La familia de una persona con discapacidad intelectual ... - Feaps
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12 | | nº 376 | mayo · junio 2009<br />
F<br />
Actualidad FEAPS<br />
<strong>La</strong> escuela <strong>de</strong> dirigentes ‘FEAPS en<br />
Forma’ renueva su oferta formativa<br />
Des<strong>de</strong> 2004, la escuela <strong>de</strong> dirigentes ‘FEAPS en Forma’ ha venido formando a miembros<br />
<strong>de</strong> las Juntas Directivas <strong>de</strong> FEAPS en asuntos <strong>de</strong> importancia estratégica para nuestro<br />
movimiento asociativo. Ahora, <strong>con</strong> el fin <strong>de</strong> adaptarse a los nuevos retos, esta escuela<br />
ha renovado su oferta formativa ampliándola y ofreciendo nuevos cursos <strong>de</strong> los que<br />
disfrutarán tanto quienes ya se formaron en <strong>con</strong>vocatorias anteriores, como quienes se<br />
han incorporado más recientemente. Con el fin <strong>de</strong> difundir esta nueva oferta, FEAPS ha<br />
publicado un folleto que se encuentra disponible en www.feaps.org<br />
En la primera edición <strong>de</strong> la Escuela<br />
(año 2004) se <strong>con</strong>tó <strong>con</strong> la participación<br />
<strong>de</strong> 58 formadores cualificados <strong>de</strong> 15 comunida<strong>de</strong>s<br />
autónomas que son, a su vez,<br />
directivos o profesionales <strong>de</strong> FEAPS. Para<br />
afrontar los retos <strong>de</strong> un entorno cada vez<br />
más cambiante, ahora se pone en marcha<br />
la segunda edición.<br />
Para ello, 34 <strong>de</strong> los alumnos veteranos<br />
y 34 alumnos que se incorporan por<br />
primera vez han asistido al curso <strong>de</strong> formador<br />
<strong>de</strong> formadores y se ha actualizado<br />
los <strong>con</strong>tenidos <strong>de</strong>l curso básico <strong>de</strong> directivos.<br />
Por tanto, la red queda <strong>con</strong>stituida<br />
en marzo <strong>de</strong> 2009 por 68 formadores, 23<br />
directivos y 45 profesionales, <strong>de</strong> 11 comunida<strong>de</strong>s<br />
autónomas.<br />
Para difundir esta nueva oferta, FEAPS<br />
ha publicado un folleto que distribuirá<br />
en todas sus fe<strong>de</strong>raciones, y se encuentra<br />
también disponible en el apartado Para<br />
los dirigentes / ‘FEAPS en Forma’. Para<br />
cualquier duda o cuestión sobre los cursos,<br />
los interesados <strong>de</strong>berán ponerse en<br />
<strong>con</strong>tacto <strong>con</strong> el responsable <strong>de</strong> formación<br />
<strong>de</strong> su fe<strong>de</strong>ración.<br />
T<br />
Asociación Española <strong>de</strong> Fundaciones Tutelares<br />
<strong>La</strong> tutela <strong>de</strong> la <strong>persona</strong> <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
<strong>intelectual</strong>, esa gran <strong>de</strong>s<strong>con</strong>ocida (y II)<br />
Miguel Ángel Elorriaga<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Futubi<strong>de</strong> ‘<br />
(<strong>La</strong> primera parte <strong>de</strong> este artículo se encuentra<br />
disponible en la página 12 <strong>de</strong> VOCES<br />
nº 374, correspondiente a los meses <strong>de</strong><br />
enero-febrero <strong>de</strong> 2009).<br />
¿Qué hay que hacer primero,<br />
el testamento o la incapacidad legal?<br />
No es necesario esperar a la incapacidad<br />
legal para hacer el testamento, lo que ocurre<br />
es que, mientras nuestro hijo o <strong>familia</strong>r<br />
no esté incapacitado, las cláusulas sobre<br />
nombramiento <strong>de</strong> tutor y “testamento”<br />
no surtirán efecto.<br />
Es esencial que las <strong>persona</strong>s hagan testamento,<br />
y aún lo es más cuando estas<br />
<strong>persona</strong>s tienen un hijo <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
<strong>intelectual</strong>.<br />
Para otorgar testamento no es necesario<br />
esperar a tener <strong>una</strong> edad <strong>de</strong>terminada, o a<br />
que <strong>con</strong>curran <strong>una</strong>s circunstancias especiales,<br />
