hasta dos SMLMV.
No se generan comisiones en por lo menos en
dos transacciones y una consulta de saldos
mensuales.
No hay costo por concepto de manejo de cuenta
o plan de ahorro o talonarios o tarjetas para
realizar transacciones.
El proyecto de ley que desarrolla el Derecho de
Habeas Data, contenido en el Artículo 15 de la
Constitución, el cual regula la administración de
datos personales de contenido crediticio, financiero,
comercial, de servicios y proveniente de terceros
países, fue declarado exequible por la Corte
Constitucional.
Información Jurídica Regional Bogotá
y Cundinamarca
Normativa de interés Distrital
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Decreto
0277 de 2008. “Por medio del cual se declara la
existencia de condiciones de urgencia y se ordena la
adquisición de predios indispensables para la
construcción de obra pública en terrenos aledaños a
la Autopista al llano, utilizando el mecanismo de la
expropiación administrativa.”
Los inmuebles que cobija la declaratoria, se
encuentran comprendidos entre el Km 1 + 575 y el
4/8 P-F06-PEJ-01 V.4

Informe Jurídico 191
Km 5 + 324 de la autopista al Llano y con su
adquisición se pretende hacer posible la ampliación
de la autopista, la conservación de los bienes de
particulares que amenazan ruina y la integridad
personal de la comunidad que debe atravesar el Eje
Vial Arterial Regional, al posibilitar la construcción
de un puente peatonal para el efecto.
Subsecretaría de Planeación Territorial de
la Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
0750 de 2008. “Por la cual se adoptan las
determinantes para la formulación del plan parcial
“Tintalito Mazuera” ubicado en la localidad de
Kennedy.
La presente Resolución, tiene por objeto adoptar las
determinantes para la formulación del plan parcial
“Tintalito Mazuera”, ubicado en la localidad de
Kennedy, el cual cuenta con un área neta de 69.42
Has y se encuentra dentro de los siguientes límites:
-Por el norte: Parque Urbano de escala
metropolitana planta de tratamiento del rio Fucha y
Predio El Tintalito – Frigorífico San Martín de Porres.
-Por el Oriente: Predio Tintalito Mazuera, Barrio
Santa Paz- Santa Elvira y Avenida Ciudad de Cali.
-Por el Occidente: Plan Parcial Hacienda la
Magdalena y Alameda El Porvenir.
-Por el Sur: Plan Parcial Villa Mejía Tagaste y
Fundación Otero Caisa.
Subsecretaría de Planeación Territorial de
la Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
0801 de 2008. “Por la cual se adoptan las
determinantes para la formulación del Plan Parcial
“Hacienda San Antonio” ubicado en la localidad de
Fontibón.
La referida norma, tiene por objeto adoptar las
determinantes para la formulación del plan parcial
“Hacienda San Antonio”, ubicado en la localidad de
Fontibón, el cual cuenta con un área neta de
228271.73 metros cuadrados y se encuentra dentro
de los siguientes límites:
-Por el norte: Avenida Centenario.
-Por el Oriente: Avenida Longitudinal de Occidente –
ALO, Plan parcial San Antonio.
-Por el Occidente: Plan Parcial para los predios
Tolima, San Pedro, Manzana 1, etapa 1 del predio
Cundinamarca, y San Pedro II sector, ubicados en la
localidad de Fontibón..
-Por el Sur: Rio Fucha y Frigorífico San Martín.
-Se determina igualmente la estructura urbana del
Plan Parcial, la estructura ecológica principal, el
sistema de espacio público, los sistemas de
equipamientos, el sistema de movilidad y
accesibilidad, sistema de servicios públicos, usos del
suelo, edificabilidad y reparto equitativo de cargas y
beneficios.
Se determina igualmente la estructura urbana del Subsecretaría de Planeación Territorial de
Plan Parcial, la estructura ecológica principal, el la Secretaría Distrital de Planeación. Resolución
sistema de espacio público, los sistemas de 0839 de 2008. “Por la cual se adoptan las
equipamientos, el sistema de movilidad y determinantes para la formulación del plan parcial
accesibilidad, sistema de servicios públicos, usos del “Nueva Bretaña” ubicado en la localidad de Suba.
suelo, edificabilidad y reparto equitativo de cargas y
beneficios.
