ix la inspección de trabajo. infracciones y sanciones ... - In-formación
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IX - LA INSPECCIÓN DE TRABAJO. INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL<br />
Esta facultad compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a toda <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> recabar toda documentación <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa que esté re<strong>la</strong>cionada con los motivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> visita,<br />
así como <strong>la</strong> <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar y entrevistar a cualquier persona presente en el centro <strong>de</strong> <strong>trabajo</strong>, y a <strong>la</strong><br />
representación <strong>de</strong> los trabajadores/as. También pue<strong>de</strong>n realizar cualquier prueba necesaria para los<br />
fines <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección (art. 5 LITSS) tales como <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> muestras, toma <strong>de</strong> fotografías, grabación<br />
<strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o, realización <strong>de</strong> mediciones, levantar croquis o p<strong>la</strong>nos.<br />
De todas <strong>la</strong>s acciones que realice el personal inspector en el transcurso <strong>de</strong> <strong>la</strong> visita se <strong>de</strong>be<br />
<strong>de</strong>jar constancia en el Libro <strong>de</strong> Visitas <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>In</strong>spección <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social, documento<br />
oficial cuyo mo<strong>de</strong>lo emite <strong>la</strong> Autoridad Central <strong>de</strong> <strong>la</strong> ITSS que <strong>de</strong>be obrar en todo centro <strong>de</strong> <strong>trabajo</strong><br />
(art. 14.3 LITSS).<br />
En todas estas funciones <strong>de</strong> los <strong>In</strong>spectores <strong>de</strong> Trabajo y <strong>de</strong> los Subinspectores <strong>de</strong> Empleo, los<br />
empresarios, los trabajadores/as y los representantes <strong>de</strong> ambos, tal y como establece el artículo<br />
11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> LITSS, están obligados a aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong>bidamente a los inspectores y subinspectores, a<br />
acreditar su i<strong>de</strong>ntidad si éstos les requieren a ello, a co<strong>la</strong>borar en <strong>la</strong>s actuaciones y visitas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
inspección, a <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar ante el inspector o subinspector sobre <strong>la</strong>s cuestiones que afecten a <strong>la</strong> visita<br />
o actuación concreta <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección, a facilitar a ésta <strong>la</strong> información y documentos que precise.<br />
Más genérica y contun<strong>de</strong>ntemente, el apartado 2 <strong>de</strong>l artículo 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> LITSS, establece que,<br />
toda persona natural o jurídica está obligada a proporcionar a <strong>la</strong> inspección <strong>de</strong> <strong>trabajo</strong> toda c<strong>la</strong>se<br />
<strong>de</strong> datos, antece<strong>de</strong>ntes e información, si tienen re<strong>la</strong>ción económica, profesional, empresarial o<br />
financiera con terceros implicados en <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor inspectora.<br />
b) Comparecencia (art. 14 LITSS y 15.1.b ROFIT):<br />
Consiste en requerir a los sujetos inspeccionados para que comparezcan ante <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong><br />
ITSS, acompañando en su caso <strong>la</strong> documentación que les sea requerida. Es habitual que sea un<br />
medio <strong>de</strong> complementar <strong>la</strong>s visitas <strong>de</strong> <strong>la</strong> ITSS, dado que con frecuencia <strong>la</strong>s empresas argumentan no<br />
disponer <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentación requerida durante <strong>la</strong>s visitas, por lo que se les cita para que <strong>la</strong> aporten<br />
en momento posterior.<br />
c) Expediente Administrativo (art.14 LITSS y 15.1d. ROFIT):<br />
Consiste en <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> un expediente administrativo en el que <strong>la</strong> ITSS <strong>de</strong>ja constancia<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s comprobaciones <strong>de</strong> datos obrantes en registros <strong>de</strong> administraciones públicas (AEAT, TGSS,<br />
INEM, etc, etc) referentes a los sujetos inspeccionados.<br />
Igualmente, <strong>la</strong> ITSS podrá actuar mediante comprobación <strong>de</strong> datos o antece<strong>de</strong>ntes que obren<br />
en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Administraciones Públicas, o <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro estado miembro <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE.<br />
Libro <strong>de</strong> Visitas (14.3 LITSS):<br />
En todos los centros <strong>de</strong> <strong>trabajo</strong> <strong>de</strong>be haber un Libro <strong>de</strong> Visitas a disposición <strong>de</strong> los funcionarios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ITSS, en el que estos <strong>de</strong>ben exten<strong>de</strong>r diligencia <strong>de</strong> su actuación. Se trata <strong>de</strong> un documento<br />
oficial que emite <strong>la</strong> Autoridad Central <strong>de</strong> <strong>la</strong> ITSS. Es el principal medio <strong>de</strong> acreditar <strong>la</strong>s actuaciones<br />
inspectoras. Actualmente pue<strong>de</strong> sustituirse por un Libro <strong>de</strong> Visitas Electrónico, que se pue<strong>de</strong><br />
solicitar en <strong>la</strong> <strong>In</strong>spección Provincial <strong>de</strong> <strong>la</strong> ITSS <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia en que se ubique el domicilio<br />
social <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa. La falta <strong>de</strong> Libro <strong>de</strong> Vistas es motivo <strong>de</strong> infracción leve (art. 50.3.b LISOS),<br />
sancionable con multa <strong>de</strong> 60 a 625 euros.<br />
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