es simplemente hacer <strong>una</strong> previsión<br />
<strong>de</strong> futuro, que es siempre importante, pero<br />
en los casos en los que hay un hijo <strong>con</strong><br />
<strong>discapacidad</strong> <strong>intelectual</strong>, lo es aún más.<br />
En el testamento es <strong>con</strong>veniente hablar<br />
<strong>de</strong> bienes en general, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> los bienes<br />
que que<strong>de</strong>n al fallecimiento <strong>de</strong>l testador,<br />
y no <strong>de</strong> bienes en <strong>con</strong>creto, puesto que si<br />
se habla <strong>de</strong> bienes <strong>con</strong>cretos, cada vez que<br />
éstos se vendan, o se compren otros, habría<br />
que cambiar el testamento.<br />
Partiendo <strong>de</strong> esta i<strong>de</strong>a, y legalmente<br />
hablando, los bienes se dividirán en tres<br />
partes (estamos siempre hablando <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho civil común, puesto que hay Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas que en este tema<br />
tienen su propio <strong>de</strong>recho foral que suponen<br />
especialida<strong>de</strong>s distintas a lo que aquí<br />
se está explicando):<br />
1. Tercio <strong>de</strong> Legítima: se llama así al tercio<br />
<strong>de</strong> los bienes que obligatoriamente<br />
tienen que ser <strong>de</strong>stinados a todos los<br />
hijos por partes iguales.<br />
2. Tercio <strong>de</strong> Mejora: es el tercio <strong>de</strong> los bienes<br />
que tienen que ser <strong>de</strong>stinados a sus<br />
hijos o <strong>de</strong>scendientes, pero en la medida<br />
que el testador quiera.<br />
3. Tercio <strong>de</strong> Libre disposición: Es el tercio<br />
<strong>de</strong>l que se pue<strong>de</strong> disponer para <strong>de</strong>járselo<br />
a cualquier <strong>persona</strong> física o jurídica,<br />
<strong>familia</strong>r o no <strong>de</strong>l testador.<br />
Respecto al cónyuge, legalmente le correspon<strong>de</strong>ría<br />
el usufructo (uso y disfrute) <strong>de</strong> un<br />
tercio <strong>de</strong> la totalidad <strong>de</strong> la herencia, pero<br />
por lo general los cónyuges se suelen legar<br />
el usufructo universal <strong>de</strong> todos los bienes<br />
<strong>de</strong> la herencia.<br />
Es importante hacer testamento por<br />
varias razones:<br />
I. Evitar a los here<strong>de</strong>ros tener que realizar<br />
<strong>una</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> here<strong>de</strong>ros.<br />
II. Disponer en el testamento las mejoras<br />
e<strong>con</strong>ómicas para los hijos que más lo<br />
necesiten.<br />
III. Disponer el nombramiento <strong>de</strong> Tutor<br />
<strong>de</strong>l hijo minusválido. Se pue<strong>de</strong> nombrar<br />
uno o varios Tutores, uno en <strong>de</strong>fecto<br />
<strong>de</strong>l otro, o nombrar dos Tutores<br />
<strong>con</strong>juntos para casos extraordinarios.<br />
Se pue<strong>de</strong> incluso nombrar a <strong>una</strong> <strong>persona</strong><br />
jurídica como Tutor <strong>de</strong>l hijo discapacitado<br />
cuando no se tengan otras<br />
<strong>persona</strong>s a quién recurrir para hacerse<br />
cargo <strong>de</strong> la Tutela.<br />
IV. Hacer testamento en nombre <strong>de</strong>l hijo<br />
o hija <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong> <strong>intelectual</strong>, ya<br />
que él / ella no pue<strong>de</strong> hacerlo por sí<br />
mismo/a. Es lo que legalmente se <strong>de</strong>nomina<br />
“sustitución ejemplar”. En<br />
este caso hay que aclarar que, según<br />
establece la ley, el testamento es un<br />
acto <strong>persona</strong>lísimo que nadie pue<strong>de</strong><br />
hacer por otra <strong>persona</strong>, salvo en dos<br />
casos excepcionales:<br />
– Los padres pue<strong>de</strong>n hacer testamento<br />
por su hijo menor <strong>de</strong> edad.<br />
– Los padres pue<strong>de</strong>n hacer testamento<br />