La referida norma, tiene por objeto adoptar las
5/8 P-F06-PEJ-01 V.4

Informe Jurídico 191
determinantes para la formulación del plan parcial
“Nueva Bretaña”, ubicado en la localidad de Suba, el
cual cuenta con un área neta de 14.4 Has y se
enmarca dentro de los siguientes límites:
-Por el Norte: Urbanización Conjunto residencial
Monterrey, Urbanización Portales del Norte,
Conjunto Residencial los Portales del Norte y
legalización barrio San Gerónimo.
-Por el Oriente: Legalización Parcelación Cantalejo,
Conjunto Residencial San Diego, balcones de
Britalia, Lote San Fernando y Urbanización Picadilly.
-Por el Occidente: Hacienda Britalia Parroquia San
Jerónimo, Urbanización Áticos de Monterrey 2,
Colegio Lote 2 Carrera 60, Áticos de Monterrey, BP
Construcciones Calle 164 Carrera 58, predio
Morasurco Carrera 58 No. 164 – 40, Urbanización
Gilmar y Conjunto Residencial La Chocita.
-Por el Sur: Urbanización Gilmar II.
Se determina igualmente la estructura urbana del
Plan Parcial, la estructura ecológica principal, el
sistema de espacio público, los sistemas de
equipamientos, el sistema de movilidad y
accesibilidad, sistema de servicios públicos, usos del
suelo, edificabilidad y reparto equitativo de cargas y
beneficios.
Secretaría Distrital de Planeación.
Resolución 0819 de 2008. “Por la cual se adopta el
plan de regularización y manejo de la Sede
Administrativa, Operativa y Patio de Maniobras de
la Gerencia, Zona 4 de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá D.C.
De tal forma se definen los usos, espacio público,
vialidad, accesos, estacionamientos; así como las
normas específicas en materia de índices (ocupación
y construcción), alturas, sótanos, retrocesos,
asilamientos, acciones para mitigación de impactos,
participación en plusvalías y ámbito de aplicación.
Secretaría Distrital de Planeación.
Resolución 0806 de 2008. “Por la cual se
complementa la Ficha reglamentaria del Sector
Normativo No. 7, Subsector de edificabilidad A, de
la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 17, San
José de Bavaria, adoptada mediante Decreto 380 de
2004.
De tal forma, se complementa la ficha reglamentaria
del sector normativo No. 7, Subsector de
edificabilidad A, de la UPZ No. 17, San José de
Bavaria, señalando que las normas aplicables al
sector y subsector normativos, son las establecidas
en el artículo 21 del Decreto Distrital 159 de 2004,
para el tratamiento de mejoramiento integral –
modalidad complementaria.
Secretaría Distrital de Planeación.
Resolución 0777 de 2008. “Por la cual se adopta el
Plan de Regularización y Manejo para la Universidad
Santo Tomás, Sede Norte, localidad de Chapinero.
De tal forma se definen los usos, espacio público,
vialidad, accesos, estacionamientos; así como las
normas específicas en materia de índices (ocupación
y construcción), alturas, sótanos, retrocesos,
asilamientos, acciones para mitigación de impactos,
participación en plusvalías y ámbito de aplicación.
En consecuencia, se modifica el cuadro de sectores
de consolidación urbanística, de la unidad de
planeamiento, zonal (UPZ) No. 17, San José de
Bavaría, suprimiendo la mención que alude
erradamente al mantenimiento de la Resolución No.
141 de 1975 del entonces Departamento
Administrativo de Planeación Distrital el cual
quedará señalado de conformidad con el cuadro
anexo a la resolución en mención
6/8 P-F06-PEJ-01 V.4

Informe Jurídico 191
Secretaría Distrital de Planeación.
Resolución 0822 de 2008. “Por la cual se adopta el
plan de implantación del centro comercial Villa del
Rio”.
De tal forma se definen los usos, espacio público,
vialidad, accesos, estacionamientos; así como las
normas específicas en materia de índices (ocupación
y construcción), alturas, sótanos, retrocesos,
asilamientos, acciones para mitigación de impactos,
participación en plusvalías y ámbito de aplicación.
Secretaría Distrital de Planeación.
Resolución 0844 de 2008. “Por la cual se definen las
zonas de reserva del Patio-Garaje, equipamiento vial
y de transporte integrante de la Troncal Avenida
Jorge Eliécer Gaitán (calle 26), de las orejas suroccidental
y sur-oriental de la intersección vial entre
la Troncal avenida Jorge Eliecer Gaitán (calle 26) con
la avenida Ciudad de Cali, y se modifica la zona de
reserva vial señalada en la Resolución No. 0071 del
19 de febrero de 2001, mediante la cual se definió la
oreja sur-occidental de la intersección de la avenida
Ciudad de Cali con la avenida Jorge Eliécer Gaitán.
