Las empresas transnacionales y la prestación del servicio de ... - IRI

de las necesidades básicas y a la protección de los ecosistemas, pero que, una vez
satisfechas esas necesidades, los usuarios del agua tienen que pagar tarifas adecuadas.
Una década más tarde, en el párrafo 26.b del Plan de Aplicación de la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo de 2002, los gobiernos se
comprometieron a emplear “todos los instrumentos normativos disponibles, incluida la
reglamentación, la vigilancia, las medidas de carácter voluntario, los instrumentos del
mercado y la informática, la ordenación del uso de la tierra y la recuperación de los
costos de los servicios relacionados con el agua, sin que los objetivos de recuperación
de los costos lleguen a impedir el acceso de los pobres al agua potable…”Ello porque,
como deja en claro el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, más de 363
millones de personas sin agua limpia viven con menos de US$ 1 al día y 729 millones
viven con menos de US$ 2 diarios. La pobreza establece, así, los límites naturales de las
tarifas del agua. En América Latina, un sistema tarifario de recuperación total de los
costos plantearía problemas de accesibilidad económica para uno década cinco hogares
de la región y retrasaría inmediatamente los esfuerzos de reducción de la pobreza. Más
aún, con la recuperación total de los costos del agua, la incidencia de la pobreza se
incrementaría en alrededor del 1% en los países de medianos ingresos de América
Latina y hasta el 2% en los países de bajos ingresos de la región (PNUD, 2006:97).
El Consejo Mundial del Agua y los Foros Mundiales del Agua
En 1996 el Banco Mundial creó el Consejo Mundial del Agua (WWC, por sus siglas en
inglés), una entidad no gubernamental y sin fines de lucro con sede en Marsella, Francia,
que se define como un “think tank” integrada por corporaciones mundiales del agua,
agencias de las Naciones Unidas, organismos del agua de los gobiernos, instituciones
financieras, ONG’s, científicos, académicos y medios de comunicación, cuyo objetivo –
proclaman- es crear conciencia en los más altos niveles de que el manejo del agua debe
hacerse de manera sustentable. Sus cuatro áreas de prioridad son: 1. Agua, derechos
humanos y política; 2. Agua, instituciones y capacidad financiera; 3. Servicios e
infraestructura del agua; y 4. Agua y medio ambiente. Todo ello con el fin último –
afirman- de contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)en
relación al agua. En este sentido, recordemos que el 13 de setiembre de 2000, en la
Asamblea General de las Naciones Unidas, ciento cuarenta y siete Jefes de Estado y de
Gobierno acordaron llevar adelante una serie de tareas destinadas a reforzar el
compromiso frente a las poblaciones menos desarrolladas para liberarlas de las trabas
de la pobreza extrema, el hambre, el analfabetismo y las enfermedades. Así fue
aprobado un plan para un mundo mejor prometiéndose no escatimar esfuerzos en su
materialización. Dicho compromiso se tradujo en una Declaración (A/RES/55/2) que se
estructuró en ocho Objetivos con dieciocho metas, todos estrechamente relacionados y
complementados entre sí, que deberían ser alcanzados, como fecha límite, en 2015. Una
de las metas era “Reducir a la mitad, para el año 2015, y respecto de 1990, el porcentaje
de personas sin acceso sostenible a agua potable y a servicios básicos de saneamiento”.
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