por su hijo incapacitado.<br />
V. Se <strong>de</strong>be nombrar un albacea y <strong>con</strong>tador-partidor,<br />
que será <strong>una</strong> <strong>persona</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>con</strong>fianza <strong>de</strong> quien hace el testamento,<br />
y que se ocupará <strong>de</strong> realizar sus últimas<br />
volunta<strong>de</strong>s y repartir los bienes, evitando<br />
<strong>con</strong>flictos entre los <strong>familia</strong>res.<br />
¿Qué es eso <strong>de</strong> “nombrar<br />
<strong>una</strong> <strong>persona</strong> jurídica”?<br />
El nombramiento <strong>de</strong> <strong>una</strong> <strong>persona</strong> jurídica<br />
como tutor, se realiza cuando las circunstancias<br />
<strong>familia</strong>res así lo a<strong>con</strong>sejan.<br />
Sin ponernos en el caso <strong>de</strong> <strong>familia</strong>s <strong>de</strong>sestructuradas<br />
o <strong>con</strong> graves problemas <strong>de</strong> <strong>con</strong>vivencia<br />
originada alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> la figura<br />
<strong>de</strong> la <strong>persona</strong> <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong>, hay casos<br />
más sencillos –como la lejanía geográfica<br />
entre hermanos–, que hacen inviable <strong>una</strong><br />
cercanía al <strong>familia</strong>r afecto y <strong>de</strong>sa<strong>con</strong>sejan<br />
que sean tutores los hermanos u otro <strong>familia</strong>r<br />
próximo.<br />
En España, la figura jurídica es en la<br />
mayoría <strong>de</strong> los casos, la <strong>de</strong> las Fundaciones<br />
Tutelares. Nacieron <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las organizaciones<br />
<strong>de</strong> ayuda al discapacitado, en nuestro caso<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Gorabi<strong>de</strong> (Gorabi<strong>de</strong> es <strong>una</strong> asociación<br />
<strong>de</strong> <strong>familia</strong>res y amigos <strong>de</strong> <strong>persona</strong>s <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
<strong>intelectual</strong> cuyo ámbito <strong>de</strong> actuación<br />
es el Territorio Histórico <strong>de</strong> Vizcaya).<br />
Gorabi<strong>de</strong> fue creciendo, siendo re<strong>con</strong>ocida<br />
como entidad “Benéfico Particular” en 1963<br />
y <strong>de</strong>clarada, en 1970, <strong>de</strong> “Utilidad Pública”.<br />
Mucho se ha trabajado y evolucionado <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
entonces, y <strong>una</strong> <strong>de</strong> sus actuaciones fue la<br />
creación en 1991 <strong>de</strong> la Fundación tutelar<br />
Gorabi<strong>de</strong>, cuyo acrónimo es Futubi<strong>de</strong>.<br />
Futubi<strong>de</strong> tiene como Misión ejercer la<br />
figura <strong>de</strong> guarda legal que le haya sido<br />
encomendada judicialmente, <strong>de</strong> <strong>persona</strong>s<br />
preferentemente <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong> <strong>intelectual</strong>,<br />
protegiendo y garantizando sus<br />
<strong>de</strong>rechos, promoviendo su pleno <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>persona</strong>l, su máxima inclusión social y la<br />
mejor calidad <strong>de</strong> vida.<br />
De ello se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>una</strong> forma <strong>con</strong>creta<br />
<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r el ejercicio <strong>de</strong> la tutela, que<br />
abarca a la <strong>persona</strong> <strong>de</strong> <strong>una</strong> forma integral,<br />
ocupándose <strong>de</strong> sus ámbitos <strong>persona</strong>l, social<br />
y patrimonial.<br />
<strong>La</strong>s fundaciones Tutelares <strong>de</strong> España se<br />
encuentran asociadas, formando un grupo<br />
activo y preocupado por todas aquellas<br />
acciones legislativas que puedan influir en<br />
nuestros pupilos. Este grupo es la Asociación<br />
Española <strong>de</strong> Fundaciones Tutelares.<br />
