Las empresas transnacionales y la prestación del servicio de ... - IRI
Las empresas transnacionales y la prestación del servicio de ... - IRI
Las empresas transnacionales y la prestación del servicio de ... - IRI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>servicio</strong>; mientras que veintidós <strong>empresas</strong> privadas, mayoritariamente en manos <strong>de</strong><br />
trasnacionales, eran responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong> provisión <strong>de</strong> agua a casi el 60% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> país. Después <strong>de</strong> <strong>la</strong> salida <strong>de</strong> <strong>la</strong> convertibilidad, a medida que se avanzó con <strong>la</strong><br />
renegociación <strong>de</strong> los contratos, varios operadores privados <strong><strong>de</strong>l</strong> sector fueron<br />
<strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zados. En algunos casos, <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> fueron re-estatizadas y en otros, fueron<br />
vendidas total o parcialmente al capital privado local o extranjero. Consecuencia <strong>de</strong> ello,<br />
aún quedan pendientes diversas <strong>de</strong>mandas ante el CIADI: Aguas Provinciales <strong>de</strong> Santa<br />
Fe SA (APSF), Suez (Francia), Sociedad General <strong>de</strong> Aguas <strong>de</strong> Barcelona SA (España) e<br />
Interagua Servicios Integrales <strong><strong>de</strong>l</strong> Agua SA (España) c/ República Argentina (ICSID<br />
CaseARB/03/17); Azurix Corp (Azurix Mendoza SA) c/ República Argentina (ICSID Case<br />
ARB/03/30); SAUR International c/República Argentina (ICSID Case ARB/04/4); y<br />
Urbaser SA y Consorcio <strong>de</strong> Aguas Bilbao Bizkaia - Bilbo Bizkaia Ur Partzuergoa c/<br />
República Argentina (ICSID Case ARB/07/26).<br />
En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires, Azurix Buenos Aires, filial <strong>de</strong> Azurix<br />
Corp., una división <strong><strong>de</strong>l</strong> grupo energético Enron Corp., ganó <strong>la</strong> concesión para prestar el<br />
<strong>servicio</strong> en setenta y dos localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cuarenta y nueve partidos bonaerenses. Al poco<br />
tiempo, <strong>la</strong> empresa pretendió rea<strong>de</strong>cuar el programa <strong>de</strong> expansión y el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> tarifa,<br />
sin lograrlo. Por ello, a fines <strong>de</strong> 2001, <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ró rescindido el contrato “por culpa <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
conce<strong>de</strong>nte”, recibiendo el rechazo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s provinciales a esa pretensión.<br />
Según el entonces Organismo Regu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> Aguas Bonaerense –actual OCABA- Azurix<br />
tenía “severos atrasos” en <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s: más <strong><strong>de</strong>l</strong> 80% en agua y<br />
prácticamente total en cloacas; y en dos años <strong>de</strong> concesión sólo había cumplido con el<br />
7% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s inversiones comprometidas. No obstante, <strong>la</strong> compañía entabló una <strong>de</strong>manda<br />
por compensación ante el CIADI (Azurix Corp. c/ República Argentina -ICSID Case<br />
ARB/01/12-) y posteriormente, Buenos Aires canceló su concesión en el 2002. El <strong>servicio</strong><br />
se traspasó a Aguas Bonaerenses SA (ABSA), con 90% <strong><strong>de</strong>l</strong> paquete accionario <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
Estado provincial y el 10% restante en manos <strong>de</strong> los trabajadores a través <strong><strong>de</strong>l</strong> Programa<br />
<strong>de</strong> Propiedad Participada. ABSA en <strong>la</strong> actualidad presta <strong>servicio</strong>s en ochenta localida<strong>de</strong>s<br />
pertenecientes a sesenta y dos partidos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires.<br />
Al resolver el caso en 2006 el organismo <strong><strong>de</strong>l</strong> Banco Mundial entendió que se había<br />
vio<strong>la</strong>do el Tratado sobre Promoción y Protección Recíproca <strong>de</strong> Inversiones firmado con<br />
Estados Unidos en <strong>la</strong> década <strong>de</strong> 1990 y con<strong>de</strong>nó al Estado argentino a pagar US$ 165,2<br />
millones a <strong>la</strong> empresa norteamericana, un 29% <strong><strong>de</strong>l</strong> total que rec<strong>la</strong>maba (US$ 565<br />
millones). El 1 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2009, el CIADI rechazó el pedido <strong>de</strong> anu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> ese<br />
fallo formu<strong>la</strong>do por Argentina. A mediados <strong>de</strong> 2012 trascien<strong>de</strong> en <strong>la</strong> prensa que el<br />
gobierno argentino estaría negociando con esta empresa <strong>de</strong>mandante saldar <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda<br />
directamente a cambio <strong>de</strong> renunciar a los fallos establecidos en su favor. Todo ello con el<br />
ánimo <strong>de</strong> revertir <strong>la</strong> ofensiva <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da por los fondos buitres en contra <strong>de</strong> nuestro<br />
país en el Congreso norteamericano y en el seno <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno <strong>de</strong> Barack Obama.<br />
También para mejorar <strong>la</strong>s negociaciones con el Club <strong>de</strong> París e incluso <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><br />
Argentina con el FMI don<strong>de</strong> su directorio cuestiona que Argentina no cump<strong>la</strong> con <strong>la</strong><br />
revisión anual <strong>de</strong> sus cuentas prevista en el Artículo IV <strong>de</strong> su Carta Orgánica. 3<br />
3 C<strong>la</strong>rín, Buenos Aires, 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012.<br />
Página 14