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IX - LA INSPECCIÓN DE TRABAJO. INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL
Régimen de Seguridad Social que corresponda, la comunicación a los organismos competentes de
incumplimientos constatados en aplicación y destino de ayudas y subvenciones para el fomento del
empleo, formación profesional ocupacional y promoción social, etc, etc, (art. 7 LITSS).
f) Emisión de Informes:
Además de las facultades concretas de la ITSS contempladas en el art. 7 de la LITSS,
numerosos preceptos de la legislación laboral requieren que la ITSS emita informe sobre determinada
cuestión, lo que ha de comprenderse dentro de la función general de asistencia técnica que tiene la
Inspección.
Cabe destacar de entre estos, el informe preceptivo no vinculante que debe realizar la ITSS en
los expedientes de regulación e empleo (art. 51.3 ET), en todo procedimiento de extinción o suspensión
colectiva de contratos de trabajo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción; en
el procedimiento de suspensión por un máximo de seis meses de los traslados colectivos la autoridad
laboral debe recabar informe preceptivo de la ITSS (art. 25 del R.D. 43/1996); en la resolución de las
discrepancias que puedan surgir sobre disposición y uso de los locales y tablones de anuncios por los
representantes unitarios de los trabajadores/as la autoridad laboral debe pedir informe a la ITSS (art.
81 E.T.); o los informes sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (art. 9. LPRL).
4.1.1. Los trabajadores/as ante la ITSS
«Conoce al Inspector»
Tomando en consideración lo explicado sobre las funciones de la ITSS, se trata en este apartado
de remarcar los aspectos más relevantes de la relación entre la representación de los trabajadores/as y
la ITSS. El punto de partida de esta relación lo tenemos en el artículo 10.2 de la LITSS, que establece
el deber de la ITSS de mantener una necesaria colaboración con las organizaciones de trabajadores/
as. Sobre esta base, y tomando en cuenta que uno de los cometidos de la función inspectora es el
de prestar asistencia técnica a los trabajadores/as, es conveniente mantener un contacto fluido con
el inspector o los equipos de inspección a cuya vigilancia se haya encomendado nuestra empresa o
ámbito empresarial.
De esta manera, podemos actuar ante la ITSS no solo como denunciantes, sino también
solicitar el asesoramiento técnico de la ITSS en cuestiones de su competencia como medida previa
a otras actuaciones, o instar su mediación en conflictos con la empresa. Debe tomarse en cuenta
que la actuación de la ITSS en este ámbito va a depender en gran medida del perfil individual de
los funcionarios de la ITSS actuantes, por lo que es muy importante mantener un conocimiento
de los inspectores asignados a la vigilancia de las empresas en las que trabajamos, y disponer de
información y antecedentes de los mismos, para poder adecuar la utilización que hagamos de la
institución ITSS en la defensa de los intereses de los trabajadores/as a criterios de oportunidad.
Es frecuente que las actividades de comprobación de la ITSS no terminen necesariamente
en un acta de infracción, porque se considere que la resolución de lo planteado es competencia de
la jurisdicción social (p.ej. conflictos colectivos de interpretación de convenios) En estos casos es
importante tener conocimiento de las diligencias de comprobatorias efectuadas por la ITSS, que
pueden ser de gran utilidad al plantear judicialmente el conflicto de que se trate.
A nivel general, podemos encontrar numerosa información sobre normativa y criterios
interpretativos de la ITSS, así como formularios de denuncia y de otros escritos ante la ITSS en
su Web: http://www.mtin.es/itss/web/index.html
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