Notas Aclaratorias del Boletín de Ingresos Tributarios N°3

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS Boletín de Ingresos Tributarios N°3
A nivel departamental el PNC tiene una mayor participación del departamento de La Paz con 31,3%, que registró un incremento de
12,8% respecto a 2011, seguido por el departamento de Santa Cruz cuya participación es de 23,9%, presentando un crecimiento de
14,3% y Cochabamba con 15,9% de participación y una variación porcentual de 11,7%. Los tres departamentos representan el 71,1%
de un total de 244.569 registros del PNC.
Recaudación Aduanera
La importación de bienes en el período 2000 – 2012 presentó una tendencia creciente tanto en valor como en volumen; sin embargo,
en la gestión 2009 se registró una variación negativa en esta variable producto de la crisis internacional y la prohibición de importación
de vehículos antiguos de alta contaminación ambiental. Posteriormente a partir de la gestión 2010 la recaudación aduanera y el
movimiento de importación en volumen y valor presentaron un incremento importante en la recaudación como efecto de la aplicación
de un GA de 35% para textiles protegiendo la industria nacional, el incremento en importaciones de bienes de capital, combustibles
y vehículos nuevos de mayor valor. En la gestión 2012 se observó un crecimiento de 10,9%, que representan Bs11.892,8 millones
respecto a la gestión anterior consecuencia de mayores volúmenes de importación.
Cabe señalar que en las gestiones 2010 y 2011, se reflejó un crecimiento más significativo de los tributos aduaneros que alcanzó
a 40,8%, esto es producto de la lucha contra las actividades ilícitas y de contrabando que implantó medidas de control del flujo de
comercio exterior en busca de incrementar las importaciones por la vía legal en marco de la Ley N°37 de 2010 y posteriormente la Ley
N°100 de 2011, en coordinación con otras instituciones nacionales como la Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas
Fronterizas (ADEMAF) salvaguardando las fronteras.
En 2012, el departamento de Santa Cruz recaudó el 44,7% del total de las recaudaciones aduaneras convirtiéndose en el principal
punto de nacionalización de mercadería, seguido por La Paz con el 27,6%, Oruro (9,4%), Cochabamba (8,2%), Tarija (6,7%) y Potosí
(2,6%), estos seis departamentos representan el 99,2% de las recaudaciones aduaneras en la gestión 2012.
Gráfico 5
Bolivia: Recaudación de tributos aduaneros por departamento, volumen y valor de importación 2000-2012
(En millones de Bolivianos, $us y porcentajes)
(p) preliminar a fecha de pago
Nota: La recaudación extraordinaria corresponde a programas transitorios de saneamiento de importaciones.
Fuente: Aduana Nacional, Instituto Nacional de Estadísticas
Elaboración: Viceministerio de Política Tributaria, Dirección General de Estudios Tributarios
Por otro lado, la Ley N°133, establece por única vez un Programa de Saneamiento legal de Vehículos Automotores, tractores,
maquinaria agrícola, remolques y semirremolques con el fin de formalizar los vehículos indocumentados internados en territorio
nacional. En su primera fase, la aplicación del programa de saneamiento vehicular nacionalizó a 67.197 vehículos recaudando
Bs738,4 millones, con un impacto en la formalización vehicular, que alcanzó una participación de 6,9% sobre la recaudación de los
tributos aduaneros en la gestión 2011. Posteriormente, para la gestión 2012, en su segunda fase, el Programa de Saneamiento Legal
de Vehículos Automotores indocumentados mediante Resolución Ministerial N°598, nacionalizó 778 vehículos y 14.378 remolques
sumando un total de 15.154 nacionalizaciones y Bs42,1 millones de recaudación. Estos ingresos son clasificados como recaudación
extraordinaria producto de programas transitorios aplicados por única vez.
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