REGISTRO OFICIAL - Andrade Veloz & Associates

6 -- Registro Oficial Nº 259 -- Miércoles 18 de Agosto del 2010
Que mediante Decreto Ejecutivo 1767 del 6 de junio del
2009, publicado en el Suplemento del Registro Oficial
número 613 del 16 de junio del 2009, se expidió el nuevo
Reglamento del Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito, SOAT, en cuyo Título III se regula al FONSAT y
su financiamiento, y, en su artículo 11, se define el
procedimiento para la selección del operador único para
los ajustes de los reclamos;
Que el vigente artículo 10 del citado reglamento asigna al
FONSAT el 22% de la cuantía de las primas recibidas por
concepto del SOAT, porcentaje que se divide en un 16,5%
para el pago de indemnizaciones, y un 5,5% para la
implementación de planes, programas, proyectos y
actividades relacionadas con la prevención de accidentes
de tránsito y educación en seguridad vial, así como la
implementación de campañas para la promoción y difusión
del SOAT, sin que se haya previsto el financiamiento de
los gastos administrativos y operativos del FONSAT, los
cuales, a falta de aquella previsión, se financian hoy en día
con fondos fiscales, a pesar de que, según las evaluaciones
de la Superintendencia de Bancos y Seguros al sistema
SOAT, se ha podido determinar que el FONSAT, por los
años 2008 y 2009 ha cubierto aproximadamente un 45% de
todo el sistema SOAT;
Que el artículo 11 del referido reglamento, así como la
disposición transitoria cuarta, ambos sustituidos por el
Decreto Ejecutivo 205 del 31 de diciembre del 2009,
publicado en el Registro Oficial número 109 del 15 de
enero del 2010, faculta al Ministerio de Salud Pública a
establecer las bases y condiciones para la contratación de
un operador único para los ajustes de los reclamos, y a
convocar a un concurso internacional para su selección, en
ese orden;
Que, es necesario introducir reformas al Reglamento del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, SOAT con
el fin de fortalecer la institucionalidad del FONSAT como
medio para asegurar la eficacia, prontitud y exactitud en el
pago de las indemnizaciones que cubre; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 147,
numeral 13 de la Constitución,
Decreta:
Expedir las siguientes reformas al REGLAMENTO DEL
SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE
TRANSITO, SOAT.
Artículo 1.- Sustitúyase el Art. 10 por el siguiente:
“Art. 10.- El FONSAT percibirá el 25% del valor de
cada prima percibida por concepto del seguro
obligatorio de accidentes de tránsito, que se
transferirá mensualmente, dentro de los diez primeros
días hábiles siguientes al cierre de cada mes. De este
25%, se destinará un 16.5% para el pago de las
indemnizaciones previstas en este reglamento, que se
deriven de accidentes provocados por vehículos no
identificados o que no cuenten con el seguro
obligatorio de accidentes de tránsito SOAT; un 4.5%
para la implementación de planes, programas,
proyectos y actividades relacionadas con la
prevención de accidentes de tránsito y educación en
seguridad vial, así como la implementación de
campañas para la promoción y difusión del SOAT, de
conformidad con la Ley; y, un 4% se destinará para
gastos operativos, administrativos y de funcionamiento
del FONSAT, así como para financiar la contratación
de operador único.
El FONSAT se financiará además, con los
rendimientos financieros y actividades de autogestión,
así como otros aportes directos o indirectos.
El FONSAT percibirá los montos que se recauden por
el recargo del 15% de la prima, por mes o fracción de
mes de retraso, en la adquisición por primera vez o en
la renovación anual del SOAT. Además, recibirá el
100% de los valores obtenidos a través de las acciones
de repetición que realice.".
Artículo 2.- Sustitúyase el Art. 11, reformado por el
Decreto Ejecutivo 205, publicado en el Registro Oficial del
15 de enero del 2010, por el siguiente:
“Art. 11.- Los ajustes de los reclamos que se presenten
en contra de las aseguradoras autorizadas para
operar el Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito (SOAT), así como contra el FONSAT, serán
efectuados por un operador único seleccionado por el
FONSAT, de conformidad con las bases y condiciones
determinadas por el Ministerio de Salud Pública”.
Artículo 3.- Sustitúyase la disposición transitoria cuarta,
reformada por el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 205,
publicado en el Registro Oficial del 15 de enero del 2010,
por la siguiente:
“CUARTA.- El Ministerio de Salud Pública deberá,
en un plazo máximo de 45 días calendario, entregar al
FONSAT las bases y condiciones para la contratación
del Operador Unico para los ajustes de reclamos. El
FONSAT, mediante resolución, convocará a un
concurso internacional para seleccionar a un
operador único que realizará los ajustes de los
reclamos que se presenten dentro de este ramo, en el
que podrán participar peritos de seguros nacionales e
internacionales.
Esta convocatoria y selección deberá ser realizada en
un plazo máximo de 60 días adicionales.
Hasta que se contrate e implemente el sistema de
operador único, los reclamos se seguirán presentando
de conformidad con lo establecido en el artículo 26 del
presente reglamento. La forma y requisitos para
presentar los reclamos a través del operador único
serán regulados por el FONSAT.”.
Artículo Final.- El presente decreto ejecutivo entrará en
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.”.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 4 de agosto del
2010.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
República.
f.) María de los Angeles Durante, Ministra de Transporte y
Obras Públicas.