Des<strong>de</strong> Futubi<strong>de</strong>, y pronto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otras<br />
Fundaciones, se presta un Servicio a<br />
Familias <strong>de</strong> <strong>persona</strong>s <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
<strong>intelectual</strong>, fundamentalmente en dos<br />
sentidos:<br />
• Información y asesoramiento sobre el procedimiento<br />
<strong>de</strong> incapacitación y la tutela.<br />
• Mediante la figura <strong>de</strong> la Tutela Testamentaria,<br />
que ofrece la posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar<br />
resuelto el problema <strong>de</strong> la tutela <strong>de</strong> sus <strong>familia</strong>res<br />
cuando ellos no puedan ejercer<br />
esta responsabilidad. Futubi<strong>de</strong> se refleja<br />
en el testamento <strong>de</strong> los padres-tutores<br />
como candidato a ejercer la tutela, siempre<br />
y cuando lo ratifique la Autoridad<br />
Judicial correspondiente, asegurando,<br />
<strong>de</strong> común acuerdo, el futuro <strong>de</strong> los hijos<br />
<strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong>.<br />
¿Qué ocurre en el futuro, tras<br />
el fallecimiento <strong>de</strong>l discapacitado,<br />
<strong>con</strong> la “herencia” que le hemos <strong>de</strong>jado?<br />
Como <strong>de</strong>cíamos antes, se <strong>de</strong>nomina “sustitución<br />
ejemplar” a hacer testamento en<br />
nombre <strong>de</strong> la <strong>persona</strong> <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
<strong>intelectual</strong>, si ésta no pue<strong>de</strong> hacerlo por sí<br />
misma. En este caso hay que aclarar que,<br />
según establece la ley, el testamento es un<br />
acto <strong>persona</strong>lísimo que nadie pue<strong>de</strong> hacer<br />
por otra <strong>persona</strong>, salvo en dos casos<br />
excepcionales:<br />
• Los padres pue<strong>de</strong>n hacer testamento por<br />
su hijo menor <strong>de</strong> edad.<br />
• Los padres pue<strong>de</strong>n hacer testamento por<br />
su hijo incapacitado.<br />
Luego estamos en disposición <strong>de</strong> terminar<br />
<strong>con</strong> “el papeleo”, realizando la Sustitución<br />
ejemplar.<br />
Este acto legal <strong>con</strong>siste en disponer qué<br />
<strong>persona</strong>s o instituciones son beneficiarias<br />
<strong>de</strong> los bienes que quedan al fallecimiento<br />
<strong>de</strong> la <strong>persona</strong> <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong> <strong>intelectual</strong>.<br />
Alg<strong>una</strong>s <strong>persona</strong>s incluyen en su testamento<br />
que sean beneficiarias las Fundaciones<br />
Tutelares, ya que entien<strong>de</strong>n, por <strong>una</strong> parte,<br />
que han garantizado <strong>una</strong>s <strong>con</strong>diciones <strong>de</strong><br />
vida digna y suficiente para todas las <strong>persona</strong>s<br />
tuteladas (<strong>con</strong> los apoyos y servicios<br />
necesarios para su mejor calidad <strong>de</strong> vida);<br />
y por otro lado, re<strong>con</strong>ocen su papel en las<br />
relaciones afectivas, como dimensión clave<br />
<strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida. En <strong>una</strong> palabra: han<br />
intentado ser el padre y la madre que faltan<br />
por ley natural.<br />
Una <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s es que sean los<br />
parientes cercanos los que le here<strong>de</strong>n, para<br />
lo cual se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar en el testamento<br />
especificado que esa en nuestra voluntad,<br />
pero también pue<strong>de</strong> beneficiarse a la Fundación<br />
Tutela que se ha encargado <strong>de</strong> él<br />
durante años.<br />
Es <strong>una</strong> forma <strong>de</strong> aportar fondos e<strong>con</strong>ómicos<br />
a la Fundaciones Tutelares, que en muchos<br />
casos <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> las herencias o <strong>de</strong> donaciones<br />
para realizar su labor diaria. ■