De tal forma, en los registros topográficos anexos a
la Resolución, se precisa la localización y el área de
reserva que será negociada por el Instituto de
Desarrollo Urbano, para los predios relacionados en
la misma.
Doctrina y Jurisprudencia de Interés distrital
Secretaría Distrital de Hacienda. Concepto
1180 del 29 de Octubre de 2008. Mediante el cual
se informa el procedimiento a seguir ante la
presentación de una declaración tributaria por
alguien distinto al obligado.
Mediante concepto 1086 la Administración señaló
que las declaraciones presentadas por los no
obligados no producen efecto legal alguno, pero
como no existe forma de que la administración de
forma unilateral establezca que una declaración fue
presentada por un no obligado, se requiere siempre
que la persona que presenta la declaración así lo
informe y pruebe, situación que por ejemplo, puede
darse con una solicitud de devolución de lo pagado
en la misma. Partiendo de que en el caso de los
impuestos a la propiedad son varios los actores que
intervienen en la acción de presentar una
declaración, mediante el concepto 1180 la
Secretaría de Hacienda se pronuncia sobre diversas
situaciones en las que se debe interpretar quién es
el declarante y qué pruebas se deben aportar para
establecer si es procedente invalidar o no el pago
realizado por tal declarante.
Para el efecto, precisa que el pago de terceros es
válido cuando quien firme una declaración sea
diferente a quien se identifica como contribuyente,
es importante tener en cuenta dos situaciones:
Quien firma la declaración solicita la devolución con
autorización de quien se identifica como
contribuyente.
En caso de no contar con esta autorización, el
funcionario que está a cargo de la solicitud de
devolución y/o compensación, deberá evaluar si
existió error en el consentimiento al momento de
efectuar el pago, es decir, canceló la obligación en
forma equivocada, sin voluntad de pago, o pagó por
error y probado este evento proceder a la
devolución e iniciarse el proceso de fiscalización a
quien tiene la obligación de declarar. En el caso
contrario, es decir, que no se pruebe que existió
vicio en el consentimiento al momento del pago, no
habrá lugar a devolverle lo solicitado.
Paso seguido absuelve cada una de las situaciones
sometidas a su consideración.
7/8 P-F06-PEJ-01 V.4
DESTACADOS

Informe Jurídico 191
La Unidad Administrativa Especial Catastro Distrital,
en cumplimiento de su función de fijar o modificar
los avalúos catastrales, provenientes de los
procesos de formación, actualización y conservación
de los predios ubicados en el Distrito Capital,
profirió las resoluciones que a continuación se
relacionan mediante las cuales fija la Zona
Homogénea Física y Geoeconómica, y el valor metro
cuadrado de terreno y construcción a una serie de
predios ubicados en Bogotá Distrito Capital:
Resoluciones Número: 0304, 0305, 0307, 0308,
0309, 0310, 0311, 0312, 0316, 0317, 0318, 0320,
0325, 0326, 0327, 0328, 0329, 0330, 0331, 0332,
0333, 0334, 0335, 0336, 0337, 0338, 0339, 0341,
0342, 0364, 0375, 0379, 0380, 0381, 0382, 0391,
0392, 0394, 0398, 0399, 0400, 0401, 0403, 0407,
0408, 0411, 0415, 0420, 0431, 0438, 0442, 0443,
0444, 0445, 0446, 0447, 0448, 0449, 0450, 0451,
0452, 0453, 0454, 0455, 0463, 0464, 0465, 0467,
0469, 0470, 0493, 0494, 0495, 0496, 0497, 0500,
0501, 0502, 0503, 0504, 0516, 0472, 0474, 0475,
0479, 0480, 0483, 0484, 0483, 0484, 0487, 0488,
0505, 0506, 0507, 0509, 0510, 0511, 0512, 0513,
0514, 0515, 0521, 0522, 0523, 0526, 0545, 0546,
0555, 0556, 0557, 0583, 0560, 0561, 0566, 0576,
0577, 0578, 0579, 0580, 0581, 0582, 0584, 0596,
0601, 0603, 0604, 0605, 0606, 0607, 0608, 0609,
0610, 0611, 0612, 0624, 0630, 0646, 0651, 0653,
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0673, 0684, 0688.
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